UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZONICA DE MADRE DE DIOS

FACULTAD DE EDUCACION

CARRERA PROFESIONAL DERECHO Y CIENCIA POLITICAS

CURSO: DERECHO ELECTORAL

ALUMNA:

KIARA ALEXANDRA CÓRDOVA PEREYRA

FEBRERO 2021
EXP. Nº 0030-2005-PI/TC SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Tipo de proceso: Proceso de Inconstitucionalidad
Demandante: Más del 25% del número legal de miembros del Congreso de la
República
Demandado: Congreso de la República
Materia: Derecho electoral
Fecha de Res. : 02/02/2006
Fecha de publicación: 13/02/2006 (Diario Oficial El Peruano)
Pronunciamiento: Demanda INFUNDADA
Base Normativa: Constitución Política: artículos 35°, 176°, 187° y 200°.
Ley Orgánica de Elecciones: artículo 30°

En Lima, a los 2 días del mes de febrero de 2006, el Tribunal Constitucional, en

sesión de Pleno Jurisdiccional, integrado por los magistrados García Toma,
presidente; Gonzales Ojeda, vicepresidente; Alva Orlandini, Bardelli
Lartirigoyen, Vergara Gotelli y Landa Arroyo, con el fundamento de voto del
magistrado Alva Orlandini, pronuncia la siguiente sentencia.

Demanda de inconstitucionalidad interpuesta por más del 25% del número

legal de miembros del Congreso de la República contra la Ley N.o 28617, que
modifica los artículos 20° y 87° de la Ley N.o 26859 -Ley Orgánica de
Elecciones-, y el artículo 13°, inciso a), de la Ley N.o 28094 -Ley de Partidos
Políticos- .

Bienes constitucionales cuya afectación se alega:

El derecho a participar, en forma individual o asociada, en la vida política de la
Nación (artículo 2°, inciso 17); el derecho de los ciudadanos de ser elegidos y
de elegir libremente a sus representantes (artículo 31°); de ejercer sus
derechos individualmente, o a través de organizaciones políticas, y que tales
organizaciones concurran en la formación y manifestación de la voluntad
popular (artículo 35°); haber excedido de los requisitos previstos
constitucionalmente para ser congresista (artículos 90° y 91°); el principio de
que el sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones
traduzcan la expresión auténtica, libre y espontánea de los ciudadanos, y que
los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector
expresada en las urnas por votación directa (artículo 176°); el derecho a que el
escrutinio de los votos se realice en acto público e ininterrumpido sobre la
mesa de sufragio (artículo 85°); el sistema de representación proporcional de
las elecciones pluripersonales (artículo 187°).

Petitorio:
Que se declare la inconstitucionalidad de la Ley N.o 28617, que modifica los
artículos 20° y 87° de la Ley Orgánica de Elecciones y el artículo 13° de la Ley
de Partidos Políticos. Asimismo, que, por conexión o consecuencia, se
extienda la declaración de inconstitucionalidad a las demás normas legales que
se relacionen con la norma impugnada y se dicten después de interpuesta la
demanda.
Para empezar debemos saber el sistema electoral tiene por finalidad
determinar las reglas según las cuales los electores pueden expresar sus
preferencias políticas en votos, y convertir los votos en escaños
parlamentarios.
Un mecanismo del sistema electoral es la BARRERA ELECTORAL, mediante
el cual se exige a los partidos políticos que superen un determinado porcentaje
de votos o alcancen determinado número de representantes en una elección,
como condición para que sean tomados en cuenta en la distribución de los
escaños.
LEY N°28617
Para las elecciones presidenciales y parlamentarias del año 2006 se entendió
que el número de parlamentarios previsto en la modificatoria del artículo 20 de
la Ley Orgánica de Elecciones será de cinco (5) y el porcentaje de los votos
válidos a nivel nacional será de cuatro por ciento (4%). Igualmente para el
mismo proceso electoral relacionado en esta Disposición Transitoria se
entenderá que el número de parlamentarios previsto en la modificatoria del
inciso a) del artículo 13 de la Ley de Partidos Políticos será de cinco (5) y el
porcentaje de los votos válidos a nivel nacional será de cuatro por ciento (4%).
Demanda de Inconstitucionalidad (Exp. N°0030-2005-PI/TC).
Fue interpuesta por 35 Congresistas de la República (más del 25% del número
legal de miembros del Parlamento). Los demandantes alegaban que se
afectaba los siguientes bienes constitucionales:
-Derecho de Participación Política
-Derecho de Elegir y ser Elegido.
-La potestad de ejercer los derechos políticos a través de organizaciones
políticas, etc.
En el proceso referido, la demanda de inconstitucionalidad fue interpuesta por
más del 25% del número legal de los Congresistas de la República contra la
Ley N° 28617 que modifica la Ley Orgánica de Elecciones y la Ley de Partidos
Políticos, alegando la afectación del derecho a participar en la vida política de
la Nación, a elegir y ser elegidos; entre otros argumentos.
La norma cuestionada por los demandantes establece que para acceder al
procedimiento de distribución de escaños del Congreso de la República se
requiere haber alcanzado al menos 6 representantes al Congreso en más de
una circunscripción electoral, es decir 5% del número legal de sus miembros o
haber alcanzado al menos el 5% de los votos válidos en el ámbito nacional. El
Tribunal Constitucional señala en la referida sentencia que el establecimiento
de una barrera electoral es compatible con la Constitución, pues se encuentra
orientada a evitar la permanencia de agrupaciones políticas cuya mínima o nula
representatividad impida el cumplimiento de la finalidad que la Constitución les
encomienda en su artículo 35º, es decir, “concurrir a la formación y
manifestación de la voluntad popular”. Asimismo, en la sentencia in examine se
señala que la norma impugnada permite conseguir que todos los partidos y
movimientos políticos gocen por lo menos de la mínima representatividad que
viabilice su trascendencia institucional en la vida política del país, de modo tal
que se establezcan las bases para la configuración de un verdadero sistema de
partidos. Por ello, el referido órgano colegiado resolvió declarar INFUNDADA la
demanda de inconstitucionalidad contra la Ley Nº 28617, concluyendo que ésta
resulta acorde con el principio de proporcionalidad (artículo 200º de la
Constitución).