TEMA 10. LA DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA. EL CONSUMO, EL AHORRO Y LA INVERSIÓN.

EL EQUILIBRIO MACROECONÓMICO.
I.- LA DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA.
A) EL SISTEMA IMPOSITIVO.
- TIPOS DE IMPUESTOS:
B) LOS GASTOS EN TRANSFERENCIAS.
C) LA INTERVENCIÓN DIRECTA EN EL MECANISMO DE MERCADO.
II.- LA DEMANDA AGREGADA Y LA OFERTA AGREGADA. EL EQUILIBRIO
MACROECONÓMICO.
III.- EL CICLO ECONÓMICO.
- FASES.

I.- LA DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA.

Los ingresos que perciben las familias tienen dos destinos posibles: el consumo en el periodo o bien
el ahorro, que posibilitará el consumo futuro.
RENTA DISPONIBLE = CONSUMO + AHORRO
El consumo y el ahorro de una familia están fuertemente condicionados por su renta, cuanto mayor
sea esta, mayor será el porcentaje de la misma que destinarán a ahorrar. Las familias de rentas bajas se ven
obligadas a destinar la mayor parte de sus ingresos a cubrir sus necesidades básicas y difícilmente podrán
ahorrar.
En el consumo de las familias, además de la renta, influyen otros factores como el tipo de interés y
las facilidades de los créditos, las expectativas sobre las condiciones futuras y las políticas distributivas de los
distintos gobiernos.
En el ahorro de las familias influyen factores como la renta, el tipo de interés y la seguridad o no de
los ingresos futuros.
El primer determinante del consumo y del ahorro es la renta, pero existe otro factor que influye sobre
el nivel de consumo, es la distribución de la renta.
La distribución de la renta de un país entre los distintos agentes económicos será el resultado , no
sólo de las rentas obtenidas libremente por los distintos factores productivos, sino también de las políticas
llevadas a cabo por el sector público, es decir de los impuestos y subvenciones.
La política distributiva comprende el conjunto de medidas llevadas a cabo por el sector público cuyo
objetivo principal es modificar la distribución de la renta entre los individuos y grupos sociales.
Los instrumentos de la política distributiva son:
- El sistema impositivo.
- Los gastos en transferencias.
- Intervención directa en el mecanismo de mercado.

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 A) EL SISTEMA IMPOSITIVO.
Es el instrumento más importante dentro de la política distributiva.
DEFINICIÓN de impuestos: Son una imposición del Estado a los individuos, unidades familiares y
empresas, para que paguen una cierta cantidad de dinero en relación con determinados actos económicos,
como por ejemplo realizar el consumo de un bien, la obtención de ingresos del trabajo o al generar beneficios
por parte de una empresa.

- TIPOS DE IMPUESTOS:
1) Según recaigan sobre los individuos o sobre los bienes y servicios. Pueden ser:
- DIRECTOS. Recaen sobre el contribuyente. Ej: IRPF
- INDIRECTOS. Se recaudan en el momento de comprar bienes o servicios y por tanto solo afectan
indirectamente al contribuyente. Ej: IVA
2) Atendiendo a la proporción en que el impuesto recae sobre la renta.
- REGRESIVOS. El porcentaje detraido es cada vez menor a medida que aumenta la renta.
- PROGRESIVOS. El porcentaje aumenta al aumentar la renta. Ej. IRPF
- PROPORCIONALES. El porcentaje es constante. Ej: IVA

B) LOS GASTOS EN TRANSFERENCIAS.

Los impuestos tienen como objetivo primordial conseguir recursos financieros para el sector público
y modificar la distribución de la renta.
Las transferencias son entregas por parte del Estado, en las que no existe contraprestación, es
decir, sin entregar a cambio bienes o servicios. El objetivo es garantizar una base mínima del nivel de vida
para todos los ciudadanos, procurando igualar la distribución de la renta. Ej: el seguro de desempleo, las
pensiones de jubilación, las pensiones de incapacidad, etc.

C) LA INTERVENCIÓN DIRECTA EN EL MECANISMO DE MERCADO.

Estas medidas actúan sobre la demanda y la oferta de mano de obra y de otros factores productivos.
Por ejemplo el establecimiento de un SMI, la limitación de los alquileres o el control de los precios de
determinados bienes considerados de primera necesidad. Ej: congelación salarial a funcionarios.

II.- LA DEMANDA AGREGADA Y LA OFERTA AGREGADA. EL EQUILIBRIO

MACROECONÓMICO.
La actividad económica global viene definida por una serie de variables que determinan el nivel de
precios, el nivel de producción y el empleo.
 La demanda agregada (DA) es la suma del gasto de los consumidores, las empresas, el Estado y el
sector público.

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 DA= C+I+G+ (X-M) DA = C+I+G+ NX
Por tanto, los componentes de la DA son el consumo de las familias, la inversión de las empresas, el
gasto público del sector público y las exportaciones netas.
El volumen total de compras depende de:
- Precios a los que se ofertan los bienes (nivel general de precios)
- Políticas macroeconómicas (Son medidas del gobierno que buscan influir en la realidad económica del
país. A veces, modifican decisiones de las familias o de las empresas con ayudas, impuestos, leyes, etc).
- Factores externos o exógenos (fenómenos naturales, guerras, pandemias, conflictos políticos, sequías, etc,
que modificar la realidad del país y que no son controlables).

 La oferta agregada (OA) es la cantidad total de bienes y servicios que las empresas de un país están
dispuestas a producir en un determinado periodo de tiempo para cada de precio.

La oferta agregada depende de:

- Del nivel general de precios que las empresas pueden cobrar. A mayor nivel de precios, mayor será la oferta
de las empresas de un país.
- De la productividad de los factores productivos. Cuanto más productivos sean los factores, mayor será la
oferta agregada. Este aumento de la productividad se puede conseguir con el aumento de la formación de los
trabajadores y con el progreso técnico.
- De la cantidad de factores productivos y de sus precios y además de la tecnología disponible. Cuanto más
bajo sean los salarios y el precio del resto de los factores, las empresas tendrán menos costes y les será más
rentable producir

La curva de demanda agregada muestra la relación entre el nivel general de precios y el gasto
agregado de la economía, es decir, representa lo que comprarían todos los agentes económicos a los
diferentes niveles de precios, manteniendo constantes los demás factores (políticas macroeconómicas y
factores exógenos), tiene pendiente negativa, pues al disminuir los precios, la cantidad demandada por los
distintos agentes sería mayor y al revés.
Gráficamente:
Nivel Gral. Precios

DA
Producción real
La curva de oferta agregada representa la cantidad de bienes y servicios que las empresas están
dispuestas a producir y vender para cada nivel de precios, manteniendo constantes el resto de los factores.

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 La producción potencial o renta de pleno empleo es la que se alcanzaría cuando todos los recursos
productivos están empleados (Yp), se representa con una línea vertical.
La oferta agregada tiene pendiente positiva, pero conforme se acerca al nivel de pleno empleo (Yp),
la pendiente será más pronunciada, porque en esas circunstancias el aumento de la producción será más
costoso y por tanto los precios subirán mucho más. (Cuando un país produce muy lejos de sus posibilidades
de producción, por ejemplo si tiene muchos trabajadores desempleados y muchas fábricas vacías. Si desea
aumentar la producción es fácil porque puede contratar a los desempleados o alquilar esas fábricas)
Gráficamente: Yp (Producción potencial o de pleno empleo)
Nivel Gral. P

Producción real

- EL EQUILIBRIO MACROECONÓMICO.
Gráficamente el equilibrio macroeconómico se encuentra en el punto de intersección de las curvas de
OA y de DA, en dicho punto la producción real y el nivel Gral. de precios para el que las empresa están
dispuestas a producir coincide con lo que los distintos agentes económicos están dispuestos a comprar.
Si el nivel Gral. de precios fuese superior al de equilibrio, las empresas desearían vender más de los que los
agentes quieren comprar y ello provocaría un aumento de las existencias en los almacenes, las empresas tendrían que
reducir la producción y con ello el empleo. En esta situación los precios tienden a bajar.
Si el nivel Gral. de precios fuese inferior al de equilibrio, los agentes económicos desean demandar
más de lo que las empresas están dispuestas a producir, es decir se produciría un exceso de demanda, en esta
situación los precios tienden a subir y las empresas estarían dispuestas a producir más y contratar a más
persona.
Nivel Gral. Precios Yp

NGPE

DA
YE Producción real (Y)

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 III.- EL CICLO ECONÓMICO.
Toda economía de mercado experimenta fluctuaciones en el nivel de actividad económica, estas
reciben el nombre de ciclos.
El ciclo económico es la secuencia más o menos regular de recuperaciones y recesiones de la
producción real del país (PIB).
- FASES.
a) FONDO O DEPRESIÓN. Es la fase mínima del ciclo. Durante la depresión existe un nivel de
demanda agregada que está por debajo de la capacidad productiva de las empresas. Las existencias se han
acumulado en los almacenes, la producción, el empleo, el consumo, la inversión y las ventas de las empresas
han disminuido y con ello el beneficio empresarial. En esta fase suele aumentar el gasto público y disminuye
la recaudación impositiva.
b) RECUPERACIÓN O EXPANSIÓN. Es la fase ascendente del ciclo económico. Durante la fase
anterior el capital físico (maquinaria, instalaciones, etc.) ha ido envejeciendo y ello hace que las empresas
tengan que reemplazar dichos equipos, por lo que aumenta la inversión empresarial, esto provoca un aumento
de la demanda agregada y con ella la producción, el empleo, el consumo de las familias, las ventas y los
beneficios de las empresas. En esta situación suele aumentar la recaudación impositiva.
c) AUGE O CIMA. Es la fase más elevada del ciclo económico. En algunas ramas de la producción
se alcanza el pleno empleo. Los incrementos en la demanda agregada, del empleo y del consumo hacen que
los precios aumenten.
d) RECESIÓN. Las inversiones dejan de ser rentables, los incrementos de los precios provocan
disminución del consumo y de las ventas y con ello la producción y el empleo comienzan a disminuir y las
empresas posponen sus planes de inversión.
Cuando la recesión es muy profunda, la mala situación financiera de las empresas provoca la quiebra
de las mismas llegando a lo que se denomina crisis económica.

PIB PIB Potencial (Yp)

Tiempo

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 Se suele distinguir la recesión de la depresión cuando en esta última, la producción real de
la economía decrece durante un periodo que debe ser lo suficientemente largo (dos trimestres
consecutivos de caída, como mínimo)

ACTIVIDADES UNIDAD DIDÁCTICA 10 .EQUILIBRIO MACROECONÓMICO.

1- Enumera los fallos del mercado.

2- ¿Qué es un ciclo económico?

3- ¿Cuáles son los objetivos últimos de la política económica?

4- Cuáles son los componentes de la Demanda Agregada?

5-¿Cuáles son los factores determinantes del consumo y el ahorro?

6. ¿Cómo se puede explicar la aparición de los ciclos económicos?

7- ¿Por qué está formado el Sistema Tributario Español?

8- ¿Qué se entiende por tasa de paro?

9- Explica los efectos que tendrán sobre el desempleo los siguientes hechos:
a) Disminución de la inversión.
b) Aumento de las importaciones.
c) Aumento de las exportaciones.
d) Disminución del gasto público.

10- Enumera los impuestos que conoces.

11.- Explica cómo influyen los siguientes hechos en el consumo, el ahorro y la inversión-
a) El Banco Central Europeo aprueba un descenso de los tipos de interés.
b) Las empresas y las familias mejoran sus expectativas sobre la marcha de la economía.
c) El gobierno reduce los impuestos y con ello aumenta la renta disponible de las
familias.
d) Existen dudas sobre el cobro de las pensiones.

12.- ¿Qué diferencia existen entre la demanda a nivel microeconómico y la demanda agregada?
¿ y entre las ofertas microeconómica y la oferta macroeconómica?

RESPONDEN VERDADERO O FALSO.

1- Los cambios en los gastos o impuestos forman parte de los instrumentos de la política
distributiva.

2- Supongamos que queremos conseguir un cierto grado de igualación de rentas. Esto

requiere impuestos sobre las personas que tengan rentas superiores al promedio y pagos
de transferencias a aquellas personas con rentas inferiores al promedio.

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 3- La disminución del gasto público tiene efectos negativos sobre el consumo, mientras que la
reducción del tipo impositivo tiene efectos expansivos sobre el mismo.

4- Un incremento del tipo impositivo sobre la renta de las familias aumenta el nivel de ahorro
privado.

5- Cuando el Gobierno modifica los impuestos está influyendo en la capacidad de compra de

los individuos.

6- Cuando un empresario toma decisiones de ampliar una fábrica lo hace teniendo en cuenta
sus expectativas sobre la evolución futura de la economía.

7- El Gobierno al aplicar una política redistributiva puede hacer que parte de la renta de los
individuos que más ganan pase a formar parte de los la renta de los que ganan menos.

8- Cuando el Gobierno paga a un trabajador en paro el subsidio por desempleo, además de

estar realizando una política de redistribución de renta está incidiendo en su consumo.

9- La fijación de un Salario Mínimo Interprofesional (SMI) es una forma de aplicar política

económica.

10- La intervención del Estado a lo largo de la Historia ha ido disminuyendo.

11- En los Sistemas Económicos Mixtos el Estado interviene para corregir los fallos del
mercado.

12- Decimos que un trabajador ahorra cuando sólo gasta una pequeña parte de su salario en
bienes de consumo.

13- Si una empresa privada realiza una inversión en alumbrado en una vía pública de un
polígono industrial que está empezando, ¿puede este hecho considerarse un "efecto
externo negativo" que el Sector Público intentará paliar?

14- ¿Cómo puede el Sector Público corregir la falta de competencia en algunos mercados?.

15- Cuando el Estado modifica los impuestos está influyendo en la capacidad de compra de los
individuos.

16- Las familias con mayor renta tienen una mayor propensión al ahorro.

17- En general, cuanto mayor es el tipo de interés que se paga por el dinero, menor es la tasa
de ahorro.

LA ALTERNATIVA CORRECTA.

1.- Indique la afirmación correcta:

a) Un incremento de los ingresos públicos derivados de los impuestos ocasionará un
incremento del nivel de actividad.
b) Una disminución del gasto público y/o un aumento de los impuestos tendrá un efecto
negativo sobre el consumo.
c) Un aumento del gasto público produce una disminución en el nivel de actividad
económica.

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 d) Son válidas a) y b).

2.- El Gobierno puede incrementar la renta nacional y disminuir la tasa de desempleo:

a) Reduciendo los impuestos.
b) Incrementando sus compras y manteniendo los impuestos inalterados.
c) Estableciendo subvenciones o bonificaciones sobre las cotizaciones a pagar a la
Seguridad Social por parte de las empresas.
d) Todas son ciertas.

PROBLEMA
Calcular el tipo impositivo correspondiente a cada nivel de renta y decir si se trata de un
impuesto progresivo, regresivo o proporcional:

RENTA IMPUESTO TIPO IMPOSITIVO TIPO DE IMPUESTO

5000 1500

8000 2800

5000 500

9000 630

1000 100

7000 700

3000 750

10000 2000

- Busca datos sobre la evolución del PIB en España en los últimos 20 años, comenta los
resultados y di en qué fase del ciclo económico se encontraba la economía española.

- Busca los distintos porcentajes de IVA que existen en España y en la UE. Analiza cómo han
evolucionado dichos tipos desde 2002.

- Busca información sobre la presión fiscal en España y en la UE.

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