Por: Andrés Felipe León Guacaneme 473849

Antropología aplicada y del desarrollo

¿Qué papel juega el patrimonio arqueológico en la lógica desarrollista?

Palabras clave: patrimonio arqueológico, desarrollo

Actores

Constanza Carrera antropóloga de la Universidad Nacional de Colombia agosto de 2012

Descripción general y componente legal del proyecto

La Unidad de Planeación Minero Energética del Ministerio de Minas y Energía UPME dentro
del marco del Plan de Expansión de Referencia – Generación Transmisión 2008 – 2022
selecciona en el año 2010 como inversionista a la empresa EPM ESP para la construcción
de dos líneas de transmisión eléctrica (una de 230 mil voltios y otra de 500 mil) asi como una
subestación eléctrica a 230 mil y 500 mil voltios en la vereda de Cascajal en Soacha. La
línea de transmisión de 500 mil voltios conectara la futura subestación de “Nueva Esperanza”
con la subestación “Bacata” propiedad de ISA, ubicada en el municipio de Tenjo; asimismo
la línea de transmisión de 230 mil voltios conectara la subestación Nueva Esperanza con la
central hidroeléctrica de “El Guavio” ubicada en el municipio de Ubalá. Con este proyecto se
busca asegurar la creciente demanda de energía de Bogotá y del centro del país en los
próximos años, según lo expone la UPME.

La legislación actual exige, previamente a la ejecución de proyectos de esta envergadura, la

aprobación por parte de la Agencia Nacional de Licenciamiento Ambiental ANLA adscrita al
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de la licencia ambiental y, en este
caso, también del Diagnostico Ambiental de Alternativas. Ambas serán aprobadas en base
en los Estudios de Impacto Ambiental que EPM le ha presentado, también por ley, a la
ANLA1. Para el caso del “proyecto de transmisión de energía Nueva Esperanza” es también
1
En el artículo 8 del Decreto 2820 expedido el 5 de agosto de 2010 “por el cual se reglamenta el Título VIII de la ley 99 de
1993 (ley general ambiental de Colombia) sobre licencias ambientales” se expone que se requiere de licencia ambiental,
en el sector eléctrico para “EI tendido de las líneas de transmisión del sistema nacional de interconexión eléctrica,
compuesto por el conjunto de líneas con sus correspondientes módulos de conexión (subestaciones) que se proyecte
operen a tensiones iguales o superiores a 220 KV”. Asimismo en el artículo 18 del mismo decreto se expone la exigibilidad”
necesaria la aprobación y ejecución por parte del Instituto Colombiano de Antropología e
Historia ICANH de un Plan de Manejo Arqueológico previo a la ejecución del proyecto2.

Las firmas INGETEC Ingenieros Consultores e Ingeniería y Diseño SA, previa aprobación
del ICANH, actualmente ejecutan el Plan de Manejo Arqueológico del proyecto Nueva
Esperanza por un contrato firmado con EPM ESP, este plan se ha centrado en la
“prospección intensiva” del predio donde se va a construir la subestación eléctrica por
haberse considerado este como un sitio de un “potencial arqueológico alto” en la prospección
anteriormente realizada en el 2010. Inicialmente en el Plan de Manejo Arqueológico se había
trazado un año de plazo para su ejecución, sin embargo por la envergadura y la cantidad de
objetos arqueológicos encontrados se reprogramo la fecha de finalización del mismo para
octubre de 2014. En este proyecto trabajan actualmente un grupo de 25 arqueólogos de los
cuales cinco cumplen labores administrativas y de laboratorio y los otros veinte trabajan
directamente en las excavaciones3.

Vinculo laboral INGETEC – antropóloga

La antropóloga Constanza Carrera tiene vínculo laboral con INGETEC desde que inicio el
Plan de Manejo Arqueológico (octubre de 2012). Inicialmente el contrato era por tres meses
pero se ha ido prorrogando, de tal modo que actualmente el vínculo laboral entre la empresa
y Carrera va hasta que finalice el proyecto en el 2014. La vinculación de Carrera con
INGETEC se facilito debido a que en la empresa ya trabajaban antropólogos de la
Universidad Nacional de Colombia que eran conocidos de la antropóloga 4. La función
principal que establece el contrato de Constanza Carrera con INGETEC es la de trabajar en
la prospección y excavación del sitio definido por el proyecto (una de los 20 arqueólogos que
trabajan en campo)5.

Enfoque

Uso una de las primeras lecturas del curso: Antropología industrial y de la empresa del
antropólogo español Jordi Roca. De este texto tomo el concepto de rol de antropólogo como
informante. Allí Roca nos dice:

“En líneas generales, el conjunto de roles posibles, y ya presentes, tendrá que ver la figura
del antropólogo como intermediario o mediador cultural, en tanto que sus actividades
contemplan algún tipo de transferencia de conocimientos, habilidades o servicio entre
distintas culturas”

Uno de estos roles es el del informante6. Para el caso analizado la arqueóloga Constanza
Carrera junto con sus compañeros harían un papel de informantes en la medida en que dan
un valor significativo al registro arqueológico encontrado en el predio Nueva Esperanza
haciéndolo conocer inicialmente entre los ingenieros y obreros que trabajan en la
construcción de la subestación eléctrica, y luego paulatinamente entre las comunidades del
municipio.

del Diagnóstico Ambiental de Alternativas DAA a el “Tendido de líneas nuevas de transmisión del sistema nacional de
interconexión eléctrica”.
2
Veáse el artículo 7 de la Ley 1185 de 2008 que modifica la Ley 397 de 1997.
3 En comunicación personal con Carrera el lunes 7 de octubre.
4 Es de este modo que Carrera se enteraría rápidamente de la oferta de empleo de INGETEC.
5 Comunicación personal con Carrera.
6 Identifica Roca en la antropología aplicada además, los roles representativo, facilitador, de analista y de mediador.
Otro concepto que uso es el de orientación del conocimiento. Para Roca una diferencia
sustantiva entre la investigación aplicada y la investigación pura (ambas dentro del contexto
de la antropología aplicada) radica en que en la primera existe la presencia de un “cliente”.
Entonces es necesario identificar los objetivos y necesidades de los empleadores para hacer
de una manera más “efectiva” el trabajo aplicado. En el caso de la excavación en el predio
Nueva Esperanza encontramos que la firma de ingenieros necesita de resultados en el
menor tiempo posible para continuar con la construcción de la subestación eléctrica. Es de
este modo que, no importando la orientación teórica de la arqueóloga, se necesita sobre
todo que tenga un buen manejo de técnicas en excavación.

Si se revisan en detenimiento estos dos conceptos que hemos expuesto encontraremos

cierta contradicción. A los arqueólogos se les contrató para que dieran un informe acerca de
los restos arqueológicos del predio Nueva Esperanza, sin embargo al requerir de ellos
resultados “que mostrar”7 en el menor tiempo posible hay pocas posibilidades de realmente
ligar el pasado que se puede indagar a partir del registro arqueológico y el presente, mas
allá de una vaga admiración por la belleza intrínseca que ciertos objetos pueden despertar
en ciertas personas. Por esta situación es que para Constanza, así como para varios
arqueólogos y estudiantes la arqueología de rescate es una posibilidad económica, más no
un proyecto de vida ligado a sus intereses profesionales8.

Conclusiones

En el proyecto que se adelanta en el predio Nueva Esperanza, en Soacha vemos que los
arqueólogos han logrado conseguir un mayor tiempo para la excavación, logrando aplacar
un poco la fuerza económica y política de una empresa tan importante en Colombia como
EPM. Incluso han logrado llamar la atención de medios de comunicación de amplia difusión
como lo son el periódico El Espectador y el noticiero de Caracol Televisión. Asimismo han
llamado la atención de las autoridades municipales de Soacha. En esta especie de “juego
político” la arqueología logra mayor visibilidad logrando mayores adeptos y conocedores del
pasado prehispánico de nuestro país.

Pese a la contradicción señalada arriba en el ejercicio de la llamada arqueología de rescate,

vemos que permite a los arqueólogos no solamente indagar por cantidades ingentes nuevo
registro arqueológico sino también de poner en el escenario publico el debate del patrimonio
arqueológico en Colombia.

Bibliografía

• 2.900 años de historia| El Espectador. (s. f.). Recuperado 24 de octubre de 2013,

a partir de http://www.elespectador.com/noticias/nacional/2900-anos-de-historia-
articulo-449004
• Acta_Ajudicacion.pdf. (s. f.). Recuperado 24 de octubre de 2013, a partir de
http://www.upme.gov.co/Convoca2008/012008/Actas_Evaluacion/Acta_Ajudicaci
on.pdf

7 En cierto sector de la arqueología colombiana se tiende a creer que entre mayor numero de “tiestos” se saquen mejor
será el trabajo realizado. Esta noción también prevalece entre el público general ajeno de la arqueología, entre ellos
empresarios e ingenieros que requieren de un estudio arqueológico para construir sus obras.
8 Así, pese a que para muchos es obligatoria Es para la mayoría una etapa de paso en sus intereses por la arqueología.
• EPM.jpg (imagen JPEG, 1222× 1600 píxeles) - Escalado (0%). (s. f.). Recuperado
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• Presentaciones. (s. f.). Recuperado 24 de octubre de 2013, a partir de

https://www.epm.com.co/site/Home/Institucional/Nuestrosproyectos/ProyectoNu
evaEsperanza/Presentaciones.aspx
• Roca, Jordi. Antropología industrial y de la empresa. (1998). Barcelona, España.
Edit. Ariel