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RESOLUCIÓN DE AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN – OFICINA REGIONAL ICA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA


OSINERGMIN Nº 208-2022-OS/OR ICA
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Osinergmin, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición
Complementaria Final del D.S. 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la dirección web https://verifica.osinergmin.gob.pe/visor-docs/

Ica, 08 de julio del 2022

VISTOS:

El expediente N° 202200116000 y la Resolución de Órgano Instructor – Oficina Regional Ica N° 144-2022-


OS/OR ICA de fecha 15 de junio de 2022, sobre el Medio de Transporte de Combustibles Líquidos y OPDH
que opera a través de la unidad vehicular de placa principal Nº ABJ-996, con Ficha de Registro N° 145419-
060-190821, cuyo titular es la empresa TRANSPORTES LINDSAY S.A.C. (en adelante, la Administrada),
identificada con Registro Único de Contribuyentes (RUC) N° 20516618851.

CONSIDERANDO:

1. ANTECEDENTES

1.1. La empresa TRANSPORTES LINDSAY S.A.C., es titular de la Ficha de Registro N° 145419-060-


190821, que la autoriza a operar como Medio de Transporte de Combustibles Líquidos y OPDH, la
unidad vehicular de placa principal Nº ABJ-996, con domicilio legal en la Calle Ayacucho 1086 -
Urb. Cercado de Ica, distrito, provincia y departamento de Ica.

1.2. Mediante Resolución de Órgano Instructor – Oficina Regional Ica N° 144-2022-OS/OR ICA de fecha
15 de junio de 2022, notificada el 16 de junio de 2022, a través de la casilla electrónica (en
adelante, la Resolución de Mandato), se dispuso en calidad de Mandato que, la Administrada
realice las siguientes acciones y/o brinde las siguientes facilidades para la realización de la
fiscalización respecto de la unidad de transporte con Registro de Hidrocarburos N° 145419-060-
190821:

(i) Informe, en el plazo de tres (03) días hábiles de notificada la Resolución de Mandato,
el lugar de la supervisión, el cual será de preferencia el lugar en el cual la referida unidad
de transporte pernocta durante las noches.

(ii) Ponga a disposición la referida unidad de transporte, en el lugar indicado, en la fecha


y hora programadas e indicadas en la sumilla y en el considerando 6 de la Resolución
ingresando el código r83o9sQPEZ

de Mandato.

(iii) Presente la información descrita en el considerando 7 de la Resolución de Mandato


en la fecha, hora y lugar en el que se realiza la fiscalización.

Asimismo, como parte del mandato se estableció en el último párrafo del artículo 1° el siguiente
Apercibimiento: “En caso de no ponerse a disposición la unidad vehicular detallada en el
considerando 6, o de no proporcionar información del lugar en el cual se desarrollará la
fiscalización, se procederá a la suspensión de la inscripción en el Registro de Hidrocarburos de la
unidad de la empresa TRANSPORTES LINDSAY S.A.C. que no haya sido materia de fiscalización por
Osinergmin”.

2. ANÁLISIS
RESOLUCIÓN DE AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN – OFICINA REGIONAL ICA
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN Nº 208-2022-OS/OR ICA

2.1. El artículo 1° del Decreto Supremo N° 004-2010-EM, dispone la transferencia del Registro de
Hidrocarburos de la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas a
Osinergmin, a fin de que sea este último el Organismo encargado de administrar, regular y
simplificar el Registro de Hidrocarburos.
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2.2. En este orden de ideas, el artículo 1º del Reglamento del Registro de Hidrocarburos de
Osinergmin, aprobado mediante la Resolución de Consejo Directivo Nº 191-2011-OS/CD y
modificatorias (en adelante, Reglamento del Registro de Hidrocarburos de Osinergmin), establece
que las personas naturales o jurídicas entre otras, que desarrollan actividades en el subsector
hidrocarburos deberán obtener la respectiva inscripción en el Registro de Hidrocarburos de
Osinergmin a fin de encontrarse habilitados para operar, conforme a lo establecido en el
Reglamento de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, Ley Nº 26221.

2.3. Sobre el particular, cabe precisar que, el numeral 35.1 del artículo 35° del Reglamento de
Fiscalización y Sanción de las Actividades Energéticas y Mineras a cargo de Osinergmin, aprobado
por Resolución de Consejo Directivo N° 208-2020-OS/CD (en adelante, el Reglamento de
Fiscalización y Sanción de Osinergmin), establece que: “En el marco de las acciones de fiscalización
o del procedimiento administrativo sancionador, la Autoridad de Fiscalización, la Autoridad
Instructora y la Autoridad Sancionadora, según corresponda, pueden emitir las medidas
administrativas previstas en los artículos 36 a 38”.

2.4. En concordancia con lo anterior, a través de la Resolución N° 65-2021-OS/OR ICA de fecha 01 de


julio de 2021, se designó como Autoridad de Fiscalización en las actividades de distribución y
comercialización de hidrocarburos al Especialista Regional de Hidrocarburos de la Oficina Regional
de Ica; razón por la cual, resulta competente para dictar medidas administrativas en el marco de
las acciones de supervisión realizadas a la Administrada.

2.5. De otro lado, el numeral 37.2.1 del artículo 37° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de
Osinergmin, establece que las medidas de seguridad “son impuestas por la Autoridad de
Fiscalización mediante resolución, al advertir indicios de peligro inminente que pudieran afectar
la seguridad pública o la prestación de un servicio público”.

2.6. De conformidad con el literal e) del artículo 20° del Reglamento del Registro de Hidrocarburos de
Osinergmin, aprobado mediante la Resolución de Consejo Directivo N° 191-2011-OS/CD y
modificatorias, procede el procedimiento de suspensión o cancelación iniciado de oficio “cuando
el administrado incumpla las medidas administrativas impuestas por el órgano competente que
hayan sido dictadas con apercibimiento de la suspensión del Registro de Hidrocarburos.”.
ingresando el código r83o9sQPEZ

2.7. Al respecto, cabe indicar que el artículo 1° de la Resolución de Órgano Instructor – Oficina Regional
Ica N° 144-2022-OS/OR ICA de fecha 15 de junio de 2022, estableció como apercibimiento lo
siguiente: “En caso de no ponerse a disposición la unidad vehicular detallada en el considerando
6, o de no proporcionar información del lugar en el cual se desarrollará la fiscalización, se
procederá a la SUSPENSIÓN de la inscripción en el Registro de Hidrocarburos de la unidad de la
empresa TRANSPORTES LINDSAY S.A.C. que no haya sido materia de fiscalización por
Osinergmin”.

2.8. En ese sentido, se advierte que el referido mandato se dictó bajo apercibimiento de proceder a la
suspensión de la inscripción en el Registro de Hidrocarburos de no proporcionar la información
solicitada.

2.9. En el presente caso, se aprecia que habiéndose cumplido el plazo estipulado en la Resolución de
Órgano Instructor – Oficina Regional Ica N° 144-2022-OS/OR ICA de fecha 15 de junio de 2022, la
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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN Nº 208-2022-OS/OR ICA

Administrada no cumplió con informar en el plazo de tres (03) días hábiles, el lugar de la
supervisión de la unidad requerida, en ese sentido, se ha incumplido con la medida administrativa
(mandato), conforme a lo solicitado por la autoridad.
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2.10. Por lo expuesto, de conformidad con lo indicado precedentemente y al haberse evidenciado que
la Administrada incumplió la medida administrativa (mandato) dispuesta a través de la Resolución
de Órgano Instructor – Oficina Regional Ica N° 144-2022-OS/OR ICA de fecha 15 de junio de 2022,
al no haber informado en el plazo de tres (03) días hábiles, el lugar de la supervisión de la unidad
requerida en el considerando 6 de la resolución antes mencionada, corresponde suspender de
oficio la Inscripción de la Ficha de Registro N° 145419-060-190821, en el Listado de Registro Hábil
de Osinergmin, establecida en el literal e) del artículo 20º del Reglamento del Registro de
Hidrocarburos de Osinergmin, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 191-2011-OS/CD
y sus modificatorias.

2.11. Conforme al artículo 21° del Reglamento del Registro de Hidrocarburos, el cual establece que en
los casos en que se determine la suspensión de oficio, la autoridad competente emitirá una
Resolución en la cual dispondrá en calidad de medida de seguridad la suspensión de la inscripción
del Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, desactivará el Código SCOP y notificará la resolución
conforme a la normativa vigente; por tanto, la empresa TRANSPORTES LINDSAY S.A.C., respecto
de la Ficha de Registro N° 145419-060-190821, queda impedida de operar en el subsector de
hidrocarburos.

2.12. Asimismo, solo cuando se acredite que se ha eliminado o ha desaparecido la causa de la


suspensión, esto es que cumpla con presentar la documentación requerida, podrá iniciar el
procedimiento de habilitación del registro, establecido en el Anexo 1.1. Reglamento del Registro
de Hidrocarburos de Osinergmin.

2.13. De otro lado, cabe mencionar que de permanecer Suspendido el Registro de Hidrocarburo N°
145419-060-190821, por igual o más de seis (06) meses, Osinergmin dispondrá su cancelación, tal
y como establece el literal 21.3 del artículo 21° del Reglamento del Registro de Hidrocarburos,
aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 191-2011-OS/CD y modificatorias.

De conformidad con lo establecido en el Reglamento de Fiscalización y Sanción de las Actividades


Energéticas y Mineras de Osinergmin aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 208-2020-
OS/CD, conforme al Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; y, en uso de las atribuciones conferidas en
la Resolución de Consejo Directivo N° 057-2019-OS/CD; y, el Reglamento del Registro de Hidrocarburos
de Osinergmin, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 191-2011-OS/CD y sus modificatorias.
ingresando el código r83o9sQPEZ

SE RESUELVE:

Artículo 1°. – DISPONER en calidad de medida de seguridad la SUSPENSIÓN DE LA INSCRIPCIÓN de la


Ficha de Registro N° 145419-060-190821, en el Registro de Hidrocarburos de Osinergmin, otorgada a
favor de la empresa TRANSPORTES LINDSAY S.A.C., que lo autoriza a operar la unidad vehicular de placa
principal Nº ABJ-996 como Medio de Transporte de Combustibles Líquidos y OPDH, con domicilio legal
en la Calle Ayacucho 1086 - Urb. Cercado de Ica, distrito, provincia y departamento de Ica, por las
razones expuestas en la parte considerativa.

La presente medida de seguridad se mantendrá hasta que la empresa TRANSPORTES LINDSAY S.A.C.,
cumpla con acreditar ante la presente Autoridad de Fiscalización el levantamiento de la causal que dio
mérito a la medida de seguridad.
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Artículo 2°. - Información de la notificación.

En cumplimiento del artículo 24° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, en concordancia con el
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artículo 28° del Reglamento de Fiscalización y Sanción de las actividades energéticas y mineras a cargo
de Osinergmin, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 208-2020-OS/CD, se informa lo
siguiente respecto del acto materia de notificación:

- El presente acto entra en vigencia a partir de su notificación legalmente realizada.

- El presente acto no agota la vía administrativa, por lo que, tiene la facultad de contradecir la
presente Resolución, mediante la interposición ante el presente órgano del recurso
administrativo de reconsideración o de apelación, dentro del plazo de quince (15) días hábiles
contados desde el día hábil siguiente de notificada la presente Resolución.

- La interposición de recurso administrativo contra la presente resolución no suspende sus


efectos, al tratarse de una medida de seguridad.

- El recurso impugnativo de reconsideración o apelación podrá ser presentado a través de la


Ventanilla Virtual de Osinergmin (https://ventanillavirtual.osinergmin.gob.pe/), haciendo
referencia al número del expediente administrativo señalado en los vistos.

Artículo 3º.- NOTIFICAR a la empresa TRANSPORTES LINDSAY S.A.C., la presente Resolución.

Regístrese y comuníquese

«lmiranda» Firmado Digitalmente


por: MIRANDA
QUIJANDRIA Luis
Fernando FAU
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Fecha: 08/07/2022
17:15:03

Especialista Regional en Hidrocarburos


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