De acuerdo a los diagnósticos realizados en la zona, el problema no es la carencia de agua dulce potable sino, más bien, la mala gestión y distribución de los recursos hídricos y sus métodos. La mayor parte del agua dulce de Lagunillas se utiliza para la agricultura, mientras que una cantidad sustancial se pierde en el proceso de riego. De la Región Puno, el sector Cabanillas de la cuenca del río del mismo nombre, es el que más intervención estatal ha tenido durante los últimos años, inversión que supera los 300 millones de soles aproximadamente, con el objetivo de ampliar la frontera agrícola hasta 30,00 Has; a través de la ejecución de infraestructura de riego, con el sistema de regulación y almacenamiento incluido, repartida en 07 módulos de riego. El Sistema Regulado Lagunillas, donde se muestra dos aspectos por un lado la infraestructura de riego con represa de Lagunillas que almacena 500 MMC, el que debe abastecer a los 08 subsistemas de riego y 01 abastecimiento de agua potable. El proyecto de Lagunillas es uno de los más anhelados de Puno. Los estudios básicos empezaron para un proyecto múltiple con orientación al riego. Los estudios de base realizados han demostrado los grandes impactos negativos, y sus consecuencias en la producción agrícola, que originan los eventos extremos climáticos. Estos efectos, en particular las sequías, son mucho más severos en el altiplano que en otros lugares. Para evitar los efectos negativos de las sequías sobre los cultivos, se propone promover la implementación de proyectos de riego. El proyecto tiene tres fases de evolución importantes: construcción, desarrollo y estabilización de la producción. En cada fase son involucrados: el sector social (representado por los agricultores), el gobierno y las entidades ejecutoras y de servicios. En el análisis no se tome en cuenta la repercusión que supone la disminución de la emigración definitiva hacia los centros urbanos, cuyo costo, según la opinión calificada de expertos, alcanzaría a no menos de 3.500 US$ por personas en servicios sociales, que en las ciudades deben gastar. El proyecto puede evitar la emigración de 1.500 jefes de familia, que corresponde aproximadamente a 7.500 personas. Es importante mencionar que Lagunillas es un proyecto de riego cuya ejecución ha sido interrumpida por razones diversas, entre las que cabe mencionar: Restricciones presupuestales, al agudizarse la crisis económica y financiera del país. Necesidad de cambiar el sistema de riego propuesto por el Estudio de Factibilidad por considerarse técnica y económicamente inconveniente, debiendo redimensionarse el tamaño del proyecto. Las obras cuya construcción se inició fueron el represamiento de la laguna Lagunillas y parte de la infraestructura de riego del denominado Sector de Riego III - Cantería. El proyecto tiene tres fases de desarrollo importantes: la primera fase se refiere al periodo de construcción de las obras civiles; la segunda, al periodo de desarrollo, durante el cual se ejecutan el conjunto de medidas en aras de lograr los objetivos y metas socia económicas del proyecto, presentando un ritmo de crecimiento acorde con la eficacia en la aplicación de las medidas propuestas y, la tercera fase, que es la fase de pleno desarrollo, a partir de la cual se alcanzan las metas previstas y se logra la estabilización de la producción. Las dos primeras fases se consideran de mayor trascendencia por la magnitud de su impacto en el desarrollo social y económico a nivel regional y nacional. Existen aspectos de las propuestas del Proyecto que inciden favorablemente sobre el nivel de cultura general de los beneficiarios, como es, por ejemplo, la transferencia de tecnología que sería irradiada no solo a productores sino también a trabajadores campesinos sin tierras, pequeños productores, que permitirá, manejar con mayor responsabilidad los cultivos y crianzas. Estos efectos corresponden al campo de los beneficios intangibles. En cada fase del proyecto de riego, los sectores que se ven involucrados son generalmente: el sector social (representado por los agricultores), el gobierno, las empresas de construcción, las industrias, la agricultura y otros servicios.