PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 497583 20191028 185207 268

PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Entidad convocante : GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA Sede Central
Nomenclatura : LP-SM-13-2019-GRA-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : EJECUCIÓN DE LA OBRA MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL SECUNDARIO DE LA I.E. Nº
40024 MANUEL GONZALES PRADA, DISTRITO DE ALTO SELVA ALEGRE PROVINCIA DE AREQUIPA - AREQUIPA
Ruc/código : 20498394303 Fecha de envío : 02/10/2019

Nombre o Razón social : CONSTRUCTORA DAVALOS S.A.C. Hora de envío : 19:51:12
Consulta: Nro. 1
Consulta/Observación:
Se consulta si cuentan con la Licencia de Construcción, Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) y los
certificados de factibilidad de servicios ante SEDAPAR y SEAL.
Acápite de las bases :Sección: General Numeral: 0 Literal: 0 Página: 1
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Análisis respecto de la consulta u observación:

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEGÚN LO INFORMADO POR EL ÁREA USUARIA SE ACLARA QUE EN LOS GASTOS
PARA LA LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN SE ENCUENTRAN INCLUIDOS EN EL DESAGREGADO DE GASTOS
GENERALES.
EN EL ESTUDIO ARQUEOLÓGICO, SE DETERMINÓ QUE NO ERA NECESARIO TRAMITAR EL CIRA, SE INCLUYÓ
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO.
EL GASTO PARA LA FACTIBILIDAD DEL SERVICIO POR PARTE DE SEDAPAR SE ENCUENTRA INCLUIDO EN EL
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
null
Fecha de Impresión: 28/10/2019 06:52


Consulta: Nro. 2
En la partida 02.03.01.03 PROYECTOR MULTIMEDIA el costo unitario es de S/ 26.69 soles.
Sirvase corregir el precio del proyector multimedia ya el costo alcanzado por ustedes es insuficiente o de lo contrario
sirvanse alcanzar la cotizacion del mismo
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: Exp. Tecn. Literal: Presupuest Página: 1

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEGÚN LO INFORMADO POR EL ÁREA USUARIA Y EN CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO
29º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, EN CONCORDANCIA CON EL ARTÍCULO
16º DE LA LEY, ESTABLECEN QUE LA DEFINICIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS ES DE
EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DEL ÁREA USUARIA DE LA ENTIDAD, DEBIENDO FORMULARSE DE FORMA
OBJETIVA Y PRECISA, PROPORCIONANDO ACCESO EN CONDICIONES DE IGUALDAD AL PROCESO DE
CONTRATACIÓN Y NO TIENEN POR EFECTO LA CREACIÓN DE OBSTÁCULOS QUE PERJUDIQUEN LA
COMPETENCIA EN EL MISMOS, TENIENDO EN CUENTA QUE ESTE BIEN, TAMBIÉN HA SIDO CONSIDERADO
DENTRO DEL PROYECTO "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO CON LA IMPLEMENTACION DE LAS TICS
EN LAS I.E. DEL NIVEL SECUNDARIA DE LAS 8 PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO DE AREQUIPA" APROBADO
CON RESOLUCION DE LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA N° 0474-2019-GRA/GRI, Y CON
OCASIÓN DE LA ABSOLUCIÓN DE LA OBSERVACIÓN SE MODIFICARA EL PRESUPUESTO DE LA OBRA
PRESCINDIENDO DE LOS PROYECTORES, POR LO QUE SE ADJUNTA EL PRESUPUESTO MODIFICADO.
null


Consulta: Nro. 3
Se consulta si se puede quitar o aumentar algunas partidas del desagregados de gastos generales del expediente técnico
al momento de presentar en el perfeccionamiento del contrato.
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 0 Literal: 0 Página: 1


EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEÑALA QUE LOS GASTOS GENERALES SI PUEDEN ACEPTAR NUEVAS PARTIDAS
POR PARTE DEL CONTRATISTA SIEMPRE Y CUANDO SEAN NECESARIAS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y
ESTOS NO SOBREPASEN LOS PORCENTAJES PREVISTOS EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO.
null


Observación: Nro. 4
De la Solvencia Económica.
Indica Récord Crediticio promedio en los últimos 02 años (2017 y 2018) equivalente a un monto igual o mayor a una (1)
vez el valor referencial.
EN LAS BASES ESTANDARES indica "CONSIGNAR REQUISITO PARA MEDIR LA SOLVENCIA ECONÓMICA, TALES
COMO LÍNEAS DE CRÉDITO O EL RÉCORD CREDITICIO, ENTRE OTROS".
POR LO ANTES MENCIONADO SOLICITAMOS ACEPTAR TAMBIÉN PARA ACREDITAR LA SOLVENCIA
ECONÓMICA A LINEAS DE CRÉDITO EMITIDAS POR UNA EMPRESA QUE SE ENCUENTRE BAJO LA
SUPERVISIÓN DIRECTA DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE
FONDOS DE PENSIONES O ESTAR CONSIDERADA EN LA ÚLTIMA LISTA DE BANCOS EXTRANJEROS DE
PRIMERA CATEGORÍA QUE PERIÓDICAMENTE PUBLICA EL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ; Y ASÍ
PROMOVER EL PRINCIPIO DE LIBRE CONCURRENCIA Y COMPETENCIA
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: c Página: 68

Directiva Nº 001-2019-OSCE/CD PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
COMPETENCIA EN EL MISMOS Y CON LA FINALIDAD PARA FOMENTAR UNA MAYOR PARTICIPACIÓN DE
POTENCIALES POSTORES, SE ACEPTA LO SOLICITADO, QUEDANDO LA PRECISIÓN DE LA SIGUIENTE FORMA:
REQUISITOS DE CALIFICACION
SOLVENCIA ECONOMICA
REQUISITO
RÉCORD CREDITICIO PROMEDIO EN LOS ÚLTIMOS 2 AÑOS (2017 Y 2018) O LÍNEAS DE CRÉDITO EQUIVALENTE
A UN MONTO IGUAL O MAYOR A UNA (1) VEZ EL VALOR REFERENCIAL.
ACREDITACIÓN:
CARTA O CARTAS (O DOCUMENTOS EQUIVALENTES) DE RÉCORD CREDITICIO O LÍNEAS DE CRÉDITO, CON
REFERENCIA AL PROCESO EMITIDO POR UNA EMPRESA QUE SE ENCUENTRA BAJO LA SUPERVISIÓN
DIRECTA DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES
O ESTAR CONSIDERADA EN LA ÚLTIMA LISTA DE BANCOS EXTRANJEROS DE PRIMERA CATEGORÍA, QUE
PERIÓDICAMENTE PUBLICA EL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ.
CONSIDERACIONES ADICIONALES:
¿ EN CASO DE LA PARTICIPACIÓN EN CONSORCIO EL RÉCORD CREDITICIO O LÍNEA DE CRÉDITO REQUERIDO
PUEDE SER PRESENTADA POR UNO O MÁS DE SUS INTEGRANTES, SIEMPRE Y CUANDO QUE DE FORMA
INDIVIDUAL O ACUMULADA ACREDITEN UN MONTO MAYOR O IGUAL A UNA VEZ EL VALOR REFERENCIAL.
¿ QUEDA A POTESTAD DEL POSTOR LA PRESENTACIÓN DEL RÉCORD CREDITICIO O LÍNEA DE CRÉDITO BAJO
LOS FORMATOS QUE EMITAN LAS ENTIDADES EMISORAS, CONTENIENDO LA INFORMACIÓN MÍNIMA
SOLVENCIA ECONOMICA
REQUISITO
ACREDITACIÓN:
LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES O ESTAR

CONSIDERADA EN LA ÚLTIMA LISTA DE BANCOS EXTRANJEROS DE PRIMERA CATEGORÍA, QUE
¿ QUEDA A POTESTAD DEL POSTOR LA PRESENTACIÓN DEL RÉCORD CREDITICIO O LINEA DE CREDITO (...)


DE LA EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Se considerará obra similar a: Construcción y/o Creación y/o Ampliación y/o Mejoramiento y/o Adecuación y/o
Sustitución y/o Rehabilitación o la combinación de los términos señalados en la ejecución de Infraestructura Educativa
(Centro Educativo, Instituciones Educativas de nivel inicial, primario y secundario, Institutos, Colegios Educativos, Unidad
de Gestión Educativa).
PARA PROMOVER EL PRINCIPIO DE LIBRE CONCURRENCIA Y COMPETENCIA SOLICITAMOS CONSIDERAR A LA
CONSTRUCCIÓN DE PABELLONES DE UNIVERSIDADES YA QUE ESTA DENTRO LA INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: b Página: 67
PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
COMPETENCIA EN EL MISMOS Y CON LA FINALIDAD DE CONTAR CON LA MAYOR CANTIDAD DE POSTORES,
ACOGE SU OBSERVACIÓN, QUEDANDO LA PRECISIÓN DE LA SIGUIENTE FORMA:
REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
SE CONSIDERARÁ OBRA SIMILAR A: CONSTRUCCIÓN Y/O CREACIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O
MEJORAMIENTO Y/O ADECUACIÓN Y/O SUSTITUCIÓN Y/O REHABILITACIÓN O LA COMBINACIÓN DE LOS
TÉRMINOS SEÑALADOS EN LA EJECUCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (CENTRO EDUCATIVO,
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL, PRIMARIO, SECUNDARIO O SUPERIOR, INSTITUTOS,
COLEGIOS EDUCATIVOS, UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA).
TOMANDO EN CONSIDERACIÓN QUE LAS OBRAS DE UNIVERSIDADES SI ESTÁN DENTRO DE LA
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN EL NIVEL SUPERIOR.
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
SE CONSIDERARÁ OBRA SIMILAR A: CONSTRUCCIÓN Y/O CREACIÓN Y/O AMPLIACIÓN Y/O
MEJORAMIENTO Y/O ADECUACIÓN Y/O SUSTITUCIÓN Y/O REHABILITACIÓN O LA COMBINACIÓN DE LOS
TÉRMINOS SEÑALADOS EN LA EJECUCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (CENTRO EDUCATIVO,
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL, PRIMARIO, SECUNDARIO O SUPERIOR, INSTITUTOS,
COLEGIOS EDUCATIVOS, UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA).


En el Desagregado de Gastos Generales de Obra no se incluyo los gastos por la liquidacion de obra, sirvase reconocer
dichos gastos al momento de la ejecucion como un adicional de obra o incrementar el valor referencial adicionando dicho
gasto.
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: Exp. Tecn. Literal: G.G. Página: 1

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEGÚN LO INFORMADO POR EL ÁREA USUARIA ACLARA QUE EN LOS INFORMES
FINALES PARA LA LIQUIDACIÓN DE OBRA ESTÁN COMPRENDIDOS EN LOS GASTOS GENERALES Y LOS
GASTOS DE LA LIQUIDACIÓN FINAL ESTÁN COMPRENDIDAS EN LOS GASTOS DE SUPERVISIÓN.
null


Consulta: Nro. 7
Del Equipamiento Estratégico, sirvace indicar si aceptaran equipos de mayores características de los requeridos. y así
fomentar el principio de la eficienci
Acápite de las bases :Sección: General Numeral: 3.2 Literal: A1 Página: 65
POR SUGERENCIA DEL ÁREA USUARIA SI ACEPTARÍA EQUIPOS DE MEJORES CARACTERÍSTICAS QUE LAS
SOLICITADAS, SIEMPRE QUE SEAN FUNCIONALES PARA EL TRABAJO EN EL QUE SE UTILIZARÁN Y QUE EL
null


Consulta: Nro. 8
Del especialista en Instalaciones Eléctricas.
Ingeniero Eléctrico y/o Mecánico Eléctrico, titulado, colegiado y habilitado.
PARA PROMOVER EL PRINCIPIO DE LIBRE CONCURRENCIA Y COMPETENCIA SOLICITAMOS CONSIDERAR A

UN INGENIERO ELECTRICISTA PARA EL REQUERIMIENTO DEL ESPECIALISTA EN INSTALACIONES ELÉCTRICAS
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: a.2 Página: 65
EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEGÚN LO INFORMADO POR EL ÁREA USUARIA SE ACLARA QUE SE ACEPTARÁ A
UN ING. ELECTRICISTA, COMO LO INDICA EL TÍTULO, ESPECIALISTA INSTALACIONES ELECTRICAS, YA QUE ES
EQUIVALENTE AL ING. ELÉCTRICO
null


Nombre o Razón social : INGENIERIA EN PROYECTOS CONSTRUCCIONES Y Hora de envío : 16:18:42
TELECOMUNICACIONES CONTRATISTAS GENERALES
S.R.L.
Consulta: Nro. 9
EN LA PAGINA 51 DE LAS BASES ESTANDARIZADAS SEÑALAN QUE LA ENTREGA DE TERRENO SE REALIZARA
AL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO, SE CONSULTA SI EFECTIVAMENTE ENTREGARAN EL
TERRENO AL DÍA SIGUIENTE, TENIENDO EN CUENTA EL ARTICULO 176 DEL RLCE
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: 3.1 Página: 51

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEGÚN LO INFORMADO POR EL ÁREA USUARIA SE ACLARA QUE EL TERRENO SE
ENCUENTRA A DISPOSICIÓN PARA EL INICIO DE LA OBRA, POR LO QUE ES FACTIBLE EL CUMPLIMIENTO DE LA
ENTREGA DEL TERRENO AL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO, A PESAR DE ELLO EL ARTÍCULO 176.
7 DEL RLCE INDICA "LAS CONDICIONES A QUE SE REFIERE EL NUMERAL 176.1, SON CUMPLIDAS DENTRO DE
LOS QUINCE (15) DÍAS CONTADOS A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE DE LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO. EN
CASO NO SE HAYA SOLICITADO LA ENTREGA DEL ADELANTO DIRECTO, EL PLAZO SE INICIA CON EL
CUMPLIMIENTO DE LAS DEMÁS CONDICIONES".
null


Nombre o Razón social : JOSAVA S.A.C. CONTRATISTAS GENERALES Hora de envío : 18:47:20
Consulta: Nro. 10
Se solicita confirmar que los análisis de precios unitarios y el detalle de los gastos generales fijos y variables de la oferta
se presentan para el perfeccionamiento del contrato.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: CAP II Literal: 2.2.1.1 Página: 17

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEÑALA QUE DE ACUERDO A LAS BASES ESTANDARIZADAS EL ANÁLISIS DE
PRECIOS UNITARIOS DE LAS PARTIDAS Y DETALLE DE LOS GASTOS GENERALES FIJOS Y VARIABLES DE LA
OFERTA, EN CASO DE OBRAS SUJETAS A PRECIOS UNITARIOS, SE PRESENTARAN PARA LA FIRMA DE
null


Observamos el requiriendo de contar con un ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, más aún cuando
dentro del plantel profesional ya se cuenta con un Residente de obra (El cual debe acreditar experiencia como Residente
o Supervisor en obras similares), además de que la experiencia solicitada al ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA
es como Residente y/o Supervisor de Infraestructura Educativa, lo cual vuelve este requerimiento excesivo e irracional.
Por lo expuesto se solicita eliminar la solicitud del ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, esta solicitud
enmarcada al PRINCIPIO DE LIBERTAD DE CONCURRENCIA, IGUALDAD DE TRATO Y COMPETENCIA, prescritos
en el artículo 2º de la Ley de contrataciones del estado
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: A.2 Página: 65
artículo 2º de la Ley de contrataciones del estado
COMPETENCIA EN EL MISMO, NO SE ACOGE SU OBSERVACIÓN OBSERVADO, PUESTO QUE EL RESIDENTE
SOLICITADO ES UN ING. CIVIL Y EL ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ES UN ARQUITECTO,
CUYA FORMACIÓN Y ESPECIALIDAD ES DIFERENTE, ADEMÁS DE ELLO AMBOS PROFESIONALES ESTÁN
PREVISTOS Y PRESUPUESTADOS EN EL EXPEDIENTE TÉCNICO POR LO QUE NO SE PUEDE PRESCINDIR DE
null


Consulta: Nro. 12
Se solicita confirmar, que la Entidad aceptara las diferentes denominaciones utilizadas para acreditar la carrera de los
profesionales que forma parte del plantel profesional clave, aun cuando no coincida literalmente con aquella prevista en
los requisitos de calificación (por ejemplo, Ingeniería Ambiental, Ingeniería en Gestión Ambiental, Ingeniería y Gestión
Ambiental u otras denominaciones), tal como indica el OSCE en sus bases estandarizadas y en sus múltiples
pronunciamientos.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: A.2 Página: 65

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEÑALA QUE DICHA DOCUMENTACIÓN ES REQUERIDA COMO DOCUMENTOS PARA
FIRMA DE CONTRATO, ASIMISMO, LAS BASES ESTANDARIZADAS HAN ESTABLECIDO QUE LA ENTIDAD DEBE
ACEPTAR LAS DIFERENTES DENOMINACIONES UTILIZADAS PARA ACREDITAR LA CARRERA PROFESIONAL
REQUERIDA, AUN CUANDO NO COINCIDA LITERALMENTE CON AQUELLA PREVISTA EN LOS
REQUISITOS DE CALIFICACIÓN. DEL CUAL SE DESPRENDE QUE DEBERÍA EXISTIR SIMILITUD.
null


Consulta: Nro. 13
Se solicita confirmar, que la Entidad aceptara y valorara de manera integral los documentos presentados para acreditar la
experiencia de los profesionales que forma parte del plantel profesional clave. En tal sentido, aun cuando en los
documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con aquella prevista en los
requisitos de calificación, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó el profesional corresponden con la
función propia del cargo o puesto requerido, tal como indica el OSCE en sus bases estandarizadas y en sus múltiples
pronunciamientos.

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEÑALA QUE DICHA DOCUMENTACIÓN ES REQUERIDA COMO DOCUMENTOS PARA
FIRMA DE CONTRATO, ASIMISMO, LAS BASES ESTANDARIZADAS HAN ESTABLECIDO QUE LA ENTIDAD DEBE
VALORAR DE MANERA INTEGRAL LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA, AUN
CUANDO EN LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS LA DENOMINACION DEL CARGO O PUESTO NO COINCIDA
LITERALMENTE CON AQUELLA PREVISTA EN LOS REQUISITOS DE CALIFICACION, DEBIENDO VALIDARSE SI
LAS ACTIVIDADES QUE REALIZO EL PROFESIONAL CORRESPONDEN CON LA FUNCIÓN PROPIA DEL CARGO O
PUESTO REQUERIDO. DEL CUAL SE DESPRENDE QUE DEBERÍA EXISTIR SIMILITUD.
null


Consulta: Nro. 14
Se solicita confirmar que para la acreditación del EQUIPAMIENTO será válida la presentación de copia simple de
compromiso de alquiler y/o compra venta.

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEÑALA AL RESPECTO QUE PARA ACREDITAR EL EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
BASTARÁ LA CARTA DE COMPROMISO DE COMPRA VENTA O ALQUILER EN ORIGINAL, NO SIENDO
NECESARIO OSTENTAR OTRA DOCUMENTACIÓN ADICIONAL, NO OBSTANTE ES PRECISO SEÑALAR QUE
DICHA DOCUMENTACIÓN DEBE SEÑALAR DE FORMA CLARA Y PRECISA LAS CARACTERÍSTICAS DEL
EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO, LO CUAL SERÁ VERIFICADO POR EL SUPERVISOR DE LA OBRA DURANTE LA
EJECUCIÓN CONTRACTUAL DEL CONTRATO.
null


Consulta: Nro. 15
Se solicita confirmar que no se requerirá antigüedad para el equipamiento estratégico.

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEGÚN LO INFORMADO POR EL ÁREA USUARIA Y EN CUMPLIMIENTO A LA
DIRECTIVA Nº 001-2019-OSCE/CD ACLARA QUE NO SE HA LIMITADO LA ANTIGÜEDAD DEL EQUIPAMIENTO
ESTRATÉGICO REQUERIDO, SIN EMBARGO EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA TAMBIÉN SE INDICÓ: "SI EL
SUPERVISOR DEMUESTRA QUE LOS EQUIPOS, MAQUINARIAS, HERRAMIENTAS Y ANDAMIAJES SON
INSUFICIENTES O INAPROPIADOS PARA ASEGURAR LA CALIDAD DE LA OBRA Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS
PLAZOS, EL CONTRATISTA ESTÁ OBLIGADO A EFECTUAR ENMIENDAS Y/O ADICIONES NECESARIAS, POR SU
CUENTA Y COSTO
null


Se observa que el alcance o campo de aplicación para el factor de evaluación de la sostenibilidad ambiental y social, NO
se está considerando a la: Construcción y/o rehabilitación y/o mantenimiento y/o Mejora de Infraestructura Educativa, la
cual es el objeto de la presente convocatoria, por lo que se solicita a comité de selección para propiciar la mayor
participación de postores ampliar el alcance o campo de aplicación a Construcción y/o rehabilitación y/o mantenimiento
y/o Mejora de Infraestructura Educativa, esta solicitud enmarcada al principio de libertad de concurrencia, igualdad de
trato, prescritos en el artículo 2º de la ley de contrataciones del estado.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: CAP IV Literal: B Página: 69


EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEÑALA QUE LOS FACTORES DE EVALUACIÓN TIENEN COMO FINALIDAD
PERMITIRLE AL COMITÉ DE SELECCIÓN COMPARAR PROPUESTAS PRESENTADAS Y ELEGIR LA MEJOR PARA
ELLO, A PARTIR DEL CONOCIMIENTO DE LAS REALES NECESIDADES DE LA ENTIDAD, EL COMITÉ DE
SELECCIÓN DETERMINÓ CUALES SON LOS ASPECTOS QUE, SUPERANDO EL REQUERIMIENTO MÍNIMO,
RESULTAN RELEVANTES PARA UNA MEJOR Y/O MÁS ADECUADA SATISFACCIÓN DE LA NECESIDAD DE LA
ENTIDAD, POR LO QUE ESTE COMITÉ DEFINIÓ LOS FACTORES DE EVALUACIÓN QUE PERMITIRÁ TENER LA
OFERTA MÁS IDÓNEA PARA LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES, LOS FACTORES DE EVALUACIÓN
INCORPORADOS EN LAS BASES SE ENCUENTRAN CONFORME A LA DIRECTIVA Nº 001-2019-OSCE/CD Y A LA
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO Y A LA ENVERGADURA DEL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN, NO VULNERÁNDOSE NINGÚN EXTREMO DE ELLAS, SIENDO ESTAS FACULTATIVAS PARA
PODER OBTENER UN PUNTAJE Y NO OBLIGATORIAS, SIN EMBARGO CON LA FINALIDAD DE CONTAR CON LA
MAYOR CANTIDAD DE POSTORES ACOGE PARCIAMENTE SU OBSERVACIÓN Y CON RESPECTO DE LA
DEFINICIÓN DEL ALCANCE O CAMPO DE APLICACIÓN DEL CERTIFICADO PARA ESTE FACTOR SE AMPLIARÁ A
EJECUCIÓN O CONSTRUCCIÓN DE OBRAS EN GENERAL PARA EL FACTOR DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL.
FACTOR DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EJECUCIÓN O CONSTRUCCIÓN DE OBRAS EN GENERA


Consulta: Nro. 17
Se solicita confirmar que no necesario indicar la fecha del valor referencial en el precio de la oferta (ANEXO N°06 O EN
EL DESAGREGADO DE PARTIDAS), y que esto no será motivo de eliminación de oferta.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: CAP II Literal: 2.2.1.1 Página: 17

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEÑALA SEGÚN LAS BASES ESTANDARIZADAS, HA PREVISTO EN EL ANEXO Nº 06
"[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]", SIENDO ESTOS DESDE LA FECHA DE CONVOCATORIA HASTA EL DIA DE
PRESENTACIÓN DE OFERTAS, DE CUMPLIR LO REQUERIDO EN LAS BASES INTEGRADAS NO SERÁN CAUSAL
DE DESCALIFICACIÓN, ASIMISMO NO SERA NECESARIO QUE LOS POSTORES CONSIGNEN LA FECHA DE
DETERMINACIÓN DE SU PRESUPUESTO DE OBRA EN SU OFERTA.
null


Consulta: Nro. 18
Se solicita confirmar que para la acreditación del EQUIPAMIENTO en caso de presentar compromiso de alquiler y/o
compra venta, no será necesario adjuntar documentación adicional como facturas y otros, de los equipos materia del
compromiso.

EL COMITÉ DE SELECCIÓN SEÑALA AL RESPECTO QUE PARA ACREDITAR EL EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
BASTARÁ LA CARTA DE COMPROMISO DE COMPRA VENTA O ALQUILER EN ORIGINAL, NO SIENDO
NECESARIO OSTENTAR OTRA DOCUMENTACIÓN ADICIONAL, NO OBSTANTE ES PRECISO SEÑALAR QUE
DICHA DOCUMENTACIÓN DEBE SEÑALAR DE FORMA CLARA Y PRECISA LAS CARACTERÍSTICAS DEL
EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO, LO CUAL SERÁ VERIFICADO POR EL SUPERVISOR DE LA OBRA DURANTE LA
EJECUCIÓN CONTRACTUAL DEL CONTRATO.
null


Observamos la definición de obra similar,
Se considerará obra similar a: Construcción y/o Creación y/o Ampliación y/o Mejoramiento y/o Adecuación y/o
Sustitución y/o Rehabilitación o la combinación de los términos señalados en la ejecución de Infraestructura Educativa
(Centro Educativo, Instituciones Educativas de nivel inicial, primario y secundario, Institutos, Colegios Educativos Unidad
de Gestión Educativa).
Debido a que no se están considerando la Construcción, Mejoramiento, Rehabilitación, Ampliación de edificaciones como
son los CENTROS DE SALUD, POSTAS MÉDICAS, HOSPITALES, ALMACENES, las cuales son de similar proceso
constructivo e incluso de mayor complejidad que el presente proceso de selección, el cual es para ejecutar un centro
educativo, además el OSCE en sus múltiples pronunciamientos y directivas, indica que: ¿la definición de obras similares,
debe tenerse presente que obra similar es aquélla de naturaleza semejante a la que se desea contratar, entendiéndose
por semejante a aquello parecido y no igual, de manera que, para su definición se deberá tener en cuenta aquellos
trabajos parecidos o de naturaleza semejante a la que se convoca. Asimismo, debe tenerse presente que lo que define la
semejanza entre una obra y otra son las prestaciones involucradas en su ejecución.¿
Por los motivos descritos, solicita al comité para propiciar la mayor participación de postores ampliar la definición de obra
similar e incluir la: Construcción, Mejoramiento, Rehabilitación, Ampliación de edificaciones como son los CENTROS DE
SALUD, POSTAS MÉDICAS, HOSPITALES, ALMACENES, esta solicitud enmarcada al PRINCIPIO DE LIBERTAD DE
CONCURRENCIA, IGUALDAD DE TRATO, prescritos en el artículo 2º de la Ley de contrataciones del estado.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 67

artículo 2º de la Ley de contrataciones del estado.
COMPETENCIA EN EL MISMOS, SEÑALA QUE SI BIEN ES CIERTO QUE LAS OBRAS DE EDIFICACIONES
INCLUYEN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, Y A OTROS RUBROS COMO LAS DEL SECTOR SALUD (PORTAS
MÉDICAS, HOSPITALES) Y URBANAS (ALMACENES), LA OBRA A EJECUTAR TIENE COMO ESPECIALIDAD EL
SECTOR EDUCACIÓN, QUE CONLLEVA A CONSIDERACIONES PROPIAS DEL ÁREA, NORMADAS Y EVALUADAS
POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, MOTIVO POR EL CUAL NO SE ACOGE SU OBSERVACIÓN Y NO SE
ACEPTARA COMO OBRAS SIMILARES A TODA LAS OBRAS DE EDIFICACIONES.
null


Observamos que para el ESPECIALISTA MONITOREO AMBIENTAL; se esté requiriendo solo Ingeniero ambiental,
dejando de lado a profesionales como Ingenieros civiles y/o ingenieros industriales y/o Ingeniero de materiales y/o
Ingeniero de cualquier especialidad, pero que cuentan con la debida experiencia, los cuales podrían cumplir a cabalidad
lo requerido en las bases, tal como está establecido en las presentes bases con el INGENIERO DE SEGURIDAD, y por el
OSCE en sus bases estandarizadas.
BASES ESTANDARIZADAS (Pag. 26)
3.1.2 Consideraciones específicas
(Extracto de bases estandarizadas)
¿Al establecer la profesión del plantel, se debe requerir profesionales de diversas carreras o de manera general a un
profesional de cualquier carrera, salvo que por mandato normativo o por el tipo de competencias y conocimientos
requeridos, la actividad a desarrollar solo pueda ser ejecutada por un profesional de determinada carrera¿
Por lo expuesto se solicita ampliar la acreditación del ESPECIALISTA MONITOREO AMBIENTAL a Ingeniero civil y/o
ingeniero industrial y/o Ingeniero de materiales y/o Ingeniero de cualquier especialidad, pero que cuente con la
experiencia requerida, esta solicitud enmarcada al PRINCIPIO DE LIBERTAD DE CONCURRENCIA, IGUALDAD DE
TRATO Y COMPETENCIA, prescritos en el artículo 2º de la Ley de contrataciones del estado.
COMPETENCIA EN EL MISMOS Y PARA DAR UNA MAYOR APERTURA A LA PLURALIDAD DE POSTORES SI SE
ACOGE SU OBSERVACIÓN, QUEDANDO DE LA SIGUIENTE MANERA:
ESPECIALISTA MONITOREO AMBIENTAL

¿ INGENIERO TITULADO, COLEGIADO Y HABILITADO
SIEMPRE QUE CUMPLAN CON LA EXPERIENCIA SOLICITADA.
ESPECIALISTA MONITOREO AMBIENTAL
¿ Ingeniero Titulado, colegiado y habilitado


Observamos el requisito para demostrar la solvencia económica para los postores, debido a que se está requiriendo
record crediticio, en la cual está pretendiendo contra o contratar, con una empresa o empresas que cuente con historial
de PRÉSTAMOS para poder solventar la ejecución de la obra, lo cual podría ser superado y mejorado en bienestar de los
objetivos de la entidad, con postores que cuenten con líneas de crédito, las cuales afianzan el fiel cumplimiento y los
adelantos, con lo cual se puede acreditar la solvencia económica de los postores.
por los motivos expuestos, se solicita al comité se selección para propiciar la mayor participación de postores modificar la
solicitud de la solvencia económica ampliando el requerimiento a: Record Crediticio y/o Líneas de crédito, tal como está
contemplado en las bases estándares establecidas por el OSCE, esta solicitud enmarcada al principio de libertad de
concurrencia, igualdad de trato, prescritos en el artículo 2º de la ley de contrataciones del estado
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: C Página: 68

artículo 2º de la ley de contrataciones del estado
COMPETENCIA EN EL MISMOS Y CON LA FINALIDAD PARA FOMENTAR UNA MAYOR PARTICIPACIÓN DE
POTENCIALES POSTORES, SE ACEPTA LO SOLICITADO, QUEDANDO LA PRECISIÓN DE LA SIGUIENTE FORMA:
SOLVENCIA ECONÓMICA
REQUISITO
ACREDITACIÓN:
DIRECTA DE LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES
O ESTAR CONSIDERADA EN LA ÚLTIMA LISTA DE BANCOS EXTRANJEROS DE PRIMERA CATEGORÍA, QUE
¿ QUEDA A POTESTAD DEL POSTOR LA PRESENTACIÓN DEL RÉCORD CREDITICIO O LÍNEA DE CRÉDITO BAJO
LOS FORMATOS QUE EMITAN LAS ENTIDADES EMISORAS, CONTENIENDO LA INFORMACIÓN MÍNIMA
SOLVENCIA ECONÓMICA
REQUISITO
ACREDITACIÓN:
LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES O ESTAR

CONSIDERADA EN LA ÚLTIMA LISTA DE BANCOS EXTRANJEROS DE PRIMERA CATEGORÍA, QUE
¿ QUEDA A POTESTAD DEL POSTOR LA PRESENTACIÓN DEL RÉCORD CREDITICIO O LÍNEA DE CRÉDITO (...)


Observamos que, para el ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, se esté requiriendo solo Arquitecto,
dejando de lado a profesionales como Ingenieros civiles, debido a que se está solicitando experiencia como Residente y/o
Supervisor de Infraestructura Educativa, el cual podría cumplir a cabalidad lo requerido en las bases.
Por lo expuesto se solicita ampliar la acreditación del ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA a Ingeniero
civil, pero que cuente con la experiencia requerida, esta solicitud enmarcada al PRINCIPIO DE LIBERTAD DE
CONCURRENCIA, IGUALDAD DE TRATO Y COMPETENCIA, prescritos en el artículo 2º de la Ley de contrataciones del
estado.
COMPETENCIA EN EL MISMO, NO ACOGE SU OBSERVACION, PUES EL RESIDENTE ES UN ING. CIVIL, POR ELLO
EL ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ES UN ARQUITECTO, CUYA FORMACIÓN Y
ESPECIALIDAD, ASÍ COMO SU EVALUACIÓN TÉCNICA ES DIFERENTE, SIENDO CONGRUENTE Y RAZONABLE DE
ACUERDO A LA ENVERGADURA DE OBRA
null


Consulta: Nro. 23
Se solicita confirmar que se podrá acreditar equipos con mayores características a las establecidas en las bases, incluso
de los equipos que cuenten con un rango de capacidad.

POR SUGERENCIA DEL ÁREA USUARIA, SE ACEPTARA EQUIPOS DE MEJORES CARACTERÍSTICAS QUE LAS
SOLICITADAS, SIEMPRE QUE SEAN FUNCIONALES PARA EL TRABAJO EN EL QUE SE UTILIZARÁN, Y QUE
DICHAS MEJORAS NO ALTERARAN EL PRESUPUESTO ESTABLECIDO.
null

PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 497583 20191028 185207 268

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PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 497583 20191028 185207 268

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PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Entidad convocante : GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA Sede Central

Ruc/código : 20498394303 Fecha de envío : 02/10/2019

Análisis respecto de la consulta u observación:

Fecha de Impresión: 28/10/2019 06:52

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Acápite de las bases : Sección: General Numeral: 0 Literal: 0 Página: 1

Análisis respecto de la consulta u observación:

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Ruc/código : 20498394303 Fecha de envío : 02/10/2019

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: c Página: 68

LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS DE FONDOS DE PENSIONES O ESTAR

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PARA PROMOVER EL PRINCIPIO DE LIBRE CONCURRENCIA Y COMPETENCIA SOLICITAMOS CONSIDERAR A

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Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: CAP IV Literal: B Página: 69

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Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.2 Literal: B Página: 67

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BASES ESTANDARIZADAS (Pag. 26)

3.1.2 Consideraciones específicas

(Extracto de bases estandarizadas)