CUESTIONARIO DERECHO ADMINISTRATIVO

PARCIAL 2
¿Qué es la relación funcional?
Consiste en el vínculo jurídico laboral que une al estado y a los particulares que pasan a
formar parte del servicio civil desde el momento que inician en el ejercicio del cargo, hasta
la entrega del mismo.
¿Cuáles son las características o naturaleza jurídica de la relación funcional?
1. Acto unilateral
2. Acto contractual
3. Acto condición
4. Acto administrativo de nombramiento e investidura que produce efectos jurídicos.
¿Cuáles son los sistemas de ingresos?
1. Ingreso libre
2. Ingreso por selección
3. Ingreso mixto
¿Cómo es la designación de funcionarios?
 Ingreso por elección
 Ingreso por nombramiento:
 Discrecional
 Condicionado
 Reservado
 Por contrato

¿Qué es la carrera administrativa?

El derecho que tiene los funcionarios públicos de pasar a desempeñar un puesto de grado o
clase superior, por capacidad, conocimiento y experiencia, dentro de la función
administrativa.
¿Cuáles son las responsabilidades políticas y jurídicas de los funcionarios?
 tipo político
 tipo jurídico
 civil
 penal
 administrativo
¿Qué son los servicios públicos?
SON LOS MEDIOS QUE UTILIZA LA ADMINISTRACION PUBLICA PARA
ALCANZAR SUS FINES.
¿Cuál es el origen de los servicios públicos?
 según los estudios inicia en Francia y España

 en la primera mitad del siglo xix

 emerge en el ámbito jurisprudencial como un subproducto del deslinde de
competencias.
 en España es resultado de un producto marginal originado al regularse la
desamortización de los bienes eclesiásticos.
MARCELO MARTINEZ ALCUBILLA
Los que están llamados a satisfacer cualquiera de las necesidades u obligaciones del estado

¿Cuáles SON LAS CARACTERISTICAS?

1. Generalidad
2. Igualdad
3. Regularidad
4. Continuidad
5. Obligatoriedad
6. Adaptabilidad
7. Permanencia
8. Gratuidad
DIFERENCIA ENTRE SERVICIO PROPIO Y SERVICIO IMPROPIO
ELEMENTOS
 La necesidad cuya satisfacción se destina al servicio
 La actividad destinada a satisfacer dicha necesidad
 El universo de usuarios potenciales del servicio público.
 La intervención estatal
 El sujeto que desarrolla la actividad satisfactoria
 Los recursos empleados en la prestación del servicio
 Su régimen jurídico especial, exorbitante del derecho privado.
¿Cuáles son las CLASES de servicios públicos?
 Servicios públicos con o sin poder administrativo.
 Servicios de gestión publica y gestión privada
 Servicios uti universi y uti singuli
 Servicios obligatorios y facultativos.
  Servicios esenciales y no esenciales.
 Por el grado de sumisión al derecho administrativo.
 Servicios formales y virtuales
 Servicios públicos propios e impropios.
 Servicios directos e indirectos
 Por su continuidad: permanentes y no permanentes

POR SU AMBITO TERRITORIAL:

 Nacionales
 Regionales
 Departamentales
 Municipales.

¿Qué SON LAS CONCESIONES?

Son los actos mediante el cual el estado adjudica un servicio público a un particular,
mediante un contrato, a cambio de una condición que se conoce como regalía.
¿Cuál ES LA DIFERENCIA ENTRE NACIONALIZACION Y PRIVATIZACION?
 Diferencia entre empresas de estado y
 Empresas de economía mixta.
Servicios públicos son los medios que usan los órganos de la administración pública.
Origen
-Según los estudios inicia en Francia y España
-En la primera mitad del siglo XIX
-Emerge en el ámbito jurisprudencial como un subproducto del deslinde de competencias.
-En España es resultado de un producto marginal originado al reglarse la desamortización
de los bienes eclesiásticos.
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
¿Qué son los contratos administrativos?
deriva de la voz latina 1contractus, que quiere decir lo contraído acuerdo de voluntades.
¿Cuándo se genera un contrato?
Hay contrato cuando dos o más personas convienen en crear, modificar o extinguir una
obligación.
Art. 1517 del código civil guatemalteco.
¿Cuál es la definición del contrato administrativo?
Es el celebrado por un particular o varios y la administración publica, en ejercicio de la
función administrativa para satisfacer el interés público, con sujeción a un régimen
exorbitante del derecho privado.
¿Cuáles son los supuestos clásicos?
1.- determinación de la ley.
2.- voluntad de las partes.
3.- el interés público de los usuarios afectados
¿Cuáles son las características del contrato administrativo?
1.- JURIDICIDAD Y LEGALIDAD
2.- BILATERALIDAD DEL CONTRATO
3.PREFERENCIA DEL ESTADO.
4.- RÉGIMEN JURÍDICO EXORBITANTE DEL DERECHO PRIVADO.
5.- PRINCIPIOS ESPECIALES.
6.- JURISDICCIÓN ESPECIAL
¿Cuáles son los elementos del contrato administrativo?
 SUJETOS
 EL CONSENTIMIENTO DE LAS PARTES.
 CONTENIDO
 FORMA
¿Cuáles son los principios del contrato administrativo?
1.-igualdad del estado frente a particulares.
2.- manifestación de voluntad
3.- no alterar el orden público.
4.- cumplimiento de formalidades
5.el cumplimiento de los procedimientos.
6.- debe ir dirigido al cumplimiento de las finalidades del estado,

¿Cuál es la clasificación de los contratos administrativos?

1. Contrato de obra publica
2. Contrato de suministro
3.- concesión de servicios públicos
4.- contratos de servicios al estado.
5.- contrato de consultoría profesional
6.- contrato de exploración y explotación de Recursos no renovables.

¿Qué es la teoría de la imprevisión?

cuando ocurren acontecimientos excepcionales y anormales imprevisibles y extraños a las
partes, que vienen hacer más onerosa la situación del contratante, con el peligro de llegar a
la quiebra, se produce un estado extracontractual lo que significa que ya no es la situación
prevista dentro del contrato.
ejemplo contrato de concesión…a través de los subsidios.

¿Qué es la fluctuación?
La fluctuación consiste en el alza, baja de precios.
Afectación consiste en que los bienes forman parte del inventario. Del estado.
Desafectación. Los bienes salen del inventario al renunciar del cargo. Los contratos se
extinguen de manera normal y anormal.
¿Cuál es el procedimiento para la contratación administrativa?
 AFECTACION Y DESAFECTACION.
 EXTINCION DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS:
 EXTINCION NORMAL Y ANORMAL.

¿Qué es el acto administrativo?

Consiste en toda declaración de voluntad de un órgano publico actuando dentro de una
función administrativa y con un fin administrativo y que produce efectos jurídicos,
concretos y generales.
¿Qué son los hechos administrativos?
Son todo acontecimiento del cual puede surgir o no efectos, pero el caso de producirse
efectos, es la voluntad expresa del órgano administrativo, pues si expresada
voluntariamente la voluntad de la administración, será acto administrativo.
Ejemplo los dictámenes técnicos o jurídicos.
¿Cuáles son las características del acto administrativo?

 Presunción de legitimidad, legalidad y juridicidad

 Ejecutoriedad, (posibilidad de ejecución)
 Revocabilidad
 Irretroactividad
 Unilateralidad
 La decisión administrativa
 Sometimiento del derecho administrativo
¿Cuáles son los elementos del acto administrativo?
Elementos De fondo.
 Un órgano administrativo
 La voluntad administrativa legalmente manifestada
 Los motivos del acto
 Su objeto
 Su finalidad
Elementos de forma:
 La forma
 El procedimiento
¿En qué consisten los vicios?
 Consiste en la falta total o parcial de cualquiera de los elementos de fondo o de
forma.

 Lo que puede ser motivo del control directo o recursos administrativos en contra de
estos actos.

 Actos jurídicamente inexistentes

 Actos jurídicos anulables

 Actos viciados de nulidad absoluta
 Actos viciados de nulidad relativa
¿Cuál es la clasificación de los vicios?
 Atendiendo a su contenido
 Imperativos
 Conformadores
 Declarativos
 Registrales
 A requerimiento del interesado

 Por el órgano que los dicta

 Actos simples
 Actos complejos

 Por los efectos del acto

 Limitativos
 De ampliación

 Por la concurrencia de los Elementos

 Actos validos o perfectos
 Actos viciados o imperfectos

¿Cuál es la diferencia entre los actos discrecionales y los actos reglados?

 Discrecionales: al criterio del funcionario
 Reglados; de conformidad a la ley
¿Qué es la inacción administrativa?
 Consiste cuando la administración publica no resuelve los expedientes, en los que
los particulares han realizado una gestión.

 Al existir retardo o mora en resolver de caer dentro de la figura del silencio

administrativo.

¿Qué es el silencio administrativo?

Consiste en la falta de decisión de la administración publica, en cuanto a las peticiones
planteadas por los particulares y también por la falta de resolución en la interposición de los
recursos de la vía administrativa.
¿Cuáles son las clases de silencio?
 Negativo
 Positivo
¿Cuáles son los efectos del silencio?
 Poder acudir a la vía de lo Contencioso Administrativo por haber agotado la vía
administrativa