BRASILEÑOS ENCIENDEN
LA CANCHA Y LAS CALLES
FINANZAS
LIMITADA, LA
INICIATIVA FINANCIERA
La propuesta es positiva, aun-
que tiene riesgos y no causa un
impacto sustancial en el creci-
miento del crédito, concluyó
un panel de expertos convo-
cado por el CEEY.
ECONOMÍA
MÉXICO VISTE A
LOS CHINOS RICOS
Mientras los fabricantes chinos
inundan el mundo con ropa,
los industriales nacionales co-
locaron, en 2012, en el mer-
cado asiático 2.9 millones de
dólares de prendas de vestir.
NEGOCIOS
CALIENTAN MOTORES
PARA NORMA VEHICULAR
Ford, Toyota y Nissan asegu-
ran que ya cumplen con la
NOM de Eficiencia Energé-
tica Vehicular, a pesar de que
todavía no se publica.
SOCIEDAD
HOY DEBE REGRESAR
TIERRAS GOLDCORP
El Tribunal Unitario Agra-
rio de Zacatecas ordenó a la
minera canadiense, propieta-
ria de Peñasquito, restituir de
manera inmediata 600 hectá-
reas a 29 ejidatarios de Ce-
rro Gordo.
CULTURAL
ANTOLOGÍA NARRATIVA
DE JUAN VILLORO
Espejo retrovisor es un cor-
te de caja de su trabajo co-
mo cuentista y cronista, em-
peño que abarca un lapso de
tres décadas.
INFORMACIÓN FINANCIERA
ÍNDICES Y COTIZACIONES
IPC (BMV)
Anterior
39,459.98 39,044.95
DJ (NYSE) 15,318.23 15,112.19
Nasdaq 3,482.18 3,443.20
Valores gub. (tasa a 1 día) 4.02
Cetes 28 días (ponderada) 3.77
TIIE 28 días 4.3025
Unidad de Inversión 4.952164 4.952225
WTI - NYMEX (Jun 13) 98.44
Mezcla mexicana (Pemex) 98.62
MERCADO CAMBIARIO
Dólar ventanilla
Compra
12.6000
Dólar spot (Banxico) 12.9703
Dólar fix (Banxico)
Euro 16.8846
COTIZACIONES DEL 19 DE JUNIO DE 2013
Pág. 8 Año XXXII No. 8858
Pega Bernanke al peso
"!La venta de bonos
en el mercado de
dinero depreció
Pág. 10
nuestra moneda
Clara Zepeda / Esteban Rojas
/ Eduardo Jardón
Las declaraciones del presidente
de la Reserva Federal de los Esta-
dos Unidos, Ben Bernanke, con-
firmando que al final del año po-
drían empezar a retirarse los es-
Pág. 20
tímulos monetarios, pegaron al
peso y lo colocaron al dólar en
el nivel más alto de 2013.
La cotización interbancaria fue
fijada por el Banxico en 12.97 pe-
sos por dólar, pero en operaciones
Pág. 22
Bajan estimación
de PIB para 2013
Pág. 32
Diversas instituciones financie-
ras bajaron en los últimos días
sus pronósticos de crecimien-
to para la economía mexicana
Actual
en este año.
Entre ellas se encuentran San-
4.02
tander, Banamex, Banorte-Ixe
3.81 y Scotia Bank. Ahora el turno
4.3025
fue para Bank of America Me-
98.24 rrill Lynch, que pronostica un
98.50 crecimiento de 2.5 por ciento.
La estimación promedio de di-
Venta
13.1000
versas firmas es ya de 2.6 por
12.9733 ciento, frente al 3.1 previsto
12.8695
17.5689
por Hacienda. (Clara Zepeda)
más en la 7
Mientras la Selección Mexicana
perdió 2-0 frente a Brasil, 15 mil
manifestantes se enfrentaron con
la policía por el gasto asignado al
Mundial de Futbol.
Págs. 24 y 35
México D.F. Jueves 20 de junio de 2013 $10.00M.N.
nuestra divisa frente al dólar”, in-
dicaron analistas de Monex.
Gabriela Siller, directora de aná-
lisis de Banco Base, señaló que la
depreciación “obedeció en parte
a una salida de flujos del merca-
do de dinero que llevó a alzas de
rendimiento de los activos guber-
namentales”.
Diversos expertos anticipan que
la volatilidad mostrada ayer por el
dólar no desaparecerá hoy, pues
podría continuar la salida de re-
posteriores al cierre del mercado York el Dow Jones descendió 1.35 cursos del mercado de bonos de-
la divisa norteamericana se cotizó por ciento, mientras la Bolsa Mexi- las economías emergentes.
en 13.20 al mayoreo y hasta en cana cayó en 1.05 por ciento. México es susceptible a estos
13.45 en las ventanillas bancarias. “La salida de extranjeros de los cambios por la liquidez con la que
Las bolsas de valores se vieron mercados accionario y de deuda cuenta nuestra moneda, señalaron.
afectadas también, y en Nueva locales explica las presiones de más en la 6 y 1A
¿MODERNIZAR O PRIVATIZAR? Van mexicanas por
De acuerdo con expertos, lo dicho por el presidente Peña Nieto
respecto a la reforma energética en los últimos días significa:
canal de Nicaragua
1 Se formuló una propuesta de reforma 3 Lo que se ha
Roxana González
–incluso Constitucional– para permitir la propuesto es la
participación del sector privado en ciertos modernización de La posible construcción de un
ámbitos de la producción petrolera. Petróleos Mexicanos nuevo Canal Interoceánico de Ni-
como empresa caragua atrae la atención de em-
2 El sector de los hidrocarburos no es
igual a Pemex, por lo que nunca se ha pública.
presas mexicanas, como Cemex,
planteado la privatización de la paraestatal. Págs. 27 y 28
indicó la subsecretaria de América
Fuentes: analistas y académicos
Latina de la SRE, Vanessa Rubio.
Señaló que ya se distribuyó la
Opaca, deuda estatal: Delgado;
información del proyecto entre
representantes del sector priva-
do mexicano.
la consolidaremos: SHCP El Congreso de Nicaragua con-
cesionó la semana pasada el pro-
Marcela Ojeda Marcela Andrade, titular de yecto del canal a una empresa chi-
Los ciudadanos desconocemos la Unidad de Coordinación con na, propiedad del magnate Wang
cuál es el monto de la deuda de Entidades Federativas de la Se- Jing, que encabeza la firma de te-
corto plazo de estados y muni- cretaría de Hacienda, antici- lecomunicaciones Xinwei.
cipios, señaló en entrevista con pó que la dependencia trabaja Alonso Quintana, de ICA, dijo
EL FINANCIERO el senador Ma- en consolidar las deudas loca- que evaluaría su participación, en
rio Delgado. les para que a partir del próxi- caso de ser invitado al proyecto.
“Seguimos sin conocer el lis- mo año la información sea to- más en la 25
tado completo, por municipio y talmente transparente.
entidad federativa, crédito por Por su parte, Aregional señaló
crédito, a qué tasa, monto, pla- que sólo 14 estados han pues-
zo, con qué garantías se respal- to límites a las deudas de cor-
dan y qué comisiones están co- to plazo.
brando los bancos”, indicó. más en 3, 4 y 5
Juevess 20 de
e junio de 2013
FINANZAS El Financiero
a o Pág. 3 Editor:
d Víctor
ícc Piz
P Mireles

Hacienda busca consolidar la

información de la deuda subnacional
" Transparencia total a partir del
próximo año, objetivo: Andrade
! La CNBV no incluye
en sus estadísticas las
emisiones bursátiles
! La Ley de Disciplina
Financiera prevé registro
obligatorio de empréstitos
La tendencia
es hacia el registro total
vigentes de corto plazo que tienen de la deuda y poner
como fuente de pago las participa-
ciones, mientras que la CNBV tiene todo a disposición del
toda la información de estos últimos, público”
pero nada de emisiones bursátiles. Marcela Andrade,
Entrevistada por EL FINANCIE- titular de la Unidad de Coordinación
RO, se le cuestionó si en la informa- con Entidades Federativas de la SHCP
ción consolidada aplicaría la revoca-

Marcela Ojeda Castilla

ción del Instituto Federal de Acce-
so a la Información y Protección de DIFIEREN CIFRAS
Datos (Ifai) del 14 de noviembre de El monto de la deuda de los estados y municipios

L
a Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP) tra-
baja con la Comisión Nacio-
nal Bancaria y de Valores (CNBV)
en consolidar toda la información
de la deuda de estados y municipios
para que a partir del próximo año
sea totalmente transparente, infor-
mó Marcela Andrade, titular de la
Unidad de Coordinación con Enti-
dades Federativas (UCEF).
Lo anterior, a raíz de que al inten-
tar analizar la Iniciativa de Ley de
Disciplina Financiera de las Entida-
des Federativas y los Municipios, la
2012 -recurso 3211/12- sobre la cla- con la banca es ligeramente mayor en los registros
de la CNBV
sificación por secreto bancario para
reservar información de créditos de Cifras reportadas por la SHCP, mdp
estados y municipios. Cifras reportadas por la CNBV, mdp
“Hoy con la resolución estamos
obligados a proporcionar esa infor-
mación bajo la Cédula de Inscrip- 276,094
ción (que emite la Dirección de Deu- 273,145
da Pública de Entidades y Munici-
pios), y como UCEF la tendencia
es hacia el registro total de la deuda 266,901
y poner todo a disposición del pú- 269,633
blico”, subrayó Andrade Martínez.
Recordó que la propuesta de Ley

Comisión Permanente consideró ne-
cesario y acordó pedir información
de los créditos subnacionales con to-
da la banca a la CNBV, que entregó
al senador Mario Delgado una base
de datos de operaciones que refle-
jaba discrepancias con lo reportado
por la SHCP.
La funcionaria de la SHCP seña-
ló que a la fecha, la UCEF tiene tres
mil registros que incorporan deuda
bancaria, bursátil y algunos créditos
87,997 99,987
86,913
64,057
Gráfico: Alejandro Gómez
211,917
200,507
190,139
168,543
139,075
de Disciplina Financiera de las En-
tidades Federativas y los Municipios
121,492 prevé que el registro de toda la deu-
da sea obligatorio, y puntualizó que
no sólo se trata de poner límites a
la deuda subnacional, sino de tener
un mejor ejercicio presupuestal y ba-
lance fiscal en estados y municipios.
Anotó que desde el 1 de enero de
este año, en apego a la Ley General
de Contabilidad Gubernamental, los
estados y municipios están obligados
a publicar trimestralmente el saldo
2.7%
del PIB es lo que representa
el saldo de la deuda
al cierre de marzo
de su deuda en la cuenta pública de
cada entidad.
Precisó que al 31 de marzo la deu-
da registrada en la UCEF equivale
a 2.7 por ciento del PIB, al sumar
436 mil 242 millones de pesos, de
los cuales 90 por ciento correspon-
de a los estados y 10 por ciento a los
municipios.
“No es una deuda que implique
un riesgo para las finanzas naciona-
les, pero sí es un foquito amarillo
dado su acelerado crecimiento, ya
que en cuatro años se duplicó y de
ahí la propuesta de la Ley de Disci-
plina Financiera o de Responsabili-
dad Hacendaria para Estados y Mu-
nicipios”, enfatizó.

2007
2
20
200
0 2008 2009 2010 2011 2012 Mar 2013 Fuentes: SHCP y CNBV.
Jueves 20 de junio de 2013
Reprobados en transparencia
de auditorías, 50% de los estados
! Opacidad en la información abre las puertas a la corrupción: Imco
Isabel Becerril
E
l 50 por ciento de los es-
tados de la República es-
tán reprobados en la trans-
parencia de sus auditorías, al no
publicarlas o presentar informa-
ción incompleta y esta opacidad
abre las puertas a la corrupción,
advirtió Jana Palacios, directo-
ra de Proyectos de Buen Gobier-
no y Competencia del Instituto
Mexicano para la Competitivi-
dad (Imco).
Entre los estados que no publi-
can sus programas anuales de au-
ditorías se encuentran: Queréta-
ro, Oaxaca, Durango, Tamauli-
pas, Sonora, Michoacán, Puebla
y Yucatán; mientras que algunos
de los que dan a conocer a me-
dias la información son Nuevo
León y Jalisco.
Señaló que los gobiernos se han
acostumbrado a hacer mal uso de
los recursos públicos y los ciuda-
danos a escandalizarse temporal-
mente, pero sin consecuencias.
Al presentar el reporte “Audi-
torías Superiores Locales en Mé-
xico: evaluación de su normati-
vidad, prácticas y transparencia”,
precisó que estados como Nuevo
León, Morelos, Tamaulipas, Tlax-
cala, Sinaloa y Zacatecas nunca
publican los informes finales de
sus auditorías, a pesar de que tie-
nen la obligación legal de hacerlo.
Acusó que de las 32 entidades
estatales, 25 no publican las san-
ciones a funcionarios públicos ni
el seguimiento a las mismas, en-
tre las que están Tlaxcala, Yuca-
tán, Michoacán, Chiapas, Jalisco,
San Luis Potosí, Baja California
Sur y el Distrito Federal.
Mientras que Nayarit, Nuevo
León, Tabasco, Campeche, Zaca-
tecas, Chihuahua y Guerrero sólo
publican las sanciones, por lo que
se llevan un cinco de calificación.
Advirtió que el proceso de fis-
calización superior a nivel local
presenta serias deficiencias que
abren espacios amplios para la
corrupción y discrecionalidad en
el uso de recursos públicos.
De acuerdo con el estudio, la
vigilancia del gasto público pre-
senta imperfecciones en térmi-
nos del diseño del marco jurídi-
ECONOMÍA
PROGRAMA ANUAL DE AUDITORÍAS EN LOS ESTADOS
No son transparentes y no informan a la ciudadania sobre sus resultados y sanciones
Sonora
Baja
California
Baja
California Sur
Sinaloa
Zacatecas
Aguascalientes
Nayarit
Jalisco
Edomex
Colima
Michoacán
DF
Guerrero
Gráfico: Alejandro Gómez
Necesario, un servicio fiscalizador de carrera
Para fortalecer la autonomía de
las auditorías en los estados, es
necesario contar con un servicio
fiscalizador de carrera y en estos
momentos lo tienen: Zacatecas,
Jalisco, Veracruz, Puebla, Gua-
najuato, San Luis Potosí, Sonora,
Colima, Oaxaca, Distrito Federal,
Nuevo León, Estado de México,
Hidalgo, Guerrero, Campeche y
Querétaro.
Al plantear lo anterior, el Ins-
tituto Mexicano para la Compe-
titividad (Imco) recomendó dar
plena autonomía a las Audito-
rías Superiores Locales (ASL) pa-
ra decidir sobre su gestión inter-
na y resoluciones.
También sugirió someter la
decisión final sobre la determi-
nación de responsabilidades y
co y la práctica.
“Debido a esas fallas, se han re-
gistrados desvíos por 4 mil 286
millones de pesos en Morelos, Ta-
basco y Chiapas, los cuales han si-
do denunciados por las actuales
administraciones, pero nunca pa-
El Financiero Pág. 9
Chihuahua Coahuila
Durango Nuevo León
Tamaulipas
Puebla
Morelos
el inicio de procedimiento a la
ASL y establecer responsabilida-
des del Congreso y dar segui-
miento a los resultados del pro-
ceso de fiscalización.
En las entidades deben ge-
nerarse obligaciones para una
política de apertura y transpa-
rencia en documentos clave,
subrayó.
Además, se debe hacer uso
de los portales electrónicos pa-
ra informar sobre las activida-
des de fiscalización del Congre-
so y sobre las Auditorías Supe-
riores Locales, en las que se tiene
que cumplir la ley respecto de
las obligaciones de acceso a la
información.
Hay que mejorar la coordina-
ción con el sistema judicial estatal
sa nada”, explicó.
Precisó que ese monto equivale
al presupuesto del Centro Médico
Nacional Siglo XXI, a las Carava-
nas de la Salud, a programas de
prevención y atención del VIH/
sida, entre otros.
Obligados y no publican
No Obligados y no publican
Obligados y publican incompleto
No obligados y publican incompleto
Obligados y publican
No obligados y publican
Publican sanciones a funcionarios
No publican sanciones a funcionarios
San Luis Potosí Yucatán
Guanajuato
Querétaro
Hidalgo
Tlaxcala
Tabasco
Campeche
Veracruz
Quintana
Oaxaca Chiapas Roo
RECOMENDACIONES
Para que la fiscalización dé
resultados, se requiere atender
cuatro áreas prioritarias.
Autonomía Transparencia
Congresos
corresponsables
Consecuencias
de la fiscalización
para la aplicación de las sancio-
nes correspondientes y crear me-
canismos para dar seguimiento a
las recomendaciones y sanciones
producto de las auditorías, pun-
tualizó el Imco. (Isabel Becerril)
Para la especialista del Imco,
uno de los aspectos preocupan-
tes que se encontraron en la revi-
sión de los procesos de auditoría
de los estados, es que un núme-
ro importante de auditores dejan
el puesto antes de tiempo.
Editora: Leticia Rodríguez López
(Foto: Édgar López)
Los gobiernos se
han acostumbrado
a hacer mal uso de
los recursos públicos
y los ciudadanos
a escandalizarse
temporalmente, pero
sin consecuencias”
Jana Palacios
Especialista del IMCO
También se encontró que los
auditores antes de ocupar este
empleo, trabajaron en la secre-
taría de finanzas del estado, por
lo que este tipo de prácticas abre
espacio a que el gasto de los re-
cursos públicos no se revise co-
mo debe ser.
Jana Palacios anotó que las le-
yes de los estados en los que se
obliga a llevar a cabo fiscalizacio-
nes no son exitosas, porque la de-
cisión final sobre las sanciones a
funcionarios en ocasiones depen-
de de la voluntad política.
Señaló que algunas de las peo-
res prácticas se llevan a cabo en
Chihuahua y Querétaro, donde
no se pueden determinar respon-
sabilidades de los servidores pú-
blicos, ni daños a la Hacienda.
En el caso del Distrito Federal,
mencionó que los procedimien-
tos de responsabilidad penal só-
lo se inician a través de la Asam-
blea Legislativa.
Asimismo, en estados como
Chihuahua, Guanajuato, Nuevo
León, Puebla, Querétaro, Tabas-
co y Veracruz, el Congreso es el
responsable de iniciar los proce-
dimientos de sanción a los servi-
dores públicos.
 12 ECONOMÍA El Financiero Jueves 20 de junio de 2013

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Alertan a España por lentas reformas

Por Tobias Buck “Será crucial evitar que el en- encontrar un empleo fijo sigue dispuesto a impulsar “reformas nanciero. “El sistema bancario

E
foque se diluya o que se retrasen siendo demasiado baja y la pro- más profundas de la negocia- es ahora mucho más fuerte”, di-
spaña necesita más re- necesarias reformas estructura- babilidad de perder un empleo ción colectiva”, el pilar princi- jo el FMI, aunque agregó que to-
formas en el mercado les”, dijo el FMI. El informe se temporal es demasiado alta.” pal de la reforma del mercado davía existen riesgos en el sector.
laboral para reducir concentró particularmente en el El FMI también pidió más laboral del año pasado. La advertencia del FMI se pro-
su “inaceptable” nivel mercado laboral español. Aun- herramientas para ayudar En muchas otras áreas im- duce cuando Madrid anunció un
de desempleo, afirmó el Fondo que elogió los sustanciales cam- a los desempleados a portantes, sin embargo, Espa- nuevo retraso de una reforma
Monetario Internacional (FMI) bios del año pasado, los cuales encontrar empleo por ña ha recibido un gran res- del sector de la energía, identi-
el miércoles en un informe. resultaron en “mejoras sustan- medio de programas paldo del FMI, sobre todo ficada como una prioridad desde
El documento también subra- ciales”, el FMI advirtió de que de capacitación y de por su esfuerzo por reducir la llegada del gobierno de Ma-
ya la preocupación que sienten España no ha hecho lo suficien- colocación, y dijo que el déficit presu- riano Rajoy al poder.
los diseñadores de política inter- te para desmantelar su régimen Madrid debería estar puestario y arre- José Manuel Soria, ministro
nacional sobre la desaceleración laboral de dos niveles: “No se glar el sector fi- español de la industria y la ener-
que ha realizado Madrid en el rit- ha avanzado lo suficiente en la gía, dijo el miércoles que el con-
mo de las reformas estructurales. reducción de la dañina brecha tenido de la reforma energética,
Por otra parte, el propio FMI entre los contratos fijos y los la cual se utilizará para manejar
elogió los esfuerzos realizados temporales. La probabilidad de un déficit en el sector de ener-
por el gobierno español en el gía de más de 28 mil millones de
último año para sanear el siste- euros, no se dará a conocer por
ma bancario del país y llevar a lo menos por una semana más.
cabo una reforma en el merca- También el miércoles, el Ra-
do laboral. joy presentó un documento con
“El crecimiento salarial se ha ideas para reformar el sector pú-
moderado y los costos laborales blico. A pesar de que el docu-
unitarios han disminuido. Esto
No se ha avanzado mento tenía más de 200 medi-
ha mejorado la competitividad, lo suficiente en la das, como la venta de edificios
se han estimulado las exporta- reducción de la dañina de propiedad del gobierno y más
ciones…y la balanza de pagos ha puestas en común de recursos,
pasado rápidamente al superá- brecha entre los no se ofreció un estimado de
vit,” dijo el organismo con sede contratos fijos y los cuantos empleos se ahorrarían
en Washington en su evaluación o cuáles serían las reducciones
anual de la economía española.
temporales”. de costos.
Sin embargo, el FMI insistió
en que España necesita hacer un
mayor esfuerzo en numerosos
ámbitos, en particular para redu-
cir su tasa de desempleo del 27%.
“La atención debe centrarse en
una estrategia a favor de la crea-
ción de puestos de trabajo que
permita que la economía crezca
y requiera más empleos”, esta-
blece el informe. “[Esto] también
significa evitar cualquier tenden-
cia a utilizar el pretexto de una
futura estabilización económica
como razón para frenar el pro-
ceso de reforma”. Esta última
frase, aunque cuidadosamente
redactada, pone en relieve una
preocupación creciente entre los
inversionistas internacionales,
analistas y políticos que siguen
de cerca la situación en España.
Su preocupación se basa en que
la promesa de intervención que
hizo el año pasado el Banco Cen-
tral Europeo y la fuerte caída en
los rendimientos de los bonos
españoles desde entonces, han
reducido la presión sobre Ma-
drid para empujar las reformas
estructurales de la economía.
Jueves 20 de junio de 2013 El Financiero INTERNACIONAL

Atrae a firmas mexicanas nuevo canal de Nicaragua

! Cemex, interesada en participar en licitaciones de la vía interoceánica
" El ambicioso proyecto
de HKND Group requiere
40 mil mdd en diez años
" Incluiría zonas de libre
comercio, ferrocarril,
oleoductos y aeropuertos

Roxana González García

E
Siglo

5
La construcción de la vía
detonaría una revolución
económica y social para el
país centroamericano”

Mueller revela que la FBI utiliza drones en Estados Unidos

! Julian Assange cumplió un año en la embajada ecuatoriana en Londres