WASHINGTON LLAVE NAJARRO

INGENIERO CIVIL
CONSULTOR DE OBRA C1978
INFORME Nº 011-2022 - SO/GMTC

A : ING. WASHINGTON LLAVE NAJARRO

CONSULTOR

DE : ING. GUILLERMO M. TELLO CORI

SUPERVISOR DE OBRA

ASUNTO : CONSULTA DE OBRA SOLICITANDO OPINIÓN DEL PROYECTISTA

REFERENCIA : 1) CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA Nº 003–2022–MPCP

2) CONTRATO DE CONSULTORIA DE OBRA Nº 005-2022-MPCP
3) OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA VÍA DEL JR. URUBAMBA (DESDE LA AV. JOHN F. KENNEDY
HASTA EL JR. BUENOS AIRES), DISTRITO DE CALLERIA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO
– UCAYALI” - II ETAPA (ALCANTARILLA) CUI. N° 2307307

FECHA : Pucallpa; 11 de Junio de 2022.

Es grato dirigirme a usted, para expresarle mis cordiales saludos y a la vez hacerle llegar
adjunto la consulta de obra solicitando la opinión del Proyectista, de conformidad a lo
emanado al numeral 193.3 del artículo 193° del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, materia del contrato de la referencia 2), del cual expreso lo
siguiente:

1. DATOS GENERALES

DEL CONTRATISTA
Proceso de Selección : Adjudicación Simplificada N° 006-2022-MPCP-CSO (primera
convocatoria)
Contrato : Contrato de Ejecución de Obra Nº 003-2022-MPCP
Obra : “Mejoramiento de la Vía del Jr. Urubamba (desde la Av. John F.
Kennedy hasta el Jr. Buenos Aires), Distrito se Callería, Provincia
de Coronel Portillo – Ucayali” - II Etapa (Alcantarilla) CUI N°
2307307.
Entidad Estatal : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO

Ing. Residente : ING. FERNANDO FÉLIX ALTEZ YÁÑEZ – CIP 114287

Monto del Contrato : S/. 1´918,761.45 excluido el I.G.V.
Sistema del Contrato : A Precios Unitarios
Financiamiento : Se afectará a la siguiente certificación de crédito presupuestario
CCP – NOTA Nº 1441-2022 y que se afectara a la siguiente
cadena programática:
Mejoramiento de Vía Local : 0148 2307307 4000084 15 036 0074
Mejoramiento de la Vía del Jr. Urubamba (Desde
la Av. John F. Kennedy Hasta el Jr. Buenos
: 0104
Aires), Distrito de Callería, Provincia de Coronel
Portillo – Ucayali
Adquisición de Activos No Financieros : 2.6
Costo de Construcción por Contrata : 2.6. 2 3. 2 3
Fuente Financiamiento : 5 07 Fondo de Compensación Municipal

Contratista : CONSORCIO ALCANTARILLA (OSMIO CONSULTORES Y

EJECUTORES S.A.C., PROYECTOS & INVERSIONES
GUSAAC E.I.R.L.)
Monto de Ejecución de
: S/. 1´918,761.45 excluido el I.G.V.
Obra

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CONSULTOR DE OBRA C1978
Entrega de Terreno : 21/04/2022
Localización de la Obra : CALLERIA – CORONEL PORTILLO - UCAYALI
Plazo de Ejecución de Obra : 120 días calendario
Inicio del Plazo de Obra : 22/04/2022
Fecha Inicial de termino de : 19/08/2022
Obra
Ampliación de Plazo N° 01 : Improcedente 00 día calendario (Resolución Gerencial N° 106-
2022-MPCP-GIO, 31/05/2022).
Ampliación de Plazo N° 02 : Procedente 02 días calendario (Resolución Gerencial N° 113-
2022-MPCP-GIO, 08/06/2022).
Fecha de término de obra : 21/08/2022
vigente

DE LA SUPERVISIÓN
Contrato : Contrato de Consultoría de Obra N° 005-2022-MPCP
Adjudicación Simplificada N° 008-2022-MPCP-CSO (primera
convocatoria)
Supervisión de Obra : “Mejoramiento de la Vía del Jr. Urubamba (desde la Av. John F.
Kennedy hasta el Jr. Buenos Aires), Distrito se Callería,
Provincia de Coronel Portillo – Ucayali” - II Etapa (Alcantarilla)
CUI. N° 2307307.
Supervisor : CONSULTOR ING. WASHINGTON LLAVE NAJARRO
Supervisor de Obra : ING. GUILLERMO M. TELLO CORI – CIP 62231
Monto del Contrato : S/. 84,266.79 sin I.G.V.
Sistema del Contrato : A Suma Alzada
Plazo de Ejecución de
: 120 días calendario
la Prestación
Por ejecución de Obra: 120 DC.
Por Recepción y Liquidación: Sin plazo
Inicio del Plazo
: 22/04/2022
Contractual
Fecha de término
: 19/08/2022 (plazo de ejecución para la Supervisión)
contractual de Obra

2. ANTECEDENTES

2.1. Que, con fecha 01 de abril de 2022, se firma el Contrato de Consultoría de Obra N°
005-2022-MPCP, entre el ING. WASHINGTON LLAVE NAJARRO (en adelante EL
CONSULTOR), con la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo (en adelante LA
ENTIDAD), para el Servicio de Consultoría de Obra, para la Supervisión de la Obra:
“Mejoramiento de la Vía del Jr. Urubamba (desde la Av. John F. Kennedy hasta el Jr.
Buenos Aires), Distrito se Callería, Provincia de Coronel Portillo – Ucayali” - II Etapa
(Alcantarilla) CUI N° 2307307 por un monto de S/ 84,266.79 (Ochenta y Cuatro Mil
Doscientos Sesenta y Seis con 79/100 Soles) sin el IGV y un plazo de Ciento Veinte (120)
días calendario, lo cual se dio inicio al cumplirse los acápites a), b) y d) del numeral
176.1 y en concordancia a lo indicado en el numeral 176.7 del artículo 176 del
Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

2.2. Que, con fecha 06 de abril de 2022, se firma el Contrato de Ejecución de Obra N° 003-
2022-MPCP, entre el CONSORCIO ALCANTARILLA (en adelante EL CONTRATISTA), con
la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo (LA ENTIDAD), para la ejecución de la
Obra: “Mejoramiento de la Vía del Jr. Urubamba (desde la Av. John F. Kennedy hasta
el Jr. Buenos Aires), Distrito se Callería, Provincia de Coronel Portillo – Ucayali” - II Etapa

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(Alcantarilla) CUI N° 2307307 por un monto de S/ 1´918,761.45 (Un Millón Novecientos
Dieciocho Mil Setecientos Sesenta y Uno con 45/100 Soles) excluido el IGV.

2.3. Que, con fecha 21 de abril de 2022, LA ENTIDAD hace entrega del terreno para el
inicio de los trabajos contractuales, suscribiéndola en señal de conformidad el
Representante Legal y Residente de Obra por EL CONTRATISTA, el Gerente de
Infraestructura y Obras y el Sub Gerente de Obras, Supervisión, Liquidación y Archivo
por LA ENTIDAD y el Representante Legal y el Supervisión de Obra por EL CONSULTOR
de la Supervisión de Obra.

2.4. Que, con fecha 22 de abril de 2022, se da inicio al plazo contractual de ejecución de
la obra bajo el Sistema de A Precios Unitarios, al cumplirse los incisos a), b) y d) del
numeral 176.1 y en concordancia a lo indicado en el numeral 176.7 del artículo 176
del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y además
referidos e indicados en la cláusula sexta del Contrato de Ejecución de Obra Nº 003-
2022-MPCP.

2.5. Que, con fecha 10 de mayo de 2022, a través de la CARTA MULTIPLE Nº 0141-2022-
MPCP-GM-GIO, LA ENTIDAD comunica AL CONTRATISTA la aprobación del Calendario
de Avance de Obra Valorizado, Programación de Ejecución de Obra PERT-CPM y
Gantt, Cronograma de Adquisición de Materiales y Cronograma de Utilización de
Equipos, actualizado a la fecha de inicio del plazo contractual 22/04/2022.

2.6. Que, con fecha 13 de mayo de 2022, a través de la CARTA Nº 037-2022- Washington
Llave Najarro/SUP., EL CONSULTOR hace llegar a LA ENTIDAD el Informe Técnico de
Revisión de Expediente Técnico.

2.7. Que, con fecha 31 de mayo de 2022, a través de la Resolución Gerencial N° 106-2022-
MPCP-GIO, fue declarado improcedente la Ampliación de Plazo N° 01, solicitado por
el Contratista, consecuentemente la fecha de término de obra sigue siendo la misma
19 de agosto de 2022.

2.8. Que, con fecha 08 de junio de 2022, a través de la Resolución Gerencial N° 113-2022-
MPCP-GIO, fue declarado procedente la Ampliación de Plazo N° 02, por dos (02) días
calendario solicitado por el Contratista, consecuentemente la nueva fecha de
término de obra contractual es el 21 de agosto de 2022.

2.9. Que, con fecha 08 de junio de 2022, EL CONTRATISTA deja constancia en el cuaderno
de obra digital, mediante tercer párrafo del Asiento Nº 95 del Residente, lo siguiente:
“…/// Por lo que se realiza la consulta al Supervisor de Obra, si se va a construir el
muro faltante en una longitud de 7.75 m.l. como mayores metrados, en vista que se
va incrementar la longitud de muro, sin variar las especificaciones técnicas, asimismo
las partidas para su ejecución se encuentran detalladas en el expediente técnico
///…”

2.10. Que, con fecha 09 de junio de 2022, EL SUPERVISOR DE OBRA deja constancia en el
cuaderno de obra digital, en el último párrafo del Asiento Nº 96, lo siguiente: “…///
Respecto a la consulta formulada el día 08/06/2022 en el asiento 95 por el Contratista,
esta Supervisión procederá a elevar la consulta a la Entidad, solicitando
pronunciamiento del Proyectista, respecto a la necesidad de construir el muro faltante
que indica ///…”

2.11. Que, con fecha 10 de junio de 2022, EL CONTRATISTA deja constancia en el cuaderno
de obra digital, mediante cuarto párrafo del Asiento Nº 99 del Residente, lo siguiente:
“…/// Se realiza la consulta al supervisor de obra si se va mejorar el suelo de fundación
de las GEOBOLSAS para la estabilización de las mismas; y se consulta si ello

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representara 01 adicional de obra. El estudio de suelos determinara el nivel de cota
de terreno hasta donde se mejorar el suelo hasta encontrar terreno más estable, para
dar estabilidad a las GEOBOLSAS ///…”

2.12. Que, con fecha 10 de junio de 2022, EL SUPERVISOR DE OBRA deja constancia en el
cuaderno de obra digital, mediante primer párrafo del Asiento Nº 100, lo siguiente:
“…/// La consulta expresada en el asiento 99 por el Contratista, esta Supervisión
procederá a elevar la consulta a la Entidad, solicitando pronunciamiento del
Proyectista, respecto a la necesidad de mejorar el suelo de fundación del
encauzamiento y estabilización de taludes con GEOBOLSA 5X2.45X1ML que indica
///…”

3. BASE LEGAL
3.1. Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado (D.S. N° 082-2019-EF), en adelante la
Ley.

3.2. Decreto Legislativo N° 1444, que modifica la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del
Estado.

3.3. Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado (D.S. N° 344-2018-
EF), en adelante el Reglamento.

3.4. Directiva N° 010-2021-MPCP-GPPR-SGR ("Directiva que Regula la Ejecución de Obras

Públicas, por Modalidad de Ejecución Presupuestaria Indirecta (Por Contrata) en la
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo", aprobado a través de la Resolución de
Gerencia N° 549-2021-MPCP-GM).

3.5. Contrato de Ejecución de Obra Nº 003-2022-MPCP y Bases Integradas del proceso

de Adjudicación Simplificada N° 006-2022-MPCP-CSO.

3.6. Contrato de Consultoría de Obra N° 005-2022-MPCP y bases integradas del proceso

de Adjudicación Simplificada N° 008-2022-MPCP-CSO.

4. ANÁLISIS
4.1. De los Asientos del Cuaderno de Obra Digital:
4.1.1.Con fecha 08/06/2022, el Residente de Obra, mediante asiento N° 95, del
cuaderno de obra digital, menciona lo siguiente:

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4.1.2.Con fecha 09/06/2022, el Supervisor de Obra, mediante asiento N° 96, del

cuaderno de obra digital, menciona lo siguiente:

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4.1.3. Con fecha 10/06/2022, el Residente de Obra, mediante asiento N° 99, del
cuaderno de obra digital, menciona lo siguiente:

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4.1.4.Con fecha 10/06/2022, el Supervisor de Obra, mediante asiento N° 100, del

cuaderno de obra digital, menciona lo siguiente:

De conformidad a lo que se indica en el acápite 193.3. del artículo 193° del

Reglamento dice: “Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión del
inspector o supervisor, requieran de la opinión del proyectista son elevadas por
estos a la Entidad dentro del plazo máximo de cuatro (4) días siguientes de
anotadas,…///”, en ese sentido se procede a solicitar la opinión del Proyectista,
referido a mayores metrados y/o prestación adicional, como consecuencia de
las consultas del Contratista.

4.2. El Contratista con fecha 08/06/2022, a través del cuaderno de obra digital en el
asiento 95, indica que el muro 4 (conforme se indica en el plano clave de muro de
contención, lámina PCP-01) tiene una longitud de 8.87 m. el cual resulta insuficiente,
para contener las obras proyectadas (pavimento rígido, canaletas, área verde y
veredas y todo relleno que sirve de cimentación y/o base para construir lo
mencionado), surgiendo la necesidad de proyectarlo hasta el martillo y/o vereda
existente (l=7.75 m.) anexando dos gráficos para su entendimiento; con fecha
09/06/2022 esta Supervisión de Obra a través del cuaderno de obra digital en el
asiento 96, señala que será elevado a la Entidad la consulta del Contratista. En ese
sentido razonablemente se eleva a la Entidad, solicitando opinión del Proyectista, de
la Consulta referente a la necesidad de mayor longitud del muro 4 para cumplir con

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el objeto del contrato; además nos confirme si esto constituye un mayor metrado (en
este caso las condiciones de diseño estructural, especificaciones técnicas y memoria
de cálculo son las mismas) o una prestación adicional.

4.3. El Contratista con fecha 10/06/2022, mediante anotación en el asiento 99 del

cuaderno de obra digital, indica “De acuerdo al Informe N° 003-2022-FFAY-RESID. -
CONSORCIO de revisión del expediente técnico, el Residente de Obra observo que
no se ha considerado el tratamiento para mejorar el suelo de fundación para la
colocación de las GEOBOLSAS, el cual es el mismo tipo de suelo saturado con material
orgánico que el suelo de cimentación de la alcantarilla. No se podrá colocar las
GEOBOLSAS sobre dicho material ///…”, anexando dos gráficos para su
entendimiento; en respuesta del asiento 99 del cuaderno de obra digital esta
Supervisión de Obra a través del cuaderno de obra digital en el asiento 100, señala:
“La consulta expresada en el asiento 99 por el Contratista, esta Supervisión procederá
a elevar la consulta a la Entidad, solicitando pronunciamiento del Proyectista,
respecto a la necesidad de mejorar el suelo de fundación del encauzamiento y
estabilización de taludes con GEOBOLSA 5X2.45X1ML que indica”. En ese sentido
razonablemente se eleva a la Entidad, solicitando opinión del Proyectista, de la
Consulta referente a la necesidad de mejorar el suelo de fundación para la instalación
de las GEOBOLSAS cuya función es de encausar el caño natural hasta su ingreso a la
ALCANTARILLA (objeto del contrato) y sostener el talud del suelo encausado. Además
nos confirme si esto constituye un mayor metrado o una prestación adicional.

4.4. Respecto a la necesidad de mejorar el suelo de fundación para la instalación de las

GEOBOLSAS, ello fue hecho de conocimiento de la Entidad con fecha 13/05/2022 a
través de la CARTA Nº 037-2022-WLLN-CO/ MPCP, indicando como asunto: REMITO
INFORME TÉCNICO DE REVISIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO, adjuntando: INFORME N°
003-2022 - FFAY-RESID. - CONSORCIO, redactado por el lng. Femando Félix Altez Yáñez
(Residente de Obra) e Informe Técnico de Revisión del Expediente Técnico,
redactado por el lng. Guillermo M. Tello Cori (Supervisor de Obra). Ambos informes
coinciden y mencionamos lo que dicen:

4.4.1.INFORME N° 003-2022 - FFAY-RESID. – CONSORCIO:

De acuerdo al PLANO GB-01, se ven las vistas de planta y perfil de las GEOBOLSAS,
indica la ubicación y perfil de las mismas; sin embargo no detalla los niveles del
terreno natural, el cual permite determinar los volúmenes de explanaciones que
se van a realizar previo a la colocación de las GEOBOLSAS. Solo está considerado
trabajos de movimiento de tierras hasta los muros de contención.
En campo luego de realizado los sondeos de terreno natural, realizados en la
ubicación de las GEOBOLSAS, se ha verificado que el terreno es orgánico
saturado con presencia de residuos sólidos desde el nivel de terreno natural
hasta la cota 144.12. Se plantea mejorar el terreno de fundación desde el nivel
de terreno natural hasta la cota 144.12, desde la prog. 0+030 hasta la progresiva
0+060 donde irán ubicadas las GEOBOLSAS; y estabilizar las GEOBOLSAS luego de
su colocación, evitando problemas de asentamiento.

4.4.2.INFORME TÉCNICO DE REVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

En la observación “3” del Contratista, observa el terreno de fundación para
cumplir con la colocación de las GEOBOLSAS esta observación es objetiva con
el proceso constructivo, pues de ejecutarse sin la mejora del suelo de
cimentación, para la colocación de las GEOBOLSAS se estaría arriesgando la
estabilidad del encausamiento y por ende el probable colapso ante las creciente
del caño natural en temporadas de invierno donde se suscitan las lluvias intensas
y/o torrenciales en la zona de la obra, en ese sentido el área encargada de la
aprobación del Expediente Técnico (Sub Gerencia de Estudios y Proyectos de la
Entidad), deberá de aclararlo, lo más antes posible antes de iniciar los trabajos

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programados de encauzamiento y estabilización de taludes (27 de junio de
2022).

4.5. Como se advierte, de acuerdo a lo desarrollado por diversos autores, en las obras
contratadas bajo el sistema a precios unitarios la información contenida en el
expediente técnico tiene un carácter referencial, por tanto, no es posible cuantificar
con exactitud los trabajos que deben ser realizados por el Contratista; en
consecuencia, los metrados necesarios para una obra de esta naturaleza, así como
el monto que debe ser pagado por la Entidad, solo pueden conocerse cuando el
Contratista ejecute la obra; en ese sentido se está consultando al Proyectista, dos (02)
consultas indicadas en los acápites 4.2 “Consulta referente a la necesidad de mayor
longitud del muro 4” y acápite 4.3 “Consulta referente a la necesidad de mejorar el
suelo de fundación para la instalación de las GEOBOLSAS”.

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. Realizado la evaluación de las consultas formuladas por EL CONTRATISTA, a través de

los asientos del cuaderno de obra digital se ha procedido a elevar a la Entidad las
consultas de obra solicitando el pronunciamiento del Proyectista de conformidad al
acápite 193.3. del artículo 193° del Reglamento.

5.2. El Contratista está consultando mayor longitud del muro 4” (l=7.75 m.), debido a la
necesidad de contener las obras proyectadas (relleno que sirve de cimentación y/o
base para construir el pavimento rígido, canaletas, área verde y veredas, que forman
parte de las metas contractuales); en ese sentido la Supervisión de Obra, informa a la
Entidad la Consulta de Obra, para ser absuelta por el Proyectista, confirmando o
denegando la necesidad de mayor longitud del muro 4 y si esto constituye un mayor
metrado o una prestación adicional.

5.3. El Contratista está consultando mejorar el suelo de fundación del encauzamiento y

estabilización de taludes con GEOBOLSA, debido a cuando se remitió a la Entidad el
Informe Técnico de Revisión de Expediente Técnico (Contratista y Supervisión de
Obra) fue materia de observación el suelo de fundación para la instalación de las
GEOBOLSAS; en ese sentido la Supervisión de Obra, informa a la Entidad la Consulta
de Obra, para ser absuelta por el Proyectista, confirmando o denegando la
necesidad de mejorar el suelo de fundación para la instalación de las GEOBOLSAS y
si esto constituye un mayor metrado o una prestación adicional.

5.4. Se recomienda a la ENTIDAD, absolver las consultas dentro del plazo máximo de
quince (15) días calendario de recibido nuestra comunicación, porque según la
Programación de Obra GANTT y PERT – CPM vigente, la partida subsiguiente que es
crítica “04.01.01 COMPACTACION Y CONFORMACION DE SUB-RASANTE C/ EQUIPO
PESADO” deben iniciarse el 23/07/2022, consecuentemente el CONTRATISTA, tendría
una causal justificada para solicitar ampliación de plazo.

Es todo lo que informo a Ud. Para su conocimiento y demás fines.

Atentamente,

JR. GARCILASO DE LA VEGA MZ 160 LT 21A CEL: 951558534 PUCALLPA