“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE

INDEPENDENCIA”

FACULTAD
DE LA
INGENIERÍA

MONOGRAFÍA
EJECUCIÓN DE OBRAS, SUPERVISIÓN DE OBRAS Y LA
RELACIÓN CON LA INGENIERÍA CIVIL CON EL DESARROLLO
SOSTENIBLE.

AUTOR
MEZA TORIBIO, Jefferson Crihsman
PRE PIÑAN, Alan Hamilton

DOCENTE
Mg. Ing. Yelen Lissteh TRUJILLO ARIZA

HUÁNUCO - PERÚ
 2021

DEDICATORIA

El presente trabajo va dedicado con

mucho amor y respeto para mi madre,
fruto de esfuerzo, desvelo y constancia
que me asiste día a día, porque ella
sembró en mi la semilla del amor, la
responsabilidad, el deseo de triunfar y
superarme cada día más.

A la magister encargada del curso por

abrirme paso a un nuevo mundo lleno
de inquietudes y satisfacciones, por el
apoyo incondicional en las clases e
inculcarnos superación, en este nuevo
trayecto de la vida.

2
 INDICE
DEDICATORIA................................................................................................................................................2

INTRODUCIÓN................................................................................................................................................5

I. EJECUCIÓN DE OBRAS.......................................................................................................................6
1.1 ¿QUÉ SON LAS OBRAS PUBLICAS?.....................................................................................................6
1.2 ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA ENTIDAD PARA CONVOCAR A UNA OBRA
POR CONTRATA?.............................................................................................................................................7
1.3 ¿QUÉ ES LO QUE CONTIENE EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN?...................................................7
1.4 ¿QUÉ ES UN EXPEDIENTE TÉCNICO?..................................................................................................8
1.5 ¿CUÁLES SON LOS SISTEMAS DE CONTRATACIÓN?...........................................................................9
1.6 ¿CUÁLES SON LAS MODALIDADES DE EJECUCIÓN?.........................................................................10
1.7 ¿CUÁL ES EL PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO DE LA OBRA?...............................................11
1.8 ¿QUÉ SON LAS GARANTÍAS?............................................................................................................13
1.9 RECEPCIÓN DE LA OBRA Y PLAZOS..................................................................................................15
1.10 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA.........................................................................................18

SUPERVISIÓN DE OBRAS..........................................................................................................................21
1.11 ¿CUÁLES SON LAS RESPONSABILIDADES DE UN SUPERVISOR DE OBRAS CIVILES?........................23
1.12 FUNCIONES DEL SUPERVISOR:.........................................................................................................24
1.13 CUADERNO DE OBRA.......................................................................................................................25
1.14 ANOTACIÓN DE OCURRENCIAS........................................................................................................26
1.15 CONTENIDO MÍNIMO DEL INFORME MENSUAL DE SUPERVISION..................................................28
1.16 FUNCIONES GENERALES..................................................................................................................29
1.17 FUNCIONES ESPECIFICAS.................................................................................................................30
1.18 CONOCIMIENTOS DEL INSPECTOR...................................................................................................33
1.19 CONOCIMIENTO NORMATIVO, ADMINISTRATIVO Y LEGALES........................................................33
1.20 PERFIL DEL SUPERVISOR E INSPECTOR............................................................................................34
1.21 MANEJO DE LOS CONFLICTOS Y COMUNICACIÓN EFECTIVA..........................................................37
1.22 AMBITOS DE SELECCIÓN..................................................................................................................39
1.23 NORMATIVA E IMPORTANCIA.........................................................................................................40
1.24 COSTOS DE LA SUPERVISIÓN...........................................................................................................40
1.25 ADICIONALES...................................................................................................................................41
1.26 SANCIONES.......................................................................................................................................41

INGENIERÍA CIVIL CON EL DESARROLLO SOSTENIBLE..............................................................42

1.27 ¿QUÉ ES EL DESARROLLO SOSTENIBLE?..........................................................................................42
1.28 DESARROLLO SOSTENIBLE DESDE LA INGENIERÍA CIVIL..................................................................43

3
 1.29 CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD DE APLICACIÓN EN LA INGENIERÍA CIVIL......................................44
1.30 PAPEL DE LA INGENIERÍA CIVIL EN SU ÁMBITO PROFESIONAL.......................................................45

RELACIÓN DE LA INGENIERÍA CIVIL CON EL DESARROLLO SOSTENIBLE...........................47

1.31 DESARROLLO SOSTENIBLE...............................................................................................................48
1.32 ¿QUÉ ES LA INGENIERÍA CIVIL SOSTENIBLE?...................................................................................48
1.33 LOS 4 GRANDES RETOS DE LA INGENIERÍA CIVIL SOSTENIBLE........................................................50
1.34 LA INGENIERÍA Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS NACIONES UNIDAS (ODS)
53

CONCLUSIONES...........................................................................................................................................59

BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................................................61

4
 INTRODUCIÓN

La presente monografía ha sido escrita con la finalidad de informar

a los lectores como realizar la ejecución y supervisión de obras,
además de ellos explicar la relación de la ingeniería civil con el
desarrollo sostenible.
La tarea de realizar una ejecución de obra es para empelar la
organización administrativa que tiene el proyecto, con
características funcionales para así orientar y dar entendimiento en
las diversas funciones que se tienen en una obra. Se hace referencia
al personal de trabajo y sus labores así mismo.
Es por eso que el supervisor de obras cumple un papel muy
importante para la ejecución de estas.
Además, la ingeniería civil es una de las ramas más importantes de
la ingeniería, puesto a que está influye mucho con el desarrollo
sostenible. Por lo tanto, el hecho de tener la capacidad de decisión
en temas geográficos, de transportes y equipamientos genera una
intervención de una forma directa en la vida social y económica de
las personas. Por ello, la ingeniería civil tiene una importante
atribución en la sostenibilidad, al contribuir de una forma clara a la
calidad de vida de las personas.
La ingeniería civil dentro de su ejecución profesional es un ente
activo de las transformaciones económicas, sociales y ambientales
de la actualidad, por lo cual cumple un papel muy importante dentro
del desarrollo sostenible.

5
 Capítulo 1

I. EJECUCIÓN DE OBRAS

La ejecución de obras se constituye en un conjunto de actividades

para la realización de un proyecto, donde se gestiona
adecuadamente los recursos para desarrollar dicha obra, teniendo en
cuenta las características técnicas de cada obra a realizarse. Además,
garantiza la satisfacción del cliente, con altos estándares en calidad,
seguridad y plazos de ejecución, a través de la constante búsqueda e
implementación de innovación y nuevas tecnologías. Como también
brinda soluciones correctas y adecuadas para los distintos tipos de
necesidades. (peruano)
Para empezar a hablar de obras públicas debemos entender qué son
las obras públicas, es por eso que nos lanzamos la siguiente
interrogante:
1.1 ¿QUÉ SON LAS OBRAS PUBLICAS?

Se denomina OBRAS a los trabajos de construcción,

reconstrucción, remodelación, mejoramiento, demolición,
renovación, ampliación y habilitación de bienes inmuebles, tales
como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
6
carreteras, puentes, entre otros. Estas obras requieren de una
dirección técnica (en este caso la va asumir el residente de obra),
expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
Entonces, ya vamos entendiendo lo que es una obra pública por eso
seguiremos ampliando nuestros conocimientos con la siguiente
pregunta.
1.2 ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA ENTIDAD
PARA CONVOCAR A UNA OBRA POR CONTRATA?
Contar con Expediente de Contratación.
Certificación crédito presupuestario.
Estar incluido en el Plan Anual de Contrataciones P.A.C. (Plan
Anual de Contrataciones)
Contar con la Aprobación del Expediente Técnico.
Disponibilidad del terreno.
Declaratoria de Viabilidad.
Para todo ello debemos saber lo siguiente:
1.3 ¿QUÉ ES LO QUE CONTIENE EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN?

El expediente de contratación se inicia con el requerimiento

del área usuaria.
Debe contener la información referida a las características
técnicas de la obra que se va contratar:
 Expediente técnico, que contiene el presupuesto de la
obra o valor referencial, no debe tener una antigüedad
mayor a 6 meses respecto a la fecha de convocatoria.
 Informe de la oficina de administración o presupuesto de
la entidad de tener la certificación del crédito
presupuestario y/o previsión presupuestal.
 Formula polinómica.
 Tipo de procedimiento de selección: licitación pública
(LP) o adjudicación simplificada (AS).

7
  Sistema de contratación: suma alzada, precios unitarios,
esquema mixto.
 Modalidad de ejecución: llave en mano, concurso oferta.
El expediente técnico de contratación debe ser aprobando con
resolución de titular de la entidad.
Una vez aprobado el expediente técnico, se nombra al comité
de selección que llevara adelante el procedimiento de
selección.
Hablamos de expediente técnico, pero…
1.4 ¿QUÉ ES UN EXPEDIENTE TÉCNICO?

El expediente técnico de obra es el conjunto de documentos que

comprenden: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos
de ejecución, metrados, presupuestos de obra, fecha de
determinación del presupuesto de obra, valor referencial, análisis de
precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmulas
polinómicas y, si el caso lo requiere estudio de suelos, estudio
geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.
El expediente técnico de obra tiene una vigencia de 03 años.
Ahora bien, también debemos saber:
1.4.1 ¿QUIÉN PUEDE FORMULAR EL EXPEDIENTE TÉCNICO?

CONSULTORES CONTRATISTA
EXTERNOS PROPIA ENTIDAD EJECUTOR DE OBRA

Las cuales desarrollan este A través de su unidad de Cuando se trata de obras

expediente luego de ganar estudios o de proyectos. por la modalidad de
un procedimiento de concurso oferta.
selección.

8
1.5 ¿CUÁLES SON LOS SISTEMAS DE CONTRATACIÓN?

1.5.1 SISTEMA DE SUMA ALZADA

Se aplica cuando la obra está definida por

SISTEMA DE SUMA
planos y especificaciones técnicas. Este
ALZADA
sistema no puede emplearse en obras de
saneamiento y viales. Y todo lo que tenga que ver con un gran
movimiento de tierra. (Global, 2019)
Para realizarlo seguiremos los siguientes pasos:
1) El postor oferta un monto fijo integral por la obra y por un
determinado plazo de ejecución.
2) El contratista está obligado a ejecutar la obra según el
siguiente orden de prelación.
Los planos
Las especificaciones técnicas
Las memorias descriptivas
Los presupuestos
3) En las obras contratadas a suma alzada se tiene:
No se reconoce los mayores metrados (adicional), por
diferencia de metrados.
No se descuentan los menores metrados (deductivos),
por diferencia de metrados.
1.5.2 SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS
SISTEMA DE
Se aplica a las obras donde hay grandes
PRECIOS
UNITARIOS movimientos de tierras como: carreteras,
saneamiento, canales, presas, etc.

1) El postor oferta precios unitarios de cada una de las partidas

que proporciona a la Entidad en sus bases (Partidas con sus
metrados).

9
 2) No hay prelación de ejecución de obra.
Se valora hasta el total de los metrados realmente
ejecutados.
3) En las obras unitarias:
Si se reconocen los mayores metrados (adicional) por
diferencia de metrados.
Si se descuentan los menores metrados (deductivo) por
diferencia de metrados.

1.5.3 ESQUEMA MIXTO DE SUMA ALZADA Y PRECIOS UNITARIOS

ESQUEMA MIXTO Las entidades podrán optar por este

DE SUMA ALZADA sistema si en el expediente técnico uno o
Y PRECIOS varios componentes técnicos
UNITARIOS corresponden a magnitudes y cantidades
no definidas con precisión, los que podrán ser contratados bajo el
sistema de precios unitarios, en tato, los componentes cuyas
cantidades y magnitudes estén totalmente definidos en el expediente
técnico, serán contratados bajo el sistema de suma alzada.
1.6 ¿CUÁLES SON LAS MODALIDADES DE EJECUCIÓN?

1.6.1 LLAVE EN MANO

Se contrata la construcción, equipamiento y el montaje; hasta

la puesta en servicio de la obra (obra puesta en marcha, de ser el
caso la operación asistida de la obra). Esta modalidad se emplea en
obras de Licitaciones Públicas, Adjudicaciones Simplificadas.
Asimismo, pueden ser contratadas a suma alzada o a precios
unitarios
1.6.2 CONCURSO OFERTA

Cuando se trata de una obra en la cual el Contratista ejecutor,

formula el expediente técnico y ejecuta la obra. Solo se aplica
cuando la licitación pública supera los 10 millones de soles, es ah
10
suma alzada y se trata de obras de edificaciones. Aquí el postor
deberá acreditar su inscripción en el Registro Nacional el
Proveedores (RNP) como ejecutor de obra y como consultor de
obra.
Ahora sí, continuamos con la firma del contrato de la obra.
1.7 ¿CUÁL ES EL PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO DE LA

OBRA?

Dentro de los ocho (08) días hábiles siguientes al

consentimiento de la buena pro, sin medir citación alguna, el postor
ganador deberá presentar a la entidad la documentación para la
suscripción del contrato prevista en las bases.
En un plazo que no puede exceder de los tres (03) días hábiles
siguientes de presentados los documentos la entidad debe suscribir
el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los
requisitos, el que no puede exceder de cinco (05) días hábiles
contados desde el día siguiente de la notificación de la entidad. al
día siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben
el contrato.
1.7.1 QUE DOCUMENTOS DEBE PRESENTAR EL GANADOR DE LA

BUENA PRO PARA FINALIZAR EL CONTRATO

1.7.1.1 DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

 Constancia de capacidad libre de contratación expendida por

el RNP.
 Constancia de no estas inhabilitado o suspendido para
contratar con el estado.
 Contrato consorcio con firmas legalizadas de los consorcios,
de ser el caso.
 Condigo de cuenta interbancaria (CCI)

11
  Documento que acredite que cuenta con facultades para
perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
1.7.1.2 DOCUMENTOS TÉCNICOS

 Calendario de Avance de Obra Valorizado (CAOV), el cual

sirve para el control de avances y reajustes.
 Programación de Ejecución de Obra CPM, esta Programación
permite el control y/o seguimiento de la ruta crítica.
 El calendario de Adquisición de Materiales e Insumos, que
debe ser técnicamente concordante con el CAOV.
 El calendario de utilización de equipo, en caso la naturaleza de
la contratación lo requiera.
 Contratos de obra a Suma Alzada debe presentar también el
desagregado por partidas que dio origen a la propuesta
ganadora.
1.7.1.3 DOCUMENTOS ECONÓMICOS

 Garantía de fiel cumplimiento de contrato, equivalente al 10%

del monto del contrato de obra incluido el IGV, con vigencia
hasta el consentimiento de la liquidación final.
 Es factible la sustitución de la garantía de fiel cumplimiento
por una retención del 10% del monto total a contratar, cuando:
 Se trata de una obra de adjudicación simplificada.
 El contratista es una micro o pequeña empresa,
debidamente acreditada.
 El plazo de ejecución de obra es igual o mayor a 60 días
calendario.
 El número de valorizaciones de obra es de dos (02) o
más.
 La retención se efectuará durante la primera mitad del
número total de valorizaciones, en forma prorrateada, no
en función al porcentaje de avance de obra; y será
devuelta al consentimiento de la liquidación final.

12
1.7.2 ¿QUÉ PRECAUSIONES HAY QUE TENER PARA ESCRIBIR UN

CONTRATO?

 Que el órgano encargado de las contrataciones, al recibir los

documentos técnicos antes señalados, los remita opinión al
“Área usuaria o técnica” de la entidad, a fin de establecer su
consistencia técnica y hacer las observaciones del caso.
 Certificar la valides de la garantía de fiel cumplimiento:
monto, vigencia, entidad emisora si está inscrita en la SBS y
AFP, entre otros.
 Certificar la validez del registro de MYPE.
Y hablamos de garantías, ahora veamos

1.8 ¿QUÉ SON LAS GARANTÍAS?

Las garantías son documentos valorados que tienen por finalidad

respaldar a los Contratistas (garantía de fiel cumplimiento, por el
adelanto directo, por el adelanto para materiales e insumos) ante la
Entidad, en la ejecución contractual.
Las garantías en los contratos públicos solo pueden ser cartas
fianzas (emitidos por entidades bancarias y financieras) y Pólizas
de caución (emitidas por compañías de seguros).
1.8.1 ¿QUIÉNES EMITEN LA GARANTÍA?

Las garantías solo podrán ser efectuadas por empresas bajo el

ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén en la
lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que
periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
¿QUÉ TIPOS DE GARANTÍAS HAY EN LOS CONTRATOS DE OBRAS
PÚBLICAS?
1) DE FIEL CUMPLIMIENTO

13
  Monto equivale al 10% del monto del contrato original.
 Debe estar vigente hasta el consentimiento de la
liquidación final.
 si la buena pro se la adjudicó una PYME, el plazo de obra
es igual o mayor a 60 días calendario, y el número de
valorizaciones es dos o más, el contratista puede solicitar
se le aplique una retención por el mismo porcentaje en
lugar de presentar la garantía de fiel cumplimiento,
retención que será descontada al prorrateo en la primera
mitad del número de valorizaciones.

2) POR ADELANTO DIRECTO

 Hasta por el 10% del monto del contrato original.

 Se puede ir descontando su monto trimestralmente
conforme se vaya amortizando.
 Debe estar vigente hasta la amortización total del
Adelanto.
3) POR ADELANTO DE MATERIALES E INSUMOS.

 Hasta por el 20% del monto del contrato original.

 Se puede ir descontando su monto trimestralmente
conforme se vaya amortizando.
 Debe estar vigente hasta la amortización (utilización)
total de los materiales del Adelanto
¿CÓMO SE COMPUTAN LOS PLAZOS EN LA EJECUCIÓN
CONTRACTUAL?
Durante la ejecución contractual los plazos se computan en días
calendario, excepto en los casos en los que el reglamento indique lo
contrario, aplicándose supletoriamente lo dispuesto por los artículos
183 y 184 del código civil.
¿QUÉ EVENTOS DETERMINAN EL INICIO DEL PLAZO DE
EJECUCIÓN DE OBRA?

14
Son cinco (5) los eventos que determinan el inicio del plazo de
ejecución de obra:
 Que la entidad notifique al contratista quien es el inspector o
supervisor, según corresponda.
 Que la entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se
ejecutara la obra.
 Que la entidad provea el calendario de entrega de los
materiales e insumos que, de acuerdo con las bases, hubiera
asumido como obligación.
 Que la entidad haya hecho entrega del expediente técnico de
obra completo, en caso este haya sido modificado con ocasión
de la absolución de consultoras y observaciones.
 Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las
condiciones y oportunidad establecidas en el artículo 156 del
RLCE.
1.9 RECEPCIÓN DE LA OBRA Y PLAZOS

1.9.1 ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIÓN DE UNA

OBRA?

 El residente anota en el cuaderno de obra la culminación de la

misma y solicita la recepción.
 El inspector o supervisor en un plazo no mayor a 5 días
calendario comunica a la entidad
 La entidad designará a un comité de recepción dentro de los 7
días calendarios siguientes.
 El comité deberá ser designado vía resolución.
 En un plazo no mayor a 20 días calendario, el comité de
recepción, junto con el contratista, procederá a verificar el fiel
cumplimiento de lo establecido en los planos y
especificaciones técnicas, y se efectuará las pruebas que sean

15
 necesarias para comprobar el funcionamiento de las
instalaciones y equipos.
1.9.2 ¿QUIÉNES CONFORMAN EL COMITÉ DE RECEPCIÓN?

Integrado cuando menos por: un representante de la entidad

Inspector o supervisor
Generalmente son 03 profesionales: 01 presidente
02 miembros
Dependiendo de la magnitud pueden ser más de 03 personas.

1.9.3 ¿CÓMO PROCEDE EL COMITÉ DURANTE LA RECEPCIÓN DE

LA OBRA?

Verifica compatibilidad de los planos

Verifica compatibilidad de las especificaciones técnicas
Verifica las características técnicas y funcionamiento de
equipos instalados, por ejemplo: Electrobombas, aire
acondicionado, tableros electros, etc.
1.9.4 ¿QUÉ PUEDE SUCEDER AL CONCLUIR LA RECEPCIÓN DE LA

OBRA?

No hay observaciones → Acta de recepción de obra.

Si hay observaciones → Acta o pliego de observaciones.

16
1.9.5 ¿CUÁL ES EL PLAZO PARA LEVANTAR O SUBSANAR LAS

OBSERVACIONES?

De existir observaciones, a partir del día siguiente, el

contratista dispondrá de 1/10 del plazo de la ejecución vigente de la
obra, plazo que se computará a partir del quinto día de suscrito el
acta o pliego.
Las obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones no
darán derecho al pago de ningún concepto a favor del contratista,
inspector o supervisor, ni a la aplicación de penalidad alguna.
1.9.6 ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO AL CONCLUIR

LEVANTAMIENTO DE LAS OBSERVACIONES?

Subsanadas las observaciones el contratista (residente)

solicitará vía cuaderno de obra nuevamente la recepción de la obra.
En los 3 días siguientes de la anotación, el inspector o supervisor
verificará el cumplimento del levantamiento de observaciones.
El comité de recepción dentro de los 7 días siguientes de recibido el
informe del inspector o supervisor se constituirá en obra para
comprobación solo del levantamiento de las observaciones del
pliego.
La inspección de obra por el comité estará ceñida a las
observaciones que fueron materia del pliego.
Sí al inspeccionar nuevamente la obra se encuentran nuevas u otras
observaciones, el comité de recepción no puede formular nuevo
pliego, debiéndose recepcionar la obra, siempre que las anteriores
observaciones hayan sido levantadas correctamente.

17
1.9.7 ¿QUÉ SUCEDE LUEGO DE LA ANOTACIÓN DEL

CONTRATISTA SOBRE LAS OBSERVACIONES O

SUBSANACIÓN DE ESTAS?

Luego de la anotación del contratista (residente), el comité de

recepción elevará al titular de la entidad en un plazo máximo de 5
días. La entidad deberá pronunciarse sobre dichas observaciones en
igual plazo.
1.9.8 ¿QUÉ SUCEDE SI EL CONTRATISTA LEVANTA LAS

OBSERVACIONES, PERO EN UN PLAZO MAYOR NORMADO?

Se considerará como demora para efectos de la penalidad que

correspondan o podrá dar lugar a que la entidad resuelva el contrato
por incumplimiento.
1.9.9 ¿QUÉ SUCEDE SI EL CONTRATISTA NO LEVANTA LAS

OBSERVACIONES?

 Si vencido el 50% del plazo establecido para el levantamiento

de observaciones:
La entidad a través de su inspector o supervisor, comprueba que el
contratista no ha dado inicio a los trabajos de levantamiento de
observaciones correspondientes salvo circunstancias justificadas
debidamente acreditadas por el contratista.
1.10 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

1.10.1¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LIQUIDAR LA OBRA?

CASO 1: EL CONTRATISTA PRESENTA SU LIQUIDACIÓN FINAL.

18
A partir del día siguiente de recepcionada la obra (en forma
definitiva), el Contratista debe presentar la liquidación según lo
siguiente).
 Debidamente sustentada
 Con cálculos detallados
 Memoria descriptiva valorizada
 Planos post construcción
El plazo para presentar la liquidación final es de 60 días naturales o
1/10 del plazo vigente de ejecución (inc. ampliaciones) de la obra, el
que resulte mayor.
Presentada su liquidación el contratista, la entidad dentro de los 60
días calendario siguientes deberá pronunciarse, para lo cual señalan
2 maneras: observando a liquidación o elaborando otra.
1.10.2¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO PARA LIQUIDAR OBRA?

CASO 2: EL CONTRATISTA NO PRESENTA SU LIQUIDACIÓN FINAL

Si el contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto, su
elaboración será responsabilidad exclusiva de la entidad en idéntico
plazo (1/10 del plazo vigente o 60 días calendario, el que sea
mayor), siendo los gastos asumidos por el contratista.
La entidad notificará su liquidación final al contratista, quien
dispondrá de 15 días calendarios para que se pronuncie.
Si el contratista no se pronuncia, la liquidación de la entidad
quedará consentida.
1.10.3¿CUÁL ES EL CRITERIO TÉCNICO PARA EL CÁLCULO LA

LIQUIDACIÓN FINAL DE LA OBRA?

Para el caso de una obra contratada bajo el sistema de precios

unitarios, la liquidación final se practica con:

19
  Los metrados finales realmente ejecutados, separando solo
metrados contractuales de metrados adicionales (aprobados con
resolución).
 Los precios unitarios ofertados.
 Los gastos generales ofertados.
 La utilidad ofertada.

Para el caso de una obra contratada bajo el sistema de suma alzada,

la liquidación final se practica con:
 Los metrados totales contratados (del PPTO de obra)
 Los precios unitarios del valor referencial por el factor de
relación
 Los gastos generales del valor referencial por el factor de
relación
 La utilidad del valor referencial por el factor de relación.
1.10.4¿CUÁLES SON LOS EFECTOS DE LA LIQUIDACIÓN?

Luego de consentida la liquidación y efectuado el pago que

corresponda, culmina DEFINITIVAMENTE EL CONTRATO y
se cierra el expediente respectivo.

20
 Capítulo 2

SUPERVISIÓN DE OBRAS

El supervisor es la clave de la comunicación en cualquier

organización, a través de él pasa toda la información, la que debe
proporcionar a sus superiores y subordinados, bien sea el propietario
del proyecto, contratistas, residentes, promotores, entidades
bancarias o gubernamentales.
Es por ello que debe canalizar toda la información para que así sus
superiores tomen las decisiones más acertadas y simultáneamente,
se sepa cuál es el trabajo que se debe hacer, cómo y cuándo debe
hacerse.
La Entidad controlará los trabajos efectuados por el contratista a
través del inspector o supervisor, según corresponda, quien será el
responsable de velar directa y permanentemente por la correcta
ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato.

21
Es un conjunto de actividades que consiste en realizar un
seguimiento puntual de carácter normativo, técnico, administrativo
y de control de calidad efectuado por una persona con experiencia y
conocimientos en la materia, para asegurar que la obra se ejecute
con la calidad, costo y tiempo establecidos en el contrato,
expediente técnico y normatividad vigente.
De ello se desprende que el inspector o supervisor, según
corresponda, tiene como función principal controlar la ejecución de
la obra dentro de los parámetros de calidad, precio, plazo y
obligaciones contractuales, así como absolver las consultas del
contratista.
La obligación de contar con un supervisor de obra depende del costo
de la obra, monto que es regulado por la ley de presupuesto del
sector público para el año fiscal respectivo.

SUPERVISOR
Será una persona natural o
jurídica especialmente
contratada para dicho fin. en el
caso de ser persona jurídica,
ésta designará a una persona
natural como supervisor
permanente de la obra.
Los supervisores de obras son
contratados como resultado de
procesos de selección.
INSPECTOR
Será un profesional, funcionario
o servidor de la entidad
expresamente designado por
ésta.
Los inspectores deben ser
designados con resolución.

22
1.11 ¿CUÁLES SON LAS RESPONSABILIDADES DE UN SUPERVISOR DE
OBRAS CIVILES?

Un supervisor de obra es aquel que se encarga de todo lo

relacionado con la asistencia técnica y la dirección de la obra en sí.
Dicho responsable cuenta con la experticia necesaria para dar el
soporte oportuno en cada uno de los procesos de implementación
que tu proyecto en cuestión necesite.
La asistencia técnica que ha de ofrecer una empresa experta, no solo
se centran en la dirección de obra, sino que también abarca la
supervisión de obras civiles, la dirección facultativa de las obras, la
asistencia técnica relacionado con los materiales necesarios para la
construcción y los informes geotécnicos.
El aspecto económico también está controlado por los supervisores
de obra. De hecho, son ellos quienes llevan el control de tu
presupuesto para asegurarse que se está cumpliendo en base a lo
previsto.
Otro de los aspectos fundamentales en una dirección de
obra efectiva es conseguir que los plazos se cumplan y no haya
retrasos. Este aspecto es muy importante para valorar la calidad de
un supervisor de obras civiles. Ya que conseguirlo o no, marcará su
trabajo.
Cumplir los plazos debe ir de la mano con conseguir la calidad y
prestaciones establecidas. De nada sirve cumplir con las fechas
establecidas y que el proyecto no ofrezca las garantías esperadas. En
este sentido, conseguir la calidad esperada, es otra de las tareas del
encargado de la vigilancia de obras.
Ante cualquier incidencia, también será el supervisor de obra quien
se encargue de responder a todos los contratiempos que se
presenten. En nuestro caso, además solventamos un problema muy
habitual que es la gestión de los residuos que se generan en las

23
construcciones y/o demoliciones. Por lo que no tendrás que
preocuparte de ello.
Por último, los jefes de obra también tiene que conocer en
profundidad lo relativo a los estudios de seguridad,
salud y medioambiente; además de estar al día con las nuevas
tecnologías, y los softwares de gestión de proyectos. A lo largo del
proyecto no faltarán reuniones entre las diferentes partes
involucradas con el fin de realizar cambios, comentar problemas
que hayan podido surgir, o simplemente a nivel informativo.
1.12 FUNCIONES DEL SUPERVISOR:

De conformidad con el artículo 193 del Reglamento, la función

genérica del supervisor consiste en realizar el control de los trabajos
en la obra, cautelando de forma directa y permanentemente la
correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato.
Asimismo, debe absolver las consultas que le formule el contratista,
ajustando su actuación a las estipulaciones contractuales sin poder
modificar o alterar su contenido.
En ese sentido, el supervisor debe ejercer el control de manera
permanente y directa durante la ejecución de la obra. Cabe precisar
que, designado como supervisor debe estar en el lugar de la obra
durante todo el periodo de ejecución de la misma. Por el término
“directa” debe entenderse que el profesional designado como
supervisor debe realizar sus funciones personalmente, sin
intermediarios. (Construción, 2021)
De esta manera, cuando el supervisor sea una persona jurídica, esta
podrá supervisar varias obras simultáneamente, siempre que el
profesional designado para realizar la labor de supervisión sea
distinto en cada obra. En cambio, cuando el supervisor sea una
persona natural, esta deberá realizar por sí misma las labores de
supervisión, y, por tanto, no podrá supervisar más de una obra a la

24
vez, a menos que en su propuesta haya designado a otro profesional
como supervisor.
En cualquiera de estos casos, el profesional que realice la labor de
supervisión no podrá supervisar más de una obra simultáneamente,
de conformidad con el criterio establecido en la Opinión 005-2012-
DTN.
En cuanto a las funciones y potestades para el supervisor o
inspector, son exactamente iguales, siendo la única diferencia entre
ellos que, mientras el inspector es un funcionario de la Entidad, el
supervisor es un consultor de obra externo, contratado expresamente
para ello. Es la ley de presupuesto la que establece cada año cual es
límite presupuestal del valor referencial del proceso de selección
que determina la obligación de contar con un supervisor, ese límite
está establecido para el año 2012 en el monto de S/. 4´300,000.00,
de acuerdo al artículo 13 de la Ley N° 29812.
El supervisor o inspector según corresponda, está facultado para
ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador por
incapacidad o incorrecciones que, a su Juicio, perjudiquen la buena
marcha de la obra.
Que, en el caso de que el supervisor sea una persona jurídica, ésta
designa a una persona natural como supervisor permanente en la
obra.
Tanto inspector como supervisor están autorizados para hacer
anotaciones y firmar en el cuaderno de obra.
1.13 CUADERNO DE OBRA

Es necesario que, en la fecha de entrega del terreno, el contratista

entregue y abra el cuaderno de obra, el mismo que debe encontrarse
legalizado y es firmado en todas sus páginas por el inspector o
supervisor, según corresponda, y por el residente, a fin de evitar su
adulteración.

25
El primer folio del cuaderno de obra corresponde a la legalización
notarial del mismo. El segundo folio, debe utilizarse para transcribir
el acta de entrega del terreno y otros datos básicos, según
corresponda, tales como:
 Nombre de la Empresa contratista
 Valor referencial de la obra
 Plazo de ejecución de la obra
 Nombre del residente de obra
 Nombre del supervisor de obra
El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias
desglosables, correspondiendo una de estas a la entidad, otra al
contratista y la tercera al inspector o supervisor.
El original del cuaderno de obra debe permanecer en la obra, bajo
custodia del residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
En caso de pérdida, extravío o sustracción del cuaderno de obra, el
residente conjuntamente con el supervisor o inspector de obra,
deberán sentar la denuncia correspondiente, a fin de deslindar
responsabilidades administrativas, civiles o penales, poniendo en
conocimiento de la entidad de esta situación.
En los informes mensuales de avance de obra que presente el
residente de obra, deberá incluir la hoja desglosable (original) del
cuaderno de obra, que corresponde a la entidad.
1.14 ANOTACIÓN DE OCURRENCIAS

En el cuaderno de obra se anotan, en asientos correlativos, los

hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de esta,
firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor o el
residente, según sea el que efectúe la anotación.

26
27
Los profesionales autorizados para anotar en el cuaderno de obra
deben evaluar permanentemente el desarrollo de la administración
de riesgos, debiendo anotar los resultados, cuando menos, con
periodicidad semanal, precisando sus efectos y los hitos afectados o
no cumplidos de ser el caso.
Según el reglamento de la ley de contrataciones el cuaderno de obra
es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido
recibida definitivamente por la entidad.
Las principales anotaciones que deben realizarse en el cuaderno de
obra son las siguientes:
 Fecha de inicio del plazo contractual
 Fecha de entrega del adelanto directo y/o materiales, si
corresponde
 Fechas de aprobación de las valorizaciones de obras
 Causales de adicionales y/o deductivos de obra. en caso de
aprobarse, se anotará el número y fecha de las resoluciones de
alcaldía que los aprueben.
 Cambios de inspectores, supervisores y residentes de obra;
indicando la causal y los documentos oficiales de su
designación.
 Avance físico diario y/o semanal de cada una de las partidas que
se ejecutan en la obra, con un análisis comparativo relacionado
con el calendario valorizado de obra.
 De existir observaciones se anotará estas circunstancias y se
requerirá su inmediata subsanación, anotando luego el
levantamiento de las observaciones.
 Solicitudes de ampliaciones de plazo, anotando las causales
desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal. en los casos
de otorgarse, se indicará el número y fecha de las resoluciones
de alcaldía de aprobación.
 Paralizaciones parciales y/o totales de obra indicando sus
causales.

28
29
 Incumplimiento de los avances parciales de la obra establecidos
en los calendarios valorizados de avances de obra, precisando
sus causales y solicitando al contratista la presentación de
nuevos calendarios que permitan la aceleración de los trabajos, a
fin de garantizar el cumplimiento de la obra, dentro del plazo
establecido.
 Fecha de término de ejecución de la obra
 Resolución de alcaldía de conformación del comité de recepción
de la obra.
 Transcripción del acta de recepción de obra o del acta de
observaciones de la obra.
 Todo hecho relevante que tenga que ver con la ejecución de la
obra o esté relacionado.

1.15 CONTENIDO MÍNIMO DEL INFORME MENSUAL DE SUPERVISION

El Informe mensual de obra deberá contener como mínimo lo

siguiente:
 Aspectos Generales de la Obra.
 Hechos relevantes y medidas correctivas adoptadas.
 Resumen de Valorizaciones, Adelantos y otros.
 Resumen de pagos efectuados al contratista ejecutor.
 Análisis comparativo del Avance Programado versus Avance
real.
 Resumen de Personal, maquinaria, equipos, profesionales
disponibles en obra, lo cual incluye supervisor y residente.
 Panel fotográfico.
 Copla del cuaderno de obra del mes del informe.
 Valorización del mes del informe.
 Otros documentos que considere necesario.

30
1.16 FUNCIONES GENERALES

La función genética del supervisor consiste en realizar el control de

los trabajos en la obra, cautelando de forma directa y permanente la
correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato.
 Controlar en nombre de la Entidad los trabajos efectuados por
el Contratista.
 Es el responsable de velar directa y permanentemente por la
correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato.
Haciendo un seguimiento y control de cada una de las partidas
del presupuesto, especificaciones técnicas y absolver cualquier
consulta que el contratista formule (en un plazo no mayor de
10 días).
 Ordenar el retiro de cualquier trabajador o subcontratista que
por incapacidad o incorrecciones perjudiquen la buena marcha
de la obra.
 Rechazar y ordenar el retiro de material y equipo por mala
calidad o por incumplimiento de las especificaciones técnicas
y para disponer cualquier medida urgente en obra.

31
1.17 FUNCIONES ESPECIFICAS

Este profesional capacitado, actúa durante varios procesos de la

construcción, prestado un servicio periódico mediante el cual unge
de asesor técnico proporcionando orientación y control a la misma.
1.17.1 ACTIVIDADES ANTES DEL INICIO DE LA OBRA

Reconocimiento del área del proyecto.

Revisión del expediente técnico.
Elaboración y presentación del informe de dicha revisión con
recomendaciones oportunas para subsanar eventuales
deficiencias, omisiones o adicionales.

1.17.2 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Control Técnico.
Control del Contrato
Control Económico financiero.
Control de las medidas de seguridad.
Control de avance de obra.
Control de calidad.
Control de tiempo.
Control de costo Informes.

32
1.17.3 ACTIVIDADES POSTERUORES AL TÉRMINO DE LA OBRA

Pruebas de puesta en marcha (de ser el caso).

Participar en la recepción de la obra.
De estar en el contrato, formular la liquidación de obra.
Revisión de la liquidación final de obra.
Informe final de obra.

Las funciones del supervisor se pueden clasificar según el tipo de

control que ejerce:
1.17.3.1 CONTROL DEL PRECIO

 Adelantos, usos y amortizaciones.

 Avance de obra: metrados de avance, valorizaciones,
 reajustes.
 Adicionales y deductivos.
 Mayores gastos generales.
 Liquidación de contrato.
 Control de vencimiento de garantías.
1.17.3.2 CONTROL DE PLAZO

 Control de los calendarios de avance de obra y de adquisición

de materiales.
 Control de avance programado.
 Ampliaciones de plazo.
 Aplicación de penalidades.

33
1.17.3.3 CONTROL DE CALIDAD

 Revisión del expediente técnico

 Verificar el cumplimiento del expediente técnico de obra.
 Control de procesos constrictivos.
 Control de calidad de materiales.
 Control de calidad de instalaciones.
 Control de ensayos y pruebas.
 Control topográfico.
 Control de calidad de trabajos ejecutados.
 Control de maquinaria.
 Control del personal idóneo.
1.17.3.4 CONTROL DE OBLIGACIONES CONTRACTUALES

 Seguridad, normas específicas.

 Impacto ambiental
 Permisos y licencias
 Restos arqueológicos
 Reconocimiento del área del proyecto.
 Presentación de informes: quincenales, mensuales, de control
de calidad, por adicionales, por ampliaciones de plazo, entre
otros.
 De documentos necesarios para iniciar la obra.
 Participar en la entrega de terreno.
 Utilizar cuaderno de obra.

34
1.18 CONOCIMIENTOS DEL INSPECTOR

El inspector o supervisor debe tener experiencia en el tipo de obra a

controlar, así como estudiar los planos, especificaciones técnicas,
etc., del expediente técnico.
1.18.1.1 CONOCIMIENTO TÉCNICO

 Experiencia Técnica en los trabajos de campo

 Estudiar la documentación técnica de la obra (planos,
especificaciones técnicas, planillas de metrados, etc.
1.19 CONOCIMIENTO NORMATIVO, ADMINISTRATIVO Y LEGALES

Es decir, conocimientos actualizados del marco normativo,

administrativo y legal de las obras públicas: tipo de sistema de
contratación, plazos de trámites de valorizaciones, adicionales,
ampliaciones, liquidaciones, etc.

REQUISITOS
SUPERVISOR:
 Persona natural o jurídica especialmente contratada.
 Mínimo: 2 años de colegiado en su respectivo colegio
profesional.
 Su contratación es consecuencia de haberse adjudicado a la
buena pro de un proceso de selección de supervisión.

35
INSPECTOR:
 Profesional: arquitecto o ingeniero colegiado, hábil y
especializado.
 Profesional funcionario o servidor de la entidad.
 Mínimo: 2 años de colegiado en su respectivo colegio
profesional.
 Debe cumplir con las mismas calificaciones profesionales del
Residente.
1.20 PERFIL DEL SUPERVISOR E INSPECTOR

El trabajo de supervisión (como la mayoría de las labores

desempeñadas por los ingenieros) requiere de tres tipos de
competencias: competencias técnicas, habilidades interpersonales, y
valores y actitudes positivas; del concurso de estas tres
competencias dependerá su desempeño integral como supervisor,
entendiendo que cumplir con los objetivos del proyecto con base en
costos sociales y/o malas relaciones humanas no puede considerarse
como un adecuado desempeño del profesionista.
1.20.1.1 COMPETENCIAS TÉCNICAS

Por lo general, únicamente se solicitan competencias técnicas a los

aspirantes a un puesto de supervisión, y éstas son las que se evalúan
por el área de recursos humanos.
Entre las competencias que suelen solicitarse se pueden mencionar
las siguientes: experiencia sobre los materiales y los procedimientos
de construcción comunes; habilidades para la interpretación de
planos; habilidades para programar y cuantificar los recursos y
productos de la construcción; y entrenamiento en la utilización de
programas de cómputo, tanto de oficina, como aplicaciones
específicas para la ingeniería civil.

36
Además, para supervisores especializados en algún subsistema del
proyecto, se les solicita conocimientos más profundos y experiencia
en diversas áreas específicas, tales como: fabricación y montaje de
estructuras; instalaciones eléctricas, hidráulicas, sanitarias, de aire
acondicionado, o especiales; elevadores y montacargas; pisos
industriales; acabados especiales; impermeabilizaciones, etc. Dentro
de la visión tradicional de la supervisión de obra, los ingenieros o
arquitectos que demuestren competencia técnica son considerados
candidatos idóneos al puesto.
1.20.1.2 HABILIDADES INTERPERSONALES

El principal recurso que un supervisor administra es el humano; por

lo que las habilidades que se requieren para entablar y cultivar las
relaciones interpersonales no deben soslayarse, ya que éstas juegan
un papel importante en el ejercicio de la supervisión. El supervisor
juega el rol de la máxima autoridad en la obra, sin embargo, el
llevar un casco de un color diferente, o un gafete que acredite su
puesto, no es suficiente para que ejerza de manera efectiva ese
papel.
El supervisor es responsable de establecer su autoridad en la obra
como resultado de su ejercicio profesional. Y esto únicamente se
logra si es capaz de guiar con éxito la conducta de sus subordinados,
para la consecución de sus metas específicas dentro del proyecto. En
la medida que el supervisor colabore con su equipo humano
dictando órdenes atinadas y oportunas se convertirá en su líder y
tendrá menos dificultades para ejercer la autoridad.
Por otra parte, el supervisor también requiere habilidades para el
trabajo en equipo, mismas que son indispensables para interactuar
con otros profesionistas responsables de supervisar otros
subsistemas del proyecto, o con personal de otros departamentos de
la empresa, que tienen un nivel jerárquico igual o similar al suyo.
Generalmente, las metas de cada persona son diferentes, por lo que
suelen presentarse conflictos entre sus intereses, ya que cada uno
tiene sus propias responsabilidades y orden de prioridades.

37
Se requiere que todos trabajen en equipo y estén consientes que
comparte un objetivo común: el proyecto; cuando esto no se da, son
comunes las relaciones de escasa colaboración entre supervisores de
diferentes subsistemas, o entre el personal de supervisión y el del
costo, o el de diseño, por mencionar algunos ejemplos.
En general, el supervisor debe desarrollar habilidades para
interactuar con todas las personas que intervengan o tenga injerencia
en el proyecto. Algunos ejemplos de estas relaciones humanas
pueden darse con: los vecinos de la obra (con suma frecuencia
inconformes con el proyecto), proveedores, funcionarios de diversas
dependencias o entidades de gobierno, representantes de
agrupaciones obreras, vendedores y prestadores de servicios para los
trabajadores, líderes sociales de la comunidad, etc. Ante cada uno de
ellos el supervisor deberá representar adecuadamente al propietario
de la obra.
1.20.1.3 VALORES Y ACTITUDES

El desempeño del supervisor también se ve fuertemente

influenciado por un tercer componente: los valores y las actitudes
(Smith, 1987). El fracaso de un proyecto atribuido a una deficiente
supervisión no únicamente se da por incompetencia técnica o por
fallas en la interacción humana, sino también por el desapego a la
ética profesional.
De una ponencia presentada recientemente en un congreso
internacional de patología de la construcción, en la que se hace
referencia a un edificio de 15 años de antigüedad que a la fecha
presenta daños severos estructurales, se presenta la siguiente cita:
No se concibe una variación tan grande en las características del
concreto sin la complicidad de la supervisión de obra, cuya misión
es impedir la ocurrencia de los errores aquí documentados” (Uribe,
2003). El investigador atribuye el problema estructural a la falta de
responsabilidad de la supervisión, e incluso pone en duda su
honradez.

38
Desgraciadamente, en México es común que la falta de valores,
como son la lealtad y la fidelidad, haga que algunos supervisores
actúen protegiendo intereses diferentes a los del dueño (para el caso
de la supervisión externa) o de la empresa (en el caso de la
supervisión interna).
El supervisor debe evitar recibir favores personales, obsequios,
invitaciones, etc. de las personas a las cuales les debe revisar su
trabajo, y mantener la relación en un plano estrictamente
profesional. También, está obligado a actuar con honestidad y
justicia con los trabajadores.
1.21 MANEJO DE LOS CONFLICTOS Y COMUNICACIÓN EFECTIVA

Es común e inevitable que durante la construcción de las obras se

presenten disputas y controversias de diversa índole que dan lugar a
conflictos. Estos pueden darse entre miembros de la organización
del constructor, y en este caso serán afrontados por su propia
supervisión; o entre la organización y el dueño, y en este caso
deberán ser afrontados por la supervisión externa.
Un ambiente cordial y profesional propicia buenas relaciones
humanas dentro de cualquier interacción humana, lo cual hará más
fácil la solución de los conflictos.
La actitud del supervisor en la obra debe ser agradable, pero
impersonal; debe mostrar una actitud de colaboración, pero a su vez
evitar la familiaridad. Parte de las labores propias del supervisor es
detectar los errores en el trabajo de los demás; en estos casos debe
tomar todas las medidas que correspondan, pero dentro de un marco
ético, por lo que debe evitar la crítica hacia los ejecutores del trabajo
y no hacer alarde de su descubrimiento, lo cual es negativo para el
clima en la obra. Asimismo, debe reconocer y ponderar el trabajo
bien ejecutado y ayudar a dar satisfacción a las necesidades
humanas de reconocimiento, atención y estimación (necesidades de
nivel superior, de acuerdo a la jerarquía de Maslow). Para un
manejo adecuado de los conflictos, el supervisor debe plantear los
asuntos de manera positiva, sin atacar, para propiciar un clima en el
39
cual se puedan lograr las soluciones; para esto, los asuntos se deben
analizar, madurar y definir, antes de exponerlos.
También, es muy importante evitar plantear los problemas en
lugares o momentos de tensión entre las partes, ya que el ambiente
no será propicio para la solución del conflicto. El supervisor debe
conocer y utilizar todos los medios de comunicación que tenga a su
disposición. Los más importantes son la comunicación verbal y el
uso de la bitácora de obra.
Algunos otros son: los reportes periódicos, los oficios y los medios
gráficos (como dibujos y fotografías). La comunicación verbal es el
medio de comunicación más común en la obra, pero debe limitarse
para transmisión de información o instrucciones que por su
naturaleza no sean de trascendencia para el costo, la duración o la
calidad de la obra; o que impliquen modificaciones a los trabajos
previamente pactados. Para participar en un diálogo es muy
importante saber escuchar; se debe atender al interlocutor sin
distraerse escribiendo, dibujando o mirando a otro lado que no sea
el propio interlocutor.
Debe evitarse interrumpir a la otra persona antes que termine su
exposición; y es recomendable indicar con movimientos de cabeza o
expresiones cortas (sí, claro, no, etc.) el hecho de que se está
comprendiendo lo que expone. Estas actitudes, aparte de hacer más
efectiva la comunicación, minimizando las interferencias,
demuestran respeto hacia el interlocutor, lo cual invita a una actitud
recíproca.
EXPERIENCIA: La suficiente
para comprender e interpretar
todos los procedimientos
constructivos contenidos en las
especificaciones técnicas y planos
de la obra a ejecutarse.
SERIEDAD: Para representar con
eficacia al Contratante en todo lo

40
que respecta al desarrollo técnico
de la obra.
PROFECIONALISMO: Para
cumplir con todas las obligaciones
que adquiera al ocupar el cargo.
HONESTIDAD: Ya que habrá de
autorizar situaciones técnicas y el
pago de los trabajos realizados.
CRITERIO TÉCNICO: Para
discernir entre alternativas y escoger entre ellas la más adecuada y
sin perder de vista los intereses del Contratante.
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN: La necesaria para ordenar
todos los controles que deben llevarse durante la ejecución de una
obra, para garantizar la conclusión de esta, en el tiempo y calidad
especificada, como también, en el costo previsto.
1.22 AMBITOS DE SELECCIÓN

Su contratación es consecuencia de haberse adjudicado a la buena

pro de un proceso de selección de supervisión profesional ya sea
funcionario o servidor de la entidad.
1.22.1 SECTOR PRIVADO

El propietario o propietarios determina a su supervisor según sus

necesidades.
Se formula un contrato privado.
1.22.2SECTOR PÚBLICO

El estado determina a su supervisor según las normas vigentes.

Se formula un contrato administrativo o público.

41
1.23 NORMATIVA E IMPORTANCIA

VIGILAR EL COSTO: El parámetro comparativo para efectuar el

control de los costos de obra lo proporciona el catálogo de precios
unitarios autorizados por la dependencia, vigente en la fecha de
revisión. La base sobre la cual se inicia la labor de revisión es el
presupuesto cuyo importe total corresponde con el monto total del
contrato de obra.
VIGILAR EL TIEMPO: La función del supervisor consiste en
vigilar que el avance de obra se realice como lo establece el contrato
de obra y en caso contrario proceder en primer término e informar a
la dependencia y en segundo término obligar al contratista a adoptar
las medidas adecuadas con el fin de cumplir con lo estipulado en el
contrato.
VIGILAR LA CALIDAD CON QUE SE REALIZAN LAS
OBRAS: la calidad es regulada por las especificaciones, así como
por las normas técnicas reglamentarias, tradicionales y expedidas
por los fabricantes de materiales o equipos.
1.24 COSTOS DE LA SUPERVISIÓN

EL COSTO DE LA SUPERVISIÓN DE OBRA: Tiene como

límite el diez por ciento (10%) del valor referencial de la obra o del
monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor.
LOS GASTOS QUE GENERE LA INSPECCIÓN: No deben
superar el cinco por ciento (5%) del valor referencial de la obra o
del monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor.
En función a ello, el monto del contrato original de supervisión de
obra, más las variaciones que este pueda sufrir, tales como la
ejecución de prestaciones adicionales, aprobación de la ampliación
del plazo contractual o el reajuste de precios, entre otras, no pueden
exceder del límite antes mencionado.

42
1.25 ADICIONALES

En caso de que el residente se encuentre en la necesidad de solicitar

una adicional, el procedimiento será el siguiente:
 Anotará en cuaderno de obra lo acontecido.
 Notificará al supervisor sobre la necesidad del adicional.
 El supervisor verificará sobre esta necesidad.
De ser considerado por el supervisor. El contratista notificará
mediante documento a la entidad sobre la necesidad del adicional.
El adicional deberá ser aprobado por el titular del pliego o par la
máxima autoridad de la entidad, de ser menor al 15% del valor
referencial de la obra, de ser mayor, se necesitará la aprobación de
la contraloría general de la república.
En el caso supuesto de que el residente considere necesario un
adicional y el supervisor no lo apruebe. Él debe dejar asiento en el
cuaderno de obra que no fue aceptada su solicitud y de que él
continuará trabajando según las indicaciones del supervisor, de esta
manera se libera de cualquier responsabilidad por cualquier
inconveniente que más adelante pudiera surgir.
1.26 SANCIONES

La evaluación se realiza por la más alta autoridad de la Entidad. A

fin de medir el desempeño de los profesionales a su cargo, ésta
podrá disponer en forma periódica y selectiva, exámenes y
auditorias especializadas.
 Amonestación escrita.
 Suspensión sin goce de remuneraciones de 30 a 90 días.
 Cese temporal al sin goce de remuneraciones hasta por 12
meses.
 Destitución.

43
 INGENIERÍA CIVIL CON EL

DESARROLLO SOSTENIBLE
La Ingeniería Civil, en su actuación profesional, es un claro sujeto
activo de las transformaciones económicas, sociales y ambientales
de nuestra época. La relativa novedad del concepto de desarrollo
sostenible (desde los años ochenta), unida a la polémica que rodea a
su contenido, hacen patente la necesidad de contribuir desde la
ingeniería civil para establecer un marco de referencia claro, tanto
desde el punto de vista teórico (definición de políticas y estrategias
de desarrollo sostenible), como desde el práctico (contribución
desde nuestro ámbito profesional al desarrollo sostenible), así como
de la interrelación entre ambos conceptos (posibilidades de
actuación profesional, aproximaciones en criterios y metodologías,
etc.).
1.27 ¿QUÉ ES EL DESARROLLO SOSTENIBLE?

De acuerdo con el Informe Bruntland, se define como Desarrollo

Sostenible el progreso respetando el medio natural, satisfaciendo las

44
necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las
futuras generaciones para satisfacer las propias.
El Desarrollo Sostenible se plantea como articulado, en una red de
interconexiones entre las diferentes políticas, y tiene un carácter
transversal que afecta a todas las polí-ticas sectoriales. Es una
concepción dinámica y multidimensional del desarrollo, en la que se
establece una solidaridad sincrónica (actual) y diacrónica (futura).
Se trata de dar priori-dad a los sectores carentes de niveles básicos
de bienestar y de calidad de vida, intentando conservar el potencial
productivo del medio ambiente para las generaciones venideras.
Esta idea de desarrollo ha sido fruto de la propia evolución histórica
del concepto de Medio Ambiente.
De una visión meramente conservacionista en los años sesenta, se
ha evolucionado a partir de los años ochenta hacia una perspectiva
más amplia, en la que se tienen en cuenta factores económicos y
sociales, contemplados a escala planetaria.
1.28 DESARROLLO SOSTENIBLE DESDE LA INGENIERÍA CIVIL

El hecho de tener capacidad de decisión en temas territoriales, de

transportes y equipamientos incide de una forma directa en la vida
social y económica.
Por ello, la Ingeniería Civil tiene una importante influencia en la
sostenibilidad, al contribuir de una forma clara a la calidad de vida
de las personas. Sin embargo, hasta la fecha, por múltiples motivos,
nuestro colectivo ha estado inmerso en una visión menos global, por
considerar que nuestra labor profesional se justificaba por sí misma.
Quizá sea ya el momento de pensar con una perspectiva más amplia,
que contribuimos de una forma decisiva a la Sostenibilidad
Ambiental de cualquier modelo de desarrollo planteado con
seriedad. Es importante que pensemos en nuestra profesión con una
visión finalista, en el objetivo social y ambiental de nuestro trabajo.

45
1.29 CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD DE APLICACIÓN EN LA
INGENIERÍA CIVIL

A continuación, exponemos algunos criterios utilizados en

diferentes planteamientos de Desarrollo Sostenible, como ejemplo
de aplicación en la Ingeniería Civil:
Pensar siempre en el alcance global y permanente de nuestro
trabajo, aunque se trate de un proyecto de ámbito local, y tener en
cuenta todas las posibles interacciones sobre su entorno próximo y
lejano, tratando de promover simultáneamente la sostenibilidad
local y global. Para ello es necesario un análisis amplio de todo el
contexto, no sólo del cercano e inmediato. Cualquier decisión (por
ejemplo, elegir para una zona entre modos de transporte
alternativos, ferrocarril o carretera) puede tener consecuencias
distintas según dónde nos encontremos (en una zona urbana de un
país industrializado, en un país del tercer mundo, etc.); asimismo, la
actuación simultánea de varios proyectos puede producir una
incidencia ambiental no admisible.
Sopesar siempre tanto el corto como el largo plazo. Buscar el
máximo nivel de decisión, o la primera fase en el proceso decisorio,
para favorecer alternativas con mayor valor añadido ambiental. La
toma de decisiones en las fases de estrategias, planes, programas,
estudios de alternativas, tiene más posibilidades de mejora
ambiental que en fases posteriores: proyecto, ejecución, etc.
Estudiar en profundidad las interrelaciones e interconexiones entre
los distintos factores que intervienen en un proyecto; no sólo las
inmediatas y claras, sino las menos visibles o lejanas.
Buscar la decisión ambientalmente óptima, más allá de la simple
mejora de eficiencias. La sostenibilidad puede ser aparentemente
más cara; pero se trata de una inversión para el futuro.
Perspectiva interdisciplinar. Acostumbrarnos a trabajar en equipos
multidisciplinares.

46
Trabajar con la idea de límites. Enfoque de ahorro. Pensar en
términos de economía de recursos como reto tecnológico. Diseñar
siempre procesos con el mínimo gasto posible de recursos naturales
(agua, energía, combustibles, materia-les), sobre todo si son escasos
o se pueden agotar, aunque sea a largo plazo, o hay que
transportarlos desde lejos; y con un balance energético global
mínimo.
En lo posible, respeto a los procesos naturales: conservación de
ecosistemas, autodepuración, cauces de agua, trayectos naturales de
transporte, asentamientos de población. Paralelamente, elegir las
soluciones de proyecto más fáciles de explotar y mantener.
Comprobar especialmente en cualquier proyecto la incidencia que
pueda producir en la diversidad biológica o funcional de un
territorio, o la posibilidad de provocar procesos de desertificación o
erosivos.
1.30 PAPEL DE LA INGENIERÍA CIVIL EN SU ÁMBITO

PROFESIONAL

En cualquiera de nuestros campos profesionales podemos crear

valor añadido ambiental, estudiando los distintos aspectos que
definen la sostenibilidad para mejorarla, sin olvidar por supuesto la
necesidad de minimizar la incidencia directa de las obras públicas
sobre el medio ambiente. Veamos algunos casos, sin carácter
exhaustivo: En Política Territorial, Urbanística y de Costas:
Equidad territorial y funcional en niveles de servicios y
equipamientos, como me-dida para mejorar la cohesión social.
Incrementar la diversidad del territorio, su complejidad, para
favorecer su capacidad de adaptación. Potenciar los usos
diversificados del suelo, estableciendo zonificaciones que
minimicen las necesidades de transporte.
Descentralización, favorecer la permanencia de las poblaciones
pequeñas y frenar el crecimiento de las grandes.

47
Políticas urbanas en las que se favorezca un urbanismo con niveles
de equipamientos de calidad, y un uso racional y sostenible de los
límites costeros y fluviales.
Gestión del agua: depuración al máximo nivel, exigencia en la
calidad, favorecerlas prácticas de bajo consumo.
Energía: mejora de la eficiencia energética por elección entre
diferentes alternativas, buscando las fuentes de energía más limpias
(hidráulica, solar, eólica, etc.). Plantear el análisis de los ciclos de
vida (consumos de energía, materiales, etc.) en cualquier proyecto.
Transporte: elegir los modos de transporte menos contaminantes y
de menor con-sumo energético.
Tecnología: afinar en la elección tecnológica: tratar de que la
«mejor tecnología disponible» sea además la «tecnología más
sostenible». Promover el uso de materiales locales, técnicas
tradicionales, tecnologías autóctonas, y que exijan el mínimo
transporte.
Zonas urbanas: en las actuaciones en zonas urbanas, promover
ciudades autosuficientes en servicios, equipamientos, energía, y con
la máxima riqueza de contenidos en su territorio, y tratar de
planificar un uso sostenible del suelo.
Incluso se abre un importante campo profesional, el de prevención
de riesgos ambientales (catástrofes naturales, accidentes, etc.).
Por supuesto, defender unos criterios exigentes de Evaluación del
Impacto Ambiental, teniendo en cuenta todos los factores que
puedan incidir negativamente en el medio ambiente: contaminación,
residuos, efectos sobre los ecosistemas, etc.

48
 RELACIÓN DE LA INGENIERÍA
CIVIL CON EL DESARROLLO
SOSTENIBLE

La ingeniería civil es la
disciplina de la ingeniería
encargada del diseño, la
construcción y el
mantenimiento de
infraestructuras públicas. Aunque no lo sepamos, el trabajo de los
ingenieros civiles está muy presente en nuestro día a día desde hace
miles de años: carreteras y calles, aeropuertos, aparcamientos
públicos, puentes, algunas de las infraestructuras más importantes
de nuestro mundo deben su creación a los principios y al desarrollo
de la ingeniería civil. (sostenible, 2019)
En un mundo cambiante, la ingeniería, como disciplina
multidisciplinar, debe adaptarse a los nuevos retos del presente y del
49
futuro. Entre estos retos se incluyen las nuevas necesidades de la
población, el crecimiento de los países industrializados, el uso de las
nuevas tecnologías y, sobre todo, la sostenibilidad.

50
1.31 DESARROLLO SOSTENIBLE

El 4 de marzo del 2020 se celebró por primera vez el Día Mundial

de la Ingeniería para el Desarrollo Sostenible. Esta es una
oportunidad única para promover la discusión dentro de la
comunidad de ingenieros alrededor del mundo sobre cómo
contribuir desde cada una de nuestras especialidades al desarrollo de
la sociedad; entendiendo la palabra desarrollo no solo en la
dimensión económica, sino que incluya la social y medioambiental,
con igual importancia.
En el 2015, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en
colaboración con sus 193 estados miembros, presentaron los 17
objetivos, 169 metas y 232 indicadores de Desarrollo Sostenible
para el periodo 2015-2030, más conocido como “Agenda 2030”.
Los diversos Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) tocan temas
sensibles a nivel global, como la reducción de la pobreza, salud,
calidad educativa, igualdad de género, infraestructura, reducción de
desigualdades, acción por el clima, entre otros.
El Perú, como miembro de la ONU, promueve la “Agenda 2030” a
través del movimiento PODS (Perú por los Objetivos de Desarrollo
Sostenible), uniendo esfuerzos con el sector privado, convocando a
empresas, emprendimientos sociales o ambientales y organizaciones
no gubernamentales para el envío de proyectos que apunten a
alguno de los ODS. Por otro lado, “Perú Sostenible” es un foro de
sostenibilidad empresarial, el cual convoca a líderes locales e
internacionales de todos los sectores a conversar y enfocar acciones
con este fin.
1.32 ¿QUÉ ES LA INGENIERÍA CIVIL SOSTENIBLE?

La búsqueda de la sostenibilidad es fundamental en todas las áreas y

la ingeniería civil no es una excepción. Es así como surge el
concepto de (ingeniería civil sostenible).

51
El término sostenibilidad se refiere a la satisfacción de las
necesidades actuales (sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras de satisfacer las suyas) y garantizando el
equilibrio entre crecimiento económico, cuidado del medio
ambiente y bienestar social.
Cuando aplicamos el término sostenible a la ingeniería civil
hacemos referencia a proyectos en los que objetivos como el coste,
la calidad o el plazo deben establecerse según los principios de la
sostenibilidad, incluyendo:
Análisis del ciclo de vida del proyecto: Los proyectos
de ingeniería sostenible se diseñan y planifican pensando en
una utilidad, pero también en su deconstrucción o cambio de
uso en el futuro. Esto incluye proyectar pensando en la vida útil
de la infraestructura y devolviendo a su estado original los
productos empleados (materiales, suelo, etc.).
Aplicación de los criterios de sostenibilidad en todas las
fases del proyecto: Todas las fases de un proyecto de
ingeniería civil sostenible deben establecerse desde una visión
global e integradora.
Colaboración de los diferentes actores implicados:  La
ingeniería civil es una de las ramas de conocimiento que más
campos de actuación tiene dentro de sus competencias y el
trabajo conjunto es clave para conseguir proyectos sostenibles.
Valoración del entorno social en la construcción: Esto
implica tener en cuenta al usuario indirecto de la
infraestructura, es decir, a las personas que convivirán
directamente con la nueva construcción de ingeniería civil.

52
1.33 LOS 4 GRANDES RETOS DE LA INGENIERÍA CIVIL

SOSTENIBLE

Conseguir una ingeniería urbana realmente sostenible, apostar

definitivamente por energías eficientes y mejorar las políticas
públicas de energías renovables son algunos de los retos de la
ingeniería civil sostenible. Pero no son los únicos, ya que las obras
de ingeniería civil tienen un peso importante en el desarrollo y en la
economía de cualquier Estado.
Los principales retos a los que se enfrenta la ingeniería civil
sostenible son:
1.33.1 MANTENIMIENTO Y MEJORA DE LAS ESTRUCTURAS

ACTUALES

Con el paso del tiempo, construcciones como puentes o

carreteras se deterioran provocando fallos estructurales graves. Por
eso, especialmente en los países desarrollados, la ingeniería civil
sostenible no se basa tanto en construir nuevas infraestructuras
como en mantener en buen estado las actuales. Esto implica realizar
reparaciones siguiendo principios de sostenibilidad en la elección de
materiales, diseño del proyecto, ejecución de obra, etc.
1.33.2 CONSECUCIÓN DE UN SISTEMA CONSTRUCTIVO
INDUSTRIALIZADO

El sector de la construcción de obra civil se industrializa lentamente.

Y aunque la eficiencia y velocidad del sector ha mejorado mucho en
los últimos años, cada proyecto presenta unas características y
condiciones constructivas distintas.
Conseguir una mejora en este aspecto puede repercutir
positivamente en aspectos económicos, pero también en
la reducción de los tiempos de ejecución, en la seguridad laboral o

53
en la disminución de contaminación en los proyectos de ingeniería
civil.

54
1.33.3 REDUCCIÓN DE IMPACTO MEDIOAMBIENTAL

Los proyectos de ingeniería civil sostenibles deben planificarse

siguiendo modelos que permitan restringir el consumo de recursos
fósiles. Para reducir este impacto ambiental se elegirán materiales
sostenibles, se apostará por las energías renovables y se aplicarán
nuevas tecnologías en su diseño (Boulding Information Modeling
(BIM), modelado 3D, Big Data, etc.).
1.33.4 ADAPTACIÓN A CIUDADES VERTICALES Y

EDIFICIOS

Puesto que las grandes ciudades ya no pueden crecer

horizontalmente deberán hacerlo a lo alto, es decir, (en vertical). La
ingeniería civil sostenible debe adaptarse a una nueva concepción
urbana en la que las ciudades serán más densas (albergarán más
población en un mismo espacio) y más compactas. El ahorro de
agua potable o la reducción de la red de transporte público serán
algunos de los grandes retos de la ingeniería civil del futuro.
Por otra parte, en un mundo lleno de tecnología y dispositivos
inteligentes, el crecimiento de los “edificios inteligentes” es
inminente. Los ingenieros civiles deben estar preparados para
garantizar la comodidad de los ocupantes de este tipo de edificios
tanto a nivel público como privado.
A lo largo de casi dos décadas, en Ingeniería CA&CCA hemos
desarrollado proyectos de ingeniería civil para Administraciones
Autonómicas y Locales prestando servicios en el ámbito de
carreteras, instalaciones deportivas y urbanismo. Lo hemos hecho
siempre siguiendo nuestra política y objetivos generales de calidad y
medioambiente, y apostando por la sostenibilidad.

55
1.33.5 APORTE DE LAS INGENIERÍAS EN LOS ODS

Si bien los proyectos de ingeniería relacionados a infraestructura,

innovación o tecnologías inclusivas pueden impactar en cada uno de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible, lo que pretende la UNESCO
es promover que los esfuerzos se concentren en los objetivos que a
su parecer más lo necesitan: agua limpia y saneamiento, energía
asequible y no contaminante, industria, innovación e infraestructura,
educación de calidad en especial para personas con discapacidad,
promoción y enseñanza de carreras en ingeniería y lograr que las
ciudades y comunidades sean sostenibles.
En este último punto se refiere al acceso a viviendas seguras y
asequibles, diseño urbanístico, protección del patrimonio cultural y
natural, infraestructura resistente a desastres naturales, mejora en la
calidad de aire y gestión de residuos, acceso a espacios públicos
para personas mayores y discapacitadas.
1.33.6 ¿Y LAS TECNOLOGÍAS DIGITALES?

Al encontrarnos inmersos en la 4ta Revolución Industrial, es

imposible dejar de mencionar las TIC (Tecnologías de la
Información y Comunicación). Dorothy Gordon, presidenta del
“Programa de Información para Todos” de la UNESCO considera
que existen tres maneras en que las TIC se relacionan con los
Objetivos de Desarrollo Sostenible: Acceso a la información;
soluciones, servicios, recursos TIC en aras de los objetivos y la
medición de los mismos.
La aplicación de las TIC en los Objetivos de Desarrollo Sostenible
se da de manera transversal y el detalle de cómo cada solución
tecnológica impacta en cada uno de los objetivos es tan amplio que
da el espacio para un análisis posterior; sin embargo, es importante
reconocer los retos que traen consigo el uso de las nuevas
tecnologías, por ejemplo, la privacidad de datos, ciberseguridad y
sobre todo la creación y aumento de nuevas brechas digitales y
sociales, entre otros.
56
Queda claro entonces que la intención de la ONU a través de la
UNESCO es resaltar y promover los proyectos de ingeniería que
contribuyan a la solución de situaciones críticas que afectan a los
países en vías de desarrollo, tanto a nivel local, regional como
nacional.
1.34 LA INGENIERÍA Y LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS NACIONES
UNIDAS (ODS)
1.34.1 FIN DE LA PROBRESA:
La ingeniería impulsa el crecimiento económico y alivia la pobreza
a través de infraestructura básica como carreteras, vías férreas y
telecomunicaciones. Sin embargo, se debe hacer
mucho trabajo de ingeniería para desarrollar tecnologías que
mejoren el acceso a los servicios básicos como agua limpia y
saneamiento, energía confiable y combustibles no contaminantes
para cocinar. Grandes poblaciones en países de bajos ingresos están
demandando el acceso a las tecnologías más recientes para
comunicación, educación y salud. La innovación frugal posibilita el
desarrollo de tecnologías asequibles y confiables que sean
accesibles para todos.
1.34.2 AMBRE CERO:
Los ingenieros agrícolas, mecánicos y químicos, han diseñado la
mecanización de la agricultura para la producción de alimentos, y
aumentado la productividad a través del uso de
fertilizantes y pesticidas. Las innovaciones continuas por parte de
ingenieros electrónicos y agrícolas incluyen sensores para la
humedad y monitoreo de la condición del suelo que optimizan la
entrega de agua escasa y fertilizantes. Otras innovaciones incluyen
la robótica para la aplicación de pesticidas y fertilizantes, deshierbe
y plantación y tecnología de las comunicaciones para el monitoreo

57
del clima, predicción y alerta de desastres naturales, todos los cuales
son cruciales para lograr la seguridad alimenticia global.
1.34.3 SALUD Y BIENESTAR:
La ingeniería ha sido crucial durante la pandemia de COVID-19 con
tecnologías avanzadas desplegadas, por ejemplo, en búsqueda de
una vacuna, a través de procesos avanzados de
fabricación, logística y sistemas de transporte, y en impresión 3D
para equipo de protección personal. La ingeniería ha erradicado
enfermedades como la tifoidea y el cólera a través de agua limpia y
saneamiento. La ingeniería biomédica ha desarrollado dispositivos
médicos para extremidades, y se han hecho mejoras en el
funcionamiento de la audición, salud cardíaca y cerebro. La
robótica, la visión por computador y la inteligencia artificial están
revolucionando el diagnóstico, detección y procedimientos
quirúrgicos, y mejorando el acceso para países de bajos ingresos.
1.34.4 EDUCACIÓN DE CALIDAD:

Los ingenieros facilitan la entrega de educación en los niveles de

primaria, secundaria y terciaria mediante el empleo de nuevas
tecnologías, como herramientas de aprendizaje en
línea y sistemas de comunicación rápida. Estos mejoran la
accesibilidad y reducen los costos para los estudiantes. El Wi-Fi está
implementado en más de 40 mil millones de dispositivos en todo el
mundo, apuntalando los avances en educación y permitiendo otras
aplicaciones.
Los ingenieros de software y telecomunicación están expandiendo
de manera rápida el acceso a la internet a través de satélites de bajo
costo y otros dispositivos aéreos para entregar información y
servicios a comunidades remotas y de bajos ingresos.

58
1.34.5 IGUALDAD DE GÉNERO:

Garantizar el acceso de las mujeres a la tecnología e ingeniería

cerrará muchas brechas de género, garantizando así que las mujeres
se beneficien de y participen en la revolución
tecnológica, que es crucial para alcanzar los ODS. La diversidad de
ideas es vital para la innovación y el desarrollo de soluciones que
reflejen los estándares, valores y aspiraciones de la comunidad.
Las nuevas tecnologías desarrolladas por los ingenieros están
empoderando cada vez más a los usuarios femeninos en el trabajo y
el espíritu emprendedor, incluidas las comunicaciones móviles y la
internet, facilitando el acceso de las mujeres a los servicios
bancarios y financieros y de información.
1.34.6 AGUA LIMPIA Y SANEAMIENTO

Los ingenieros civiles y ambientales han salvado millones de vidas

a través del agua limpia y sistemas de tratamiento de aguas
residuales, erradicando las enfermedades transmitidas
por el agua como el cólera y la tifoidea. Cada día, los ingenieros
eléctricos y mecánicos garantizan operaciones de sistemas
confiables. Las innovaciones en el tratamiento y el reciclaje del
agua garantizan agua limpia para todos incluso en zonas áridas. A
pesar de estos avances, más de mil millones de personas carecen de
acceso a agua limpia y dos mil millones todavía carecen de acceso a
saneamiento básico. Se necesita una acción urgente, incluso por
parte de los ingenieros, para abordar este desafío.

59
1.34.7 ENERGIA ASEQUIABLE Y NO

CONTAMINANTE

La ingeniería ha sido esencial para la generación y suministro de

electricidad, que es vital para el crecimiento económico y mejores
estándares de vida. Casi cerca de 1000 millones de
personas, predominantemente en África Subsahariana y el sur de
Asia, todavía carecen de acceso a una fuente confiable de
electricidad, cuyo suministro es una tarea clave para los ingenieros.
Los ingenieros eléctricos, mecánicos y ambientales han sido
fundamentales para el desarrollo de soluciones de energía de bajo
costo, de cero emisiones de carbono y renovable, incluida la eólica,
solar, mareomotriz y geotérmica, logrando que la energía sea
accesible en regiones remotas, a la vez que se mitigan los impactos
del cambio climático.
1.34.8 INDUSTRIA, INNOVACIÓN

ENFRAESTRUCTURA

Una economía moderna no puede existir sin la ingeniería. Los

ingenieros diseñan, construyen y mantienen la infraestructura.
Las carreteras, puertos, líneas férreas, comunicaciones, el suministro
de agua y sistemas de energía son obra de los ingenieros civiles,
mecánicos y eléctricos.
La industria necesita ingenieros en sectores como la minería,
petróleo, productos químicos y procesamiento de alimentos, y toda
la fabricación es apuntalada por ingenieros mecánicos, eléctricos,
químicos y ambientales. Las innovaciones de la ingeniería en la IA,
robótica, computación en la nube y macro datos impulsarán el
crecimiento económico futuro y el empleo.

60
1.34.9 CIUDADES Y COMUNIDADES

SOSTENIBLES

Los ingenieros civiles, estructurales, eléctricos, mecánicos,

ambientales, de software y telecomunicaciones están contribuyendo
a la creación de ciudades seguras, inclusivas y
resilientes, lo que facilita el acceso a vivienda asequible y transporte
público, aire limpio, agua y energía, así como la protección del
patrimonio natural y cultural y una mayor resiliencia contra los
desastres naturales.
Las tecnologías avanzadas de ingeniería son utilizadas en edificios
eficientes en términos de energía y recursos, iluminación inteligente
de ciudades, sistemas eficientes de transporte, fuentes de energía
renovable, gestión integrada de recursos de agua, ingeniería
geoespacial, Modelado de Información para la Construcción y
análisis de datos, haciendo que las ciudades sean más habitables y
sostenibles.

1.34.10 PRODUCCIÓN Y CONSUMO

RESPONSABLES

Los ingenieros de minas, civiles, mecánicos, eléctricos y

ambientales juegan papeles críticos en la gestión eficiente de los
recursos de la Tierra a través del procesamiento de minerales
esenciales, generación de energía a partir de recursos renovables,
utilización de recursos de agua de manera sostenible, apoyo a la
producción agrícola y gestión de la diversidad. Las innovaciones de
ingeniería apoyan la gestión de recursos y el consumo responsable a
través de la “economía circular” donde los resultados y productos
pueden volverse insumos en otros procesos y productos. Los
ingenieros de materiales y químicos están desarrollando
61
innovaciones para reciclar y reutilizar materiales de desecho,
incluidos los plásticos.

1.34.11 ACCIÓN POR EL CLIMA

La ingeniería brinda la posibilidad de tomar acción con el cambio

climático. Las fuentes de energía renovable diseñadas con cero
emisiones de carbono incluyen la hidroeléctrica,
la solar, eólica y mareomotriz, con hidrógeno biológico que facilita
el almacenamiento de energía a bajo costo. La infraestructura
resiliente aborda los impactos crecientes de los desastres naturales
incluidos los ciclones y las inundaciones.
Las reducciones de gases de invernadero a través de la captura de
carbono, la transformación de biosólidos de desechos en energía, y
la construcción con madera de bosques de rápido crecimiento y
otras acciones establecidas. Otras tecnologías en rápida evolución
para absorber el dióxido de carbono incluyen el procesamiento
químico del carbono del aire para reutilizarlo como materia prima
química y el uso de materiales de construcción de bajo contenido de
carbono para vivienda.

1.34.12 VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTES

Los ingenieros ambientales están gestionando la biodiversidad a

través del uso responsable de los recursos forestales y la
preservación de hábitats. Las tecnologías innovadoras mapean
la superficie de la Tierra para brindar información geoespacial para
el monitoreo de la agricultura y diseño de infraestructura, y para
predecir desastres naturales como terremotos. Estas tecnologías
están ayudando a los grupos indígenas y desfavorecidos para
mejorar su capacidad para mapear, analizar y negociar para el
desarrollo sostenible a la vez que se protegen los bosques naturales.

62
Las tecnologías de sensores y drones pueden mapear los bosques e
identificar la disminución de las poblaciones de animales. La
secuenciación del ADN y microchips son utilizados para rastrear
especies en peligro.

CONCLUSIONES
Al término del presente trabajo, se llegó a la conclusión que al
iniciar una obra se tengan todos los objetivos bien previstos y
analizados para evitar atrasos de tiempo en la duración de la obra en
que se programó y reducir el peligro de la integridad física del
personal que ejecuta dicha construcción, además de tener una
Constante Supervisión del Personal para evitar riesgos y conseguir
la calidad esperada en cada concepto de obra.
Una de las recomendaciones muy importantes antes de realizar una
obra, es realizar un buen estudio técnico de mecánica de suelos y
bien detallado, el cálculo estructural diseñado de acuerdo al lugar
donde se realizará, investigando bien los factores naturales
existentes. Para también realizar un estudio de inversión y mercado;
además de tener un programa de trabajo definido para que al
momento de que se presente un imprevisto, darle una respuesta
inmediata.
La programación y el control de la obra, son indispensables para la
buena ejecución de ésta, ya que si se descuida o no se tienen
definido un objetivo, el porcentaje de desviación aumenta
rápidamente; es decir; se presenta un atraso o una mala calidad,
donde se pretende obtener un buen control de calidad, se debe
contar con todos los anexos técnicos del proyecto completos, esto
es; planos, especificaciones, catálogos de conceptos, presupuestos,
asi como todos los documentos normativos relacionados con la
legalidad de la construcción, como permisos, licencias de
construcción. contratos, acuerdos sindicales, bitácora, etc.

63
Antes de realizar cualquier obra, se debe analizar si puede haber
obra extra, para que ésta quede comprendida dentro del presupuesto,
ya que lo anterior ocasiona un atraso en la duración teniéndose
como consecuencia sanciones que afectan en la utilidad para la
empresa constructora por no tenerse programado el tiempo que
puede demorar al realizarse.

La obra extra perjudica por el hecho en que no se tiene anticipo al

asignarse y afecta en el financiamiento de la obra, se debe
considerar como contrato por separado y obtener anticipo para
ejecutar dicha obra, siendo estas las ventajas y desventajas de la
obra extra.
En cualquier obra, se deben respetar las especificaciones de los
planos constructivos, si llegase a realizar cambios, debe quedar
asentado en bitácora, así como también realizar el precio unitario
por el cambio establecido, para que este aprobado cuando se estime
el concepto y no vaya a rechazarse una estimación por cambios no
autorizados, porque esto puede ocasionar atraso en el pago de
estimaciones y consecuentemente atraso en el financiamiento de la
obra.
Como pudimos observar por medio de la programación de la ruta
crítica, en que el programa de obra para 6 meses por medio de
barras, no se observan las holguras, los tiempos de duración y las
fechas exactas en que se pueden realizar y demorar, el diagrama de
barras no es útil solo para realizar la red preliminar y analizar los
tiempos, para después obtener la red definitiva, y así poder
visualizar las actividades que afectan en el atraso de obra.

64
 BIBLIOGRAFÍA
Construción, I. e. (28 de marzo de 2021). YouTubee. Obtenido de FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE
OBRAS - 🏗 Ingeniero Civil.: https://www.youtube.com/watch?v=hgqZUwIP07M

Global, C. d. (25 de abril de 2019). Ejecución y Control de Obras Públicas. Obtenido de YouTubee:
https://www.youtube.com/watch?v=uPImgmdbKAc&t=1879s

LOYOLA, I. B. (2020). TOPOGRAFÍA DE MANO DE LA INGENIERÍA. AYACUCHO - PERÚ: EDITORIAL -

Planeta Perú.

peruano, E. (s.f.). NORMAS LEGALES ACTUALIZADAS. Lima y Provincias - PERÚ: Editora Perú.

SALAS, A. R. (2019). ESCALAS - Para estudiantes de arquitectura . En ANONIMO, ESCALAS - Para

estudiantes de arquitectura (pág. 146 pag.). Medellín - COLOMBIA.

sostenible, L. i. (15 de Marzo de 2019). Prodeso webs. Obtenido de La ingeniería civil y su

colaboración en el desarrollo sostenible: http://www.prodeso.com.mx/sustentabilidad/la-
ingenieria-civil-y-su-colaboracion-en-el-desarrollo-sostenible/

65