Ejemplo

UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA
FACULTAD DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

CARRERA DE INGENIERIA AMBIENTAL
SOCIOAMBIENTAL
TURISMO SOSTENIBLE EN EL AREA TURISTICA “EL CHORRO”

DEL MUNICIPIO DE CAMIRI
EXAMEN DE GRADO PARA OPTAR AL TITULO DE LICENCIADO

EN INGENIERIA AM BIENTAL
MODALI DAD: EXAMEN D E GRADO
POSTULANTE: KAREN LORENA RODRIGUEZ EGUEZ
SANTA CR UZ DE LA SIERRA – BOLIVIA

2021
TURISMO SOSTENIBLE EN EL ÁREA TURÍSTICA “EL CHORRO” DEL
MUNICIPIO DE CAMIRI
INDICE
CAPITULO I: GENERALIDADES................................................................................... 1
1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................
1
1.1 ANTECEDENTES ................................................................................................................
2
1.2 ÁREA DE ESTUDIO .............................................................................................................
2
1.3 ÁREA PROTEGIDA MUNICIPAL SERRANÍA SARARENDA CUEVO Y CAMIRI ........................ 3
1.4 MUNICIPIO DE CAMIRI ......................................................................................................
4
1.4.1 ¿Cómo es el municipio de Camiri? ...............................................................................
5
1.4.2 ¿Cuáles son las potencialidades del municipio de Camiri? .......................................... 5
CAPITULO II: DESARROLLO ........................................................................................ 6
2. TURISMO .............................................................................................................................
6
2.1 CLASIFICACIÓN DEL TURISMO ..........................................................................................
8
2.2 FORMAS DE TURISMO ......................................................................................................
11
2.3 ¿QUE SON LOS IMPACTOS AMBIENTALES ? .......................................................................
11
2.3.1 Tipos de impacto ambiental ........................................................................................
11
2.3.2 Impactos del Turismo .................................................................................................
12
2.3.2.1 Impactos económicos ...............................................................................................
13
2.3.2.2 Impactos Socioculturales .........................................................................................
15
2.3.2.3 Impactos medioambientales .....................................................................................
17
Karen Lorena Rodríguez Eguez i

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2.4 COMPONENTES DEL SISTEMA TURÍSTICO ........................................................................

19
2.4.1 Modelo de Gestión Turística .......................................................................................
19
2.5 RELACIÓN TURISMO-AMBIENTE .....................................................................................
22
CAPITULO III: DESARROLLO Y TURISMO SOSTENIBLE ..................................

24
3. ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO (OMT) .............................................................

24
3.1 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) ...........................................................
24
3.2 DESARROLLO SOSTENIBLE ..............................................................................................
36
3.2.1 Características de un Desarrollo Sostenible ................................................................
38
3.3 TURISMO SOSTENIBLE .....................................................................................................
38
3.3.1 Objetivos del Turismo Sostenible ...............................................................................
39
Página |
3.3.2 Beneficios y desventajas del turismo sostenible .........................................................

40
3.3.3 Principios básicos del Turismo Sostenible .................................................................
41
3.4 PLANES Y ESTRATEGIAS PARA UN TURISMO SOSTENIBLE ...............................................
43
3.5 RELACIÓN DE TURISMO SOSTENIBLE, TURISMO RESPONSABLE Y ECOTURISMO ............. 46
3.6 ESFERAS DEL TURISMO SOSTENIBLE ...............................................................................
47
3.7 ¿QUÉ SON LAS BUENAS PRÁCTICAS? ..............................................................................
48
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3.8 ¿QUÉ ES LA CERTIFICACIÓN? ...........................................................................................

49
3.8.1 ¿Por qué es importante la certificación? .....................................................................
49
3.8.1.1 Beneficios para empresas certificadas .....................................................................
49
3.9 MARCO LEGAL ................................................................................................................
50 CAPITULO IV: APLICACIÓN
PRACTICA ................................................................. 55
4. DESCRIPCIÓN DEL CIRCUITO TURÍSTICO “EL CHORRO” .....................................................

55
4.1 ESTRATEGIAS DEL TURISMO SOSTENIBLE (ANÁLISIS FODA) .........................................
65
4.1.1 Análisis FODA para destinos turísticos ......................................................................
66
4.1.2 Interpretación del Análisis FODA ..............................................................................
69
4.2 BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACIÓN .............................................................................
72
4.3 SISTEMAS DE CRITERIOS COMO BASE DE LA AUTOEVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD
TURÍSTICA .................................................................................................................................
73
CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................

77
5. CONCLUSIONES .................................................................................................................
77
5.1 RECOMENDACIONES .......................................................................................................
78
REFERENCIAS .................................................................................................................
79
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ANEXOS .............................................................................................................................
82
Página |
INDICE DE IMÁGENES
Imagen 1: Ubicación del Área de Estudio..................................................................................3

Imagen 2: Inicio del recorrido en "El Chorro".........................................................................55
Imagen 3: Caseta de Boletería e Informaciones.......................................................................56
Imagen 4: Interior de la Infraestructura...................................................................................56
Imagen 5: Interior de la Infraestructura...................................................................................57
Imagen 6: Pasarelas metálicas del Circuito Turístico..............................................................57
Imagen 7: Pasarelas metálicas del Circuito Turístico..............................................................58
Imagen 8: Mal estado de las pasarelas del Circuito Turístico..................................................59
Imagen 9: Accidente en el Circuito Turístico "El Chorro"......................................................59
Imagen 10: Puente en Cascadas de agua termal......................................................................60
Imagen 11: Puente en la entrada del segundo túnel.................................................................60
Imagen 12: Puente cerca de la toma de agua...........................................................................61
Imagen 13: Primer túnel...........................................................................................................61
Imagen 14: Paisaje del Río Parapetí en El Chorro...................................................................62
Imagen 15: Recorrido sin protección dentro del Circuito........................................................62
Imagen 16: Actividades de Turismo Extremo.........................................................................63
Imagen 17: Cascadas de agua termal.......................................................................................63
Imagen 18: Piscina de agua termal..........................................................................................64
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INDICE DE FIGURAS
Figura 1: Unidades básicas del Turismo.....................................................................................

7
Figura 2: Impactos del Turismo ...............................................................................................
13
Figura 3: Tipología de modelos más conocidos .......................................................................
19
Figura 4: Metodología para el diseño del Modelo de Gestión Turística ..................................
22
Figura 5: Contenido y Descripción del Análisis FODA ...........................................................
67
Figura 6: Análisis FODA del área turística "El Chorro" ..........................................................
68
Figura 7: Criterios de Autoevaluación de la Actividad turística ..............................................
73
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INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Clasificación de Visitantes Internacionales ..................................................................

8
Tabla 2: Clasificación del Turismo ............................................................................................
9
Tabla 3: Resumen de los impactos socioculturales del turismo ...............................................
17
Tabla 4: Metas planteadas por los Objetivos del Desarrollo Sostenible ..................................
36
Tabla 5: Descripción del Circuito Turístico "El Chorro" .........................................................
65
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CAPITULO I: GENERALIDADES
1. Introducción
El “Chorro” es uno de los atractivos turísticos más importantes del Municipio de Camiri,
ubicado en el Área Protegida Municipal Serranía Sararenda Cuevo y Camiri, el cual cuenta
con una impresionante vegetación, caídas de aguas, aguas termales, paradisiacos paisajes y
especies en peligro de extinción como el oso Jucumari y la lagartija de lava.
Este atractivo turístico no recibe la importancia necesaria de las autoridades lo que se ve

reflejado en la falta de mantenimiento del área, falta de promoción para atraer turistas locales,
nacionales y extranjeros. Otro aspecto preocupante es el deterioro y mal estado del circuito
existente, la presencia de vandalismo, caza ilegal, daño de la flora, riesgos y peligros para los
visitantes, debido a que no existe control dentro del área turística.
La falta de atención de esta área turística perjudica en gran manera al municipio de Camiri ya
que se está desaprovechando esa área para generar ingresos económicos y de esta manera
mantener en buenas condiciones el área turística además de generar empleos y reactivación de
varios sectores de la economía camireña.
El turismo permite complementar, diversificar y ayudar en la economía del área donde se

practica, siendo un sector empleador de recursos humanos. Debido a ello es importante
fomentar todos los emprendimientos turísticos, sin dejar de lado la sostenibilidad.
El Turismo Sostenible se presenta como una alternativa estratégica con implementación de

buenas prácticas, estas permiten un avance sostenible en la industria turística y sus
beneficiarios, por lo tanto, en la investigación se pretende abordar las buenas prácticas como
un aspecto de relevancia.
El área turística “El Chorro” del Municipio de Camiri tiene todas las características necesarias
para convertirse en un referente turístico a nivel departamental y nacional. Es por ello la
necesidad de implementar acciones que permitan el desarrollo del turismo en la zona.
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1.1 Antecedentes
Antes de la implementación del circuito dentro de “El Chorro”, los accesos eran demasiado
accidentados, de difícil acceso y con mucho peligro para los visitantes. Actualmente han
transcurrido más de 10 años que se implementó el circuito turístico mencionado, sin embargo,
no se le realiza el mantenimiento adecuado por lo que el peligro para los visitantes sigue
registrándose en gran parte del recorrido.
Por muchos años se ha realizado la promoción de “El Chorro” como un área turística
representativa del Municipio de Camiri, esta promoción es realizada por el Gobierno
Municipal de Camiri y se caracteriza por la promoción en páginas oficiales de la alcaldía en
redes sociales y medios de comunicación locales de forma eventual.
El Gobierno Municipal de Camiri ha expresado durante muchas gestiones municipales realizar

mejoras al circuito turístico y posesionar a “El Chorro” como un atractivo reconocido a nivel
nacional e internacional, sin embargo, esto solo ha quedado en palabras y promesas electorales
ya que no se han visto acciones que logren aquellos objetivos.
Es importante mencionar que no se han puesto en marcha proyectos de Turismo Sostenible en

“El Chorro”, simplemente se promueve el turismo sin tomar en cuenta el medio ambiente y el
aspecto socio cultural.
1.2 Área de Estudio
El área de estudio se encuentra ubicada en el Departamento de Santa Cruz, Municipio de

Camiri perteneciente a la sexta sección de la Provincia Cordillera. El Municipio de Camiri se
encuentra ubicado en las coordenadas 63º 34' 20'' de longitud oeste y los 20º 03' 00'' de latitud
sud.
“El Chorro” se encuentra a 8 kilómetros del Municipio de Camiri, el inicio del recorrido se
encuentra en las coordenadas 20° 01' 03'' de latitud sud y 63° 33' 48'' de longitud oeste, el fin
del recorrido tiene las siguientes coordenadas 20° 02' 03'' de latitud sud y 63° 37' 28'' de
longitud oeste. La distancia del recorrido es de 10 kilómetros.
Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | 2

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A continuación, se puede observar en la Imagen 1 la vista satelital del área turística, con la
marcación del inicio y fin del recorrido.
FIN DEL
R ECORRIDO
INICIO DEL
RECORRIDO
Imagen 1: Ubicación del Área de Estudio

Fuente: Elaboración Propia (Capturada en Google Maps)
1.3 Área Protegida Municipal Serranía Sararenda Cuevo y Camiri
El Área Protegida Serranía Sararenda, se creó mediante la Ordenanza Municipal N.º 31/2005,
del año 2005 emitida por el Municipio de Camiri, y la Ordenanza Municipal N.º 019/2005, del
mismo año emitida por el Municipio de Cuevo.
La administración y gestión de esta área está a cargo de los Gobiernos Municipales de Camiri
y Cuevo conjuntamente con la Prefectura a través de la Dirección de Áreas Protegidas.
El Área Protegida Serranía Sararenda, se encuentra situada en el sector Oeste de los

municipios de Camiri y Cuevo. Cuenta con una superficie de 55.009 ha. (Cuevo) y 11.394 ha.
(Camiri). Es importante mencionar que estas dos áreas son contiguas y se están manejando
como una sola unidad de conservación.

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El objetivo de su creación es proteger la Serranía Sararenda, conservando los recursos

naturales de la zona, para evitar la degradación de los bosques, suelos y así coadyuvar a la
estabilidad ecológica y productiva de la región, protegiendo integralmente las vertientes,
cursos naturales de agua y las nacientes de las cuencas hidrográficas principalmente las del
Río Parapetí. Entre las especies de fauna más importantes están, el puma, oso jucumari, tatú,
jochi, mono amarillo, variedades de serpientes, y otros.
Por las condiciones fisiográficas y de clima, se cuenta con una considerable diversidad de
fauna, sin embargo, por la intervención humana, a través de actividades agropecuarias, de
explotación forestal e hidrocarburífera y captaciones de agua, ha habido degradación de los
sistemas ecológicos y pérdida de sus hábitats naturales, ocasionando la disminución de fauna
nativa. (BioBol, 2017, parr.1)
1.4 Municipio de Camiri
El 12 de julio de 1935 el gobierno de José Luis Tejada mediante D.S. expropia 300 has. de
tierra, donde se empiezan los trabajos de urbanización para dar surgimiento a un pueblo que se
convierte en la “Capital Petrolera de Bolivia”. El nombre “Camiri” según algunos estudios de
la lengua guaraní significa “Monte Bajo” (AMDECRUZ,2021)
En el año 1924 se fundó el campamento Camiri junto al pozo Nº1 a cargo de la Estándar Oil
Compaña, cuya empresa instaló una bomba conectada al Río Parapetí para extraer agua para el
campamento, por lo que también adoptó el nombre de “La Bomba” hasta el año 1935.
Se crea la 6ª. sección municipal con asiento en Camiri, con jurisdicción en el cantón Choreti y
demás rancheríos en la provincia de Cordillera, departamento de Santa Cruz, según Ley No
06-11-1940-1 del 06 Noviembre 1940, durante la presidencia del Gral. Enrique Peñaranda. El
4 de marzo de 1988 Camiri es elevada a rango de ciudad.
Sus principales actividades económicas son la ganadería y la petrolera. El municipio de

Camiri es rico también en cultura. Es el eje central y el núcleo urbano más poblado de esta
provincia. En lo que respecta a la artesanía, se fabrican tinajas de cerámica y sombreros, que

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son comercializados o destinados al uso doméstico. Otra parte de la población trabaja en las
empresas petroleras de la zona y una gran mayoría se dedica al comercio.
Camiri, es conocida también, conocida a mediados del Siglo XX, como la “Capital Petrolera
de Bolivia”, porque la riqueza petrolífera de su suelo, durante mucho tiempo permitió extraer
la mayor cantidad del petróleo producido en el país. Su riqueza también alcanza a la floresta
seca propia del chaco boliviano y posee numerosas especies forestales y de fauna silvestre.
Camiri, es considerado uno de los municipios más ricos en especies propias de la floresta seca
del chaco boliviano, también posee numerosas especies forestales y fauna silvestre. Cuenta
con el sistema xerofítico más grande y único en el mundo. Se encuentra a 290 km. al sur de
Santa Cruz de la Sierra con 30.897 habitantes (datos del INE 2001)
1.4.1 ¿Cómo es el municipio de Camiri?
Camiri es la sexta sección municipal de la provincia Cordillera. Limita al norte con el

municipio Lagunillas, al sur con los municipios Cuevo y Boyuibe, al este con el municipio
Charagua y al oeste con el departamento de Chuquisaca. Cruzan su territorio los ríos Itakua,
Imbochi, Alto Camiri, Yuti, Guapoy, Tamínga y El Choro. Su clima es seco con una
temperatura promedio anual de 24.6°C; sin embargo, como todas las zonas del chaco
boliviano, presenta en determinadas épocas del año temperaturas extremas de frío y de calor.
Tiene carreteras que lo unen a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y a la ciudad de Sucre.
También participa de la vía férrea que conecta a Santa Cruz con la Argentina. (Educa, s. f.)
1.4.2 ¿Cuáles son las potencialidades del municipio de Camiri?
El municipio tiene potencial comercial ya que su ubicación es estratégica por la vinculación

entre los municipios colindantes y la frontera con Argentina y Paraguay. Camiri puede llegar a
convertirse en un centro de producción, exportación de bienes y servicios, interconexión de
redes de distribución y exportación de energéticos, como también receptor y distribuidor de
flujo turístico. (Educa, s.f.)
CAPITULO II: DESARROLLO

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2. Turismo
Orduño (1966) define el turismo como la afición del hombre a viajar por el gusto de recorrer.
Burkart y Medlik (1981): “El turismo son los desplazamientos cortos y temporales de la gente
hacia destinos fuera del lugar de residencia y de trabajo, y las actividades emprendidas durante
la estancia en esos destinos”.
Mathieson y Wall (1981): “El turismo es el movimiento temporal de la gente, por periodos
inferiores a un año, a destinos fuera del lugar de residencia y de trabajo, las actividades
emprendidas durante la estancia y las facilidades creadas para satisfacer las necesidades de los
turistas.”
Fernández Fuster (1985): “El turismo es el conjunto de los fenómenos originados por los
viajes. Estos se originan en un mercado, forman y engrosan las corrientes turísticas y se
dirigen a los núcleos receptores.”
Cárdenas (2001) al referirse al turismo indica que es el conjunto de desplazamientos que

generan fenómenos socioeconómicos, políticos, culturales y jurídicos.
Desde una perspectiva sociológica, para Matute y Asanza (2006), el turismo es el medio por el
que las personas buscan beneficios psicológicos, mediante la suma de tres factores: tiempo e
ingresos libres y una consideración positiva o de tolerancia social hacia el hecho de viajar.
Desde el ángulo geográfico, Acerenza (2001) y Matute y Asanza (2006), indican que, el
turismo es el desplazamiento de personas de un punto a otro. Etimológicamente, para estos
autores, la palabra turismo se deriva del verbo latino “tornare” que, a su vez, se deriva del
sustantivo “tornus” (volver, girar, retornar, es decir vuelta o movimiento, específicamente ir y
volver) y en este sentido, el turismo es una actividad dinámica que implica movimiento o
traslado.
Todas las definiciones anteriores se diferencian desde el punto de vista de los autores,
resaltando diversos elementos y características. Por ello es que para tener una definición

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oficial se tomará en cuenta la definición de turismo preparada por la OMT (Organización

Mundial del Turismo):
“El turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias
en lugares distintos al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a
un año, con fines de ocio, por negocios y otros” (OMT, 1994).
La OMT (1995), distingue entre el concepto amplio de viajero: “cualquier persona que viaje
entre dos o más países o entre dos o más localidades de su país de residencia habitual” y el de
visitante: “todos los tipos de viajeros relacionados con el turismo”. Todos los viajeros
relacionados con el turismo se denominan visitantes. Por consiguiente, el término “visitante”
es el concepto básico para el conjunto el sistema de estadísticas de turismo:
Figura 1: Unidades básicas del Turismo

Fuente: OMT (1995)
A efecto de las estadísticas de turismo y de conformidad con los tipos elementales de turismo,
los visitantes pueden clasificarse en:

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TURISTAS (visitantes que pernoctan):

Un visitante que permanece una noche por lo menos en un medio de
alojamiento colectivo o privado en el país visitado.
VISITANTES DEL DÍA (excursionistas)
VISITANTES Un visitante que no pernocta en un medio de alojamiento colectivo o
INTERNACIONALES privado del país visitado.

Esta definición incluye a los pasajeros en crucero, que son las
personas que a un país abordo de un buque de crucero y que vuelven
cada noche a bordo de su buque para pernoctar, aunque este
permanezca en el puerto durante varios días. Están comprendidos en
este grupo, por extensión, los propietarios o los pasajeros de yates y
los pasajeros que participan en un programa
de grupo y están alojados en tren.
Tabla 1: Clasificación de Visitantes Internacionales

Fuente: OMT (1994)
A efectos estadísticos, la expresión “ visitantes interno” designa “a toda persona que reside en
un país y que viaja, por una duración no superior a 12 meses, a un lugar dentro del país, pero
distinto al de su entorno habitual, y cuyo motivo principal de la visita no es el de ejercer una
actividad que se remunere en el lugar visitado”.
2.1 Clasificación del Turismo
El turismo también puede clasificarse en turismo vacacional, deportivo, de negocios, de

convenciones, gastronómico, de salud, científico, cultural, religioso, estudiantil, de aventura y
familiar o de amigos. Para Acerenza (2001), todos estos tipos de turismo corresponden a una
clasificación que suele agruparse en tres categorías: turismo vacacional, especializado y de
afinidad, los cuales se detallan a continuación:
Clasificación del Turismo

Turismo Vacacional Turismo de sol y playa
Turismo de montaña

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Turismo Especializado Turismo de Aventura

Turismo Científico
Turismo de Salud
Turismo de Afinidad Turismo Deportivo
Turismo de Negocios
Turismo Religioso
Turismo estudiantil
Turismo de Congresos y Convenciones
Turismo Gastronómico
Turismo de familiares y amigos
Tabla 2: Clasificación del Turismo
Fuente: Elaboración Propia con base en datos de: Turismo y Producto Turístico (Moreno y Coromoto, 2011)
-Turismo de Vacaciones: conocido también como turismo de descanso, placer u ocio, es

considerado como una de las manifestaciones más generalizadas y responde a la concepción
primaria estrictamente apegada a la definición tradicional del
turismo, relativa al cambio de ambiente durante el tiempo no
trabajado. Asimismo, según el lugar visitado, en éste pudieran identificarse el turismo de
playa, selva, montaña y rural; igualmente, se pudieran combinar con variables demográficas
del visitante tales como la edad, ocupación, estado civil o lugar de origen. De hecho, muchos
tipos de turismo como el cultural, estudiantil y de naturaleza, son combinados o encajan con
el turismo vacacional. (Cárdenas, 2001)
-Turismo de Aventura: El turismo de aventura, es un turismo especializado que de acuerdo a

Cárdenas (2001), incluye los desplazamientos realizados hacia regiones o localidades poco
exploradas o visitadas (Antártida, Sahara, selvas y otros). Según Francés (2003), permite la
práctica de deportes extremos o de desafío a la naturaleza (alpinismo, submarinismo y otros)
de allí que es también un tipo de turismo de naturaleza y deportivo. El turismo de naturaleza,
es el que incluye viajes cuyo interés primordial es la observación de la fauna y flora,
principalmente hacia parques nacionales, lo cual suele complementar otras modalidades de
turismo (vacacional, estudiantil, científico, y otros).

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-Turismo deportivo: comprende a todos los desplazamientos efectuados por motivos de

eventos deportivos apoyados por la relevancia de la actividad deportiva mundial, instituciones
y asociaciones recreativas. Cárdenas (2001).
-Turismo de negocios: el cual contempla los viajes efectuados por ejecutivos, comerciantes y
funcionarios del gobierno con algún incentivo laboral o económico (Vidal, 2004).
-Turismo religioso: es motivado por la curiosidad e interés por conocer monumentos,

templos, sitios o eventos que simbolizan un credo (personaje, templo o lugar de
acontecimiento religioso). (Ramírez, 2006)
-Turismo cultural y estudiantil: es motivado por los deseos del viajero de aumentar sus
conocimientos y disfrutar de emociones artísticas en monumentos, museos, zonas
arqueológicas y otros, que procuran conocimientos, satisfacción y contemplación directa (no
lograda con reproducciones) de forma superficial o rápida mediante la formación de imágenes
de los valores y lugares visitados. (Cárdenas, 2001).
-Turismo de congresos y convenciones: como turismo de afinidad, tiene cabida dada la

complejidad y rapidez de los avances de la ciencia que hace imprescindible las relaciones
entre grupos y especialistas para afianzar el intercambio de ideas y adelantos tecnológicos y
científicos. En la actualidad existen ciudades receptoras especializadas en la organización de
congresos y demás eventos. Este tipo de turismo sirve para atenuar los efectos de la
estacionalidad de los demás tipos de turismo (vacacional, deportivos y otros) por cuanto
dichos eventos suelen programarse en épocas de baja afluencia vacacional. (Cárdenas, 2001)
-Turismo científico y de salud: El primero incluye los desplazamientos realizados por

motivos de investigaciones en determinadas universidades, bibliotecas, centros de
investigación, archivos y a todo el desplazamiento cuyo motivo sea el carácter intelectual y
científico. (Cárdenas, 2001)
Para Ramírez (2006) y Cárdenas (2001), el turismo de salud es el fenómeno social-humano

impulsado por la necesidad de mejorar, mantener, fomentar o restaurar su salud. Su origen se
debe a la diversificación en las especialidades médicas alrededor del mundo, lo cual es

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altamente rentable dado que el turista está acompañado de familiares y amigos cuya estadía es
generalmente prolongada. Se requiere atención de personal especializado en el traslado y en
los sitios receptores (clínicas, fuentes de aguas termales, hoteles, institutos).
2.2 Formas de turismo
Se pueden distinguir los siguientes tipos de turismo:

• Turismo interno: el de los residentes del país dado que viajan dentro de este mismo país.
• Turismo receptor: el de los no residentes que viajan dentro del país dado.
• Turismo emisor: el de los residentes del país dado que viajan a otro país.
Las tres formas básicas de turismo señaladas pueden combinarse de diversas maneras,
produciendo las siguientes categorías de turismo:
• Turismo interior, que incluye al turismo interno y al turismo receptor.
• Turismo nacional, que incluye al turismo interno y al turismo emisor.
• Turismo internacional, que comprende al turismo receptor y al turismo emisor.
(Acerenza, 2006, pag.55)
2.3 ¿Que son los impactos ambientales?
Los impactos ambientales son aquellos que producen una alteración, cambio o modificación
en el ambiente, con una determinada complejidad y magnitud como consecuencia de las
actividades humanas. (Ropero Portillo, 2020, parr. 1)
2.3.1 Tipos de impacto ambiental
Etecé (2020) menciona que los impactos ambientales se pueden clasificar de acuerdo a
diferentes criterios, atendiendo a los cambios hechos en el medio ambiente. Así, es posible
hablar de:
• Impacto negativo. Cuando ocasiona daños al medio ambiente o empobrece la calidad del
mismo.

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• Impacto positivo. Cuando ayuda a reducir el impacto de otras iniciativas, o permite

sostener el medio ambiente prácticamente sin cambios.
• Impacto directo. Cuando el deterioro ambiental es obra de las acciones humanas.
• Impacto indirecto. Cuando el deterioro ambiental no es consecuencia directa de las

acciones humanas, sino de los productos o desechos que ésta genera, y que desatan una
serie de reacciones impredecibles en el ecosistema.
• Impacto reversible. Cuando es posible tomar acciones para contrarrestar el cambio

producido en el medio ambiente.
• Impacto irreversible. Cuando no hay forma de deshacer los daños hechos en el

ecosistema.
• Impacto continuo. Cuando tiene lugar constantemente, sin parar.
• Impacto periódico. Cuando ocurre únicamente en determinados lapsos de tiempo.
• Impacto acumulativo. Cuando es fruto de acciones pasadas y presentes, cuyos efectos se

van apilando o sumando en el tiempo.
• Impacto residual. Cuando sus efectos persisten en el tiempo o persisten luego de que se
hayan tomado medidas para mitigarlo.
2.3.2 Impactos del Turismo
El turismo es una actividad que tiene efectos variados sobre el destino. Estos efectos se
concentran en tres dimensiones: la dimensión económica, la dimensión medioambiental y la
dimensión social. El hecho de que existan impactos positivos y negativos en cada una de estas
dimensiones convierten al turismo en el centro de intensos debates que enfatizan unos u otros
aspectos. El listado de posibles implicaciones de la expansión de turismo en un destino es muy
amplio. Algunos de los argumentos que se han utilizado a favor y en contra del crecimiento
turístico se muestran a continuación:

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Figura 2: Impactos del Turismo

Fuente: Hernández Martín (2004)
2.3.2.1 Impactos económicos
Se expone a continuación una enumeración de los aspectos positivos generados por la

actividad turística en la economía de un país.
a) Contribución del turismo al equilibrio de la balanza de pagos: El turismo

representa la oportunidad de obtener, de una manera rápida, las
divisas necesarias que equilibran la balanza nacional
de pagos. El papel del turismo en la balanza de
pagos de un país suele ser expresado en términos de ingresos,
generados por los visitantes internacionales, y de gastos, realizados por los nacionales en el
extranjero.
b) Contribución del turismo al Producto Nacional Bruto (PNB): El significado del
gasto turístico en la economía de un país puede ser valorado a través de su contribución al

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PNB, realizando el siguiente cálculo: sustrayendo al gasto turístico nacional e internacional

los bienes y servicios comprados por el sector turístico, i.e. los costes originados para servir a
los visitantes. Sin embargo, esta medida puede ser utilizada como mera indicación, ya que
tampoco explica los impactos económicos del turismo en una economía con total amplitud.
c) Contribución del turismo a la creación de empleo: La actividad turística es una

industria que depende en gran medida del factor humano, por lo que es obvio que favorece la
creación de empleo. Mathieson and Wall (1982, pág.77) distinguen tres tipos de empleo
generados por el turismo:
-Empleo directo, como resultado de los gastos de los visitantes en instalaciones turísticas,
como los hoteles.
-Empleo indirecto, todavía en el sector turístico, pero no como resultado directo del gasto
turístico.
-Empleo inducido, creado como resultado del gasto por los residentes debido a los ingresos
procedentes del turismo.
d) El turismo como motor de la actividad empresarial: El turismo está considerado,

asimismo, como un motor de la actividad empresarial, debido a sus múltiples conexiones con
los demás sectores de la economía. En efecto, la actividad turística está compuesta por un
grupo heterogéneo de empresas, dependiendo las unas de las otras para proveerse, por lo que
un crecimiento de la actividad turística estimulará el crecimiento de la demanda de bienes
locales y del nivel económico del destino en general (por ejemplo, un aumento de la demanda
turística, traerá consigo un aumento de la demanda en el sector de la construcción, debido a la
necesidad de un mayor número de alojamientos o plazas hoteleras).
e) Contribución de la actividad turística al aumento y distribución de la renta: Otro

de los beneficios económicos del turismo ampliamente reconocido es no sólo el aumento de la
renta en el área en la que se desarrolla, sino también la mejora de su distribución, tanto en
términos de población como en términos de contribución al equilibrio regional de un país. En
general, se puede afirmar que el turismo representa una posibilidad de mejora económica en el

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nivel de vida de la población residente, así como un instrumento óptimo para acelerar los
posibles cambios positivos que puedan operar en el lugar concreto en el que se desarrolle.
2.3.2.2 Impactos Socioculturales
Cooper et al. (1993) hablan de impactos socioculturales indirectos, refiriéndose a los cambios
sociales que acompañan al establecimiento de nuevas formas de comunicación, transporte e
infraestructuras propias de la actividad turística. También hacen referencia a los impactos
inducidos que aparecen con el aumento del nivel de vida económico aportado por el turismo,
ya que la población modifica su comportamiento de consumo, aumentando su abanico de
necesidades y acelerando así los cambios sociales.
- Impactos socioculturales positivos
Como es sabido, la calidad de la experiencia turística depende, no sólo de las atracciones

principales ofrecidas en el destino, sino también de las infraestructuras y facilidades
disponibles. Normalmente, el turismo trae consigo la mejora de la atención sanitaria a la
región en la que se desarrolla, ya que los turistas dan prioridad a todos los aspectos
relacionados con la salud. Dicha mejora suele extenderse, asimismo, a otras facilidades y
servicios: alumbrado, recogidas de basuras, mejora de las comunicaciones, nuevas sucursales
de entidades financieras, etc. Así pues, la calidad de vida de los residentes aumenta. (OMT,
1994)
Por otro lado, el turismo puede ayudar a estimular el interés de los residentes por la cultura
propia, por sus tradiciones, costumbres y patrimonio histórico, puesto que los elementos
culturales con valor para los turistas se recuperan y conservan, de manera que puedan ser
incluidos en la experiencia turística. Este despertar cultural puede constituir una experiencia
positiva para los residentes, aportándoles cierta concienciación sobre la continuidad histórica
y cultural de su comunidad, a la vez que pueden convertirse en aspectos que potencien el
atractivo turístico del destino. De esta forma el turismo contribuye a:
• La preservación y rehabilitación de monumentos, edificios, lugares históricos.

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• La revitalización de las costumbres locales: artesanía, folklore, festivales, gastronomía,

etc.
Además, el turismo puede ser el factor que acelere los cambios sociales positivos en una
comunidad, en términos de mayor tolerancia y bienestar. El efecto demostración puede ser
beneficioso cuando anima a los residentes a luchar y/o trabajar por cosas de las que carecen,
i.e. incremento del nivel de calidad de vida o valor de igualdad. Por ejemplo, el empleo
proporcionado por la actividad turística en el sector ha permitido mayor movilidad en la escala
social en comunidades muy jerarquizadas. (OMT, 1994)
En algunos países en vías de desarrollo, se ha extendido entre la población local cierto

resentimiento hacia el turismo internacional. En general, cabe afirmar que esta actitud será
más evidente cuantos mayores sean las diferencias económicas entre visitantes y residentes.
Para muchos países en desarrollo, el turismo establece las bases de una nueva forma de
colonialismo basado en la dependencia de las divisas extranjeras como vía para el desarrollo
económico. Por ello, en algunos destinos ha sido evidente el aumento del crimen, la
prostitución, el juego, el terrorismo y los conflictos causados por las drogas. En ocasiones, los
turistas son considerados como elementos a través de los cuales se puede hacer negocio y
obtener publicidad. (OMT, 1994)
El turismo puede provocar, asimismo, una desculturización del destino: el efecto demostración
puede llevar a la desaparición de la cultura (que suele ser la de la comunidad receptora), frente
a la más fuerte (la del visitante). Este fenómeno puede afectar a muchos países en desarrollo,
ya que la cultura de los turistas suele ser percibida por los residentes como superior a la local,
especialmente por el mayor nivel de vida que manifiestan, provocando la adaptación de
costumbres occidentales a culturas indígenas. La mercantilización extrema de las tradiciones
locales, despojándolas de su verdadero significado, puede fomentar un proceso de
desculturización, que a la vez puede acabar destruyendo los atractivos que en su día iniciaron
el flujo de visitantes. (OMT, 1994)

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Tabla 3: Resumen de los impactos socioculturales del turismo

Fuente: OMT, 1997
2.3.2.3 Impactos medioambientales
Stankovic (1991) afirma que “el turismo es un consumidor específico de recursos naturales, ya
que éstos constituyen la base para el desarrollo de la actividad turística”.
- Impactos negativos
Entre los problemas que ocasiona el desarrollo de los resorts turísticos, se deben destacar
aquellos de tipo urbanístico y arquitectónico (arquitectura estandarizada), que pueden quedar
englobados bajo la denominación contaminación arquitectónica. Existen numerosos ejemplos
de desarrollos urbanos no integrados en el paisaje, con yuxtaposición de edificios con estilos
arquitectónicos diferentes, que no siguen las formas de construcción habituales de las áreas
receptoras y las tradiciones urbano-arquitectónicas de la zona. (OMT, 1994)
Además de los impactos estéticos y paisajísticos, este tipo de desarrollos arquitectónicos

provocan la segregación de los residentes locales, especialmente en los países menos
desarrollados donde la población receptora no dispone de recursos suficientes para acceder a
las facilidades turísticas. (OMT, 1994)

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En algunos resorts turísticos saturados de visitantes surgen graves problemas con el

tratamiento de las basuras, desde su recogida hasta su almacenamiento aparición de vertederos
incontrolados– y la depuración de las aguas residuales, puesto que las inversiones requeridas
son elevadas y las autoridades locales no disponen de suficientes recursos para llevarlas a
cabo. (OMT, 1994)
Por otra parte, la congestión del tráfico por la creciente utilización del automóvil en algunos
destinos masificados o saturados (tanto en playas como en zonas de montaña), afecta a la
calidad del entorno residencial y natural. La contaminación acústica y la polución del aire
serán mayores en aquellos destinos donde predominen las construcciones verticales con
elevadas alturas, que permiten acoger un alto número de visitantes en espacios geográficos de
dimensiones reducidas. (OMT, 1994)
- Impactos positivos
Las situaciones de crisis y estrés de un destino han dado lugar a la aprobación de medidas de
conservación y mejora de la calidad ambiental. Puesto que un entorno bien preservado tiene
un valor real para la actividad turística y, por tanto, para la economía local y nacional, el
turismo puede contribuir a revalorizar el entorno natural de una zona. Como afirman
Mathieson y Wall (1982), “es difícil determinar el grado de responsabilidad única del turismo
en la adopción y expansión de medidas de conservación, aunque es evidente que la actividad
turística juega un papel de estímulo importante”.
Uno de los ejemplos más conocidos es la creación de figuras como los parques naturales, que
tienen como finalidad proteger la flora y fauna autóctona y los espacios de gran belleza
paisajística. En algunos países africanos constituye un instrumento de primer orden de cara a
preservar las especies animales en peligro de extinción. La restauración y preservación de
edificios y lugares históricos también está estrechamente relacionada con la actividad turística.
(OMT, 1994)

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2.4 Componentes del Sistema Turístico
Los componentes del Sistema Turístico son:
• Los Recursos Turísticos (constituidos por atractivos naturales y culturales, tangibles e

intangibles, eventos programados, procesos productivos de sociedades determinadas, etc.)
• Infraestructura y Servicios Públicos (accesos -terrestres, aéreos, fluviales-,

comunicaciones, saneamiento básico, seguridad ciudadana, servicios de migración, etc.
• Infraestructura y Servicios Turísticos (por lo general de carácter privado, aunque no

necesariamente) – (Hospedaje, alimentación, transporte, guianza, directos e indirectos
como banca, telefonía, servicios de limpieza, tiendas, artesanía, servicios lúdicos, etc.
2.4.1 Modelo de Gestión Turística
De acuerdo con los eminentes geógrafos ingleses Chorley & Haggett (1967), un modelo es
una estructuración simplificada de realidad que pretende presentar factores o relaciones
supuestamente significativas en una forma generalizada. Existen una gran variedad de
modelos ligados a la actividad turística, los mismos que han sido propuestos por diferentes
autores tomando en cuenta varios criterios. Para Martín (2008) entre los principales modelos
más utilizados y conocidos están:
Figura 3: Tipología de modelos más conocidos

Fuente: García (2017)

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Mujica; Marín; Smith & Lovera (2008), definen el modelo como una estrategia de
construcción colectiva que oriente el desarrollo del municipio de una forma equilibrada y
armónica en todos los sectores productivos, proporcionando herramientas para el
descubrimiento y la promoción del talento humano y la vocación productivas locales con
criterios de sostenibilidad ambiental, permitiendo el acceso comunitario al uso de las
tecnología de la información y la comunicación para la generación de ideas conservadoras
que permitan la construcción de iniciativas de emprendimiento social.
González & Rivas (2008) señalan, que un modelo de gestión es una herramienta que puede
ayudar a la coordinación de los actores del turismo en el territorio y su aplicación requiere
tener como base, un profundo y acabado conocimiento de las variables que son estratégicas
para su sustentabilidad (una positiva imagen, por ejemplo) y que por esa razón deben ser
identificadas, analizadas y seguidas con una frecuencia y técnicas adecuadas.
Un modelo de desarrollo turístico debe tomar la planificación como una fase básica, la
calidad con la que se desarrolle la planificación asegura la duración del territorio en donde se
desarrolla el turismo. Calderón (2010)
Un Modelo de Gestión Sostenible de Turismo Comunitario debe considerar primeramente

que esta modalidad de turismo forma parte del Turismo Rural y que a su vez se enmarca en
un modelo integrado de desarrollo turístico. La especificidad más importante del turismo
comunitario es el control del producto turístico por parte de la comunidad (o comunidades),
lo que implica que todas las decisiones en torno al proceso de desarrollo del turismo
comunitario son adoptadas por la comunidad. El turismo comunitario debe ser capaz de
promover un desarrollo integral para las comunidades, mitigando la pobreza (material) a
través de la generación de empleo e ingresos económicos complementarios, evitando la
migración de su población, fomentando una distribución justa de los ingresos y
contribuyendo a la conservación del medio ambiente, (Inostroza, 2008).
La gestión turística es fundamental dentro de la planificación, organización, ejecución y

control de las actividades dentro del turismo, por lo que se define según los siguientes autores:

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Pérez (2006) nos indica que la Gestión turística es un proceso dinámico, interactivo, eficiente
y eficaz; consistente en planear, organizar, liderar y controlar las acciones en la entidad,
desarrollado por un órgano de dirección que cuenta con grupos de personas, recursos y
autoridad para el establecimiento, logro y mejora de los propósitos de constitución de la
organización, sobre la base del conocimiento de las leyes y principios, de la sociedad, la
naturaleza humana y la técnica, así como de información en general.
Detrás de cada eslabón de la cadena de servicios presentes a lo largo del recorrido en un

destino (alojamiento, transporte, recreación, etc.) está en juego la competitividad y
permanencia en el tiempo del destino, es decir su sustentabilidad, lo que hace indispensable
que los actores públicos y privados apliquen protocolos básicos (estratégicos) consensuados
entre ellos, al estilo de “buenas prácticas”, para asegurarle al visitante una experiencia
turística de la mejor calidad posible según el estado de desarrollo del destino. (Gonzáles y
Rivas, 2008)
La gestión de un destino turístico requiere aunar esfuerzos a distintos niveles, estableciendo

fórmulas de colaboración que permitan una turística integral para poder adaptar la oferta del
destino a las necesidades que manifiestan los turistas, teniendo en cuenta las nuevas
preferencias de la demanda real y potencial. (Mondejar, 2009)
La gestión turística del patrimonio cultural podría definirse como la aplicación de

conocimientos específicos para la conversión de bienes de patrimonio cultural en recursos
turísticos. (Velasco, 2009)
La gestión turística del destino necesita un grado mayor de desarrollo para asumir procesos
integrales de gestión e implantación de políticas turísticas, sin duda el gran reto para el
destino en el futuro. Las bases están puestas, pero se requiere tiempo, trabajo y esfuerzo para
consolidar un ente gestor del destino con competencias, representativo y con capacidad
ejecutiva y de liderazgo. (Moreno, 2012)
A partir de estos conceptos se comprende que la gestión turística abarca primordialmente el

manejo adecuado de todos los elementos que conforman el sistema turístico, y su función es
propiciar un cambio en el comportamiento de las entidades y personas que están involucradas

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en el mismo, como son los turistas, habitantes cercanos y autoridades locales, permitiendo
una visión más ambiciosa en lo que respecta a su desarrollo.
Figura 4: Metodología para el diseño del Modelo de Gestión Turística

Fuente: García (2017)
La metodología propuesta posibilita el diseño de un modelo que asuma como

principal fin la representación de la realidad del territorio y que en base a la planificación
contribuya a la reactivación turística y garantice un adecuado desarrollo mejorando su
competencia frente a otros destinos, diagnosticándose los recursos y atractivos que se
encuentren en el territorio, evaluándose la gestión, la infraestructura y la satisfacción de la
demanda.
2.5 Relación Turismo-Ambiente
El turismo depende de la existencia y permanencia de ciertos atractivos socioculturales y

políticos, naturales y artificiales. Su desempeño económico, social y ambiental demanda una
amplia comprensión, con el propósito de establecer los límites dentro de los cuales es posible
una adecuada gestión de su relación con el ambiente (entendido éste como un conjunto natural
o artificial de factores externos capaces de influir en un organismo). En general, los diversos

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impactos negativos de distinta índole que se le atribuyen al turismo son resultado de un

sobredimensionamiento de esta actividad respecto de la capacidad de carga que pueden
soportar esos atractivos turísticos. El desarrollo del turismo trasciende los límites en los que ya
no es posible evitar impactos negativos, incluso algunos de carácter irreversible,
paradójicamente dañando los atractivos, razón de ser de dicha actividad. (Navarrete, 2012,
parr.1)
Explorar y documentar los alcances de la relación turismo-ambiente tiene un doble propósito:

reconocer la necesidad y conveniencia de imponer límites y someter a planes de manejo el
desarrollo de la industria turística (en la medida en que sea una prioridad reducir
efectivamente sus impactos negativos), y demostrar en la práctica que la sostenibilidad y la
competitividad de la industria turística son objetivos convergentes, lo cual depende tanto de
una clara comprensión como de una adecuada gestión de la relación turismo-ambiente.
(Navarrete, 2012, parr.1)
CAPITULO III: DESARROLLO Y TURISMO SOSTENIBLE

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3. Organización Mundial del Turismo (OMT)
La Organización Mundial del Turismo (OMT) es el organismo de las Naciones Unidas

encargado de la promoción de un turismo responsable, sostenible y accesible para todos.
La OMT, como principal organización internacional en el ámbito turístico, aboga por un

turismo que contribuya al crecimiento económico, a un desarrollo incluyente y a la
sostenibilidad ambiental, y ofrece liderazgo y apoyo al sector para expandir por el mundo sus
conocimientos y políticas turísticas (OMT, 2011, parr. 1, 2)
3.1 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Los objetivos se plantean como una guía para intensificar los esfuerzos de los países en la
lucha contra la pobreza en todas sus formas, reducir la desigualdad y luchar contra el deterioro
ambiental. (Azcárate T., Benayas J., Nerilli G. y Justel A., 2019, pág.9)
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible son 17:
1.-Fin de la pobreza: Erradicar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo.
2.-Hambre Cero: Poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una mejor
nutrición, y promover la agricultura sostenible.
3.-Salud y Bienestar: Garantizar una vida saludable y promover el bienestar para todos y
todas en todas las edades.
4.-Educación de calidad: Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y

promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos.
5.-Igualdad de Género: Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las
mujeres y niñas.
6.-Agua y Saneamiento: Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el

saneamiento para todos.

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7.-Energía Asequible y No Contaminante: Asegurar el acceso a energías asequibles, fiables,

sostenibles y modernas para todos.
8.-Trabajo decente y crecimiento económico: Fomentar el crecimiento económico

sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para
todos.
9.-Industria, Innovación e Infraestructura: Desarrollar infraestructuras resilientes,

promover la industrialización inclusiva y sostenible, y fomentar la innovación.
10.-Reducción de las desigualdades: Reducir las desigualdades entre países y dentro de

ellos.
11.-Ciudades y Comunidades sostenibles: Conseguir que las ciudades y los asentamientos

humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
12.-Producción y consumo responsables: Garantizar las pautas de consumo y de producción

sostenibles.
13.-Acción por el clima: Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus
efectos.
14.-Vida submarina: Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, mares y recursos
marinos para lograr el desarrollo sostenible.
15.-Vida de ecosistemas terrestres: Proteger, restaurar y promover la utilización sostenible

de los ecosistemas terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la
desertificación y detener y revertir la degradación de la tierra, y frenar la pérdida de diversidad
biológica.
16.-Paz, justicia e instituciones sólidas: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el

desarrollo sostenible, facilitar acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces,
responsables e inclusivas a todos los niveles.
17.-Alianzas para lograr los objetivos: Fortalecer los medios de ejecución y reavivar la
alianza mundial para el desarrollo sostenible.

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A continuación, se plasma las 169 metas planteada por los ODS:

ODS METAS
OBJETIVO 1.1. Se fomenta la colaboración entre la Administración, las entidades y las empresas
1 turísticas en campañas e iniciativas con fines sociales.
1.2. Se desarrollan medidas para maximizar los beneficios económicos del turismo para la
comunidad de acogida y creación de vínculos estables con la economía local del destino y
otras actividades económicas del entorno.
1.3. Se desarrollan proyectos de cooperación internacional, solidarios, de acción humanitaria
o asistencia en turismo sostenible.
OBJETIVO 2.1. Se desarrollan acciones de fomento y apoyo a la adquisición de productos provenientes

2 de la agricultura sostenible local y de las zonas territoriales limítrofes, por parte del sector
turístico, incluyendo la oferta gastronómica.
2.2. Se implementan sistemas de control de seguridad, higiene y calidad alimentaria
debidamente procedimentado y se mejoran los hábitos alimentares y nutritivos de la
población local.
2.3. Se desarrollan medidas para evitar el desperdicio de alimentos mediante la promoción
de buenas prácticas y se crean mecanismos e incentivos para su adopción por parte del
sector turístico.
2.4. Se planifica la expansión territorial del desarrollo turístico de manera que no afecte
significativamente a las tierras fértiles que se encuentran alrededor de las poblaciones
donde se implementa.
OBJETIVO 3.1. Desarrollar un sistema eficiente de seguridad para prevenir, controlar, informar
3 públicamente y dar respuesta ante posibles peligros que atenten contra la salud e integridad
física de residentes y visitantes.
3.2. Asegurar el desarrollo, promoción y priorización de productos y actividades turísticas
saludables.
3.3. Reforzar la capacidad de contribuir a la mejora de la asistencia sanitaria ofrecida en los
núcleos turísticos.
3.4. Mejorar la capacidad para identificar, prevenir, planificar y dar respuesta a los riesgos
ambientales y emergencias reales y potenciales que atenten contra la salud e integridad
física de residentes y visitantes.
3.5. Desarrollar un sistema eficiente para evitar el consumo de drogas, reducir el consumo de
alcohol.

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OBJETIVO 4.1. Se dispone de capacidad formativa de calidad, inclusiva y adaptada a las necesidades
4 reales de los actores involucrados, así como de formación específica en materia de
sostenibilidad turística.
4.2. Se desarrollan actividades educativas y de divulgación sobre el turismo y el desarrollo
sostenible.
4.3. Se fomenta la colaboración con entidades, instituciones, centros educativos y
formativos para el desarrollo de iniciativas y proyectos relacionados con la sostenibilidad
aplicada al sector turístico, a todos los niveles.
OBJETIVO 5.1. Se generan planes y políticas de igualdad fomentadas por las entidades públicas y por
5 los principales actores del sector turístico.
5.2. Se promueven unas condiciones laborales en condiciones de igualdad de género que
impulsen el empoderamiento femenino.
5.3. Se desarrollan programas específicos para el desarrollo y empoderamiento de la mujer
y su inclusión a todos los niveles y en todos los sectores relacionados tanto directa como
indirectamente con el turismo, basados sobre diagnósticos específicos y completos de
acciones y sistemas de monitoreo adecuados.
OBJETIVO 6.1. Se realizan análisis y controles periódicos de seguridad y calidad de las masas de agua
6 de uso y consumo ubicadas en los espacios turísticos, incluyendo las consideraciones
relativas a los cambios climáticos y sus consecuencias sobre la disponibilidad del recurso,
sobre todo, en los periodos de mayor afluencia turística.
6.2. Se desarrollan programas e iniciativas de uso eficiente del agua en el sector turístico,
para calcular y disminuir la huella hídrica.
6.3. Se desarrollan campañas de sensibilización, guías y recursos formativos e informativos
sobre el ahorro de agua dirigidos a los turistas, los visitantes y la industria turística, así
como a la población en general.
6.4. Se aplican políticas para la eliminación de la contaminación del agua y de los vertidos
no tratados e incontrolados, así como para la prevención del vertido de productos químicos
y biológicos peligrosos.
6.5. Se promueve la captación y utilización segura del agua de lluvia, el reciclado y la
reutilización segura del recurso hídrico y la protección de los ecosistemas de uso turístico
que estén relacionados con el agua, así como bosques, ríos, humedales, y acuíferos.
OBJETIVO 7.1. Desarrollar programas e iniciativas de uso eficiente de la energía en el sector turístico.
7 7.2. Comprometerse con el uso de fuentes de energía renovables en el destino y en el sector,
incluyendo la autoproducción, la adquisición de energía verde, los sistemas pasivos en la
edificación, así como la existencia de marcos reglamentarios proactivos e incentivos
7.3. Desarrollar campañas de sensibilización, guías y recursos formativos e informativos
sobre el ahorro energético dirigidos a los turistas, los visitantes y la industria turística.

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OBJETIVO 8.1. Se desarrollan marcos jurídicos o convenios que garanticen la protección de los
8 derechos laborales, la seguridad de los trabajadores y la lucha contra cualquier forma de
discriminación laboral.
8.2. Se generan disposiciones relativas a la conciliación laboral en el sector turístico, y a la
incorporación de colectivos menos favorecidos, incluyendo los jóvenes.
8.3. Se desarrollan medidas orientadas a la generación de empleo local cualificado y seguro
y se favorece el emprendimiento en actividades y servicios turísticos sostenibles.
8.4. Se promueve la modernización, la diversificación y la innovación tecnológica en el
sector turístico, en aras de aumentar tanto la productividad, sobre todo en aquellas labores
que requieren un uso intensivo de mano de obra, como el turismo sostenible, la promoción
de la cultura y el uso de productos locales.
OBJETIVO 9.1. Se desarrollan iniciativas, proyectos y directrices orientadas a la consolidación y

9 promoción de infraestructuras sostenibles para el turismo, incluyendo los ámbitos de la
planificación de los usos del suelo y el territorio, la edificación y el alojamiento, las
comunicaciones, la movilidad, la energía o el ciclo del agua.
9.2. Se garantiza el acceso a las infraestructuras y atracciones generadas por el turismo por
parte de la población residente.
9.3. Se desarrollan iniciativas y proyectos capaces de movilizar el uso de las tecnologías de
la información para generar actividades turísticas responsables y modelos de gestión
inteligentes y sostenibles en el uso de los recursos.
9.4. En la planificación se tiene en cuenta la resiliencia de las infraestructuras y estructuras
de uso turístico y por parte de la comunidad local ante perturbaciones y desastres de diverso
origen (natural, socio-económico, etc.)
OBJETIVO 10.1. Se desarrollan políticas de integración social que persigan la eliminación de elementos
10 discriminatorios y garanticen la igualdad de oportunidades de toda la población, velando
especialmente por la integración de la población menos favorecida.
10.2. Se desarrollan medidas dirigidas a garantizar la accesibilidad universal en todos los
eslabones de la cadena de valor del turismo, incluyendo los entornos físicos y digitales, los
sistemas de transporte, y la completa gama de instalaciones en los sectores de la hostelería,
los servicios y las actividades turísticas.
10.3. Se fomenta y promueve el ingreso de las PyMEs locales en todos los eslabones de la
cadena de valor del turismo y se evita la concentración del poder económico en las manos
de pocos, en aras de diversificar la distribución de los beneficios que acarrea el turismo.

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OBJETIVO 11.1. Se desarrolla una planificación territorial estratégica que favorezca la sostenibilidad
11 del modelo turístico, su integración territorial, urbana, social y ambiental, y que contemple
la conservación del patrimonio natural y cultural, con especial atención al patrimonio
intangible dada su extrema vulnerabilidad.
11.2. Se generan productos y actividades turísticas sustentadas en el patrimonio cultural y

natural, respetuosas con los criterios de autenticidad e integridad de los bienes.
11.3. Se transmiten, a través de iniciativas y proyectos relacionados con el turismo, los
conocimientos locales relacionados con las tradiciones y el patrimonio cultural inmaterial,
de forma que este sea transmitido e integrado eficazmente en la actividad turística.
11.4. Se evitan los fenómenos de masificación turística (overtourism) y se vigila para que la
adopción del desarrollo turístico no incida negativamente sobre los elementos básicos de la
vida de los habitantes, como encarecimiento de las viviendas y de los alquileres,
desplazamientos de la población y acceso a los espacios públicos y patrimoniales, etc.
11.5. Se desarrollan programas para la movilidad sostenible y para la accesibilidad
universal tanto para los sitios y bienes de interés turístico como para los sitios y estructuras
de mayor importancia en las ciudades y comunidades turísticas.
OBJETIVO 12.1. Se dispone de una política de compras que prioriza el consumo de las producciones y
12 servicios locales y sostenibles en el conjunto de sus operaciones.
12.2. Se garantiza la recogida selectiva y el máximo reciclaje de los residuos producidos por
la actividad turística, así como su adecuada disposición.
12.3. Se minimizan los insumos externos y la generación de desechos, reduciendo la
dependencia del destino ocasionada por el turismo y aumentando el consumo de
proximidad.
12.4. Se desarrollan criterios de producción y consumo responsable en toda la cadena de
valor turístico en los ámbitos público y privado.
12.5. Se activan colaboraciones estrechas entre los destinos y las regiones emisoras en aras
de que tanto la demanda como la oferta de turismo se acoplen a los criterios de
sostenibilidad.
12.6. Se involucra a los operadores turísticos para que oferten productos sostenibles y, a la
vez, exijan parámetros de sostenibilidad fuerte en las comunidades receptoras.

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OBJETIVO 13.1. Se generan programas e iniciativas orientadas a reducir y/o compensar la huella de
13 carbono en el destino.
13.2. Se promueve la movilidad sostenible en y hacia los destinos, incluyendo los modos de
transporte público y los sistemas de movilidad alternativos de cero o bajas emisiones.
13.3 Se generan programas e iniciativas orientadas a aumentar la resiliencia y la adaptación
del sector turístico, de los destinos y de las comunidades de acogida a los cambios
climáticos.
OBJETIVO 14.1. Se establecen criterios, reglamentaciones e iniciativas relativas al control del estado y
14 calidad de las masas de agua y desarrollo de instrumentos para la prevención de la
contaminación de cursos de agua, lagos, humedales, aguas litorales y mares.
14.2. Se garantiza el uso sostenible de los recursos acuícolas y marinos, tanto en términos
de aprovechamiento para el turismo como para su disfrute en las distintas actividades.

14.3. Se dispone de recursos informativos y de sensibilización para aumentar el grado de
conciencia y respeto sobre los ecosistemas acuáticos dirigido a la población residente y
visitante.
14.4. Se desarrollan actividades y servicios turísticos sostenibles que fomenten el uso
respetuoso de las playas y los entornos de costa y que transmitan los valores del destino y
su identidad a través de la experiencia turística.
OBJETIVO 15.3. Se garantiza el mantenimiento de la flora y la fauna autóctona y se dispone de

15 capacidad para regular la introducción de especies exóticas invasoras y para controlar la
comercialización y exposición de la vida silvestre.
15.4. Se desarrollan actividades y servicios turísticos sostenibles que fomenten el uso
respetuoso del patrimonio natural y que transmitan los valores del destino y su identidad a
través de la experiencia turística.
15.5. Se adoptan medidas urgentes para evitar la degradación de los hábitats, de las especies
y de los ecosistemas y paisajes interesados por el aprovechamiento turístico y mantener
operativo un plan de conservación y restablecimiento de la biodiversidad.

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OBJETIVO 16.1. Se dispone de un sistema de gobernanza que incluya a todas las partes interesadas,
16 especialmente a nivel local, que fomente las alianzas público-privadas, y donde el papel y
responsabilidades de cada una estén claramente definidos, incluyendo el sistema de
participación ciudadana.
16.2. Se dispone de un sistema de indicadores adecuado que permita monitorizar y evaluar la
mejora continua y los impactos turísticos en la sostenibilidad de sus componentes.
16.3. Se dispone de mecanismos para controlar, medir y reportar públicamente datos sobre la
satisfacción de la población residente y visitante respecto a la actividad turística.
16.4. Se ofrece a los visitantes información actualizada, clara, veraz y respetuosa con las
comunidades de acogida sobre los espacios, itinerarios, establecimientos, servicios e
infraestructuras de interés turístico.
16.5. Se desarrolla una estrategia turística a través de la cual se asume la adopción de
compromisos sostenibles, que se encuentra accesible públicamente y disponible en las
lenguas más habituales entre los turistas.
16.6. Se dispone de políticas o prácticas consolidadas para evitar cualquier tipo de
explotación en el sector turístico.
OBJETIVO 17.1. Se pertenece a redes, proyectos o alianzas globales y regionales para el turismo
17 sostenible en cualquiera de sus facetas.
17.2. Se promueve y facilita el intercambio de buenas prácticas y conocimientos tanto en el
mismo destino como con experiencias externas, que permitan inspirar la replicación de
casos de éxito en el turismo sostenible local.
17.3. Se desarrollan iniciativas de cooperación con instituciones académicas u otras

entidades, ya sean acuerdos públicos o privados, para favorecer la innovación en el
desarrollo sostenible del turismo en todos los ámbitos, incluyendo la gestión y la valoración
del conocimiento como recurso turístico.
Tabla 4: Metas planteadas por los Objetivos del Desarrollo Sostenible

Fuente: Elaboración propia con base en Azcárate T., Benayas J., Nerilli G. y Justel A., 2019
Los objetivos y metas planteadas son de carácter integrado e indivisible y conjugan las tres
dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental. Por medio de ellos se
pretende que todos los países adopten medidas para promover la prosperidad al tiempo que
protegen el planeta. De igual manera, se busca que exista entre las naciones “un principio de
responsabilidades comunes pero diferenciadas que permita construir una verdadera alianza
para el desarrollo donde todos los países participan” (CEPAL, s. f.)

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Se reconoce que las iniciativas para acabar con la pobreza deben ir de la mano de estrategias
que favorezcan el crecimiento económico y aborden una serie de necesidades sociales, entre
las que cabe señalar la educación, la salud, la protección social y las oportunidades de empleo,
a la vez que luchan contra el cambio climático y promueven la protección del medio
ambiente. (ONU, s.f. - b)
Los Objetivos intentar esbozar un escenario favorable que permita garantizar la igualdad y el
bienestar de los seres humanos que habitan el planeta” y es por eso que cada ODS está
planteado de tal manera que cada uno de resume el estado un problema, pero como grupo,
expresan la importancia que el desarrollo sostenible debe tener a nivel internacional. Por lo
tanto, “los ODS hacen una contribución destacada a la noción de desarrollo sostenible y, en
particular, proporcionan una perspectiva de la realidad internacional que necesariamente debe
traducirse en términos políticos y jurídicos” (Díaz, 2016, pág. 51)
3.2 Desarrollo Sostenible
La primera vez que se menciona el término desarrollo sostenible es en el informe Bruntland:

“La Sostenibilidad consiste en satisfacer las necesidades de los habitantes de hoy sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades”.
(Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo, 1987, pág.7)
El desarrollo sostenible es un concepto amplio que puede abarcar diversos sectores

económicos, uno de esos sectores es el Turismo campo de acción del presente trabajo.
Mediante el desarrollo sostenible podemos comprender que para realizar cualquier actividad
donde se involucre el medio ambiente se deben tomar las medidas necesarias para minimizar
los impactos ambientales ocasionados, tomando en cuenta que todas aquellas acciones afectan
directamente a la sociedad de su entorno.
La implementación de Turismo Sostenible en el área turística “El Chorro” del Municipio de

Camiri basándose en el término desarrollo sostenible, permitirá desarrollar acciones
adecuadas para contribuir al cuidado del área turística con mínimas afectaciones, inclusión de
actores sociales directos e incentivo de la cultura.

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En la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, celebrada en Johannesburgo, África en

2002, la OMT dice que el “desarrollo sostenible consiste en lograr el equilibrio entre los
objetivos sociales, económicos y ambientales. Siendo el objetivo global en el ámbito social la
erradicación de la pobreza, para lo cual se pretende reducir a la mitad el porcentaje de
personas con rentas inferiores a un dólar diario. El objetivo global en el campo económico es
cambiar los patrones no sostenibles de consumo y de producción, mientras que, en la esfera
ambiental, la meta consiste en gestionar de manera sostenible los recursos naturales para el
desarrollo” (OMT, 2002:3, pág.12).
El desarrollo sostenible mediante la implementación de proyectos dentro del enfoque de

Turismo sostenible presenta como un objetivo del ámbito social la erradicación de la pobreza,
este aspecto es relevante debido a la necesidad de empleos y reactivación económica para la
población del Municipio de Camiri. La contribución económica y social permitirá mejorar la
calidad de vida de la población.
3.2.1 Características de un Desarrollo Sostenible
Las características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar sostenible
son:
- Promueve la autosuficiencia regional.
- Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano.
- Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos, no sólo de unos
pocos selectos.
- Usa los recursos eficientemente.
- Promueve el máximo de reciclaje y reutilización.
- Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el sistema ambiental.

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- Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias.
- Restaura los ecosistemas dañados. (Velazco, 2013, parr. 2)
3.3 Turismo Sostenible
El turismo sostenible está basado en un “proceso de cambio cualitativo producto de la

voluntad política que, con la participación imprescindible de la población local, adapta el
marco institucional y legal, así como los instrumentos de la planificación y gestión, a un
desarrollo turístico basado en un equilibrio entre la preservación del patrimonio natural y
cultural, la viabilidad económica del turismo y la equidad social del desarrollo”. (Ivars, 2001,
pág. 11)
La Organización Mundial de Turismo (OMT) define al Turismo Sostenible en los siguientes

términos: “El desarrollo sostenible del turismo cubre las necesidades de los turistas y las
regiones de acogida actuales, al tiempo que protege y mejora las oportunidades para el futuro.
Se concibe como algo que conduce a la gestión de todos los recursos de tal manera que se
puedan atender las necesidades económicas, sociales y estéticas conservando la identidad
cultural, los procesos ecológicos esenciales y la diversidad biológica, así como los sistemas de
mantenimiento de la vida”. (Acerenza, 2006)
El desarrollo turístico sostenible apunta a minimizar

los daños ambientales y culturales, optimizar la satisfacción del visitante y maximizar el
desarrollo económico a largo plazo de la región en cuestión. Es por tanto una forma de
obtener un balance entre el potencial crecimiento del turismo y la necesidad de conservación
(Aguirre, 2007, pág.59).
El desarrollo turístico sostenible implica por tanto un desarrollo local donde la población
debe obtener los beneficios del uso de los recursos disponibles en su territorio. La
característica principal del desarrollo local es que éste es impulsado desde la base social
donde la comunidad es la protagonista de su propio desarrollo (Camelo & Ceballos, 2012,
pág.60).

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La implementación del Turismo Sostenible en el área turística “El Chorro”, llevará adelante
una gestión para obtener el balance adecuado entre el desarrollo económico y la conservación
del medio ambiente. Un aspecto importante es que el turismo sostenible impulsa como actores
fundamentales y protagonistas a la comunidad, siendo esto una de las mayores necesidades
detectadas.
Se puede afirmar que el turismo, desarrollado de forma sostenible, representa un apoyo al

crecimiento económico de un destino. Además, y mediante la creación de empleo, el turismo
puede contribuir en aspectos como la reducción de la pobreza o la inclusión social. Debido al
constante flujo de personas que genera, el turismo, afrontado desde una perspectiva
sostenible, promueve principios tales como la protección de la identidad y la diversidad
cultural, ofrece oportunidades para establecer encuentros interculturales y revitalizar las
actividades y costumbres tradicionales.
3.3.1 Objetivos del Turismo Sostenible
Según el Congreso Mundial sobre Turismo (1992), el Turismo sostenible cumple con los
siguientes objetivos:
• Generar ingresos que permitan de forma directa la conservación del medio ambiente en las
áreas protegidas o lugar donde se desarrolla.
• Fomentar un sistema de desarrollo sostenible, ecológicamente equilibrado, de las áreas

protegidas.
• Fomentar la participación de las comunidades locales en los planes de gestión turística, así
como en los de conservación y mejora de la naturaleza.
• Crear conciencia entre los turistas, turoperadores, guías y la población en general sobre la
importancia y necesidad de la conservación de la naturaleza.
• Divulgar a través de todos los medios posibles, los valores naturales, históricos y
culturales que conforman el patrimonio regional.

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El turismo sostenible tiene como objetivo lograr la preservación y mantenimiento de

ecosistemas naturales; el turismo juega su papel como proveedor de derrama económica que
beneficia directamente a los pobladores locales. La comunidad proveerá de sus
conocimientos y servicios a los turistas y serán beneficiados económicamente. (Rebollo,
2012)
3.3.2 Beneficios y desventajas del turismo sostenible
Según Rebollo (2012), los beneficios del turismo son:
• Provee de empleos e ingresos a la población local.
• Provee educación ambiental a los turistas.
• Crea fondos para compra e insumos para mejoramiento y protección de áreas naturales.
Esto es benéfico para atraer el turismo a futuro.
• Motiva a la preservación del medio ambiente y a la creación de nuevos o más grandes

parques nacionales, reserva de biosferas, preservación de bosques, de áreas de recreación,
de playas y atracciones naturales.
Dentro de las desventajas del turismo sostenible son:
• Los empleos que producen demanda económica, son por temporadas. Si la población
depende económicamente solo del turismo, tendrá meses donde no podrá subsistir.
• Las poblaciones donde se desarrolla no cuentan con la infraestructura turística necesaria,

lo que provocara gastos que podrán ser recuperados a largo plazo, o bien tener precios
muy altos en sus primeras etapas.
• Los sitios eco turísticos tienen una capacidad de carga limitada, al ser reservas naturales.
Es muy fácil sobrepasar la capacidad de carga, lo cual provoca danos al medio ambiente.
• Los desechos en exceso por los turistas son arrojados
provocados al medio ambiente, creando
contaminación.

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• No se han creado normas a nivel local que regulen las actividades

de los turistas para que no dañen el medio ambiente.
3.3.3 Principios básicos del Turismo Sostenible
La Carta del Turismo Sostenible de Lanzarote (1995) constituye un marco de referencia

amplio para la definición del desarrollo turístico sostenible ya que engloba los principios
fundamentales que convencionalmente se atribuyen a este concepto.
• El desarrollo turístico deberá fundamentarse sobre criterios de sostenibilidad, es decir, ha

de ser soportable ecológicamente a largo plazo, viable económicamente y equitativo desde
una perspectiva ética y social para las comunidades locales.
• Exige una gestión global de los recursos para asegurar la conservación tanto del capital
natural como del cultural.
• La capacidad del turismo como instrumento de desarrollo debe orientarse hacia una
estrategia de desarrollo sostenible.
La actividad turística debe prever una evolución aceptable respecto a su incidencia sobre los
recursos naturales, la biodiversidad y la capacidad de asimilación de los impactos y residuos
producidos.
• El turismo debe reconocer los factores locales y apoyar su identidad, cultura e intereses.
• El turismo sostenible presupone la solidaridad, respeto mutuo y participación de todos los

agentes implicados en el proceso.
• La participación de los actores debe basarse en mecanismos de cooperación a todos los

niveles: local, nacional, regional e internacional.
• Los criterios de calidad orientados a la preservación del destino turístico y a la capacidad

de satisfacción del turista, determinados conjuntamente con las comunidades locales y
basadas en los principios del desarrollo sostenible, deberán ser objetivos prioritarios en la
formulación de estrategias y proyectos turísticos.

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• Toda opción de desarrollo turístico debe repercutir de forma efectiva en la calidad de vida
de la población.
• Los organismos competentes deben promover la planificación integrada del turismo como
contribución al desarrollo sostenible.
• Hay que impulsar un reparto más equitativo de los beneficios y cargas producidos por el
turismo, lo que implica, entre otros factores, cambios en los modelos de consumo.
• Introducción de métodos de fijación de precios que permitan la internalización de los

costes ambientales.
• Reorientar las ayudas al turismo cuando impliquen efectos negativos sobre el medio
ambiente.
• Aplicación de instrumentos económicos, jurídicos y fiscales internacionalmente

armónicos que aseguren el uso sostenible de los recursos.
• Prioridad en materia de ayuda financiera para las zonas vulnerables y las zonas
degradadas por los modelos turísticos obsoletos.
• Reforzar la cooperación regional, particularmente en el caso de pequeñas islas y áreas de

mayor fragilidad ecológica.
• Creación de redes abiertas de investigación, difusión, información y transferencia de

conocimientos en materia de turismo sostenible.
• Apoyo y promoción de sistemas de gestión turística ambientalmente compatibles.
• Fomento de programas con acciones positivas y preventivas, seguimiento de los logros

alcanzados, información de resultados e intercambio de experiencias.
• Especial atención a los efectos del transporte en el medio ambiente.

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• Desarrollo de instrumentos y medidas orientados a reducir el uso de energías y recursos

no renovables, fomentando el reciclaje y la minimización de residuos.
• Establecimiento de códigos de conducta para todos los actores que intervienen en el

turismo.
• Informar y sensibilizar en torno a los principios del turismo sostenible.
3.4 Planes y Estrategias para un Turismo Sostenible
La mayoría de los planes convencionales de turismo son dominados por los crecientes
requerimientos de la industria turística, son tanto planes de marketing como planes de
inversión de capital; usualmente son diseñados para incrementar el tráfico, el número de
visitantes, el retorno de la inversión y la generación de empleo. Estos planes buscan explotar
los recursos nacionales y regionales. Estos tipos de planes usualmente son elaborados sin
tener en cuenta las comunidades, su entorno, su cultura y su desarrollo empresarial. (Lane,
2005, parr. 2-3)
Los planes de turismo sostenible son basados en un análisis regional más amplio y holístico,
de acuerdo a los siguientes lineamientos:
–Un análisis de las necesidades de la región, en términos sociales, culturales, económicos y

ambientales.
–Un análisis de los pros y los contras del desarrollo turístico de la región.
–Una discusión de cómo ese mejor turismo puede ser implementado como una herramienta
que regenera social, económica, cultural y ambientalmente la región.
–Socialización en la elaboración del plan.
–Considerar la capacidad de carga de turistas. Esto incluye decisiones para establecer áreas de
uso intensivo, para definir áreas menos dadas a programas de conservación y fijar límites
generales de crecimiento. Los ecosistemas frágiles deben recibir especial atención, ya que en
ellos la construcción de determinada infraestructura debe estar limitada.

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–Un estudio de mercado para establecer oportunidades y definir así una estrategia de
mercado.
–Un programa de capacitación para empleados y empresarios. Parte de este programa debe
buscar promover nuevas iniciativas locales en el turismo regional; sin este tipo de programa
existe un gran riesgo que empresarios externos dominen la industria turística de la región
antes que personas locales se adapten a las nuevas oportunidades.
–Un programa de calidad diseñado para que el visitante desarrolle conocimiento en la región,
incremente su percepción y satisfacción, promueva la pertenencia con la región y promueva
una recompra turística.
–El establecimiento de grupos locales para monitorear, asesorar y asistir futuros desarrollos.
Las estrategias dentro del turismo sostenible son acciones planificadas sistemáticamente en el
tiempo para ser implementadas con el fin de aprovechar los recursos y las oportunidades con
las que se cuenta en una determinada región. Es importante que los líderes del proceso tengan
experiencia no sólo en temas turísticos sino en aspectos económicos, ambientales y sociales.
(Lane, 2005, parr. 4)
Las estrategias del turismo sostenible deben considerar los siguientes aspectos:
–El desarrollo de la estrategia debe usarse para motivar el diálogo entre el gobierno, los
empresarios del sector turismo y las comunidades locales acerca del futuro de una región y el
rol que en este sentido tiene el turismo.
–La estrategia debe ser usada para guiar y fomentar la inversión en infraestructura de
transporte, servicios públicos, marketing, información e interpretación.
–Los empresarios del sector turismo pueden ganar en seguridad e invertir a largo plazo
gracias al desarrollo turístico en un ambiente estable social, ambiental y económicamente.
–Tanto la conservación de los hábitats naturales como de la herencia cultural, deben ser
incluidos dentro del proceso de construcción de la estrategia, de esta forma ganarán estatura al
ser reconocidos y valorados como parte del proceso. Bajo este orden de ideas el patrimonio

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natural y cultural debe ser considerado como un valor agregado a los servicios turísticos que
se van a prestar.
–Durante el proceso de construcción de la estrategia se puede incluir procesos de

diversificación productiva al interior de fincas, talleres artesanales, actividades deportivas al
aire libre, oferta gastronómica especializada y regional, reorganización del transporte público
para los visitantes, establecimiento de nuevos restaurantes entre otros. Lo anterior puede
diversificar o incrementar las oportunidades laborales de la región, incluso mejorando las
tasas de ocupación laboral de mujeres que en las áreas rurales son tradicionalmente bajas.
–La construcción de estrategias puede ser usadas como un vehículo para nuevas ideas y como
parte de un proceso educativo que permita el desarrollo de nuevas habilidades y competencias
dentro de la comunidad de la región.
–El diálogo sectorial y local puede permitir considerar los costos y beneficios de diferentes
alternativas de turismo y de inversión en turismo.
–La mayoría de negocios de turismo rural son pequeños e incapaces de implementar un

marketing efectivo, luego dentro del proceso de construcción de la estrategia puede
promoverse la confluencia de las fincas y casas rurales en portales especializados que facilitan
y garantizan una visibilidad dentro la creciente oferta turística.
–La elaboración de un plan efectivo, bien escrito y socializado con toda la comunidad puede
permitir la gestión de recursos desde el sector privado o público.
–Las estrategias deben ser a largo plazo y sugerir evaluación del programa anualmente.
–Debe ser el inicio de una relación donde confluyan empresarios, gobierno, cultura e intereses
ambientales.
3.5 Relación de Turismo Sostenible, Turismo Responsable y Ecoturismo
Allgoewer, 2011 (pág.91-92) Indica que el Turismo sostenible, turismo responsable y

ecoturismo son palabras que se repiten frecuentemente tanto en el ámbito de turismo como en

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el ámbito del desarrollo. Estos términos aparecen también en los materiales de promoción de
las empresas, dispuestos a captar la atención de los potenciales clientes con interés en la
naturaleza. En realidad, todos estos términos son complementarios en cuanto a su filosofía y
similares en sus objetivos.
El ecoturismo es definido, generalmente, como el viaje responsable a un sitio natural. Esta

modalidad de turismo debe ser sostenible, es decir, que se pueda seguir desarrollando a fututo,
contribuir a la conservación y llevar beneficio a las comunidades locales. La Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) define al ecoturismo como el
viaje ambientalmente responsable hacia áreas naturales relativamente intactas, con el fin de
disfrutar y apreciar la naturaleza, promoviendo su conservación, con un impacto negativo
mínimo de la visita, que incluye y beneficia a las poblaciones locales.
Quienes han definido al “ecoturismo” se refieren a que los beneficios no deben salir de la
zona de operación turística, para que se distribuyan localmente, al contrario de lo que sucede
en algunos destinos turísticos de playa, por ejemplo. Allí, los grandes hoteles – resorts son
propiedad de empresas extranjeras o ajenas a la región. Por lo tanto, la mayor parte de los
ingresos generados salen de la región turística. (Allgoewer, 2011, pág. 91-92)
La sostenibilidad del ecoturismo, es decir, su aprovechamiento en el largo plazo, es una

condición para esta actividad, al igual que la responsabilidad ambiental, social y económica
de su operación. Por lo tanto, al mencionar los tres términos (turismo sostenible, turismo
responsable y ecoturismo) estamos hablando, prácticamente, de lo mismo en cuanto a la
forma de manejar las operaciones.
La diferencia fundamental entre los tres términos es que el ecoturismo se realiza

exclusivamente en áreas naturales, en cambio el turismo sostenible y el turismo responsable
pueden llevarse a cabo en otros ámbitos, donde la sostenibilidad estaría dada por un manejo
ambiental, social y económicamente responsable de la actividad. La responsabilidad
ambiental, social y económica de las operaciones turísticas, así como la sostenibilidad de la
actividad misma y de los recursos turísticos, deberían ser, en un escenario ideal, la condición

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y el fin último de todas las operaciones turísticas, se realicen éstas en un medio natural o no.
(Allgoewer, 2011, pág.91-92)
3.6 Esferas del Turismo Sostenible
Cardoso Jiménez, Carlos (2006, pág.13). Indica que el turismo sostenible ha pasado por una
evolución en cuanto a su conceptualización, sin dejar de lado las tres esferas básicas de la
sostenibilidad que lo han acompañado de alguna manera en sus diferentes interpretaciones
desde que surgió el primer concepto, estas esferas son:
• La sostenibilidad económica, ya que al ser un destino con vocación turística se convierte

en un producto, con características rentables y viables hacia el futuro, para que todos
cuanto dependen de él sigan aprovechándose del mismo, al tiempo que lo preserva y cuida
para que sigan usándolo para tales fines y así mantener una economía más consolidada,
aportando un desarrollo económico duradero a la comunidad involucrada.
• La sostenibilidad ambiental, este aspecto fomenta la conservación y cuidado del entorno

natural, para que el entorno natural no sufra daños irreversibles, que lleven a deteriorar el
destino y productos turísticos exprofesos para la actividad, trayendo como consecuencia el
desequilibrio económico de una comunidad dedicada a esta actividad.
• La sostenibilidad social-cultural, estos dos aspectos son importantes para desarrollar el

turismo puesto que los actores involucrados en turismo deberán aportar sus ideas más
alentadoras para hacer de la actividad turística algo duradero, y sobre todo, rentable sin
descuidar aspectos fundamentales como el ambiente y la cultura, favoreciendo el
acercamiento entre los turistas y la cultura existente en el destino turístico, esto en el
marco armonioso de intercambio cultural , donde los habitantes enseñen sus usos y
costumbres al turista, por su parte el turista para no impactar de manera negativa solo se
llevará la experiencia de conocimiento y retribución económica a los habitantes,
impulsando en las comunidades, culturalmente hablando sus valores, costumbres hacer y
quehacer cotidiano: sus usos y costumbres.
3.7 ¿Qué son las Buenas Prácticas?

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Las buenas prácticas son acciones para prevenir, corregir y/o mejorar ciertos aspectos del
desarrollo turístico. Se pueden aplicar en todas las áreas de servicios y operación de la
organización. Adoptarlas y ponerlas en práctica ayuda económica, sociocultural y
ambientalmente el emprendimiento y a la comunidad local. (SERNATUR, 2011, pág.14)
Algunos de sus beneficios son:
• Proteger y conservar el medio ambiente y sus recursos naturales.
• Desarrollar y fomentar buenas relaciones dentro de la comunidad local y con comunidades

aledañas.
• Fomentar mayor competitividad en las empresas, debido al mejoramiento en la calidad de

su servicio y responsabilidad con el medio ambiente y comunidades locales.
• Concientizar a clientes, personal y proveedores acerca de la importancia de tener una

visión de sustentabilidad.
3.8 ¿Qué es la certificación?
La certificación es una forma de garantizar que una actividad o producto cumple con ciertos
estándares. Dentro de la industria turística, diferentes organizaciones han desarrollado
programas de certificación que miden distintos aspectos del turismo:
a) La calidad, de toda la industria turística.
b) La sostenibilidad, también de todos los sectores.
c) El ecoturismo, del turismo sostenible que se desarrolla en ecosistemas naturales, protegidos

o frágiles, que pueden incluir comunidades indígenas. (CESD, s. f., pág.7)
3.8.1 ¿Por qué es importante la certificación?
La certificación establece estándares y ayuda a distinguir empresas genuinas de ecoturismo y

turismo sostenible, de otras que hacen aseveraciones vacías. Esto ayuda a proteger la
integridad de estos conceptos.

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La certificación no es un fin en sí misma. Es una de varias herramientas para motivar a las

empresas y a otros a mejorar su desempeño ambiental, social y económico, al tiempo que las
recompensa por hacerlo. Estas recompensas algunas veces son tangibles y otras no.
3.8.1.1 Beneficios para empresas certificadas
• La certificación ayuda a las empresas a mejorar; experimentar un proceso de certificación

es formativo. Muchas empresas certificadas han manifestado que uno de los mayores
beneficios del proceso de certificación fue que les enseñó los elementos de sostenibilidad
en sus operaciones y a centrar su atención en los cambios que necesitaban hacer en sus
empresas. Una empresa que funciona mejor tiende a ser más eficiente y atraer más
clientes.
• La certificación tiende a reducir los costos de operación. Esto se ha encontrado en casi
cada tipo de certificación empresarial. En el turismo, se ha demostrado que reduce
dramáticamente los costos en agua, electricidad y combustibles fósiles, sin reducir la
calidad del servicio.
• El proceso de implementar la certificación de turismo sostenible con frecuencia está

acompañado de un acceso más fácil a asistencia técnica y financiación para que las
empresas implementen nueva tecnología: se educa a la empresa sobre estas tecnologías, a
la vez que se hace más probable que los donantes e instituciones financieras ofrezcan
financiamiento a bajo costo. (CESD, s. f., pág.11)
3.9 Marco Legal
-Constitución Política del Estado (CPE)
Artículo 21. Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos:
1. A la auto identificación cultural.

2. A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad.
3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religión y culto, expresados en forma
individual o colectiva, tanto en público como en privado, con fines lícitos.

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4. A la libertad de reunión y asociación, en forma pública y privada, con fines lícitos.

5. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de
comunicación, de forma oral, escrita o visual, individual o colectiva.
6. A acceder a la información, interpretarla, analizarla y comunicarla libremente, de manera
individual o colectiva.
7. A la libertad de residencia, permanencia y circulación en todo el territorio boliviano, que
incluye la salida e ingreso del país.
Artículo 298.
I. Son competencias privativas del nivel central del Estado:
37. Políticas generales de turismo
Artículo 300.
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autónomos, en su
jurisdicción:
18. Promoción y conservación del patrimonio natural

departamental.
19. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico,
monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico,
tangible e intangible departamental.
20. Políticas de turismo departamental.
Artículo 302.
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, en su jurisdicción:
15. Promoción y conservación del patrimonio natural municipal.
16. Promoción y conservación de cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico,
monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e
intangible municipal.
17. Políticas de turismo local.
Artículo 337.

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I. El turismo es una actividad económica estratégica que deberá desarrollarse de manera

sustentable para lo que tomará en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al medio
ambiente.
II. El Estado promoverá y protegerá el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a
las comunidades urbanas y rurales, y las naciones y pueblos indígena originario campesinos
donde se desarrolle esta actividad.
Artículo 342.
Es deber del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable
los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio ambiente.
Artículo 380.
I. Los recursos naturales renovables se aprovecharán de manera sustentable, respetando
las características y el valor natural de cada ecosistema.
II. Para garantizar el equilibrio ecológico, los suelos deberán utilizarse conforme con su
capacidad de uso mayor en el marco del proceso de organización del uso y ocupación del
espacio, considerando sus características biofísicas, socioeconómicas, culturales y político
institucionales. La ley regulará su aplicación.
-Ley 031 Ley Marco de autonomías y descentralización “Andrés Ibáñez”
Esta ley tiene por objeto regular el régimen de autonomías por mandato del Artículo 271 de
la Constitución Política del Estado.
Artículo 95 (TURISMO)
III. De acuerdo a la competencia del Numeral 17, Parágrafo I, del Artículo 302, de la
Constitución Política del Estado los gobiernos municipales autónomos tendrán las siguientes
competencias exclusivas:
1. Elaborar e implementar el Plan Municipal de
Turismo.
2. Formular políticas de turismo local.
3. Realizar inversiones en infraestructura pública de
apoyo al turismo.

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4. Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos que

mediante normativa municipal expresa hubieran sido definidos de atribución
municipal, preservando la integridad de la política y estrategias nacionales de
turismo.
5. Establecer y ejecutar programas y proyectos que promocionen emprendimientos
turísticos comunitarios.
- Ley 292 Ley General de Turismo “Bolivia te espera”
Artículo 3. (OBJETIVOS DEL TURISMO).
El turismo es una actividad económica estratégica que deberá

desarrollarse de manera sustentable, respondiendo a los siguientes objetivos:
a) Promover, desarrollar y fomentar el turismo interno, para fortalecer la identidad
plurinacional y las riquezas inter e intra culturales.
b) Fomentar, desarrollar, incentivar y fortalecer el turismo receptivo y emisivo a partir de
la gestión territorial y la difusión del “Destino Bolivia”, sus atractivos y sitios turísticos para
la generación de ingresos económicos y empleo que contribuyan al crecimiento de la
actividad turística y al Vivir Bien de las bolivianas y bolivianos, fortaleciendo el turismo de
base comunitaria.
c) Promover, desarrollar y fortalecer los emprendimientos turísticos de las comunidades

rurales, urbanas, naciones y pueblos indígena originario campesinas para el aprovechamiento
sustentable, responsable, diverso y plural de patrimonio natural y cultural.
d) Establecer mecanismos de coordinación interinstitucional entre los niveles territoriales
del Estado, para la captación y redistribución de ingresos provenientes de la actividad
turística, destinados al desarrollo, fomento, promoción y difusión del turismo.
e) Fortalecer la capacidad operativa, financiera y de planificación del Estado
Plurinacional de Bolivia, sobre la base de la implementación y actualización constante de un
sistema de información y estadísticas del sector turístico. f) Implementar mecanismos de
regulación a la actividad turística.

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g) Proteger los lugares y símbolos sagrados, conservar los recursos naturales y respetar la
identidad de los pueblos indígena originarios campesinos, comunidades interculturales y
afro-bolivianas.
Artículo 12. (DESARROLLO ARMÓNICO Y SUSTENTABLE

DEL TURISMO)
La actividad turística realizada por las formas de organización económica, comunitaria,

estatal y privada, será efectuada en el marco de un desarrollo armónico y sustentable, de
manera que tenga sostenibilidad económica a largo plazo y promueva su crecimiento en base
a un manejo racional y responsable en lo ambiental, cultural, social y económico.
-Ley Departamental N.º 147 - Ley Departamental De Turismo De Santa Cruz
ARTÍCULO 1 (OBJETO). - La presente Ley Departamental tiene por objeto:
1) Fomentar la promoción y el desarrollo del turismo mediante la determinación de políticas

públicas necesarias para la conservación, protección y aprovechamiento de los recursos,
atractivos y servicios turísticos en el Departamento.
2) Establecer los lineamientos generales para la elaboración del Plan Departamental de

Turismo con la participación y concertación de las instituciones públicas y privadas
relacionadas a la actividad.
3) Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turísticos a través de la
implementación del Sistema de Registro, Categorización y Certificación de los prestadores
de servicios turísticos.
4) Crear las tasas departamentales que correspondan en la materia.
5) Establecer las infracciones y sanciones que correspondan dentro de la presente Ley.
-Ley 1333 - Ley de Medio Ambiente
Artículo 32. Es deber del Estado y la sociedad preservar, conservar, restaurar y promover el
aprovechamiento de los recursos naturales renovables, entendidos para los fines de esta Ley,

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como recursos bióticos, flora y fauna, y los abióticos como el agua, aire y suelo con una
dinámica propia que les permite renovarse en el tiempo.
CAPITULO IV: APLICACIÓN PRACTICA
4. Descripción del circuito turístico “El Chorro”
Para ingresar al área turística “El Chorro” el camino acceso es de tierra (desde el Municipio
de Camiri son 8 kilómetros) y solo se puede ingresar con vehículo hasta el inicio del circuito,
luego la circulación es solo peatonal.
En el ingreso se encuentra una infraestructura que se construyó con la finalidad de que

funcione como boletería y caseta de informaciones, exhibir artesanías, brindar los servicios de
snack y baños públicos; sin embargo, nunca se puso en funcionamiento todos los servicios
mencionados por lo que la infraestructura luce abandona, en deterioro, llena de grafitis.

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INICIO DEL
RECO RRIDO
Imagen 2: Inicio del recorrido en "El Chorro"

Fuente: Elaboración Propia (Imagen sacada de Google Maps)
En la Imagen 2 se puede apreciar la imagen satelital de la infraestructura ubicada al inicio del

recorrido (figura encerrada en amarillo), esta tiene un área de 250 metros cuadrados (25
metros de largo x 10 metros de ancho).
La infraestructura tiene una caseta de Boletería e Informaciones, 3 casetas para artesanías, 1
caseta para snack y dos baños (uno para caballeros y otro para damas).

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Imagen 3: Caseta de Boletería e Informaciones

Fuente: Elaboración Propia (Imagen tomada de “El chorro”)
La caseta de boletería e informaciones como se puede observar en la imagen no tiene

protección y se encuentra vacía, sin atención al público.
Imagen 4: Interior de la Infraestructura

Fuente: Elaboración Propia (Imagen tomada de “El chorro”)
Se puede apreciar en la imagen el mal estado de la infraestructura, el tinglado dañado y en

algunos sectores con riesgo de caer, las paredes llenas de grafitis, falta de limpieza,
acumulación de residuos e inclusive se ha podido constatar el robo de focos y otros accesorios
del baño y las casetas.

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Imagen 5: Interior de la Infraestructura

Fuente: Elaboración Propia (Imagen tomada de “El Chorro”)
Es destacable mencionar que en el interior de la infraestructura hay pinturas en las paredes

que hacen alusión a la cultura guaraní.
Imagen 6: Pasarelas metálicas del Circuito Turístico

En el circuito turístico se pueden apreciar varias pasarelas, esto para resguardar la seguridad
de los visitantes debido a que gran parte del recorrido es sobre precipicios desde 5 metros
hasta 70 metros que se encuentran a orillas del río Parapetí.

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Las pasarelas son metálicas, en algunos sectores están en buen estado en otros sectores las
lluvias y rocas han destruido parcialmente las barras metálicas o las han desplazado del
camino.
Imagen 7: Pasarelas metálicas del Circuito Turístico

En algunos sectores del recorrido se pueden encontrar miradores con sectores de descanso y
basureros.

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Imagen 8: Mal estado de las pasarelas del Circuito Turístico

Las pasarelas que se encuentran en mal estado no han sido refaccionadas ni reemplazadas, por
lo que constituyen un peligro para todos los visitantes debido a las características del terreno
del recorrido.
Imagen 9: Accidente en el Circuito Turístico "El Chorro"

Fuente: Noticias Radio Hit Camiri
En la imagen 9 se puede apreciar un accidente ocurrido por el mal estado de las pasarelas.

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Imagen 10: Puente en Cascadas de agua termal

Dentro del recorrido tambíen se pueden encontrar puentes de diferentes longitudes.
Imagen 11: Puente en la entrada del segundo túnel

En su mayoría los puentes se encuentran en buen estado a excepción de algunos que les falta
mantanemiento debido a que presentan corrosión por las lluvias.

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Imagen 12: Puente cerca de la toma de agua

El puente de la imagen 12 está ubicado en un precipicio, el cual necesita mayor protección y

mantenimiento porque no se encuentra en condiciones aptas para su uso.
Imagen 13: Primer túnel

También encontramos dos túneles, uno de 50 metros de longitud y el segundo de 120 metros
de longitud. Estos túneles son demasiado oscuros y solo se pueden ingresar de manera segura
con linternas.

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Imagen 14: Paisaje del Río Parapetí en El Chorro

Fuente: Turismo Extremo TV - Bolivia
En la imagen 14 se puede apreciar uno de los hermosos paisajes con el caudaloso río Parapetí,
destacando la belleza del área turística. Existen lugares donde se acumulan grandes piedras
gracias a la acción y fuerza del agua.
Imagen 15: Recorrido sin protección dentro del Circuito

Fuente: Turismo Extremo TV – Bolivia
En algunos sectores del recorrido el camino se encuentra sin ningún tipo de protección, como
el que se aprecia en la imagen 15.

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Imagen 16: Actividades de Turismo Extremo

Fuente: Turismo Extremo TV – Bolivia
Además de practicar senderismo en “El Chorro” se puede realizar actividades de turismo

extremo, como se observa en la imagen 16.
Imagen 17: Cascadas de agua termal

Uno de los atractivos principales del circuito son las aguas termales que se encuentran en
algunos sectores del recorrido, la temperatura oscila entre los 20° centígrados a 35°
centígrados.

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Imagen 18: Piscina de agua termal

Fuente: Gobierno Municipal de Camiri
La piscina de agua termal es la parada obligatoria de muchos visitantes ya que esta agua es
conocida por sus propiedades curativas, el agua en esta piscina llega a alcanzar los 45°
centígrados.
A continuación, se resume en una tabla la descripción del circuito turístico “El Chorro”,
especificando el estado actual de la infraestructura, dando una clasificación de: Bueno,
Regular, Malo, según corresponda:
DESCRIPCIÓN DEL CIRCUITO TURÍSTICO “EL CHORRO”
Infraestructura Descripción Estado Imagen
Infraestructura Se encuentra en deterioro, las paredes están Malo
de ingreso con grafitis, no tiene protección, ha sufrido
el robo de artefactos por la falta de control.
Pasarelas Aproximadamente el 30% del recorrido Regular

metálicas cuenta con pasarelas metálicas, de las cuales
podemos indicar que un 60% está en buen
estado, el otro 40% están rotas y en mal
estado.

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Puentes En el circuito hay puentes de madera, Regular

metálicos, puentes colgantes. Un 80% de los
puentes están en buen estado. El 20%
restante está en estado regular, por falta de
tablas en los de madera y en los metálicos
pasos hundidos debido al exceso de peso,
debido a que se aconseja el paso de dos
personas a la vez. Pero los visitantes hacen
caso omiso del aviso.
Túneles Hay 2 túneles en todo el circuito, uno de 50 Bueno

metros de largo y otro de 120 metros de
largo. Ambos túneles están en buen estado y
cuentan con la señalización correspondiente.
Piscina termal La piscina termal tiene un área aproximada Bueno

de 5 metros cuadrados. Con la acción de la
erosión del agua se logró formar esta piscina
a lo largo de los años.
Cascadas Hay una gran cantidad de cascadas en todo Bueno

el recorrido, unas con agua natural y otras
con agua termal. Todas estas embellecen el
recorrido del circuito.
Tabla 5: Descripción del Circuito Turístico "El Chorro"

Fuente: Elaboración Propia (En base a la visita al “Chorro”)

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4.1 Estrategias del Turismo Sostenible (Análisis FODA)
El proceso de aplicación del turismo sostenible, inicia con la visión integrada y formulada por
todos los actores involucrados en el turismo, así se tiene, que para llevar a cabo tales fines
primeramente se tiene que conformar un grupo de trabajo para formular el plan de desarrollo
turístico por destino turístico y segmento de mercado, trabajando en conjunto elaboran un
estudio de la situación global con un análisis detallado de lo que pasa con el centro o destino
turístico en un ambiente interno y externo (FODA), en el cual se deben detectar los puntos
débiles y fuertes en ambos ambientes. (Cardoso Jiménez Carlos, 2006 pag.13).
• Análisis interno: ubicación geográfica, clima, atractivos con potencial para el turismo,
cantidad de infraestructura y superestructura turística, tipo de propiedad, tipo de presencia
de transporte, comparación del turismo con otras actividades económicas de la región,
impactos del turismo (económicos, ambientales y socioculturales), visión de la población
local hacia el turismo, apreciación del centro turístico económicamente hablando, ubicar
el patrimonio natural y cultural (Presencia indígena, artesanías, vestimenta típica,
gastronomía local, manifestaciones o eventos culturales tradicionales, etc) e identificar el
grado de competitividad de las empresas ubicadas en el centro o destino turístico.
• Análisis externo: posición del producto turístico a nivel nacional e internacional, ayudas
internacionales para el desarrollo y tendencia de la demanda turística extranjera, políticas
y directrices que coadyuven el desarrollo del turismo.
4.1.1 Análisis FODA para destinos turísticos
En general se puede llamar análisis al tratamiento de los resultados obtenidos durante la

recolección de información. La fase de análisis abarca primero la sistematización de los
resultados obtenidos y luego consiste en convertir esos resultados en una base efectiva para la
toma de decisiones, a través de diferentes herramientas.
Para conseguir estos objetivos una de las herramientas más comunes es el análisis FODA en
el que se identifican las principales oportunidades y limitaciones para el desarrollo, tanto de

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los elementos del sistema turístico, como de los aspectos sociales, económicos, políticos y
ambientales externos al sistema.
Figura 5: Contenido y Descripción del Análisis FODA

Fuente: Manual para diagnóstico Turístico local (Quijano, 2009)
FORTALEZAS: Las principales ventajas (comparativas), capacidades y recursos, en los

cuales el sistema turístico local se puede apoyar para llegar a concretar la visión u objetivo de
desarrollo. Identificar las fortalezas de cada uno de los elementos del sistema turístico.
DEBILIDADES: Razones, circunstancias reales o percibidas, conflictos internos por las

cuales el sistema turístico no funciona bien (no se orienta hacia la visión u objetivos).
Identificar las debilidades de cada uno de los elementos del sistema turístico.
OPORTUNIDADES: Circunstancias externas favorables que el sistema turístico local puede

aprovechar para avanzar hacia la visión. Identificar las oportunidades económicas,
ambientales, sociales o políticas que pueden afectar positivamente al desarrollo del sistema
turístico.

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AMENAZAS: Aspectos desfavorables en el entorno, que pueden perturbar el desarrollo del

sistema turístico local. Identificar las amenazas económicas, ambientales, sociales o políticas
que impedir o retrasar el avance hacia la visión u objetivos de desarrollo.
A continuación, se realiza el análisis FODA del área turística “El Chorro”:

-Terreno inestable en época de
FORTALEZAS lluvias.
- Área turística con potencial -Ausencia de ayuda internacional.
turístico natural y cultural. -
OPORTUNIDADES
Atractivos turísticos (cascadas y
-Disponibilidad de recursos públicos
aguas termales).
para la implementación de proyectos
-Variedad de flora y fauna (especie de turísticos.
fauna endémica: lagartija de lava). -Interés de empresas privadas para
-Interés local para la invertir en el sector turístico.
implementación de turismo sostenible. -Condiciones favorables en relación
al transporte y sector hotelero.
-Proximidad con centro urbano y otro
tipo de atractivos turísticos cercanos.
DEBILIDADES
-Deficiente promoción del área
turística. AMENAZAS
-Deficiente infraestructura y falta de -Posible desarrollo de tensiones entre
actores locales.
mantenimiento de la infraestructura
-Generación de impactos
existente.
ambientales negativos. -Ausencia de
-Ausencia de sensibilidad y cultura
turística. Gestión turística.
-Falta de organización y presencia -Municipios cercanos con
atractivos turísticos.
municipal.
Figura 6: Análisis FODA del área turística "El Chorro"

Fuente: Elaboración Propia

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4.1.2 Interpretación del Análisis FODA
FORTALEZAS
-Área turística con potencial turístico natural y cultural: “El Chorro” tiene una
indiscutible belleza natural por los paisajes rodeada del Río Parapetí, tiene diversidad en
riqueza de flora y fauna. Predominan los paisajes de Chaco serrano, bosque boliviano
tucumano y Gran Chaco.
-Atractivos turísticos (cascadas y aguas termales): En todo el recorrido turístico podemos

encontrar gran cantidad de cascadas de agua natural y agua termal. Además de la piscina
termal que alcanza hasta los 40° centígrados de temperatura, a esta temperatura el agua es
conocida como medicinal.
-Variedad de flora y fauna: Las especies que podemos encontrar en los bosques chaqueños
son variadas: quebracho colorado, quebracho blanco, urunday, lapacho negro, palo borracho,
guayacán, mistol, chañar, espinillo.
El bosque tucumano y Gran Chaco es el sector más húmedo en el que se pueden encontrar
unas 112 especies arbóreas, siendo las más comunes el cebil (Anadenanthera colubrina), la
tipa (Tipuana tipu), el barroso (Blepharocalyx salicifolius), el nogal (Juglans australis), el
laurel (Cinnamomum porphyria), el cedro (Cedrela lilloi), los tajibos o lapachos (Tabebuia
spp) y muchas especies de la familia de las mirtáceas. Especie de fauna endémica: lagartija de
lava.
La fauna del Área se caracteriza por la presencia de especies que se encuentran amenazadas
en Bolivia como el oso jukumari (Tremarctos ornatus), el puma (Felis concolor), la taruca o
venado andino (Hippocamelus antisiensis), el yaguar (Panthera onca), el quirquincho
(Dasypodidae), el taitetú (Tayassu tajacu), el mono silbador (Sapajus apella), aves como el
papagayo militar (Ara militaris bolivianus), el loro hablador (Amazona tucumana), la pava del
monte (Penelope dabbenei), el tero-tero, el chajá, variedad de serpientes y varias especies de
aves pequeñas que son raras o se encuentran amenazadas.

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-Interés local para la implementación de turismo sostenible: Las autoridades municipales

muestran un interés en resaltar e incentivar el turismo en la zona, con el enfoque del cuidado y
protección a las áreas turísticas. Desde el mes de Septiembre las comunidades cercanas
también han demostrado su interés en resaltar el turismo y cultura realizando ferias los fines
de semana en inmediaciones del Puente Viejo (camino acceso al Chorro), con el apoyo de
instituciones y el Gobierno Municipal de Camiri. En estas ferias exhiben una diversidad de
artesanías, gastronomía y cultura (bailes y música regional).
OPORTUNIDADES
-Disponibilidad de recursos públicos para la implementación de proyectos turísticos: El

Gobierno Municipal Autónomo de Camiri cuenta con recursos económicos destinados al
turismo que pueden utilizar para implementar proyecto en El Chorro.
-Interés de empresas privadas para invertir en el sector turístico: Debido a la riqueza

turística del área empresas privadas realizan visitas al Municipio de Camiri para implementar
proyectos turísticos que por la crisis política atravesada no se han llegado a concretar.
También han surgido emprendimientos privados que se vieron afectados y tuvieron que cerrar
por la pandemia de Covid19. Por lo que ahora es el momento de incentivar todas aquellas
oportunidades que se vayan a presentar.
-Condiciones favorables en relación al transporte y sector hotelero: El Municipio de

Camiri se encuentra en un punto estratégico, ya que está ubicada en la ruta Internacional 9.
Camiri cuenta con una terminal de buses, prestando servicios interprovinciales, por lo que
resulta fácil y práctico visitar el área turística. En el sector hotelero Camiri cuenta con
aproximadamente 60 lugares entre hoteles, alojamientos, cabañas, etc.
-Proximidad con centro urbano y otro tipo de atractivos turísticos cercanos: El área
turística del Chorro se encuentra a solo 8 kilómetros del Municipio de Camiri, en el que
también se encuentran otros atractivos como el Museo de la Guerra del Chaco en el centro de
la ciudad, Mirado San Antonio, Ex instalaciones de Y.P.F.B., el río Parapetí, etc.

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DEBILIDADES
-Deficiente promoción del área turística: la poca promoción turística se realiza solo en el
Municipio de Camiri, no se realiza esta promoción en otros municipios mucho menos a nivel
departamental y nacional.
-Deficiente infraestructura y falta de mantenimiento de la infraestructura existente: hay

tramos del circuito que no cuentan con una infraestructura lo que hace peligroso el recorrido.
También es evidente la falta de mantenimiento y limpieza a la infraestructura existente, por lo
que esto puede jugar en contra a la hora de atraer visitantes.
-Ausencia de sensibilidad y cultura turística: se ha podido percibir la falta de sensibilidad

de los visitantes debido a los actos vandálicos de la infraestructura y basura que se encuentra
en gran parte del recorrido. Por lo que sería de gran ayuda implementar proyectos de
educación ambiental de manera constante.
-Falta de organización y presencia municipal: actualmente no se cuenta con proyectos

concretos para implementar en el área turística, solo se realiza una campaña para incentivar el
turismo.
-Terreno inestable en época de lluvias: la época de lluvias en Camiri es desde noviembre

hasta abril, las lluvias hacen que el terreno sea inestable y las visitas al área turística sean
restringidas debido al peligro que se puede correr. Tomando en cuenta que prácticamente todo
el recorrido es bordeando el río Parapetí.
-Ausencia de ayuda internacional: no se cuenta con presencia de ayuda internacional,

ONG’S que lleven adelante proyectos turísticos.
AMENAZAS
-Posible desarrollo de tensiones entre actores locales: Debido a la falta de comunicación y

roces del Municipio de Camiri con las comunidades aledañas, esto puede provocar que se
dificulte la implementación de proyectos turísticos.

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-Generación de impactos ambientales negativos: a pesar de realizar la implementación de

turismo sostenible, se van a generar impactos negativos que deben ser analizados y por lo
tanto aplicar las medidas de mitigación correspondientes.
-Ausencia de Gestión turística: dentro del Municipio de Camiri no se ha implementado o

desarrollado una Gestión turística para las áreas municipales, lo que dificulta la
implementación de proyectos con profesionales capacitados en el área.
-Municipios cercanos con atractivos turísticos: alrededor del Municipio de Camiri se

encuentran Municipios con atractivos turísticos que representan una amenaza competitiva
para
“El Chorro”. Entre estos municipios podemos mencionar:
El turismo de hacienda y de la Guerra del Chaco, La muela del Diablo en Boyuibe.
El Museo militar, casco viejo en Cuevo.
Área Protegida Municipal Parabanó en el Municipio de Cabezas.
4.2 Beneficios de la implementación
Es relevante destacar los beneficios de la implementación del Turismo Sostenible en el área

turística “El Chorro” del Municipio de Camiri, dentro de los cuales podemos mencionar:
✓ Creación de fuentes de empleos y reactivación económica: la actividad turística no solo

fomentará fuentes de empleos en ese sector, sino que se reactivaran y generaran empleos
en el sector gastronómico, sector transporte, sector hotelero, etc.
✓ Fomento a la cultura y venta de artesanías: se podrá realzar las costumbres de la cultura

guaraní, dando valor a las artesanías.
✓ Cuidado al medio ambiente: con la implementación del Turismo Sostenible se llevarán a

cabo acciones que permitan reducir o eliminar los impactos negativos a los factores
ambientales. Además, que permitirá el control de la caza ilegal y la extracción de flora.
✓ Mantenimiento de la infraestructura del circuito turístico: con la generación de recursos

económicos gracias al Turismo Sostenible se podrá llevar adelante el mantenimiento de la

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infraestructura que permita una experiencia de calidad y seguridad a los visitantes.
Se considera viable económicamente debido a la participación del Gobierno Municipal de

Camiri y la Sub Gobernación de la Provincia Cordillera como impulsores del área turística,
estas instancias buscan la forma de reactivar el área turística por lo que esta propuesta se
convertiría en una solución alternativa.
4.3 Sistemas de Criterios como base de la autoevaluación de la Actividad Turística
En la Guía para un Turismo Sostenible podemos encontrar el “Sistema de Criterios como

base de la autoevaluación de la Actividad Turística”, este sistema permite realizar una
autoevaluación crítica de destinos turísticos en relación a los retos y criterios de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.
Esta ficha genera para cada criterio una valoración de cumplimiento que se divide en 4
posibles situaciones. El color verde indica el cumplimiento del requisito en más del 75%,
mientras que el rojo representa un cumplimiento inferior al 25% del mismo. El color amarillo
indica situaciones intermedias y cumplimientos parciales del requisito, mientras que el color
gris se emplea para definir la no aplicación del indicador en el contexto turístico analizado.
Figura 7: Criterios de Autoevaluación de la Actividad turística

Fuente: Azcárate T., Benayas J., Nerilli G. y Justel A., 2019, pag.58
El objetivo principal de esta ficha es poder tener de una forma muy sintética y visual el grado
de implicación de un destino o entidad turística con los principios de la sostenibilidad.

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La evaluación del grado de compromiso con la sostenibilidad del producto turístico puede
llevarse a cabo a través de este proceso autónomo de autoevaluación con la participación de
varios de los actores implicados en el producto turístico.
Este análisis también puede servir para obtener una certificación con reconocimiento
internacional que permita a los turistas más sensibilizados identificar el destino o productos
que se distinguen por su grado de compromiso con la sostenibilidad.

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FICHA DE AUTOEVALUACIÓN ODS PARA EL DESTINO TURÍSTICO
“EL CHORRO”
ÁRE A TURÍSTICA “EL CHORRO ” – MUNICIPIO DE CAMIR I
BOLIVIA
11.394 hectáreas
35.712 habitantes
7.900

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Una vez realizada la autoevaluación del área turística “El Chorro”, se puede evidenciar que,
de los 61 requisitos de la ficha, se cumplen parcialmente 32 requisitos, se incumplen 26
requisitos, 3 requisitos no aplican y ningún requisito se cumple totalmente.
Esto indica que hay mucho por que trabajar en el área turística, se debe buscar la forma de
llevar adelante proyectos de Turismo Sostenible de la mano de las autoridades competentes
que son el Gobierno Municipal Autónomo de Camiri y la Sub Gobernación de la Provincia
Cordillera. Es importante llevar adelante actividades que resalten las fortalezas del área
turística, exploten las oportunidades, trabajen las debilidades y minimicen las amenazas.
Con el análisis realizado en todo el documento se puede llegar a expresar que el turismo
sostenible ofrece múltiples ventajas y beneficios mediante su implementación a corto y largo
plazo, para ello es necesario elaborar gestiones estratégicas que permitan el desarrollo
económico, social, cultural sin dañar los factores ambientales del área turística intervenida.

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CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5. Conclusiones
✓ Con todos los datos y la información recabada se llega a la conclusión de que el área
turística “El Chorro” tiene todas las características y los elementos principales para aplicar
y/o desarrollar proyectos enfocados al Turismo sostenible. Destacando que los beneficios
de la implementación del turismo sostenible son económicos, culturales, sociales y
ambientales.
✓ Las estrategias de desarrollo turístico sostenible se planifican mediante la aplicación de un

análisis interno y externo (análisis FODA), en el cual se describen las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas del área turística.
✓ Se detalla como fortalezas la riqueza cultural y natural que tiene “EL CHORRO”, en las
oportunidades se destaca las condiciones favorables para llevar adelante proyectos
turísticos (transporte y sector hotelero), en las debilidades la deficiente promoción y la
falta de mantenimiento al circuito turístico; y en las amenazas la generación de impactos
ambientales negativos.
✓ Dentro de los beneficios económicos y sociales, el turismo sostenible reactiva diversos

sectores como ser el transporte, sector hotelero, gastronómico y otros; estos generan gran
cantidad de empleos directos e indirectos que permiten mejorar la calidad de vida de la
población participante.
✓ Es importante destacar que además mediante el turismo sostenible se puede fomentar la

cultura y promoción y venta de artesanías. Los beneficios ambientales que permite el
turismo sostenible son el cuidado de la flora, fauna, paisaje, cursos de agua y demás,
logrando un manejo sostenible de cada uno de estos recursos mitigando los impactos
negativos que se puedan causar.
✓ Se pudo identificar que el circuito turístico se encuentra en malas condiciones con

pasarelas rotas y en desuso, caminos de difícil acceso provocado por las lluvias y la falta

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de mantenimiento, la infraestructura del ingreso se encuentra en mal estado, falta de

limpieza en los accesos, basura acumulada, basureros rotos, etc.
✓ De acuerdo al tipo de turismo, en el área turística “El Chorro” se aplica el turismo de

aventura y según el origen del turista se ha podido evidenciar que en su mayoría los
turistas son internos (del lugar).
5.1 Recomendaciones
✓ Se recomienda implementar registros con información turística, con datos cualitativos

como cuantitativos, elaborar un estudio de mercado para conocer la demanda y la oferta
de servicios turísticos en la zona, de esta forma ver la necesidad de creación de pequeñas
empresas turísticas.
✓ Crear páginas web donde se pueda apreciar imágenes y videos de las características del
área turística para llamar la atención de ONG’s y/o empresas departamentales o
nacionales.
✓ Realizar mantenimiento y seguimiento constante al circuito existente, ampliar el circuito

con miradores para aves, áreas para realizar deportes extremos, áreas de ciclo vías, dar
seguridad y facilidad para los turistas.
✓ Se debe elaborar un manual de buenas prácticas para la actividad turística de este

atractivo, con el propósito de evitar que afecten de manera negativa al medio ambiente.
✓ Capacitar a los mismos pobladores locales con programas y/o talleres ambientales
adecuados para que puedan ser partícipes del desarrollo de turismo sostenible en su
Municipio.
✓ Se recomienda realizar una gestión turística, en la que deben estar involucradas las
autoridades competentes y los actores locales (población y comunidades aledañas).
✓ Es importante la creación de una estrategia comercial de parte del Municipio de Camiri

para impulsar el atractivo turístico y dar a conocer a todo el país, la riqueza natural de “El

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Chorro”.
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Cruz. Disponible en: https://www.biobol.org/index.php/areas-protegidas/ap-
santacruz/78-area-protegida-municipal-serrania-sararenda-cuevo-y-camiri
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para la Certificación del Turismo Sostenible y el Ecoturismo. Disponible en:
https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Una-gu%C3%ADasimple-
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▪ Cardoso Jiménez, Carlos (2006). Turismo Sostenible: una revisión conceptual

aplicada. El Periplo Sustentable, (11),5-21. ISSN. Disponible en:
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=193420679001
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▪ Zarta Ávila, P. (2018). La sustentabilidad o sostenibilidad: un concepto poderoso

para la humanidad. Tabula Rasa, (28), 409-423.

MUNICIPIO DE CAMIRI
ANEXOS
Objetivos de Desarrollo Sostenible – Agenda 2030
Señalética en mal estado

MUNICIPIO DE CAMIRI
Especie de lagartija endémica presente en “El Chorro”

Lagartija de lava (Tropidurus melanopleurus)

MUNICIPIO DE CAMIRI
Ficha de Autoevaluacion ODS para Destinos Turisticos

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UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA

FACULTAD DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

TURISMO SOSTENIBLE EN EL AREA TURISTICA “EL CHORRO”

EXAMEN DE GRADO PARA OPTAR AL TITULO DE LICENCIADO

MODALI DAD: EXAMEN D E GRADO

POSTULANTE: KAREN LORENA RODRIGUEZ EGUEZ

SANTA CR UZ DE LA SIERRA – BOLIVIA

CAPITULO II: DESARROLLO ........................................................................................ 6

Karen Lorena Rodríguez Eguez i

2.4 COMPONENTES DEL SISTEMA TURÍSTICO ........................................................................

CAPITULO III: DESARROLLO Y TURISMO SOSTENIBLE ..................................

3. ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO (OMT) .............................................................

3.3.2 Beneficios y desventajas del turismo sostenible .........................................................

Karen Lorena Rodríguez Eguez ii

3.8 ¿QUÉ ES LA CERTIFICACIÓN? ...........................................................................................

50 CAPITULO IV: APLICACIÓN

4. DESCRIPCIÓN DEL CIRCUITO TURÍSTICO “EL CHORRO” .....................................................

CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | iii

Imagen 1: Ubicación del Área de Estudio..................................................................................3

Karen Lorena Rodríguez Eguez iv

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | v

Figura 1: Unidades básicas del Turismo.....................................................................................

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | vi

Tabla 1: Clasificación de Visitantes Internacionales ..................................................................

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | vii

Este atractivo turístico no recibe la importancia necesaria de las autoridades lo que se ve

El turismo permite complementar, diversificar y ayudar en la economía del área donde se

El Turismo Sostenible se presenta como una alternativa estratégica con implementación de

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | viii

El Gobierno Municipal de Camiri ha expresado durante muchas gestiones municipales realizar

Es importante mencionar que no se han puesto en marcha proyectos de Turismo Sostenible en

1.2 Área de Estudio

El área de estudio se encuentra ubicada en el Departamento de Santa Cruz, Municipio de

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | 2

Imagen 1: Ubicación del Área de Estudio

1.3 Área Protegida Municipal Serranía Sararenda Cuevo y Camiri

El Área Protegida Serranía Sararenda, se encuentra situada en el sector Oeste de los

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | 3

El objetivo de su creación es proteger la Serranía Sararenda, conservando los recursos

1.4 Municipio de Camiri

Sus principales actividades económicas son la ganadería y la petrolera. El municipio de

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | 4

1.4.1 ¿Cómo es el municipio de Camiri?

Camiri es la sexta sección municipal de la provincia Cordillera. Limita al norte con el

1.4.2 ¿Cuáles son las potencialidades del municipio de Camiri?

El municipio tiene potencial comercial ya que su ubicación es estratégica por la vinculación

CAPITULO II: DESARROLLO

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | 5

Cárdenas (2001) al referirse al turismo indica que es el conjunto de desplazamientos que

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | 6

oficial se tomará en cuenta la definición de turismo preparada por la OMT (Organización

Figura 1: Unidades básicas del Turismo

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | 7

TURISTAS (visitantes que pernoctan):

VISITANTES DEL DÍA (excursionistas)

VISITANTES Un visitante que no pernocta en un medio de alojamiento colectivo o

INTERNACIONALES privado del país visitado.

Tabla 1: Clasificación de Visitantes Internacionales

2.1 Clasificación del Turismo

El turismo también puede clasificarse en turismo vacacional, deportivo, de negocios, de

Clasificación del Turismo

Karen Lorena Rodríguez Eguez Página | 8