Gaceta 54 Manual Generla de Organización

Año III
Numero 54
Volumen I
SUMARIO:
MANUAL GENERAL DE ORGANIZACIÓN
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL DE JUCHITEPEC, ESTADO DE
MÉXICO
23 de abril de 2021
© Ayuntamiento de Juchitepec, 2019-2021.
Secretaría del Ayuntamiento
Dirección: Palacio Municipal s/n, Centro de Juchitepec, Estado de México
Secretaría del Ayuntamiento.

Impreso y hecho en Juchitepec Estado de México
La reproducción total o parcial de este documento se autorizará siempre y cuando se dé el crédito

correspondiente a la fuente.
MANUAL GENERAL DE
ORGANIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL DE JUCHITEPEC,
ESTADO DE MÉXICO 2019-2021
DIRECTORIO INSTITUCIONAL
Ayuntamiento Constitucional
Administración 2019-2021
RÚBRICA
Ing. Felipe Mejía Valdez
Presidente Municipal Constitucional.
RÚBRICA
Lic. Isela Genoveva Rueda Quiroz
Síndico Municipal.
RÚBRICA
C. Prof. Adrián Sánchez Ponce
Primer Regidor
RÚBRICA
C. Maribel Pavía Hernández
Segunda Regidora
RÚBRICA
C. Eduardo José Sánchez Rojas
Tercer Regidor
RÚBRICA
C. María Azucena Domínguez Juárez
Cuarta Regidora
RÚBRICA
C. Ricardo Burgos Flores
Quinto Regidor
RÚBRICA
C. Petra Castillo García
Sexta Regidora
RÚBRICA
C. Martina Romero García
Séptima Regidor
RÚBRICA
C.P. Edgar Israel Alcocer Rivera
Octavo Regidor
RÚBRICA
C. Alfa Zuleima Becerril Galván
Novena Regidor
RÚBRICA
Lic. Graciela Castillo López
Décima Regidora
RÚBRICA
C. Víctor Israel Hernández Vallejo
Secretario del Ayuntamiento.
DIRECTORIO INTERNO
Felipe Mejía Valdez

Presidencia Municipal
Victor Israel Hernández Vallejo

Secretaría del Ayuntamiento
Maribel Jaime Padilla

Tesorería Municipal
Claudia Del Rosario Segovia

Contraloría Municipal
Jain García Flores

Dirección de Desarrollo Urbano
María del Pilar Sosa Villareal

Dirección de Desarrollo Económico
Bel Marduk Palacios Palma

Encargado del Despacho de la Dirección de Obras Públicas
Mtra. Jenifer Pérez Olvera

Dirección de Bienestar Social y Participación Ciudadana
Samantha Reyna Vergara

Dirección de Educación y Cultura
José Ramírez Gutiérrez

Dirección de Seguridad Pública y Vial
Miguel Ángel González Guerrero

Dirección de Ecología y Fomento Agropecuario
Guadalupe Ramírez Enríquez

Dirección de Servicios Públicos
Ignacio Pérez De León Corrales

Dirección Municipal de Protección Civil
Maritza González García
Dirección del Instituto Municipal para la Protección de los Derechos de la Mujer
Juan Carlos Rodríguez Marcial

Coordinación Jurídica y Consultiva
Isauro Sánchez Valencia

Coordinación de Comunicación Social y Tecnologías de la Información
Sandra Villegas Ramos

Coordinación de Oficialía Mediadora, Conciliadora y Calificadora
Karla Mariana Rascón Segura

Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
José Manuel Pérez Toriz

Dirección del Organismo Público Descentralizado Municipal para la Prestación de los Servicios de Agua
Potable, Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales
Abraham Camacho Cruz

Dirección del Organismo Descentralizado denominado Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte
Yiny Quiroz Ruiz

Defensoría Municipal de los Derechos Humanos de Juchitepec.
CONTENIDO
I. Presentación.
II. Antecedentes Históricos.
III. Fundamento Legal.
IV. Símbolos de identidad del municipio
V. Misión.
VI. Visión.
VII. Valores.
VIII. Estructura Orgánica.
IX. Organigrama.
X. Objetivos y Funciones.
I. Ayuntamiento
1. Presidencia Municipal
2. Sindicatura Municipal
3. Cuerpo de Regidores
II. Áreas Centralizadas
1. Secretaría del Ayuntamiento
2. Tesorería Municipal
3. Contraloría Municipal
Direcciones
1. Dirección de Desarrollo Urbano
2. Dirección de Desarrollo Económico
3. Dirección de Obras Públicas
4. Dirección de Bienestar Social y Participación Ciudadana
5. Dirección de Educación y Cultura
6. Dirección de Seguridad Pública y Vial
7. Dirección de Ecología y Fomento Agropecuario
8. Dirección de Servicios Públicos
9. Dirección Municipal de Protección Civil
10. Dirección del Instituto Municipal para la Protección de los Derechos de la Mujer
Coordinaciones
1. Coordinación Jurídica y Consultiva
2. Coordinación de Comunicación Social y Tecnologías de la Información
3. Coordinación de Oficialía Mediadora, Conciliadora y Calificadora
III. Organismos Públicos Descentralizados
1. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
2. Organismo Público Descentralizado Municipal para la Prestación de los Servicios de Agua
Potable, Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales
3. Organismo Descentralizado denominado Instituto Municipal
de Cultura Física y Deporte
IV. Organismo Público Autónomo
1. Defensoría Municipal de los Derechos Humanos de Juchitepec
XI. Validación.
XII. Aprobación.
XIII. Actualización.
I. PRESENTACIÓN
El presente Manual de Organización de Administración Pública Municipal del Ayuntamiento de Juchitepec,

Estado de México, es de observancia general, como instrumento de información y consulta en todas las áreas
que conforman dicho Ayuntamiento; tiene como principal función presentar en forma ordenada e integral la
estructura orgánica, objetivos y funciones de las Dependencias de la Administración Pública Municipal.
Por ello el presente Manual de Organización es un importante medio para familiarizarse con la estructura
orgánica y con los diferentes niveles jerárquicos que conforman este Ayuntamiento. Su consulta permite
identificar con claridad las funciones y responsabilidades de cada una de las dependencias que lo integran,
con la finalidad de evitar la duplicidad de funciones; conocer las líneas de comunicación y de mando; y
proporcionar los elementos para alcanzar la excelencia en el desarrollo de sus funciones, elementos
indispensables que le permitirán conseguir sus logros y cumplir con las metas programadas, así como prestar
un servicio mejor y más ordenado.
Por ser un documento de consulta frecuente, este manual deberá ser actualizado cada año, o en su caso,
cuando exista algún cambio orgánico funcional interno dentro de la Administración Pública Municipal.
Puede concluirse que la importancia del presente Manual de Organización radica en que es el documento
que contiene información sobre la estructura orgánica y funcional de la Administración Pública Municipal
detallando las funciones que debe realizar, y señala los puestos y la relación existente entre ellos, explicando
la jerarquía, los grados de autoridad y responsabilidad; además presenta una visión conjunta del
Ayuntamiento, facilita la planeación, ejecución y control de actividades; detecta y evita omisiones y
duplicidad de funciones; determina la responsabilidad de cada puesto y su relación con los demás de la
Administración; y sirve como guía en la inducción del personal de nuevo ingreso.
II. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
1. ÉPOCA PREHISPÁNICA
Los antecedentes del municipio en la cultura mexica los encontramos en los calpullis, cuyo gobierno
estaba formado por un consejo de ancianos.
El calpulli era una organización social y territorial autosuficiente, las familias integrantes producían
bienes necesarios y suficientes para su subsistencia.
2. LA CONQUISTA DE MÉXICO Y ÉPOCA COLONIAL
La colonización en América se justificó jurídicamente a través de la institución municipal. Con la

fundación del primer ayuntamiento, instalado en la Villa Rica de la Veracruz el 22 de abril de 1519, se
dio el primer paso a la organización de este cuerpo político y jurídico en el Continente Americano. En
un principio se realizó la división, por medio de los señoríos ya existentes y en las extensiones
territoriales donde no existía tal división, la milicia se encargaba de ello por medio de las
capitulaciones reales, es decir por contratos realizados por la corona. Más tarde la división territorial
se organizó en provincias, que se conformaban por pueblos, los que debían tener una cabecera
llamada alcaldía mayor, siendo obligatorio establecer un cabildo o concejo municipal.
Los cabildos de indígenas o repúblicas de indios tenían diferentes funciones como:
a) Recaudar y entregar los tributos a los españoles.

b) Distribuir el trabajo para construcciones o tareas agrícolas.
c) Cooperar en el proceso de evangelización.
d) Facultad en materia penal (aprehender a los delincuentes y consignarlos).
Finalmente se hizo la división en provincias internas de oriente y occidente y de las 12 intendencias

las cuales se crearon en 1786 mediante la ley que la constituyó como organización territorial de la
administración colonial.
Durante casi todo el periodo colonial el ayuntamiento estuvo subordinado al Estado Español, a fines
del siglo XVIII y principios del XIX, tomó parte activa en el proceso de emancipación política.
3. ETAPA DE INDEPENDENCIA
El marco jurídico de la nueva organización política se inicia durante el movimiento de Independencia.

Son momentos cruciales en la vida del país donde surgen deseos de cambio.
Con la Constitución de Cádiz promulgada el 19 de marzo de 1812, se estableció la organización de los
municipios, se consolidó la institución de los mismos como instancia básica de gobierno, así como
una organización territorial y poblacional, dando fin a las regidurías perpetuas, y promoviendo ese
tipo de representación donde no la hubiera.
La conformación y realización de la Constitución de Cádiz fue promovida por el sector liberal español,
constituyendo una fase relevante de la evolución jurídica y política del ayuntamiento, tratando de
restaurar y transformar el régimen local, tanto en la península como en las colonias españolas.
Posteriormente con la promulgación del Plan de Iguala el 21 de febrero de 1821, se establece la

Independencia del país y su forma de organización en una monarquía constitucional la cual reconoció
la existencia de los ayuntamientos dejando subsistentes las normas establecidas en la Constitución
española de Cádiz.
En esta época el ayuntamiento se vio afectado por las finanzas públicas, se redujeron y suprimieron
algunas de las contribuciones, por ende se dio una disminución de las fuentes de ingresos.
4. EL MÉXICO INDEPENDIENTE
Durante el México Independiente los ayuntamientos fueron los principales protagonistas del proceso
para conformación del Congreso constituyente del nuevo estado mexicano. Es así como se puede
hablar ya de la existencia del municipio con la denominación de mexicano.
En el periodo intermedio entre el Plan de Iguala y la Constitución de 1824, sube al poder Agustín de
Iturbide quien suscribió en 1822 el Reglamento Provisional Político del Imperio Mexicano en el que
estableció que las elecciones de ayuntamientos para el siguiente año se llevarían a cabo de acuerdo
con un decreto promulgado por dicho reglamento. Posteriormente nombró a un jefe político por
cada provincia, confirmando así el régimen municipal de la Constitución Gaditana.
El 4 de octubre de 1824 se aprobó el Acta Constitutiva de la Federación Mexicana, estableciéndose la

República Federal en el artículo IV que manifestó: La Nación Mexicana adopta para su gobierno la
forma de república representativa, popular y federal. Con 19 estados, 4 territorios y un Distrito
Federal.
Al no hacerse referencia a la forma del gobierno local, dejó en plena libertad a los estados para
organizar sus gobiernos y administraciones, regulándose los municipios por la normatividad de la
Constitución de Cádiz.
En 1836 se promulgaron las Siete Leyes Constitucionales las cuales dieron las bases de
funcionamiento del nuevo régimen centralista; a través de estas leyes se dividió el territorio de la
república en departamentos, éstos en distritos, a la vez organizados en partidos.
Las leyes de 1836 consagraron constitucionalmente a los ayuntamientos, disponiendo que fueran
popularmente electos y los hubiera en todas las capitales de los departamentos. Puertos con más de
4,000 habitantes y pueblos con más de 8,000; en este régimen centralista se incorporó el Distrito
Federal al Departamento de México.
Posteriormente con la Constitución de 1857 se precisó la organización del país en forma de república
representativa democrática, federal y popular; y en el artículo 72 se menciona que se elegirá
popularmente a las autoridades públicas municipales y judiciales; el artículo 31 menciona que todo
mexicano debe contribuir a los gastos de la Federación, Estado o Municipio, así que estos últimos
podían exigir impuestos para sus funciones y cierta independencia económica; y el artículo 36
establecía la obligación de todo ciudadano de inscribirse en el padrón de su municipio. De tal manera
que los estados de la federación normaban y reglamentaban sus respectivos regímenes municipales.
La Intervención Francesa trajo como consecuencia el establecimiento del segundo Imperio en

México. Maximiliano a través de su Estatuto Provisional, designaba la soberanía en la persona del
Emperador. La división política del territorio era en departamentos, divididos en distritos y a su vez
en municipalidades. Dicha estructura era administrada jerárquicamente por los prefectos imperiales,
un consejo de gobierno, subprefectos para los distritos; y para los ayuntamientos, alcaldes elegidos
por la jefatura de los departamentos. Las contribuciones, eran designadas por el Emperador de
acuerdo a propuestas de los concejos municipales y se estableció que ninguna carga ni impuesto
municipal podía implantarse, sino a propuesta del concejo municipal respectivo. El dominio imperial
no alcanzó a consolidarse en todo el territorio mexicano y no fue sino hasta la toma de Querétaro
cuando se derrocó al régimen imperial. En julio de 1867 se restableció la sede del gobierno en la
capital del país y con ello el régimen republicano.
Durante el Período Porfirista (1876-1880; 1884-1911) se dan proyectos que sujetan la actividad de los
municipios. En 1897, se publicó la Ley general de ingresos municipales, estableciéndose los siguientes
puntos: rentas propias, impuestos municipales, impuestos federales, subvenciones del gobierno
federal, e ingresos extraordinarios.
Más tarde el Movimiento Social degenerado de 1910 a 1917 trae consigo el Plan de Partido Liberal
Mexicano, el 1º de julio de 1906 se propuso consagrar la libertad municipal, en los artículos 45 y 46
del referido Plan se señalaba la supresión de los jefes políticos y la reorganización de los municipios
que han sido suprimidos y restablecer el poder municipal; posteriormente el Plan de San Luis
expresaba: la división de los poderes, la soberanía de los estados, la libertad de los ayuntamientos y
los derechos del ciudadano solo existen en nuestra Carta Magna, en este mismo Plan, Madero hizo
resaltar en el punto 4 de los 11 que se expresaban, el principio de no reelección desde el Presidente
de la República, gobernadores de los estados y presidentes municipales; de igual forma el Plan de
Ayala fue la base para que Emiliano Zapata en 1911 dictara la Ley General sobre Libertades
Municipales en el Estado de Morelos, en esa Ley se reglamentó la autonomía política, económica y
administrativa del municipio; y finalmente en el Plan de Guadalupe se dan medidas para el
establecimiento de la libertad municipal como una institución constitucional.
En la elaboración de la Constitución de 1917 el Congreso Constituyente de 1916 y 1917 aborda el
artículo 115 de la Constitución, que trata de la organización de los estados y de los municipios.
El 1º de mayo de 1917 inicia la vigencia de la Constitución, ocupando el municipio un sitio muy

destacado en la vida política, jurídica, económica y social de México.
Es importante mencionar como en esta Constitución se habla del Municipio Libre como la base de la
organización política y de la administración pública de los estados, adoptando para su régimen
interior la forma de gobierno republicano, representativo y popular, tendiendo como base de su
división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre, conforme a las
tres bases siguientes.
a) Cada municipio será administrado por un ayuntamiento de elección popular directa y no habrá
ninguna autoridad intermedia entre éste y el gobierno del Estado.
b) Los municipios administrarán libremente su hacienda, recaudarán todos los impuestos y
contribuirán al gasto público del estado en la proporción y término que señale la legislatura local.
c) Los municipios estarán investidos de personalidad jurídica para todos los efectos legales.
5. EL MUNICIPIO ACTUAL
En 1983 se realiza una reforma muy importante al artículo 115 constitucional, los aspectos que se
abordaron fueron los siguientes:
a) Facultad a los congresos de los estados para resolver sobre la desaparición de los ayuntamientos o
de algunos de sus miembros, previa garantía de audiencia.
b) Existencia de regidores de representación proporcional.
c) Entrega de participación sin condiciones por los gobiernos de los estados.
d) Cobro del impuesto predial por los ayuntamientos.
e) Facultades a los ayuntamientos para zonificación y determinación de reservas ecológicas.
f) Se ampliaron las facultades reglamentarias a los ayuntamientos.
g) Normar la relación entre los ayuntamientos y sus empleados.
h) Elaboración de presupuesto de egresos para los ayuntamientos.
i) Determinación de los servicios públicos.
6. EL MUNICIPIO DE JUCHITEPEC
El nombre original del pueblo de Juchitepec de Mariano Riva Palacio, fue Xochiltepectl, que en el
idioma náhuatl o mexica, que significa: Xochitl: "Flor" y Tepetl: "Cerro". Xochiltepetl quiere decir
"Cerro de Las Flores".
Durante el siglo XVII el nombre del municipio sufrió dos modificaciones, en la primera, la vocal "o"
fue sustituida por la vocal "u" y la terminación "tl" por la letra "c" quedando "Xuchitepec",
posteriormente en el siglo XVIII sufre otra transformación al cambiar la letra "x" por la "j" y se agregó
el nombre del Santo Patrono, esto es, Santo Domingo de Guzmán, quedando "Santo Domingo
Juchitepec".
El 2 de Mayo de 1880, la Legislatura del Estado de México, elevó a la categoría de Villa la población
de Juchitepec y para honrar la memoria de uno de los gobernadores más distinguidos del Estado de
México, le dio el nombre de "Juchitepec de Mariano Riva Palacio"; no obstante del dato anterior fue
en fecha 4 de Agosto del año 1982 que se erige el poblado de Juchitepec, como municipio.
III. MARCO JURÍDICO
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
• Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
• Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios.
• Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial.
• Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios.
• Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de México.
• Ley de Desarrollo Social del Estado de México.
• Ley de Educación del Estado de México.
• Ley de Igualdad de Trato de Oportunidades entre Hombres y Mujeres del Estado de México.
• Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2021.
• Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
• Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios.
• Código Administrativo del Estado de México.
• Código Financiero del Estado de México y sus Municipios.
• Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.
• Bando Municipal de Juchitepec.
• Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Juchitepec, Estado de México.
IV. SÍMBOLOS DE IDENTIDAD DEL MUNICIPIO
NOMBRE DEL MUNICIPIO
El Nombre, su Toponimia y su Escudo Heráldico son el signo de identidad y símbolo representativo

del Municipio. El Municipio conserva su nombre actual “Juchitepec”, el nombre original del pueblo
de Juchitepec, fue “Xochiltepectl”, que en el idioma náhuatl o mexica, significa “Xochitl” Flor y
“Tepetl” Cerro, por lo que el significado de Xochiltepetl es "Cerro de las Flores".
TOPONIMIA DEL MUNICIPIO
La toponimia actual del municipio de Juchitepec se integra de la siguiente manera: en la parte baja
dos ovoides, que significan asentamiento y fundación; la figura de pera significa cerro dentro de una
flor no muy común de la época que se llama Xochixilozentle, flor de cabeza de elote; arriba un círculo
azul que significa agua; y en la parte superior una flor con estambres dispersos.
ESCUDO DEL MUNICIPIO
El escudo del municipio se describe de la siguiente manera: El poblado cuenta con un escudo que significa
toda su historia, una franja circular grecada que representa la Cultura Mexica como origen, dividiéndose
internamente en tres secciones. En la parte superior se representa el Valle de México, con sus majestuosos
volcanes Popocatépetl e Iztaccíhuatl; en la parte inferior izquierda el símbolo de quien lo fundara,
Acamapixtli “El señor del puñado de carrizos”; en la parte restante un cerro como significado propio de la
comunidad rodeado de flores que representan los pueblos fundados en esa época, Cuauhtzozongo,
Calayuco, Zencalco, Ococalco, Tlacotlapilco, Tepetlaxco, Tetlaxco, Tlacatetelco y Xochiltepetl; en una franja
circular está el nombre actual, el nombre original y el significado del mismo y para culminar en el centro hay
tres mazorcas que representan los barrios anteriormente pueblos que se congregaron en la cabecera
municipal en el año de 1603, Juchi, Calayuco y Cuauhtzozongo, además de ser el cereal que se produce en la
localidad; sobre éstas, una abeja que representa la delegación de Cuijingo por su laboriosidad con que se
destaca, además es la acción de trabajo, valor y organización de todo el municipio.
IMAGEN INSTITUCIONAL
El logotipo utilizado por la administración 2019-2021 se encuentra integrado de la siguiente manera:
En el primer recuadro se encuentra un tractor y el campo, representando lo que a Juchitepec lo ha

caracterizado como un Municipio Agricultor, en el siguiente recuadro se tiene la Iglesia de Juchitepec, el
tercer recuadro y cuarto van de la mano uno es el cerro y el otro es el topónimo de las flores, esto quiere
decir que es el cerro florido y en el último recuadro se tiene a la iglesia de San Matías Cuijingo que es
representativo de la Delegación.
Respecto a los colores el significado es el siguiente:
V. MISIÓN
Ser una Institución que puede transformar la vida social, política y económica de Juchitepec, que promueve
la convivencia y respeto, respondiendo a las necesidades y aspiraciones de sus habitantes mediante la
generación de mejores soluciones; que ofrece servicios públicos de calidad, que cuida sus recursos naturales
y preserva su cultura y tradiciones, en un marco de austeridad.
Siendo un Gobierno incluyente, que escuche, que atienda, que procure y que ayude a sus gobernados, con
equidad social, próspero y competitivo; que brinde confianza a la población mediante una participación
social corresponsable, permitiendo con ello elevar su calidad de vida.
VI. VISIÓN
Somos Institución reconocida y respetada por sus habitantes, como resultado de la constancia y eficacia en
su trabajo; cercano a la gente, transparente, incluyente, ordenado y de puertas abiertas, con políticas
públicas eficientes.
Gobierno y habitantes conocen y resuelven de manera oportuna y participativa, mediante el diálogo y

acuerdos basados en la legalidad, los problemas del municipio.
Estamos orgullosos de escribir una nueva historia, de ser un municipio seguro, con servicios de calidad,
cultura, valores humanistas y solidario.
VII. VALORES
Integridad Bien común
Justicia Entorno cultural y ecológico
Liderazgo Generosidad
Rendición de cuentas Honradez
Respeto Igualdad
Transparencia Imparcialidad
VIII. ESTRUCTURA ORGÁNICA
I. Ayuntamiento
1. Presidencia Municipal
2. Sindicatura Municipal
3. Cuerpo de Regidores
II. Áreas Centralizadas

1. Secretaría del Ayuntamiento
2. Tesorería Municipal
3. Contraloría Municipal
Direcciones
11. Dirección de Desarrollo Urbano
12. Dirección de Desarrollo Económico
13. Dirección de Obras Públicas
14. Dirección de Bienestar Social y Participación Ciudadana
15. Dirección de Educación y Cultura
16. Dirección de Seguridad Pública y Vial
17. Dirección de Ecología y Fomento Agropecuario
18. Dirección de Servicios Públicos
19. Dirección Municipal de Protección Civil
20. Dirección del Instituto Municipal para la Protección de los Derechos de la Mujer
Coordinaciones
1. Coordinación Jurídica y Consultiva
2. Coordinación de Comunicación Social y Tecnologías de la Información
3. Coordinación de Oficialía Mediadora, Conciliadora y Calificadora
III. Organismos Públicos Descentralizados

4. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
5. Dirección del Organismo Público Descentralizado Municipal para la Prestación de los
6. Servicios de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales
7. Dirección del Organismo Descentralizado denominado Instituto Municipal
de Cultura Física y Deporte
IV. Organismo Público Autónomo

1. Defensoría Municipal de los Derechos Humanos de Juchitepec
IX. ORGANIGRAMA
X. OBJETIVOS Y FUNCIONES
PRESIDENCIA MUNICIPAL
Objetivo
Representar política, jurídica y administrativamente al Ayuntamiento, así como ejecutar a través de la

coordinación de la Administración Pública Municipal, los acuerdos y convenios que de él emanen, velando el
cumplimiento irrestricto de la normatividad, la aplicación del gasto público, la prestación de los servicios
públicos y el ejercicio responsable y transparente de los recursos públicos.
Funciones
1. Proponer y Gestionar con el Ayuntamiento la celebración de acuerdos y convenios, para promover

las políticas, acciones y programas tendientes al desarrollo integral de la sociedad de Juchitepec,
involucrando, en su caso, a los sectores social y privado.
2. Proponer al Cabildo la creación o supresión de las áreas, Direcciones, Subdirecciones, Coordinaciones

Administrativas, Departamentos y unidades que requiera la administración pública.
3. Conducir el informe de gobierno dentro de los primeros tres días hábiles del mes de diciembre de
cada año, en sesión solemne, un informe acerca de estado en que se encuentra el Gobierno y la
Administración Pública Municipal.
4. Ordenar las acciones que sean necesarias para el cumplimiento de los fines de la administración,
salvo aquellas que por disposición jurídica expresa tenga que desempeñar personalmente.
5. Expedir acuerdos, circulares y disposiciones administrativas necesarias para la organización interna

de la Administración Pública Municipal.
6. Identificar y proponer asuntos para la agenda política y de gestión gubernamental sobre temas
relevantes y estratégicos del quehacer público.
7. Solicitar datos e información a los integrantes de la Administración Pública Municipal, a fin de

conocer el avance de los programas de la misma.
8. Convocar a reunión a los titulares de la Administración Pública Municipal para la atención y

seguimiento de los acuerdos tomados.
9. Conducir las políticas de Gobierno.
10. Representar legalmente al Ayuntamiento y al Municipio.

11. Publicar en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal”, a través de la Secretaría del Ayuntamiento, el
Bando Municipal, los reglamentos, manuales y demás disposiciones de carácter general emanadas
del Ayuntamiento.
12. Resguardar las instalaciones de las delegaciones municipales y vigilar la correcta administración de
los mismos.
13. Las demás funciones que le otorgue la Ley y otras disposiciones aplicables.
SINDICATURA MUNICIPAL
Objetivo
Procuración y defensa de los derechos e intereses del municipio, en especial los de carácter patrimonial y la
función de contraloría interna, la que, en su caso, ejercerán conjuntamente con el órgano de control y
evaluación que al efecto establezcan los ayuntamientos.
Funciones
1. Representar jurídicamente a los integrantes de los ayuntamientos, facultándolos para otorgar y

revocar poderes generales y especiales a terceros o mediante oficio para la debida representación
jurídica.
2. Supervisar a los representantes legales asignados por el Ayuntamiento, en la correcta atención y de

los litigios laborales.
3. Revisar y firmar los cortes de caja de la tesorería municipal.
4. Cuidar que la aplicación de los gastos se haga llenando todos los requisitos legales y conforme al
presupuesto respectivo.
5. Vigilar que las multas que impongan las autoridades municipales ingresen a la tesorería, previo
comprobante respectivo.
6. Asistir a las visitas de inspección que realice el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México
a la tesorería e informar de los resultados al ayuntamiento.
7. Hacer que oportunamente se remitan al Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México las
cuentas de la tesorería municipal y remitir copia del resumen financiero a los miembros del
ayuntamiento.
8. Intervenir en la formulación del inventario general de los bienes muebles e inmuebles propiedad del
municipio, haciendo que se inscriban en el libro especial, con expresión de sus valores y de todas las
características de identificación, así como el uso y destino de los mismos.
9. Inscribir los bienes inmuebles municipales en el Registro Público de la Propiedad.
10. Vigilar que los Oficiales Calificadores, observen las disposiciones legales en cuanto a las garantías que
asisten a los detenidos.
11. Participar en los remates públicos en los que tenga interés el municipio, para que se finquen al mejor
postor y se guarden los términos y disposiciones prevenidos en las leyes respectivas.
12. Verificar que los remates públicos se realicen en los términos de las leyes respectivas.
13. Revisar el informe mensual que remita la tesorería, y en su caso formular las observaciones
correspondientes.
14. Las demás funciones que le otorgue la Ley y otras disposiciones aplicables.
CUERPO DE REGIDORES
Objetivo
Representar a los juchitepenses en la toma de decisiones para el beneficio de la comunidad, ser responsable
de la comisión asignada coadyuvando con las diferentes áreas administrativas y sectores de la sociedad, para
buscar la mejora y eficiencia en los servicios públicos del municipio; así como escuchar y atender con un buen
trato las peticiones ciudadanas sin distinción alguna.
Funciones
1. Asistir a las sesiones que celebre el ayuntamiento.
2. Suplir al presidente municipal en sus faltas temporales.
3. Vigilar y atender el sector de la administración municipal que les sea encomendado por el
Ayuntamiento.
4. Participar responsablemente en las comisiones conferidas por el ayuntamiento y aquéllas que le

designe en forma concreta el presidente municipal.
5. Proponer al ayuntamiento, alternativas de solución para la debida atención de los diferentes

sectores de la administración municipal.
6. Promover la participación ciudadana en apoyo a los programas que formule y apruebe el

ayuntamiento.
7. Las demás funciones que les otorgue la Ley y otras disposiciones aplicables.
SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO
Objetivo
Dar respuestas concretas a las demandas ciudadanas, respetando en todo momento la Legalidad dentro de
los procedimientos a cargo de las dependencias, conforme a las metas y directrices del Plan Municipal de
Desarrollo; así como tener el enlace entre el Cabildo y las diversas Dependencias de la Administración Pública
Municipal, además de coadyuvar con el Presidente, Regidores y Síndico para el cumplimiento de sus
atribuciones.
Funciones
1. Asistir a las sesiones del Ayuntamiento y levantar las actas correspondientes.
2. Emitir los citatorios para la celebración de las sesiones de Cabildo, convocadas legalmente.
3. Llevar y conservar los libros de actas de Cabildo, obteniendo las firmas de los asistentes a las
sesiones.
4. Validar con su firma, los documentos oficiales emanados del Ayuntamiento o de cualquiera de sus
miembros.
5. Tener a su cargo el Archivo General del Ayuntamiento.
6. Publicar los reglamentos, circulares y demás disposiciones municipales de observancia general.
7. Compilar leyes, decretos, reglamentos, periódicos oficiales del estado, circulares y órdenes relativas
a los distintos sectores de la administración pública municipal.
8. Expedir las constancias de vecindad que soliciten los habitantes del municipio, a la brevedad, en un
plazo no mayor de 24 horas, así como las certificaciones y demás documentos públicos que
legalmente procedan, o los que acuerde el Ayuntamiento.
9. Elaborar con la intervención del Síndico el Inventario general de los bienes muebles e inmuebles
municipales, así como la integración del sistema de información inmobiliaria, que contemple los
bienes del dominio público y privado, en un término que no exceda de un año contado a partir de la
instalación del Ayuntamiento y presentarlo al Cabildo para su conocimiento y opinión.
10. Ser responsable de la publicación de la Gaceta Municipal.
11. Auxiliar al Presidente Municipal en todo lo relativo a la administración interna del Municipio.
12. Someter a la consideración del Presidente Municipal los programas y acciones de su dependencia.
13. Auxiliar al Presidente Municipal en la atención de los asuntos relacionados con la política interna del
Municipio.
14. Registrar y certificar las firmas de los integrantes del Ayuntamiento, de los titulares de las áreas y
entidades municipales, así como de las autoridades auxiliares del Ayuntamiento.
15. Auxiliar al Presidente Municipal en la vigilancia de la adecuada y oportuna publicación del Bando
Municipal, los reglamentos municipales y demás disposiciones de carácter general.
16. Auxiliar al Presidente Municipal, cuando éste se lo solicite, en la coordinación, supervisión y vigilancia
de los programas y acciones de todas las áreas y entidades de la Administración Pública Municipal.
17. Fijar, establecer y modificar los requisitos que sean considerados necesarios para la expedición de
constancias de vecindad, certificaciones y demás documentos públicos que legalmente procedan.
18. Las demás funciones inherentes al ámbito de su competencia o en su caso las encomendadas por el
Presidente Municipal.
TESORERÍA MUNICIPAL
Objetivo
Conducir sus acciones en forma los programas que de éste se deriven y sean de su competencia; así como las
funciones en materia tributaria, gasto y deuda que sean de su competencia, el presupuesto autorizado por el
Ayuntamiento y las demás disposiciones legales aplicables, de igual forma por los acuerdos emitidos por el
Presidente Municipal y el Cabildo; para el logro de sus objetivos, necesidades y prioridades así como planear,
organizar y dirigir las acciones necesarias para que las dependencias del Ayuntamiento, cuenten con los
recursos humanos, materiales y técnicos, así como los servicios generales, que contribuyan al eficiente y
eficaz desarrollo de sus funciones.
Funciones
1. Administrar la Hacienda Pública Municipal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
2. Integrar y presentar al Ayuntamiento el proyecto de presupuesto de egresos municipales, para su

aprobación en Cabildo, con base en los ingresos presupuestados para el ejercicio que corresponda,
vigilando que se ajuste a la normatividad aplicable.
3. Proponer la política de ingresos de la Tesorería, e intervenir en la elaboración del programa

financiero municipal.
4. Planear, presupuestar, controlar y custodiar los recursos financieros del Municipio, así como los
provenientes del Estado de México y la Federación, promoviendo y registrando la recaudación de los
ingresos del Municipio, ejerciendo el gasto conforme al presupuesto de egresos aprobado por el
Cabildo en el ejercicio fiscal respectivo.
5. Llevar los registros contables, financieros y administrativos de los ingresos, egresos e inventarios.
6. Manejar la deuda pública directa y contingente, así como inscribir las obligaciones de pasivo en el
registro de deuda pública.
7. Proponer al Cabildo la contratación de empréstitos, en términos del Código Financiero.
8. Participar en la formulación de convenios fiscales y ejercer las atribuciones que le correspondan en el

ámbito de su competencia.
9. Integrar y mantener actualizados los padrones de contribuyentes.
10. Diseñar, aprobar y actualizar las formas oficiales de manifestaciones, avisos, declaraciones y demás
documentos requeridos.
11. Presentar anualmente al Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal, un informe de la
situación contable financiera de la Tesorería.
12. Coordinar la integración y verificar para que se mantenga actualizado el inventario general del
Ayuntamiento, comprobando su existencia física.
13. Coordinar y supervisar los mecanismos administrativos y de control para optimizar el otorgamiento
de servicios y racionalizar el gasto correspondiente, con base en las disposiciones establecidas.
14. Verificar el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y servicios generales,
realizado por las dependencias del Ayuntamiento.
15. Determinar los criterios de operación de las oficinas receptoras y determinar las metas de
recaudación para cada ejercicio fiscal.
16. Realizar la apertura de cuentas en instituciones bancarias e inversiones financieras del

Ayuntamiento, así como el registro de las firmas autorizadas de las cuentas mancomunadas.
17. Analizar y determinar la viabilidad de los créditos fiscales, así como la forma de su pago, cobro y, en
su caso, efectuar las sanciones administrativas que procedan por alguna infracción fiscal.
18. Ordenar la ejecución de visitas domiciliarías, auditorias, comprobación de obligaciones fiscales, y

otras acciones que se requieran para incrementar los ingresos del Ayuntamiento.
19. Custodiar y en su caso ejecutar las garantías otorgadas a favor del Ayuntamiento.
20. Habilitar y tener bajo su cargo las oficinas receptoras, unidades móviles y personal necesario para la
recaudación dentro del territorio municipal.
21. Realizar las transferencias bancarias de proveedores y contratistas.
22. Manejar los fondos fijos de caja autorizados, con base en los Lineamientos establecidos por el
Órgano Superior de Fiscalización.
23. Mantener contacto con las instituciones bancarias para solicitar apertura de cuentas, chequeras,
aclaraciones, o cualquier asunto relacionado.
24. Resguardar los valores con que cuente el Ayuntamiento.
25. Verificar la realización de los pagos aprobados por el Ayuntamiento que se deban efectuar con cargo
al Presupuesto de Egresos.
26. Coordinar la presentación del proyecto de presupuesto y el presupuesto anual del Ayuntamiento
para la aprobación del Cabildo.
27. Autorizar la expedición de cheques de los proveedores que suministren bienes y servicios al
Ayuntamiento.
28. Verificar que el ejercicio de recursos provenientes de fondos federales y estatales se realice de
conformidad con las normas, lineamientos y manuales vigentes, previa validación del titular del Área
ejecutora.
29. Evaluar y determinar la programación de pagos de las obligaciones de acuerdo al flujo de efectivo.
30. Realizar el entero oportuno de los impuestos federales y estatales a cargo del municipio.
31. Realizar oportunamente el pago de las cuotas y aportaciones al Instituto de Seguridad Social del
Estado de México y Municipios.
32. Establecer y demandar a las dependencias del Ayuntamiento, el cumplimiento de medidas de

austeridad y/o contención del gasto que estén encaminadas al saneamiento financiero.
CONTRALORÍA MUNICIPAL
Objetivo
Supervisar, controlar y registrar las acciones en materia de entrega-recepción, declaraciones patrimoniales y

supervisión de acciones, metas, proyectos o programas sociales; instruyendo acciones de solventacion,
determinando áreas de oportunidad y riesgo, así como promover acciones de responsabilidad administrativa,
controlar la legalidad con que se aplica la normatividad, políticas y disposiciones jurídico‐administrativas en
el ejercicio de los recursos humanos, materiales y financieros del Ayuntamiento.
Funciones
1. Establecer los objetivos, normas, políticas y lineamientos generales para la formulación y ejecución
de las acciones de auditoría.
2. Realizar por sí, o a solicitud de parte, auditorías, inspecciones o evaluaciones, con el objeto de
verificar el desempeño institucional de las unidades administrativas y/o el cumplimiento, apegado a
las normas y disposiciones que regulan su actuación.
3. Proponer y acordar las acciones de mejora derivada de la práctica del control y evaluación,
tendiente a fortalecer el control interno, así como vigilar su implantación por parte de las unidades
administrativas responsables.
4. Normar y vigilar las actividades de los titulares de las contralorías internas y de los auditores
externos de los organismos auxiliares.
5. Verificar la congruencia de los resultados de la aplicación del gasto, en función de las metas
alcanzadas por las unidades administrativas, establecidas en programas sustantivos del
Ayuntamiento, a través de la ejecución de auditorías e inspecciones.
6. Testificar los actos de entrega y recepción de las Dependencias del Ayuntamiento, verificando su
apego a la normatividad.
7. Testificar los actos de entrega y recepción de obra pública, verificando el apego a la normatividad.
8. Testificar la realización de inventarios de existencia física de bienes de consumo en el almacén.
9. Participar en la elaboración de actas circunstanciadas por siniestros ocurridos a bienes muebles del
Ayuntamiento.
10. Verificar que se observe la normatividad vigente y se ejerzan los recursos federales, conforme a lo
establecido en los acuerdos o convenios suscritos.
11. Investigar, Iniciar, tramitar y resolver los procedimientos administrativos disciplinarios y
resarcitorios e imponer, en su caso, las sanciones que corresponden en términos de la Ley de
Responsabilidades de Administrativas del Estado de México y Municipios.
12. Recibir, investigar, tramitar y dar seguimiento a las, denuncias e inconformidades que presenten los
particulares o servidores públicos, con motivo del incumplimiento de acuerdos, convenios,
contratos o servicios que involucre en las acciones de los servidores públicos del Ayuntamiento o
cuando se infrinjan las disposiciones contenidas en la Ley de Responsabilidades Administrativas del
Estado de México y Municipios
13. Conocer e investigar los actos, omisiones o conductas de los servidores públicos del Ayuntamiento,
para constituir responsabilidades administrativas y, en su caso, ordenar que se presenten las
denuncias correspondientes ante la autoridad competente, proporcionando los datos e
información que se requiera cuantas veces sea necesario para la investigación de las faltas
administrativas
14. Vigilar el cumplimiento de las normas internas del Ayuntamiento, para constituir las
responsabilidades administrativas del personal, aplicando, en su caso, las sanciones que
correspondan, así como formular las denuncias, querellas, acusaciones de naturaleza administrativa
o penal que procedan.
15. Verificar que los servidores públicos municipales cumplan con la obligación de presentar
oportunamente la manifestación de bienes en términos de la Ley de la Ley de Responsabilidades
Administrativas del Estado de México y Municipios.
16. Garantizar la aplicación del marco legal en materia de Transparencia, así como atender en tiempo y
forma las solicitudes de información pública de la ciudadanía, verificando oportunamente la
publicación de la información de oficio, a fin de transparentar el ejercicio del servicio público y la
rendición de cuentas en el Municipio.
17. Establecer los objetivos, normas, políticas y lineamientos generales para la formulación y ejecución
de las acciones de auditoría.
18. Imponer, en su caso, las sanciones que correspondan en términos de la Ley de Responsabilidades
Administrativas del Estado de México y Municipios.
DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO
Objetivo
Promover la Planeación urbana sostenible de los asentamientos humanos en el municipio, incrementando la

regulación del uso del suelo y cumplir con lo autorizado en lo referente a restricciones y preservación del
derecho de vía establecidos en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal, incrementar la regulación del
crecimiento urbano y emitir licencias de publicidad conforme a la normatividad vigente.
Funciones
1. Formular, evaluar, actualizar y gestionar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, los programas de
desarrollo urbano, los planes y programas parciales de desarrollo urbano.
2. Formular y proponer proyectos en materia de desarrollo urbano, mediante la elaboración de estudios,

planes, programas, proyectos y normas técnicas necesarias respecto del uso de suelo para definir los
criterios de desarrollo.
3. Formular las políticas y normas específicas de uso del suelo.
4. Proponer y en su caso formular los planes, programas y normas técnicas necesarias para la creación de
reservas territoriales para el desarrollo y promoción de vivienda, así como de zonas sujetas a
conservación y áreas de preservación ecológica.
5. Participar en forma concurrente y coordinada con el Gobierno Estatal en la elaboración, aprobación y

ejecución de los planes regionales metropolitanos y sus planes parciales, así como su evaluación y
modificación, en su caso.
6. Emitir dictámenes y autorizaciones de su competencia en el seno de los Órganos Técnicos Estatales de

Coordinación Interinstitucional, evaluación y seguimiento en materia de Ordenamiento Territorial de los
Asentamientos Humanos, Desarrollo Urbano y Vivienda, en relación con asuntos de su circunscripción
territorial; así como los dictámenes y opiniones técnicas solicitadas al Municipio por personas físicas o
morales;
7. Formular las propuestas de zonificación urbana, así como las declaratorias de provisiones, usos, destinos
y reservas de áreas y predios que vayan a ser sometidas a consideración del Cabildo.
8. Realizar los estudios y gestiones necesarias que sean de su competencia para procurar la protección del
medio ambiente en el proceso de urbanización y edificaciones de conjuntos urbanos.
9. Realizar los estudios técnicos que se requieran para determinar y establecer las causas de utilidad
pública de los predios susceptibles de afectación, conforme lo establecen las leyes vigentes en la
materia.
10. Elaborar, evaluar y aprobar los proyectos de infraestructura urbana, estructura vial, transporte y
equipamiento que requiera el Municipio, así como promover y dar seguimiento a la ejecución de los
mismos, producto de las obligaciones contraídas por los desarrolladores de vivienda.
11. Gestionar ante las Instancias Competentes la Regularización de la Tenencia de la Tierra.
12. Participar en la supervisión de obras de urbanización, infraestructura y equipamiento de conjuntos

urbanos, subdivisiones y lotificaciones para condominios, así como recibirlas mediante Actas de Entrega-
Recepción
13. Emitir en términos del Código Administrativo del Estado de México y del Reglamento del Libro Quinto
del Código Administrativo y las Normas Oficiales Mexicanas que para cada caso apliquen, en materia de
los siguientes tramites:
• Licencia de Construcción y/o Prórroga;
• Ampliaciones;
• Licencia de Construcción para Barda;
• Constancia de Regularización;
• Aviso de Terminación de Obra;
• Suspensión de Obra;
• Demolición de Construcciones;
• Excavación y relleno.
• Alineamiento y Número Oficial;
• Licencias de Uso de Suelo;
• Cédula Informativa de Zonificación;
• Cambio de usos del suelo, de densidad e intensidad y altura de edificaciones;
• Instalación de anuncios publicitarios que requieran de elementos estructurales y cualquier tipo
de publicidad.
• Autorizar la colocación de cualquier mobiliario urbano o teléfonos en la vía pública o en los
Inmuebles Municipales;
• Autorizar la realización de obras de modificación rotura o corte en calles guarniciones y
banquetas, para llevar a cabo obras o instalaciones subterráneas en el Territorio Municipal;
• Autorizar la instalación y tendido, así como la permanencia anual de cables y/o tuberías
subterráneas o aéreas en la vía pública;
• Así como todas aquellas acciones relativas a la autorización, control y vigilancia del uso de
suelo con base en los programas municipales de Desarrollo Urbano.
• Pudiendo ser negado cualquier trámite si no se cumple con los requisitos o no se cubre el pago
de los derechos correspondientes.
14. Recabar de la Comisión de Planeación para el Desarrollo Urbano Municipal, su opinión para atender las
solicitudes de cambios de usos del suelo, densidad, intensidad y alturas a solicitud de los particulares,
coeficiente de ocupación y de utilización del suelo.
15. Emitir los dictámenes para determinar la compatibilidad de los usos del suelo no considerados en la
tabla de usos del suelo del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, que no se encuentre enunciados en la
misma o resolver y/o aclarar en los casos en que no exista normatividad específica por haber sido
omitida por el plan.
16. Informar y orientar a los particulares interesados, respecto a los trámites que deben efectuar respecto a
licencias, permisos o autorizaciones que le compete otorgar, a efecto de facilitar su gestión.
17. Instaurar Procedimientos Administrativos, así como ejecutar las sanciones que recaigan de dichos
procedimientos, señaladas por los artículos, 5.61 al 5.64 del Libro Quinto y del 18.68 al 18.77 del Libro
Décimo Octavo, ambos del Código Administrativo de Estado de México y los artículos 103 al 112 del
Bando Municipal 2019 vigente, para lo cual podrá realizar los actos siguientes: multa o sanción, clausura,
suspensión provisional o definitiva parcial o total del uso y aprovechamiento del suelo y de las
instalaciones, demolición parcial o total de construcciones, que se encuentre en zonas agrícolas, de
riesgo, de reserva y conservación ecológica, o zonas boscosas protegidas y no protegidas, retiro de
cualquier tipo de edificación provisional o definitiva o material que obstruya la vía pública o invada
bienes del dominio público, y en general toda construcción que no cuente con licencia de construcción
o contravenga las disposiciones por esta señaladas o contravenga las disposiciones señaladas por el
código antes mencionado.
18. Establecer medidas y ejecutar acciones para evitar asentamientos humanos irregulares.
19. Instrumentar las acciones preventivas y correctivas necesarias en caso de que exista incumplimiento por
parte de particulares a lo que establece el Plan de Desarrollo Urbano Municipal y demás normatividad
aplicable, auxiliándose de las instancias municipales y estatales necesarias para el desarrollo de sus
actividades.
20. Requerir, en su caso, al Organismo o dependencia encargada del agua potable y saneamiento para la
prestación de los servicios de agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio, el Dictamen de
Factibilidad de servicios, previo al otorgamiento de permisos, licencias o autorizaciones que le competa
otorgar.
21. Para la administración, control y vigilancia de la utilización de los usos y destinos del suelo, previo
cumplimiento de las disposiciones procedimentales, la Dirección de Desarrollo Urbano, anulará
administrativamente las Licencias, Autorizaciones, Permisos, Constancias y Cédulas relativas a la
construcción y al uso del suelo cuando lo ameriten las causas siguientes:
•Se haya emitido por error, dolo o violencia;
•Haya sido expedida por servidor público que no cuente con la competencia para tal efecto;
•Se haya dictado en contravención a las Leyes;

•Lo dicte el interés público;
•Exista incumplimiento de las obligaciones; y
•Se demuestre fehacientemente que puedan ocasionar contaminación en el aire, agua o suelo,
que afecte la flora y fauna, bienes materiales de los vecinos o afecte la salud pública.
22. En general aplicar las disposiciones jurídicas que en materia del ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población, así como las
construcciones que señalen las leyes en la materia como atribución del municipio.
23. Emitir dictámenes técnicos para la instalación de dispositivos de control de tránsito en vías de
jurisdicción municipal, zonas de ascenso y descenso, paraderos, lanzaderas y bases de transporte en
general.
24. Solicitar el visto bueno del presidente municipal para la autorización de verificadores, inspectores,
notificadores y ejecutores, de los procedimientos administrativos en la materia.
DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO
Objetivo
Promover y coordinar programas, proyectos y actividades que permitan alcanzar la misión, visión y objetivos
planteados relativos al desarrollo y regulación de las actividades económicas en los sectores industrial,
comercial y de servicios a través del uso eficiente de los recursos humanos, financieros y materiales, que
propicien un desarrollo sustentable, y beneficien a los sectores productivos, de igual manera gestionar y en
su caso ejecutar proyectos de inversión, siendo estos de carácter metropolitano; y así generar un desarrollo
favorable que beneficie a los habitantes.
Funciones
1. Promover, coordinar y vigilar el desarrollo de programas de fomento y promoción para el desarrollo

económico del municipio con la participación de los sectores público y privado.
2. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en el desarrollo de las

actividades económicas del municipio.
3. Fomentar actividades que permitan promover con las empresas, la creación de empleos para los
habitantes del municipio, a través del servicio municipal de empleo.
4. Elaborar programas para lograr el mejor aprovechamiento de la infraestructura productiva,

industrial, comercial, turística y de servicios en el Municipio.
5. Impulsar, preservar y fomentar la producción artesanal, procurando que su comercialización se haga

en forma directa y segura.
6. Impulsar y promover en el ámbito nacional los productos artesanales del municipio.
7. Promover y fomentar la realización de ferias y exposiciones comerciales, artesanales e industriales en

el territorio municipal.
8. Formular y promover políticas que regulen y permitan el desarrollo de las unidades económicas de
tipo establecido en las comunidades del municipio.
9. Atender a todo lo concerniente a las actividades comerciales de los mercados municipales, tianguis,
comercio ambulante, semifijo, temporal, de espectáculos, turísticas, artesanales y diversiones
públicas, conforme a las normas jurídicas respectivas.
10. Proporcionar asesoría para la colocación adecuada de los trabajadores a través de la coordinación de
la oficina del Servicio Municipal de Empleo y darle seguimiento.
11. Realizar periódicamente la feria del empleo en el municipio.
12. Llevar la bolsa de trabajo para personas discapacitadas, en coordinación con el DIF Municipal, desde
su atención, entrevistas, envío y proceso de colocación.
13. Coadyuvar con las autoridades competentes para llevar un proceso de Mejora Regulatoria Integral,
continua y permanente en el Municipio, que bajo los principios de máxima utilidad para la sociedad y
la transparencia en su elaboración, logre promover la eficacia y eficiencia, promueva la transparencia
y fomente el desarrollo económico y la competitividad del mismo.
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
Objetivo
Planear, programar, presupuestar, administrar y supervisar la Obra Pública del Municipio de Juchitepec de
forma oportuna, con calidad y al menor costo; vigilando el cumplimiento y aplicación de la normatividad en
materia de obra pública y servicios relacionados con las mismas y demás disposiciones legales, para la
aplicación de los presupuestos y ejecución directa o a través de terceros de la obra pública del Municipio.
Funciones
1. Colaborar en el desarrollo de los Programas Operativos Anuales proporcionando información

suficiente y de calidad.
2. Elaborar la regulación, promoción, planeación, programación, presupuestación de la obra pública del

Municipio de forma oportuna y optimizando el gasto.
3. Elaborar los proyectos de planes y programas de obra pública, en los que se consideren los estudios
necesarios para definir la factibilidad técnica y económica para la realización de las mismas; los
objetivos a corto, mediano plazo.
1. Calendarizar física y financieramente los recursos necesarios y las unidades responsables de su

ejecución; así como las investigaciones, asesorías, consultorías y estudios que se requieran,
incluyendo los proyectos ejecutivos de arquitectura e ingeniería necesaria.
4. Realizar y ejecutar conforme al calendario, los programas para la construcción, reconstrucción,

conservación y mantenimiento y remodelación de los bienes inmuebles del dominio público, de uso
común o de interés social.
5. Publicar las convocatorias para las licitaciones de obras públicas y servicios relacionados con la
misma, emitir sus bases así como realizar los demás actos que forman del parte de los
procedimientos de su adjudicación incluyendo la emisión de fallos, atendiendo a la normatividad
aplicable, según el origen de los recursos, de forma oportuna.
6. Intervenir como área técnica responsable y signar con tal carácter los contratos de obras públicas y
servicios relacionados con las mismas, así como los de adquisiciones y en su caso, los convenios
modificatorios que le corresponda según sus facultades en estricto apego a las leyes y reglamentos
en materia de obra pública y servicios relacionados con las mismas.
7. Efectuar la dirección, control y supervisión en los rubros técnicos, administrativos y financieros, de

los avances de obra, desde su inicio hasta su entrega-recepción con oportunidad y atingencia.
8. Supervisar la ejecución de la obra pública desde su planeación hasta su entrega recepción,
verificando la correcta aplicación de los recursos que sean asignados en cada caso de conformidad
con las disposiciones que resulten aplicables.
DIRECCIÓN DE BIENESTAR SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Objetivo
Promover, organizar y planear estrategias y programas que impulsen la promoción y desarrollo de

actividades, tendientes a disminuir las brechas de desigualdad dentro del municipio, propiciando
corresponsabilidad ciudadana en las acciones que mejoren el desarrollo, dando prioridad a la atención a
grupos vulnerables.
Funciones
1. Planear y conducir sus actividades, con sujeción a los objetivos, estrategias y prioridades del Plan
Municipal de Desarrollo, en congruencia con los planes Nacional y Estatal de Desarrollo, así como a
las políticas e instrucciones que emita el Presidente o el Ayuntamiento para el óptimo despacho de
los asuntos y el logro de las metas de los programas a su cargo.
2. Dirigir por instrucción del Presidente, la elaboración, instrumentación y evaluación de estrategias

que promuevan la superación de la pobreza rural y urbana, la participación social, el impulso al
desarrollo social integral y el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil encausadas al
impulso del desarrollo social del Municipio.
3. Coordinar la identificación la política general, así como las políticas públicas programas y acciones en
congruencia con objetivos, estrategias y acciones de la planeación federal, estatal y municipal,
estableciendo normas, criterios y lineamientos conforme a los cuáles se deberán llevar a cabo los
programas y la correcta aplicación de los recursos.
4. Atender o representar a la institución pública o privada, respecto de aquellos asuntos que son
competencia del Municipio, así como lo establecido en los planes Municipal, Estatal y Nacional de
Desarrollo.
5. Crear mecanismos de promoción a la participación ciudadana, en colaboración con los sectores

público y privado en el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de programas, proyectos y
acciones de Desarrollo Social.
6. Dirigir en el ámbito de su competencia, los programas de protección social a los grupos vulnerables
de la entidad y las políticas de equidad de género.
7. Suscribir convenios y acuerdos del sector público y privado en los asuntos que son de su
competencia.
8. Identificar e implementar las acciones que permitan detonar proyectos productivos que contribuyan
al desarrollo social y a la promoción y generación de empleos e ingresos de personas, familias,
grupos y organizaciones productivas en el Municipio.
9. Crear, y en su caso, presidir comisiones internas de la Dirección.
10. Atender la mejora de vivienda de los poblanos con acciones de rehabilitación de sanitarios familiares
en zonas marginadas del Municipio de Juchitepec.
11. Realizar acciones de capacitación social y comunitaria.
12. Concentrar el padrón de beneficiarios de los programas sociales que se desarrollan por la Dirección.
13. Proponer programas de educación para una alimentación y nutrición saludable para las familias
juchitepequenses.
14. Promover y fomentar la participación de los sectores público, privado y las organizaciones de la
sociedad civil, en los programas sociales de la Dirección.
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA
Objetivo
Conducir la política educativa y cultural de acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal, a efecto de realizar
las acciones que permitan consolidar el desarrollo académico en los diversos niveles educativos vinculando la
misma con los distintos sectores de la sociedad, así como conducir, promover, acrecentar las diferentes
expresiones artísticas y culturales de la población del municipio.
Funciones
1. Fomentar la realización de actividades culturales, en los principales espacios públicos municipales en

coordinación con las instituciones educativa de los diversos niveles educativos.
2. Elaborar y proponer al Presidente Municipal el programa educativo y cultural anual, así como
ejecutar las acciones que de él se deriven, debiendo evaluar su cumplimiento.
3. Coordinar, fomentar y ejercer acciones en eventos tendientes a elevar la calidad de la educación y

cultura, de los habitantes del Municipio.
4. Promover el patrimonio cultural y el rescate de tradiciones autóctonas.
5. Difundir las costumbres del Municipio dentro y fuera del Estado.
6. Participar en la ejecución de los programas educativos en sus diversos niveles; así como en las
acciones derivadas de convenios de coordinación o colaboración que celebre el Ayuntamiento con el
Estado o la Federación, en materia educativa y cultural.
7. Diseñar y ejecutar programas tendientes a preservar y difundir los valores culturales del Municipio.
8. Participar con las autoridades Federales, Estatales y Municipales en el fomento de las actividades
educativas.
9. Estudiar y elaborar propuestas para la atención de las diversas expresiones culturales, que lo
soliciten a la Administración Pública Municipal, con el fin de potencializar las expresiones artísticas y
culturales de las diferentes disciplinas y manifestaciones culturales.
10. Fomentar e impulsar la cultura y las artes, mediante el estímulo y apoyo a los artistas e intelectuales
en las diversas expresiones del Municipio.
11. Promover el interés y participación de los habitantes del Municipio, mediante cursos, talleres y
eventos, mismos que deberán realizarse en la infraestructura municipal existente para tan
trascendentes actividades, así mismo se dispondrá de los espacios destinados para ese efecto tales
como casas de cultura, bibliotecas y centros municipales.
12. Promover la preservación del patrimonio cultural, las tradiciones y las expresiones artísticas
mediante la investigación, rescate y divulgación de las manifestaciones de la cultura popular.
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIAL
Objetivo
Proporcionar con eficiencia y eficacia el servicio de seguridad pública a todos los sectores de la población,
buscando la reducción al mínimo las acciones y actos delictivos, con acciones incluyentes de la ciudadanía,
con el objetivo de mantener la tranquilidad y la paz social.
Funciones
1. Asegurar, mantener o restablecer, el orden y la tranquilidad públicos, protegiendo los intereses de la

sociedad.
2. Prevenir la comisión de delitos y de faltas al Bando Municipal, así como combatir, mediante la
aplicación de las sanciones administrativas que correspondan, la comisión de éstas últimas.
3. Ejecutar, conforme a las orientaciones, lineamientos y política las acciones necesarias para asegurar,
mantener o restablecer, protegiendo los intereses de la sociedad, el orden y la tranquilidad pública.
4. Proteger, mediante acciones de vigilancia o prevención, los valores de la sociedad y de los

particulares, tutelados por las normas respectivas.
5. Conservar el orden y la tranquilidad en los lugares públicos, es decir, los de uso común, acceso
público o libre tránsito, como las avenidas, calles, callejones, parques, plazas, jardines, paseos,
mercados y centrales de abasto, centros comerciales, panteones, estacionamientos, campos
deportivos, así como a los lugares donde se desarrollen espectáculos públicos, ferias, diversiones,
ceremonias públicas, vehículos destinados al servicio público de transporte y, en general, a todos
aquellos que temporal o transitoriamente sean centros de reunión pública.
6. Auxiliar al Ministerio Público en la investigación de los delitos, a solicitud expresa del propio
Ministerio, entregando los partes respectivos con toda amplitud y claridad, así como los
instrumentos, efectos y pruebas que sirvan a demostrar el hecho delictivo e identificar al
responsable.
7. Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en los casos en que fundada y
motivadamente se lo requieran.
8. Llevar el control estadístico de las faltas al Bando Municipal.
9. Procurar la identificación de menores que deambulen por las calles a horas inapropiadas de la noche,
conduciéndoles a sus respectivos domicilios o a los establecimientos de protección, cuando carezcan
de quienes ejerzan la patria potestad o la tutela;
DIRECCIÓN DE ECOLOGÍA Y FOMENTO AGROPECUARIO
Objetivo
Conducir acciones encaminadas a cuidar, preservar, proteger, mejorar y recuperar los recursos naturales, el
equilibrio ecológico, así como propiciar el desarrollo sustentable en el Municipio; así como planear,
promover, organizar y regular el desarrollo de la actividad agropecuaria en el municipio.
Funciones
1. Preservar, prevenir, conservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al ambiente en

áreas, bienes o zonas de jurisdicción municipal, en materias que no estén expresamente atribuidas al
Estado o la Federación.
2. Concertar mediante convenios y acuerdos de coordinación con la Federación, con el Estado, con
personas físicas o morales, con organizaciones sociales y organismos no gubernamentales y con los
sectores social y privado, la realización de acciones conjuntas en materia de su competencia, para el
cumplimiento de los objetivos.
3. Formular y aplicar los criterios ecológicos que tiendan a preservar y proteger el medio ambiente,
conforme a las disposiciones legales, en las declaratorias de usos, destinos, reservas y provisiones del
suelo.
4. Participar en el ordenamiento ecológico local, en lo referente a los asentamientos humanos,

mercantiles, de servicios e industriales conforme a lo previsto en el Programa y Plan de Desarrollo
Urbano en el Municipio.
5. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control de los efectos sobre el ambiente
ocasionados por la generación, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final
de los residuos sólidos municipales.
6. La participación en la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades de competencia

Estatal, cuando los mismos se realicen en el ámbito de jurisdicción municipal, así como condicionar el
otorgamiento de autorización de uso de suelo, licencia de construcción y operación, de acuerdo al
resultado de dicha evaluación.
7. Participar en la prevención y control de emergencias y contingencias ambientales que pudieran

presentarse en la jurisdicción municipal atendiendo a las políticas y programas de protección civil
que al efecto se establezcan por las Autoridades competentes.
8. Difundir en el ámbito de su competencia, proyectos de educación ambiental y de conservación y

desarrollo ecológico, a fin de fomentar una cultura ecológica.
9. Diagnosticar la problemática y coordinar las acciones necesarias para mejorar la productividad de las
actividades agrícola, pecuaria, forestal y de infraestructura rural en el Municipio.
10. Realizar gestiones ante las diferentes instancias gubernamentales, personas físicas, jurídico
colectivas e instituciones educativas que se traduzcan en beneficios para los productores del
municipio.
11. Vincular y celebrar convenios, para el desarrollo agropecuario, con el gobierno federal, estatal, así
como con los sectores público y privado.
12. Vincular a los productores agropecuarios con los organismos especializados para que reciban
asesoría técnica, capacitación y créditos para la adquisición de tecnología.
13. Promover el desarrollo económico de la población del municipio, mediante la especialización de

procesos para realizar actividades agrícolas, pecuarias y forestales de manera sustentable.
14. Gestionar ante el gobierno federal y estatal proyectos productivos para los productores
agropecuarios del municipio.
15. Coordinar el otorgamiento de los apoyos, insumos y servicios agropecuarios contemplados en los
programas de las diferentes dependencias que puedan apoyar, vigilando su cumplimiento en el
apego a las reglas de operación.
16. Coordinar los programas de apoyo a contingencias tanto del gobierno Federal como Estatal.
17. Impulsar los programas, proyectos y estudios municipales de desarrollo agrícola, pecuario, forestal,
acuícola y de infraestructura rural.
18. Elaborar programas y estrategias que fomenten la explotación de especies menores en el municipio.
19. Promover el desarrollo de agroindustrias en el territorio municipal, con el objeto de mejorar las
condiciones de vida de la población, e impulsar actividades que generen el desarrollo rural
sustentable.
DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Objetivo
Proponer, dirigir y ejecutar proyectos que en materia de Servicios Públicos se programen, para mantener
iluminadas y limpias las calles los parques, jardines y áreas públicas, cuidando el respeto al medio ambiente;
además procurar el funcionamiento en forman regular y continua de los panteones del Municipio.
Funciones
1. Prestar los servicios públicos que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
y los que la Legislatura del Estado establezca a su cargo.
2. Aprobar la celebración de convenios con el Estado para que éste, de manera directa o a través del
organismo correspondiente, se haga cargo en forma temporal de algunos de los servicios públicos, o
bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio.
3. Solicitar al Ejecutivo del Estado su participación para el mejor manejo y administración de los
servicios públicos de competencia municipal y solicitar que cese dicha participación cuando a su
juicio sea necesario.
4. Acordar con otros ayuntamientos para la eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor
ejercicio de las funciones que le correspondan.
5. Mediante las Campañas de Limpieza se realiza la difusión de los horarios de recorridos de los
camiones Recolectores a la ciudadanía.
6. Promover las acciones de limpieza en las calles y banquetas de las colonias.
7. Mantener en óptimas condiciones la infraestructura, dar mantenimiento a la red de drenaje para

evitar catástrofes y daños.
8. Lograr que los procesos de atención a la ciudadanía se cumplan al 100%.
9. Desarrollar acciones enfocadas a tener conciencia con el ciudadano de su participación,

responsabilidad y compromiso en la solución de las necesidades de mantener limpio y ordenado el
municipio.
10. Desarrollar acciones enfocadas a facilitar a las diversas direcciones del ayuntamiento, para que los
servicios que ofrecen a la ciudadanía sean completos.
11. Mantener en óptimas condiciones de operación y funcionamiento, los vehículos oficiales, la

maquinaria y los equipos de trabajo.
12. Recoger basura especial como: trozos de madera, llantas, muebles, escombros, colchones, cubetas,
ollas inservibles; teniendo como base el grave problema de la acumulación de basura.
13. Realizar programas de limpieza con la finalidad de crear una cultura y actitud de prevención y
cuidado de nuestra ciudad.
14. Permite recibir, controlar y gestionar solicitudes de servicio, trámites, quejas, denuncias,
felicitaciones, sugerencias y peticiones ciudadanas, incrementando la productividad así como elevar
la percepción de la ciudadanía.
DIRECCIÓN MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL
Objetivo
Proporcionar la Protección y la asistencia a los ciudadanos ante cualquier fenómeno perturbador con el
fin de salvaguardar las vidas humanas, los bienes y el entorno en el que vive.
Funciones
1. Atención, estabilización y traslado a centros hospitalarios de personas lesionadas, heridas o

enfermas cuya condición ponga en riesgo su vida.
2. Reportar de manera inmediata a su superior jerárquico los desperfectos en las unidades que
pudieran entorpecer la operación normal de los servicios de emergencia.
3. Mantener en condiciones óptimas de operación las unidades asignadas bajo su responsabilidad.
4. Rendir las novedades y partes de servicio que le requiera su superior jerárquico.
5. Informar oportunamente a la población sobre la probable existencia de una situación de riesgo,

siniestro o desastre, a efecto de tomar medidas de protección civil adecuadas.
6. Capacitar, integrar e instruir a los Comités Vecinales, Comités de participación social de protección
civil o brigadas comunitarias de protección civil.
7. Llevar el registro de organizaciones que participan en las acciones de protección civil.
8. Elaborar los manuales operativos y tablas técnicas de observación municipal, con base en los
términos de referencia que emita la Unidad Estatal de Protección Civil.
9. Revisar las instalaciones de dispositivos de protección civil y prevención de incendios, en todos los
establecimientos en que se preste servicio al público, dentro del ámbito de su competencia.
10. Elaborar y someter para su autorización ante la autoridad competente correspondiente, el manual
interno de operación de la Unidad Municipal.
11. Aprobar los procedimientos para la integración de, jerarquías, insignias, uniformes, requisitos de
ingreso y obligaciones de los integrantes del departamento de bomberos e incluirlos en el manual
interno de operación.
12. Aprobar los planes de contingencia y prevención de incendios, previo el pago de derechos.
13. Impartir cursos de capacitación y adiestramiento a la población en general, para el control de

situaciones de riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
14. Vigilar el óptimo desempeño de la Dirección de Protección Civil y tomar en su caso las decisiones
para la aplicación de medidas administrativas, organizacionales, de emergencia y demás que
correspondan con sujeción a las Normas y Reglamentos aplicables.
15. Delegar facultades a servidores públicos subalternos.
16. Acudir a los eventos, giras de trabajo, reuniones ordinarias y extraordinarias de Gabinete
convocadas por el Ejecutivo Municipal.
17. Impartir cursos en materia de protección civil.
18. Brindar capacitación mediante temas dirigidos especialmente a la población infantil de niveles
preescolar y primaria.
19. Brindar pláticas de capacitación en los niveles preescolar y primarias dirigidas a alumnos y padres de
familia con el fin de concientizarlos sobre la importancia de evitar que las niñas, niños y
adolescentes jueguen o manejen fuego.
20. Inspeccionar y realizar la valoración de riesgos, emitiendo el documento correspondiente.
21. Detectar y monitorear las zonas consideradas de riesgo.
22. Atención a denuncias ciudadanas.
23. Actualización permanente del Atlas de Riesgo Municipal con la formación recabada en campo.
24. Elaborar el plan básico de protección civil del municipio.
25. Proponer acciones orientadas a la prevención de emergencias y desastres naturales.
26. Establecer y coordinar los mecanismos necesarios para asegurar la operación de los servicios de
manera cotidiana, en crisis y en desastres mayores.
27. Implementar las estrategias operativas encaminadas a brindar servicios a la ciudadanía en caso de
contar con la presencia de algún fenómeno perturbador.
28. Llevar el control y gestión de los asuntos que en virtud de su naturaleza le sean asignados conforme
al ámbito de atribuciones.
29. Asignar, coordinar y supervisar el desempeño del personal operativo a su cargo, conforme a los
lineamientos establecidos por el superior jerárquico.
30. Informar sobre el desarrollo de las labores del personal a su cargo en los términos que les solicite su
superior jerárquico.
31. Determinar y solicitar el mantenimiento del equipo y unidades a su cargo i) Someter a conocimiento
y consideración de su superior jerárquico las propuestas para la adquisición de unidades y equipo.
32. Atención, estabilización y traslado a centros hospitalarios de personas lesionadas, heridas o

enfermas cuya condición ponga en riesgo su vida.
33. Reportar de manera inmediata a su superior jerárquico los desperfectos en las unidades que
pudieran entorpecer la operación normal de los servicios de emergencia.
34. Mantener en condiciones óptimas de operación las unidades asignadas bajo su responsabilidad.
35. Rendir las novedades y partes de servicio que le requiera su superior jerárquico
DIRECCIÓN DEL INSTITUTO MUNICIPAL PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LA MUJER
Objetivo
Conducir las políticas municipales en atención a la mujer, la defensa de sus derechos e igualdad de género;
promoviendo estrategias para su desarrollo social, político, económico y cultural en la entidad.
Funciones
1. Formular políticas para impulsar entre la sociedad la equidad de género.
2. Coordinar e instrumentar los programas y acciones de atención a la mujer derivadas de los acuerdos
estatales, nacionales e internacionales.
3. Fomentar la participación de los sectores público, privado y social en la ejecución de programas de

atención a la mujer, en especial los orientados a la radicación de cualquier forma de violencia.
4. Brindar asesoría jurídica y atención psicológica a la mujer, para la defensa y protección de sus
derechos universales y propiciar su bienestar social.
5. Promover estudios para instrumentar un sistema de información para evaluar las condiciones
sociales, económicas y culturales de la mujer en el municipio.
6. Actuar como órgano de consulta, capacitación y asesoría legal, en materia de equidad de género y de
igualdad de oportunidades para la mujer.
7. Promover la obtención de recursos económicos para la instrumentación de las actividades que debe
realizar el Instituto.
8. Concertar acuerdos de colaboración con diversos organismos públicos y privados para el desarrollo
de proyectos que beneficien a la mujer.
COORDINACIÓN JURÍDICA Y CONSULTIVA
Objetivo
Asesorar técnica y jurídicamente con base en lo que disponen los ordenamientos legales al presidente
municipal y al que este disponga, en la defensa legal de sus intereses, y representarlo cuando sea procedente
en los litigios en los que sea parte y en la defensa legal de sus derechos e intereses, en todas y cada una de
sus etapas e instancias procesales.
Funciones
1. Acordar con el presidente municipal los asuntos de su competencia.
2. Apoyar, unificar y difundir los criterios de interpretación y de aplicación de las leyes, reglamentos,
decretos, acuerdos y demás disposiciones jurídicas que regulen el funcionamiento de la
administración pública municipal.
3. Dar asesoría jurídica solicitada por las dependencias y áreas administrativas de la administración
pública municipal.
4. Coadyuvar con las direcciones administrativas y coordinaciones de la administración pública

municipal en la elaboración de convenios y contratos, acuerdos, reglamentación municipal, y demás
disposiciones administrativas de carácter municipal, así como las propuestas de modificación a los
mismos, el perfeccionamiento de los procedimientos administrativos, revisando su sustento jurídico.
5. Llevar a cabo las acciones que le indique el presidente municipal, la tramitación y seguimiento de las
denuncias y querellas penales, la carpeta de investigación y juicios penales que se vean involucradas
las autoridades municipales o en que se afecte el patrimonio municipal por la comisión de un ilícito,
teniendo el carácter de coadyuvante del ministerio público, se faculta para otorgamiento de perdón
en los asuntos donde sea parte el Ayuntamiento.
6. Intervenir en los juicios promovidos en contra del presidente municipal, en términos de lo

establecido en la ley.
7. Intervenir en los juicios civiles en carácter de abogado patrono, en los juicios en que sea parte el
presidente municipal o cuando puedan tener interés jurídico, en términos de lo establecido en la ley.
8. Asesorar y en su caso realizar los proyectos de contestación de las observaciones, actos de

responsabilidad y quejas que se inicien por los ciudadanos, en los casos que el presidente municipal
encomiende.
9. Presentar demandas, dar contestación a estas y dar seguimiento a los procedimientos
correspondientes ante las diferentes instancias judiciales y administrativas en caso de verse
afectados los intereses del presidente municipal; así como presentar pruebas, alegatos e
inconformarse legalmente contra los actos y resoluciones contrarias a los intereses del mismo.
10. Emitir el visto bueno por orden del presidente municipal en todos los actos, acciones, programas y
otros, que instrumente o pretenda ejecutar el gobierno municipal a través de sus dependencias,
entidades y áreas administrativas municipales, para garantizar el principio de legalidad.
11. Pertenecer por indicación del presidente municipal a los consejos, comités y comisiones que este
designe.
COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Objetivo
Informar y difundir entre la población del municipio las acciones, programas y obras que realiza el Gobierno
Municipal para su beneficio a través de medios de comunicación impresos, electrónicos y redes sociales, así
como mantener permanentemente las relaciones públicas y de comunicación Institucional hacia la opinión
pública.
Funciones
1. Cubrir y coordinar las giras y eventos del Ayuntamiento dentro y fuera del Municipio, tanto con
fotografías y video.
2. Elaboración de Boletines Informativos.
3. Difundir las acciones y actos de gobierno.
4. Elaborar mapas de la penetración de los medios de comunicación por regiones o sectores de la

población para determinar una adecuada estrategia de difusión y jerarquizar su empleo.
5. Formar un conjunto publicitario de difusión directa y personal.
6. Instrumentar una política de aprovechamiento integral de las relaciones públicas que permita un
trato armónico y de respeto mutuo entre las administraciones de gobierno y los representantes de
los órganos de difusión.
7. Priorizar la difusión de aquellos actos y gestiones de gobierno que tengan mayor trascendencia para
la vida social y política.
8. Organizar y sistematizar la información relativa a los actos, ceremonias y conferencias en que

participen las autoridades municipales.
9. Definir aquellos recursos de comunicación social que mejor influya en la opinión pública, en las
campañas municipales de difusión.
10. Proporcionar a los medios de comunicación información de las actividades realizadas por las áreas,
Organismos y entidades de la administración municipal.
11. Difundir a la opinión pública los proyectos, programas y actividades del jefe del ejecutivo municipal.
12. Diseñar y producir campañas de difusión y programas de las acciones del gobierno municipal, ya sea
en lonas, carteles, volantes, gallardetes, espectaculares.
13. Crear un clima de cordialidad y de respeto al derecho de información, con las diferentes empresas
periodísticas.
14. Difusión de las actividades del Ayuntamiento en los diferentes medios de comunicación escritos o
audiovisuales.
15. Coordinar y efectuar el trabajo editorial de la administración municipal.
16. Diseñar, implementar y administrar el Portal del Gobierno en las áreas, Organismos y entidades de la
Administración Pública.
COORDINACIÓN DE OFICIALÍA MEDIADORA, CONCILIADORA Y CALIFICADORA
Objetivo
Incrementar la atención a la ciudadanía en los conflictos que no sean competencia de otra Autoridad, a
través de la asesoría jurídica, la mediación y la conciliación; disminuyendo los tiempos en los procedimientos
de accidentes de tránsito vehicular concentrando las fases procesales en tres momentos: conciliación o
arbitraje, dictamen pericial y laudo; calificando e imponiendo sanciones administrativas que procedan de
infracciones al Bando Municipal, reglamentos y demás disposiciones.
Funciones
1. Levantar actas informativas de hechos así como la expedición de copias certificadas de las mismas.
2. Mediar y conciliar asuntos que no sean competencia de otras autoridades.
3. Atender asuntos de violencia intrafamiliar a través de la conciliación.
4. Brindar asesoría jurídica a los ciudadanos en las diversas ramas del derecho y en su caso canalizar a
las autoridades competentes.
5. Atender los accidentes ocasionados con motivo de tránsito vehicular cuando se trate de daños a
propiedad privada y lesiones que establezca la disposición legal aplicable.
6. Coadyuvar con la procuraduría general de justicia del Estado de México para la calificación del estado
psicofísico de los involucrados en un accidente de tránsito así como para la emisión de los
dictámenes en valuación de daños automotrices y tránsito terrestre.
7. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas que procedan por infracciones al bando
municipal, reglamentos y demás disposiciones aplicables.
SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
Objetivo
Procurar la satisfacción de las necesidades de la población, con el fin de proteger, mantener y preservar la
unión familiar, así como la atención a menores, ancianos, discapacitados y mujeres en condiciones de
vulnerabilidad y en general a los sujetos de asistencia social.
Funciones
1. Cumplir los objetivos, funciones y labores sociales del Organismo.
2. Ejecutar los acuerdos y disposiciones de la Junta de Gobierno.
3. Dictar las medidas y acuerdos necesarios para la protección de la infancia, el senescente, el

discapacitado y la integración de la familia; así como para cumplir con los objetivos del Organismo.
4. Proponer a la Junta de Gobierno el Reglamento Interno del Organismo y sus modificaciones; así
como los manuales de organización, de procedimientos y de servicios al público.
5. Proponer a la Junta de Gobierno los planes y programas de trabajo del Organismo.
6. Celebrar los convenios necesarios con las dependencias y entidades públicas para el cumplimiento de
los objetivos del Organismo.
7. Otorgar poder general o especial en nombre del organismo, previo acuerdo de la Junta de Gobierno.
8. Presidir el Patronato a que se refiere el artículo 19 de la presente Ley y proponer a la Junta de

Gobierno a las personas que puedan integrarlo.
9. Proponer a la Junta de Gobierno los nombramientos y remociones del personal del Organismo.
10. Presentar a la Junta de Gobierno los proyectos de presupuestos, informes de actividades y de

estados financieros anuales para su aprobación.
11. Solicitar asesoría de cualquier naturaleza a las personas o Instituciones que estime conveniente.
12. Conducir las relaciones laborales del Organismo de acuerdo con las disposiciones legales aplicables.
13. Rendir los informes que la Junta de Gobierno le solicite.
14. Revisar y autorizar los libros de Contabilidad y de inventarios que deba llevar el Organismo;
15. Pedir y recibir los informes que requiera del personal del Organismo.
16. Supervisar la administración, registro, control, uso, mantenimiento y conservación adecuados de los
bienes del organismo.
17. Vigilar que el manejo y administración de los recursos que conforman el patrimonio del organismo,
se realice conforme a las disposiciones legales aplicables.
18. Autorizar con su firma y presentar la documentación que deba remitirse al Órgano Superior de
Fiscalización del Estado de México.
ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Objetivo
Diseñar, instrumentar y supervisar la organización, administración, funcionamiento, conservación y

operación de los servicios públicos del agua potable, alcantarillado y saneamiento en el Municipio de
Juchitepec.
Funciones
I. Aprobar los programas de trabajo y sus presupuestos.
II. Instruir al Secretario Técnico del Consejo Directivo para que celebre los convenios para la prestación de
los servicios a su cargo y del cobro correspondiente.
III. Conocer y, en su caso, aprobar los estados financieros y los balances anuales, así como los informes
generales y especiales que deberá presentar el Secretario Técnico del Consejo Directivo.
IV. Resolver los asuntos que plantee el Secretario Técnico del Consejo Directivo.
V. Solicitar la asesoría de las instancias públicas o privadas que considere necesarios.
VI. Aprobar el Reglamento Interior del organismo.
VII. Nombrar a los responsables de supervisar y ejecutar las acciones de desinfección del agua suministrada
en bloque u objeto de conducción.
VIII. Emitir la evaluación técnica de factibilidad de distribución de agua, así como la de agua, drenaje,
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, con base en lo dispuesto por el Reglamento Interno.
IX. Las demás que establezca la Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.
ORGANISMO DESCENTRALIZADO DENOMINADO INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE
Objetivo
Planear, organizar, coordinar, promover, ejecutar y evaluar las políticas, programas y acciones necesarias
para desarrollar la cultura física y el deporte social en el municipio, a fin de que la población alcance mayores
niveles de bienestar, a través de la práctica sistemática de actividades físicas para la salud, la recreación y el
deporte.
Funciones
1. Promover convenios o acuerdos, con autoridades de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, así
como con instituciones del sector privado y social, tendientes a incrementar la eficiencia y el
desarrollo de las actividades deportivas.
2. Promover la instalación de los Consejos de participación deportiva local, con el propósito de impulsar
y desarrollar actividades físicas, recreativas y deportivas.
3. Proponer proyectos de construcción de nuevas instalaciones deportivas en el municipio, así como un

programa de mantenimiento, conservación, adaptación y remodelación de las existentes, con el fin
de brindar mayores espacios para la práctica deportiva.
4. Establecer programas de formación y capacitación científica para el desarrollo profesional en los

campos de la docencia, la investigación y la difusión de la cultura deportiva.
5. Controlar y evaluar los programas de preparación y participación de los deportistas municipales, en

justas estatales, nacionales e internacionales.
6. Promover la realización de actos deportivos, en coordinación con instituciones educativas,

organismos públicos y con otros Municipios.
7. Generar y mantener actualizado el registro municipal de deportistas destacados e instalaciones

deportivas municipales.
8. Elaborar el proyecto anual del presupuesto de ingresos y egresos, tomando en cuenta los objetivos y
requerimientos programáticos de las unidades administrativas.
9. Coordinar, registrar y controlar las operaciones contables y financieras que se llevan a cabo en el
instituto.
10. Gestionar ante las dependencias correspondientes recursos financieros, de acuerdo con los
lineamientos establecidos.
11. Vigilar la aplicación de las normas jurídicas y administrativas en la ejecución de los sistemas y
procedimientos operacionales y administrativos.
12. Conocer e investigar los actos, omisiones o conductas de los servidores públicos, para constituir
responsabilidades administrativas y, en su caso, ordenar que se presenten las denuncias
correspondientes ante la autoridad competente, proporcionando los datos e información que se
requiera.
13. Recabar, difundir y actualizar la información pública de oficio llevando un registro de las solicitudes
de acceso a la información, sus resultados y costos.
DEFENSORÍA MUNICIPAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE JUCHITEPEC
Objetivo
Promover y fortalecer el respeto y ejercicio de los Derechos Humanos en el Municipio de Juchitepec.
Funciones
1. Recibir quejas de la población del municipio y remitirlas a la CODHEM.
2. Elaborar acta circunstanciada por hechos que puedan ser considerados violatorios de Derechos
Humanos que ocurran dentro de su adscripción.
3. Coadyuvar con la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México en el seguimiento de las
recomendaciones.
4. Proponer medidas administrativas a los servidores públicos para que durante el desempeño de sus
funciones, actúen con pleno respeto a los derechos humanos.
5. Fomentar y difundir la práctica de los derechos humanos.
6. Asesorar y orientar a los habitantes del municipio, en materia de derechos humanos.
7. Participar, promover y fomentar los cursos de capacitación que imparte la Comisión de Derechos
Humanos del Estado de México.
8. Supervisar las comandancias y cárceles municipales.
9. Promover los derechos de la niñez, de los adolescentes, de la mujer, de los adultos mayores de las
personas en discapacidad.
XI. VALIDACIÓN
RUBRICA
RUBRICA
C. Víctor Israel Hernández Vallejo
XII. APROBACIÓN
RUBRICA
Vo. Bo.
ACTA DE CABILDO FECHA DE APROBACIÓN

Sesión Ordinaria No.27 Punto
27-07-2019
8
XIII. ACTUALIZACIÓN
HISTORIAL DE CAMBIOS
Gaceta 12, JULIO, 2019
Gaceta 54 ABRIL 2021
Ayuntamiento Constitucional
Administración 2019-2021
RÚBRICA
RÚBRICA
Lic. Isela Genoveva Rueda Quiroz
Síndico Municipal.
RÚBRICA
C. Prof. Adrián Sánchez Ponce
Primer Regidor
RÚBRICA
C. Maribel Pavía Hernández
Segunda Regidora
RÚBRICA
C. Eduardo Sánchez Rojas
Tercer Regidor
RÚBRICA
C. María Azucena Domínguez Juárez
Cuarta Regidora
RÚBRICA
C. Ricardo Burgos Flores
Quinto Regidor
RÚBRICA
C. Petra Castillo García
Sexta Regidora
RÚBRICA
C. Martina Romero García
Séptima Regidor
RÚBRICA
C.P. Edgar Israel Alcocer Rivera
Octavo Regidor
RÚBRICA
C. Alfa Zuleima Becerril Galván
Novena Regidor
RÚBRICA
Lic. Graciela Castillo López
Décima Regidora
RÚBRICA
Lic. Victor Israel Hernández Vallejo

Gaceta 54 Manual Generla de Organización

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Año III

Secretaría del Ayuntamiento.

La reproducción total o parcial de este documento se autorizará siempre y cuando se dé el crédito

Felipe Mejía Valdez

Victor Israel Hernández Vallejo

Maribel Jaime Padilla

Claudia Del Rosario Segovia

Jain García Flores

María del Pilar Sosa Villareal

Bel Marduk Palacios Palma

Mtra. Jenifer Pérez Olvera

Samantha Reyna Vergara

José Ramírez Gutiérrez

Miguel Ángel González Guerrero

Guadalupe Ramírez Enríquez

Ignacio Pérez De León Corrales

Juan Carlos Rodríguez Marcial

Isauro Sánchez Valencia

Sandra Villegas Ramos

Karla Mariana Rascón Segura

José Manuel Pérez Toriz

Abraham Camacho Cruz

Yiny Quiroz Ruiz

El presente Manual de Organización de Administración Pública Municipal del Ayuntamiento de Juchitepec,

2. LA CONQUISTA DE MÉXICO Y ÉPOCA COLONIAL

La colonización en América se justificó jurídicamente a través de la institución municipal. Con la

Los cabildos de indígenas o repúblicas de indios tenían diferentes funciones como:

a) Recaudar y entregar los tributos a los españoles.

Finalmente se hizo la división en provincias internas de oriente y occidente y de las 12 intendencias

El marco jurídico de la nueva organización política se inicia durante el movimiento de Independencia.

Posteriormente con la promulgación del Plan de Iguala el 21 de febrero de 1821, se establece la

El 4 de octubre de 1824 se aprobó el Acta Constitutiva de la Federación Mexicana, estableciéndose la

La Intervención Francesa trajo como consecuencia el establecimiento del segundo Imperio en

El 1º de mayo de 1917 inicia la vigencia de la Constitución, ocupando el municipio un sitio muy

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

NOMBRE DEL MUNICIPIO

El Nombre, su Toponimia y su Escudo Heráldico son el signo de identidad y símbolo representativo

TOPONIMIA DEL MUNICIPIO

ESCUDO DEL MUNICIPIO

El logotipo utilizado por la administración 2019-2021 se encuentra integrado de la siguiente manera:

En el primer recuadro se encuentra un tractor y el campo, representando lo que a Juchitepec lo ha

Gobierno y habitantes conocen y resuelven de manera oportuna y participativa, mediante el diálogo y

Integridad Bien común

Justicia Entorno cultural y ecológico

Rendición de cuentas Honradez

II. Áreas Centralizadas

III. Organismos Públicos Descentralizados

IV. Organismo Público Autónomo

Representar política, jurídica y administrativamente al Ayuntamiento, así como ejecutar a través de la

1. Proponer y Gestionar con el Ayuntamiento la celebración de acuerdos y convenios, para promover

2. Proponer al Cabildo la creación o supresión de las áreas, Direcciones, Subdirecciones, Coordinaciones

5. Expedir acuerdos, circulares y disposiciones administrativas necesarias para la organización interna

7. Solicitar datos e información a los integrantes de la Administración Pública Municipal, a fin de

8. Convocar a reunión a los titulares de la Administración Pública Municipal para la atención y

9. Conducir las políticas de Gobierno.

10. Representar legalmente al Ayuntamiento y al Municipio.

1. Representar jurídicamente a los integrantes de los ayuntamientos, facultándolos para otorgar y

2. Supervisar a los representantes legales asignados por el Ayuntamiento, en la correcta atención y de

3. Revisar y firmar los cortes de caja de la tesorería municipal.

9. Inscribir los bienes inmuebles municipales en el Registro Público de la Propiedad.

1. Asistir a las sesiones que celebre el ayuntamiento.

2. Suplir al presidente municipal en sus faltas temporales.

4. Participar responsablemente en las comisiones conferidas por el ayuntamiento y aquéllas que le