CURSO VIRTUAL

Gestión cultural
en el ámbito local
MÓDULO 2
El gestor cultural como sujeto de intervención

MATERIAL 2.1.
El gestor cultural como sujeto de intervención
Alfons Martinell Sempere
Este material es original y se ha confeccionado en el marco del curso impartido por:

Organització Cátedra UNESCO

de les Nacions Unides de Politiques Culturals
per a l’Educació, i Cooperació
la Ciència i la Cultura
 Módulo 2 - M 2.1. El gestor cultural como sujeto de intervención

Índice ANOTACIONES

Introducción

1. La gestión de la cultura como actividad humana

2. La gestión cultural para participar en la vida cultural
3. La Gestión cultural como necesidad social
4. El gestor cultural como sujeto de intervención
5. Formación de capacidades
6. La gestión cultural en el marco del sujeto de intervención

1
 Bloque 2 - M 2.1. El gestor cultural como sujeto de intervención

Introducción ANOTACIONES

El gestor cultural como sujeto de intervención surge de un proceso de diferenciación

entre una participación en la vida cultural como ciudadano y una implicación en la
misma desde una perspectiva profesional y transformadora. En este documento se
analizan los aspectos que caracterizan y condicionan este paso a la acción de per-
sonas que deciden tomar el encargo de incidir en la vida cultural de sus contextos.

3
 Curso virtual de Gestión Cultural en el ámbito local

ANOTACIONES 1. La gestión de la cultura como actividad humana

Cualquier grupo o comunidad humana mantiene una actividad cultural de acuerdo con
sus formas de vida, tradición, creencias y expresividades. Esta actividad se organiza
inicialmente de forma más o menos espontánea a partir de las interacciones de sus
miembros, los niveles de jerarquía y reparto de funciones, pero prácticamente se
basa en la organización de actividades culturales conjuntas a partir de la iniciativa
individual o colectiva. A lo largo de la historia podemos observar cómo nos han

que requerían un cierto tipo de lo que hoy denominamos gestión cultural1. Podemos

comunidades, pueblos, ciudades o países, como respuesta a la necesidad humana de

su contexto y en relación con un gran número de variables que es necesario analizar.

4
 Módulo 2 - M 2.1. El gestor cultural como sujeto de intervención

2. La gestión cultural para participar en la vida cultural ANOTACIONES

los derechos económicos sociales y culturales

“la participación en la vida cultural” que se ha de proteger y garantizar en toda su
extensión. Este derecho se convierte en un principio que la gestión cultural ha de

o colectiva en la vida cultural requiere de un conjunto de interacciones y procesos

organizativos que incorporen los recursos disponibles y las formas de vida propias
donde intervienen diferentes sujetos sociales.

Entendemos la vida cultural como el primer nivel de funcionamiento social de una

comunidad, ciudad, sociedad o estado donde el individuo comparte con sus seme-
jantes un gran variedad de experiencias expresivas, fenómenos creativos, conlle-

resultado de unas interacciones entre individuos o grupos sociales para satisfacer

sus propias necesidades culturales3
grupo social, comunidad o sociedad que transcurre entre la tradición y la memoria
colectiva con la actualidad y contemporaneidad de un momento determinado en un
-

en el marco de su propia diversidad y complejidad interna.

los procesos de convivencia como un proceso humano con tendencia a satisfacer

las necesidades culturales, el sentimiento de pertenencia y la voluntad de com-
partir con los otros el patrimonio en común. Estos procesos se realizan por medio

expectativas culturales. Esta gestión puede ser en el ámbito privado o en la vida

pública y a nivel individual o grupal, para toda la población, de acuerdo con dife-
rentes estadios y situaciones.

Para el pleno desenvolvimiento de la vida cultural es importante que las personas

y grupos sociales asuman su función de sujetos para intervenir y gestionar estos

apreciar la sociabilidad de la vida cultural y el nivel de participación democrática

en estos asuntos de un contexto.

5
 Curso virtual de Gestión Cultural en el ámbito local

ANOTACIONES 3. La gestión cultural como necesidad social

por parte de la comunidad para dar respuesta a sus necesidades, anhelos o el

entendemos hoy en día, es un campo de actuación muy reciente pero es el resultado

de un complejo proceso que procede de la necesidad de expresión cultural de las
personas y comunidades. A pesar de su rápido crecimiento y presencia social en

propio dinamismo y cambios de la sociedad contemporánea.

Como en otros aspectos de la vida social, la realidad de nuestros países ha obligado

muy desestructurada, en unos períodos de tiempo muy cortos. Estos procesos de

de acuerdo con el nivel de desarrollo, realidad social y antecedentes históricos de

su entorno. En algunos países se ha podido desplegar de forma más gradual por
la estabilidad de su estructura política y socio-económica, en otros ha sido más

gestión de la cultura en la contemporaneidad ha irrumpido como una exigencia a

nivel local y global.

Estos procesos emergen en los escenarios de realidades sociales concretas como

una necesidad social que se caracteriza por dos tendencias; las propias de la par-
ticipación de la población y la sociedad civil y los procesos de profesionalización y

a diferentes niveles que expresan la búsqueda de una identidad de los agentes que
han recibido el encargo de desarrollar e institucionalizar estos nuevos servicios
como un anhelo a un reconocimiento social de su función.

El sector de la cultura no presenta, en este aspecto, muchas diferencias de otros

que se han producido en la implementación de los principios del estado del bienes-

» Existe una gestión de la cultura que se realiza, desde tiempos remotos, a par-
tir de la organización de la comunidad y la sociedad civil que se origina en la
participación en la vida cultural de su contexto como expresión de ciudadanía.
Esta gestión cultural se basa en la existencia de un voluntariado o militancia
que responde al interés en particular en intervenir como sujetos sociales en la
vida cultural.
» Por otro lado las estructuras del Estado nación generaron un primer nivel de
-

» A partir de la consciencia del derecho a la cultura, y a las políticas culturales

públicas, surge el concepto de formación y profesionalidad en gestión cultural

6
 Módulo 2 - M 2.1. El gestor cultural como sujeto de intervención

ANOTACIONES

el mercado laboral, de forma rápida generando, a su alrededor, un campo de

necesidades y demandas que provocan la existencia de unos procesos de pro-
fesionalización y unas ofertas de empleo.

7
 Curso virtual de Gestión Cultural en el ámbito local

ANOTACIONES 4. El gestor cultural como sujeto de intervención

sociales es una realidad que se ha de valorar en toda la amplitud que presenta el

contexto actual. El ejercicio del derecho a participar en la vida cultural comporta
dinamismos a nivel individual, grupal y organizativo que inciden en las formas que
una comunidad mantiene en la gestión de su cultura. En esta situación nos referi-
mos a la participación ciudadana y a la voluntad de algunas personas de actuar en
los procesos expresivos creativos o en el mantenimiento de formas de vida de su

fundamental para el mantenimiento de las formas culturales de una comunidad.

las necesidades de la colectividad que reclama nuevas formas de participación más

amplias y diversas.

Esta formas de gestión cultural, muy importantes por su valor democrático, re-
quieren un primer nivel de sujetos que intervienen en la cultura desde posiciones

demanda un nivel de gestión de sus formas de vida, necesidades culturales, etc… lo

sociales que serán los encargados de llevar a cabo el encargo social de su entorno.
Estos encargos pueden surgir de estructuras sociales o de iniciativas individuales,
pero que convergen en el espacio público, como actores de la intervención cultural
de acuerdo con un gran número de variables o diferencias.

itinerarios y posibilidades de formas de intervención que se caracterizan por su

convierten en sujetos de intervención en la vida cultural.

sector cultural, han producido un aumento de demandas de profesionalización tanto

en el sector público como en otros agentes privados y del tercer sector que inter-
vienen en el campo cultural como sujetos de intervención social. En ese sentido,
hemos de entender que la gestión de la cultura, como una práctica muy amplia y
transversal, expresa cómo se ha avanzado en los derechos y en las políticas cultu-
rales en nuestros países.

de las personas que han de desarrollar estos objetivos. Pero la realidad de cómo
se han desarrollado las políticas culturales locales y nacionales, nos evidencia que
no contemplan entre los objetivos de las mismas la capacitación de los recursos

8
 Módulo 2 - M 2.1. El gestor cultural como sujeto de intervención

en el que tienen un papel predominante los mismos gestores, las necesidades de la ANOTACIONES
vida cultural y las instituciones en las que ejercen su profesión.

A continuación presentamos un esquema sobre el proceso que ha generado la

profesionalización y la demanda de formación que más adelante estudiaremos en

generan unas necesidades y unas demandas que, unidas a unas voluntades de los
agentes sociales, originan un proceso de desarrollo de políticas de acción cultural
local, regional y nacional. El sistema político próximo, a la acción cultural, es el
que incide de forma más directa en la institucionalización de servicios, equipa-
mientos, actividades, etc. que van creando un campo de actuación que no existía
inicialmente. Estos procesos se realizan de forma muy desigual acorde a la realidad
socio-económica y política de las sociedades y sus gobiernos o como resultado de
la interpretación de las nuevas demandas que los ciudadanos van manifestando
o adquiriendo consciencia. En algunos países iberoamericanos estos procesos se

-
ca y contundente con procesos de legitimación de demandas y necesidades de la
población y la institucionalización de organizaciones culturales. Ésta intervención
se conjuga con las expectativas de la ciudadanía cultural y con un crecimiento

Algunos de estos procesos se realizan como resultado de la conformidad con las

políticas públicas, decidiendo actuaciones y destinando recursos, generando una
necesidad de profesionales que asuman estos programas relacionándose con otros

9
 Curso virtual de Gestión Cultural en el ámbito local

ANOTACIONES de producción y comercialización cultural responden a un aumento de la demanda

de bienes y servicios culturales y al incremento de un mercado cultural que incide

En estos procesos se va conformando lo que hemos denominamos como un “en-

especializan en el sector cultural, convirtiéndose en sujetos de intervención en la

gestión cultural. Esta profesionalización se produce, en la mayoría de situaciones,
con pocos referentes conceptuales previos sobre la gestión cultural, y con una

necesita personal que ejecute los nuevos objetivos de una política cultural, y ésta
se va a buscar en los marcos sociales más próximos, tanto a nivel político como

10
 Módulo 2 - M 2.1. El gestor cultural como sujeto de intervención

5. Formación de capacidades ANOTACIONES

Como hemos manifestado anteriormente, estas incorporaciones a la vida social y

institucionalizaciones que permitan visualizar los cambios que se están produciendo

en la sociedad. Pero esta rápida especialización y profesionalización se enfrenta
a problemas como resultado de los propios límites de su realidad contextual, con

disponen por falta de capacidades y experiencia. Es decir, con buena voluntad no

la gestión de la cultura. No podemos confundir la participación cultural de todo

ciudadano a partir de sus conocimientos y saberes con la exigencia de un nivel de
profesionalidad y responsabilidad técnica que requieren capacidades diferentes
para dar respuesta al nuevo encargo social.

de una identidad profesional para dar respuesta a las preocupaciones de estos

demanda exige dar una respuesta desde diferentes niveles sociales, pero también

cuando no hay una preocupación por el mejoramiento de la labor o se produce una

acomodación burocrática a nuevas funciones que se generan básicamente en la
administración pública.

Por otro lado estos procesos de especialización y profesionalización también se

convierten en unas situaciones de tanteo entre un encargo social y el profesional,
continuado o una permanencia temporal en la función debido a una cierta inesta-

pasajera en el encargo recibido, o salidas a otras funciones, da un cierto carácter

de trabajo experimental y por tanto de no consolidación profesional. En este sentido
observamos, durante algunos años, una gran movilidad laboral de estos profesionales
de la gestión cultural y una consideración de función temporal sin que se consolide
como una acción profesional estable.

-
cialización se van desarrollando y normalizando, aparecen otros factores que
evidencian la complejidad de las relaciones e interdependencias en la construcción

-
plar dentro de un marco epistemológico propio, sino que es una práctica fruto de
un encargo social que profesionaliza o especializa a un número considerable de

compleja. Esto le da una perspectiva pluridisciplinar muy importante que no podemos

olvidar, pero reclama que el propio sector realice las aproximaciones necesarias para
la construcción de un marco conceptual de acuerdo con las necesidades propias

11
 Curso virtual de Gestión Cultural en el ámbito local

ANOTACIONES estudiar con profundidad ciertos aspectos del sector cultural, no disponen de una

el sector cultural en la actualidad.

el diseño y desarrollo de nuevas políticas culturales y demandará un nivel de toma

de decisiones mucho más fundamentadas y rigurosas que las que se han tomado

basados en estudios más profundos que la intuición de los representantes políticos

o de los técnicos con más o menos experiencia.

objetivos de desarrollo y bienestar.

-
corpora a nuevos sectores de la vida social, como expresión de una necesidad de

y cultural, donde su actividad ha estado muy unida a las posiciones ideológicas,

las surgidas por estos nuevos encargos sociales. A los profesionales de este campo,
sin pretender una neutralidad falsa, se les reclama un rigor profesional sin el peso
ideológico de su intervención como actores sociales.

El concepto de gestor, como sujeto de intervención en la vida cultural, es un con-

cepto de profesionalidad que se puede caracterizar por las siguientes capacidades

» Capacidad de situarse en su contexto

» Capacidad de realizar su autoevaluación
» Capacidad de establecer una estrategia y política de desarrollo de una orga-
nización
»
» Capacidad de proyecto
» Capacidad de visión
» -
riales, etc.
» Capacidad de aprovechar las oportunidades de su entorno
» Capacidad de desarrollar un conjunto de técnicas para el buen funcionamiento
de una organización
» Capacidad de relación con el exterior
» Capacidad de adaptarse a las características del contenido y sector profesional
de su encargo

12
 Módulo 2 - M 2.1. El gestor cultural como sujeto de intervención

6. La gestión cultural en el marco del sujeto de inter- ANOTACIONES

vención

de los antecedentes del trabajo voluntario en el sector cultural y se aproximan a

un compromiso y responsabilidad profesional a nivel técnico y artístico.

Por otro lado adquieren un contenido distinto a las formas de la administración

clásica con la incorporación de las nuevas tendencias de la gestión pública y la
crítica a las estructuras burocráticas tradicionales, en un esfuerzo para adaptarse
a las nuevas necesidades sociales. En este contexto emerge el concepto de gestión
fruto de unas demandas más especializadas y la necesidad de garantizar un buen
uso de los recursos disponibles.

Consideramos que la gestión es una forma de entender la acción dentro de la

hechos o la rutina del mantenimiento y nos acerca mucho más al concepto de op-

gusto por la autonomía para decidir el curso de la acción y libertad para resolver los

creatividad, en la búsqueda de alternativas, e innovación con una gran sensibilidad

de atención al exterior y a los procesos de su contexto.

-
lisis y respeto de los procesos sociales en los cuales la cultura mantiene sinergias

se encuentra en la necesaria capacidad de entender los procesos creativos y esta-

blecer relaciones de cooperación con el mundo artístico y sus diversidades expre-

gestión de lo opinable y subjetivo circulando entre la necesaria evaluación de sus

de encontrar unos referentes propios de su acción adaptándose a sus particulari-

dades y encontrar una forma de evidenciar, de forma muy diferente, los criterios

A lo largo de este curso que iniciamos con este módulo podemos ir analizando
diferentes aspectos de la gestión cultural y, más concretamente, la gestión en el
ámbito local.

13