1.

- TÍTULO PRELIMINAR DE LA LEY DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO GENERAL 27444 (VICTOR COLLAVINOS
HUANCACHOQUE)
Hacemos mención al título preliminar que va a contener 8 artículos que van a
ser la base de todo el procedimiento administrativo empecemos hablando del
artículo número 1 denominado ámbito de aplicación el territorio de competencia
de la administración pública para que pueda ejercer su potestad sancionadora
llega por el mismo estado para entenderlo un ejemplo puede ser que tengo un
hijo que no cumple las normas de conducta de mi hogar por ende yo no le
permitiré salir a la calle este hijo es mi ámbito de aplicación pero qué pasa si el
hijo del vecino no cumple las normas de conducta de su hogar yo no le puedo
aplicar una sanción porque ese niño no es mi ámbito de aplicación
Estos ámbitos de aplicación divide en 8 incisos el primero es al poder
ejecutivo su ministerio y sus organismos y quien representa al Poder Ejecutivo,
el inciso número dos tenemos al poder legislativo el poder legislativo está
conformado por estas personas elegidas por la ciudadanía peruana para que
realicen tres funciones que son los represente ante los demás poderes del
estado para que realicen una función fiscalizadora tanto a los demás poderes
del estado peruano como a los demás organismos así como también puedan
legislar normas como la presente ley en la actualidad el Perú cuenta con 130
congresistas, inciso numero 3 qué es el Poder Judicial en la cual los
ciudadanos peruanos pueden recurrir en sus conflictos que por mediante
sentencias o resoluciones da la solución a este conflictos, el inciso cuatro es
los gobiernos regionales cómo nacen los gobiernos regionales por un tema de
descentralización del poder que puedan administrar sus propios recursos,
inciso numero 5 tenemos a los gobiernos locales en este caso podríamos
mencionar a la municipalidad de Wánchaq o la municipalidad de Santiago cada
una de ellas representadas por sus respectivos alcaldes, inciso número 6
tenemos a los organismos a los cuales la Constitución y las leyes otorga
autonomía que quiere decir por ejemplo las universidades nacionales que
reciben su presupuesto pero no necesitan de la decisión de otros organismos
para ejecutar sus propios sus propias decisiones así también tenemos al
ministerio público el cual no recibe ninguna decisión por parte de ningún otro
órgano, inciso número 7 la cual señala la ley a las demás entidades,
organismos y programas que se consideran sus normas comunes de derecho
público, inciso número 8 son consideradas administración pública a las
personas jurídicas bajo el régimen privado pero que presten servicios públicos
o ejerzan función administrativa por ejemplo tenemos a las empresas de luz o
agua que si bien son entidades privadas pero brinda el servicio público
finalidad de esta ley establece que la actuación de la administración pública
sirva a la protección del interés general, garantizando los derechos e intereses
de los administrados
Principios del procedimiento administrativo
los principios son la base de este procedimiento administrativo cuando existan
vacíos en la ley los que administren justicia podrán recurrir a estos principios
para llenar esos vacíos ya que estos principios son la base de todo el
procedimiento administrativo general en el año 2017 el presidente de la
república le solicitó al poder legislativo delegaciones para legislar el cual se los
otorgaron para que legislen en reactivación de la economía modificando
algunos artículos y principios de esta ley mediante Decreto Legislativo 1272 de
los cuales pasó de 16 principios a 19 principios
1 principio de legalidad En este principio hacemos mención al respeto hacia
la constitución y a las leyes de mayor jerarquía quiere decir no va a ir en contra
de los derechos fundamentales de las normas ya establecidas en nuestra
constitución o en las leyes de mayor jerarquía
2 principio del debido procedimiento este principio lo que salvaguarda es un
derecho constitucional un derecho a la defensa quiere decir que todo
administrado cuando se inicie un procedimiento administrativo deberá tener
conocimiento así como también poder presentar declaraciones escritos y
cualquier otro medio probatorio que pueda demostrar su inocencia un ejemplo
vendría ser un procedimiento administrativo y no se le notificó adecuadamente
al ciudadano se estaría vulnerando el debido procedimiento entonces el
ciudadano podría accionar
3 principio de impulso de oficio quién es el encargado de dirigir encaminar
todo el procedimiento administrativo
4 principio de razonabilidad que es el principio de razonabilidad como su
mismo nombre lo dice razón quiere decir que las entidades de la administración
pública cuando emitan obligaciones o restricciones estas deben sujetarse a la
razón con la finalidad de poder cambiar la conducta del administrador o el
ciudadano peruano
5 principio de imparcialidad quiere decir que todas personas somos iguales
ante la ley cuando por ejemplo vienen dos administrados hacia la
administración pública deberá otorgarle su derecho que solicita de igual forma
si un administrador le falta un requisito y al otro le falta el mismo requisito
deberá prohibir el derecho a ambos
2.- Del régimen jurídico de los actos administrativos (JIMENA CHIPANA
ARAHUALLPA)
CAPÍTULO I
De los actos administrativos
Concepto de acto administrativo
Son las declaraciones de entidades que producen efectos jurídicos sobre los
intereses obligaciones o derechos de los administrados en situaciones
concretas.
NO SON ACTOS ADMINISTRATIVOS:
Las entidades que producen o hacen sus propias actividades o servicios estos
son regulados cada uno por su propia entidad con sujeción a las disposiciones
del titulo preliminar de esta ley.
Los comportamientos y actividades materiales de las entidades.
Modalidades del acto administrativo
La autoridad cuando una ley lo autoriza mediante decisión expresa puede
someter un acto administrativo ya sea este a condición termino o modo.
siempre y cuando estos sean compatibles con el ordenamiento legal.
Requisitos de validez de los actos administrativos
Son requisitos de validez de los actos administrativos:
Competencia. –
Emitido por el órgano que este en la facultad de razón de la materia,
territorio, grado, tiempo o cuantía con la autoridad nominada al momento
del dictado si es en caso de órganos colegiados deben cumplir los
requisitos de sesión, quorum y deliberación para su emisión.
Objeto o contenido. –
El contenido de los actos administrativos debe expresar su objeto de tal modo
que exprese sus efectos jurídicos, el contenido se ajustara al ordenamiento
jurídico este debe ser licito, preciso posible jurídicamente y física así
comprender las cuestiones surgidas de la motivación.
Finalidad Pública. –
Adaptarse a las finalidades del interés publico estas por las normas que se
otorgan a las facultades del órgano emisor, la ausencia de normas que indique
los fines de una facultad no genera discrecionalidad.
Motivación.-
Debe estar debidamente motivado en proporción al contenido y conforme al
ordenamiento jurídico.
Procedimiento regular. -
Antes de su emisión, el acto debe ser conformado mediante el cumplimiento
del procedimiento administrativo previsto.
Forma de los actos administrativos
 Estos actos deben expresarse por escrito, salvo que en otras
circunstancias del caso, el ordenamiento jurídico haya previsto otra
forma.

 El acto escrito indica la fecha y lugar en que es emitido, denominación

del órgano del cual emana, nombre y firma de la autoridad interviniente.
  Cuando es producido por medio de sistemas automatizados, debe el
administrado conocer el nombre y cargo de la autoridad que lo expide.

 Cuando deban emitirse varios actos administrativos de la misma

naturaleza, podrá ser empleada firma mecánica o integrarse en un solo
documento bajo una misma motivación.

Objeto o contenido del acto administrativo

 El objeto o contenido del acto administrativo es aquello que

decide, declara o certifica la autoridad.

 En ningún caso será admisible un objeto o contenido prohibido

por el orden normativo, ni incompatible con la situación de hecho
prevista en las normas; ni impreciso, obscuro o imposible de
realizar.

 No podrá contravenir en el caso concreto disposiciones

constitucionales, legales, mandatos judiciales firmes; ni podrá
infringir normas administrativas de carácter general provenientes
de autoridad de igual, inferior o superior jerarquía, e incluso de la
misma autoridad que dicte el acto.

 El contenido debe comprender todas las cuestiones de hecho y

derecho planteadas por los administrados, pudiendo involucrar
otras no propuestas por éstos que hayan sido apreciadas de
oficio, siempre que otorgue posibilidad de exponer su posición al
administrado y, en su caso, aporten las pruebas a su favor.
Motivación del acto administrativo

 La motivación deberá ser expresa, mediante una relación

concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso
específico, y la exposición de las razones jurídicas y normativas
que con referencia directa a los anteriores justifican el acto
adoptado.

No precisan motivación los siguientes actos:

 Las decisiones de mero trámite que impulsan el procedimiento.

  Cuando la autoridad estima procedente lo pedido por el
administrado y el acto administrativo no perjudica derechos de
terceros.
 Cuando la autoridad produce gran cantidad de actos
administrativos sustancialmente iguales, bastando la motivación
única.
3.- NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (MARLENY PARHUAY
ALVAREZ)

La nulidad del acto administrativo implica que, aquel acto que, en principio tuvo
eficacia, dejó de tenerla por efecto del acto administrativo que declaró su
nulidad. En tal sentido, su eficacia desaparece. La nulidad del acto
administrativo siempre se inicia de oficio, pues es la administración quien, al
advertir alguna causal, la declara, ya que es una de las potestades que tiene el
Estado: la potestad de revisión de los actos administrativos. Sin embargo, es
posible que los administrados al considerar que el acto carece de algún
requisito de validez lo impugnen por alguno de los otros medios que la ley
prevé.
Todo acto es considerado valido, en tanto su pretendida nulidad no sea
declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional. Las causales de nulidad
de un acto administrativo. 1-la contravención a la constitución, a las leyes o las
normas reglamentarias.2-el defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de
validez,3-los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la
aprobación automática o por silencio administrativo positivo, cuando son
contrarias al ordenamiento jurídico, cuando no se cumplan con los requisitos,
documentos o tramites esenciales para su adquisición.
La nulidad será conocida y declarada por la autoridad superior de quien dicto el
acto, si el acto es dictado por una autoridad que no está sometida a
subordinación jerárquica, la nulidad se declara por resolución de la misma
autoridad. La resolución que declara nulidad, además dispondrá lo conveniente
para hacer efectiva la responsabilidad del emisor del acto invalido.
Los efectos de la declaración de nulidad tendrán efecto declarativo y retroactivo
a la fecha del acto, salvo derechos adquiridos de buena fe por terceros,
respecto al acto que es declarado nulo, los administrados no están obligados a
su cumplimiento y los servidores públicos deberán oponerse a la ejecución del
acto.
La nulidad parcial del acto administrativo no alcanza a las otras partes del acto,
que resulta independiente de la parte nula, salvo que sea su consecuencia, ni
impide la producción de efectos para los cuales no obstantes el acto puede ser
idóneo ,salvo disposición legal en contrario.
4.- EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (YULISA NADIA
RODRIGUEZ GAMARRA)
  Si hablamos de eficacia se habla desde el momento en el que empecerá
a producir efecto el acto administrativo.
 La eficacia del acto administrativo como tal surge efecto o tiene efecto
desde el momento de la notificación legalmente realizada.
 Ahora bien si hablamos de la eficacia anticipada esta se da cuando la
autoridad dispone que el acto administrativo tenga una eficacia
anticipada a su emisión es decir surja efectos desde antes de la emisión
del acto administrativo, así mismo tendrá eficacia anticipada también la
declaratoria de nulidad y los actos que se dicten en enmienda.

5.- Del procedimiento administrativo (KATHERIN LIMA TOQUE)

El artículo busca presentar una noción sustantiva acerca del procedimiento

administrativo, esto es, una comprensión que prescinda del significado
meramente procedimental o formal que se ha consolidado en Perú a partir de la
definición adoptada por la Ley 27444 de Procedimiento Administrativo

Son los pasos, procedimientos administrativos el conjunto de sucesos y

diligencias tramitados en las entidades

El procedimiento administrativo puede ser definido como el conjunto de

trámites ordenados y previstos en la Ley, a través de los cuales la
Administración realiza su actividad, a fin de dar cumplimiento al principio
constitucional de Administración vicarial

Un claro ejemplo: es los trámites que debe seguir la Administración Pública

para dictar un acto administrativo “El procedimiento administrativo es una
garantía para el ciudadano y una obligación para la Administración Pública”

De acuerdo a la ley 2744 las fuentes formales del Derecho Administrativo son:

la Constitución, la ley, el reglamento, los decretos-ley. las circulares y la
jurisprudencia.

ALUMNA: KATERIN LIMA TOUE