ASIGNATURA: LEGISLACIÓN TURÍSTICA

SEGUNDO BIMESTRE

RECURSO: Estudio de caso 1 - EVA

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE: Analice los principios y procedimientos de protección

al consumidor de servicios turísticos.

Para dicho objeto, analice el siguiente caso y redacte las respuestas a las preguntas que se
plantean al final. La calificación de la actividad se realizará aplicando la respectiva rúbrica que
se indica en el plan docente.

El Sr. Gonzalo Alberto Pereira Gamba, de nacionalidad española, se encuentra

temporalmente en el Ecuador, gozando de sus vacaciones, otorgadas por la empresa en la
que labora en su país de origen. Recorriendo la ciudad de Quito observa en una empresa
turística la promoción de un tour hacia la ciudad de Baños, en la provincia de Tungurahua. Le
gustó la propuesta que le hicieron y por dicho paquete turístico pagó un valor de $ 5.000
(USD).

Mientras realizaba sus actividades turísticas en la ciudad de Baños, se entera, por medio del
Sr. José Alberto Encalada León, oriundo de la ciudad de Loja en Ecuador, que este pagó por
el mismo paquete turístico la cantidad de $ 3.500,00 (USD). El Sr. Pereira Gamba observa
que existe una irregularidad y acude donde un abogado para que lo asesore en el
procedimiento a seguir.

1. El abogado le advierte al Sr. Pereira Gamba las principales disposiciones que regulan la
defensa de los derechos del usuario de servicios turísticos:

La ley de Turismo en el Art. 41 corresponde al Ministerio de Turismo la defensa de los

derechos del usuario de servicios turísticos en los términos que señala la Constitución
Política, la Ley Orgánica de Defensa del Consumidor y esta Ley.

2. El abogado le indica al Sr. Pereira Gamba que existen normas jurídicas que protegen a los
extranjeros, estando expresamente prohibido:
La ley de Turismo en el Art. 42 de conformidad con el artículo 23 numeral 3 de la
Constitución Política, se prohíbe todo discrimen a los extranjeros o a cualesquiera otros
grupos humanos en las actividades turísticas, especialmente en lo que concierne a tarifas y
tasas por cualquier servicio turístico.

3. El Sr. Pereira Gamba resuelve denunciar a la empresa turística por la irregularidad

observada y el abogado le explica el procedimiento administrativo a seguir:
Reglamento General a la Ley de Turismo en el Art. 88 manifiesta que las sanciones
administrativas previstas en la ley, este reglamento y demás normativa vigente en el sector
turístico serán aplicables, previa la prosecución del correspondiente trámite o procedimiento
administrativo según corresponda.
Previa a la sanción administrativa, se correrá traslado del proceso a los tribunales de honor
de las cámaras provinciales de Turismo para que se pronuncien con una propuesta de
sanción, en el caso de merecerla, previa la expedición de las sanciones que
correspondieren según el caso. El pronunciamiento señalado es referencial para la autoridad
sancionadora.
La sanción administrativa no obsta el ejercicio de las acciones civiles y penales que se
desprendan de la infracción, en caso de ser procedente.
4. Presentada la denuncia, el responsable del órgano competente, luego de seguir el debido
procedimiento, resuelve que la falta cometida por la empresa turística es muy grave y le aplica
la máxima sanción, para cuyo efecto procede de la siguiente manera:
Según lo dispuesto por la ley de Turismo en el Art. 52 se aplicará una multa entre USD $
1000 y USD $ 5000 que se regularán de manera gradual y proporcional a las personas que
incumplan normas de calidad, no cumplan los contratos turísticos o infrinjan las
disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.
5. Frente a la gravedad de la sanción, la empresa turística decide buscar una solución
amistosa al problema presentado con el Sr. Pereira Gamba, para cuyo efecto le propone:

La ley de Turismo en el Art. 47 manifiesta que, en caso de no resolverse los conflictos

mediante la acción directa del Centro de Protección al Turista, el interesado podrá acceder a
los centros de Mediación y Arbitraje que celebre convenios con el Ministerio de Turismo, para
con sujeción en la Ley de Arbitraje y Mediación, intervenir en esta materia; o podrá acudir a la
justicia ordinaria.