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REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE TAUSA
NIT: 899.999.481-9

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA SUSCRIBIR UN CONVENIO DE COOPERACION CON EL OBJETO DE AUNAR ESFUERZOS
ADMINISTRATIVOS, TÉCNICOS y FINANCIEROS CON EL FIN DE CUALIFICAR LA RACIÓN ENTREGADA POR EL MEN PARA LOS
ESTUDIANTES BENEFICIARIOS DEL PAE EN LAS LE.D. QUE BRINDE UN COMPLEMENTO ALIMENTARIO DURANTE LA JORNADA
ESCOLAR DE LOS NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES ESCOLARIZADOS DEL MUNICIPIO DE TAUSA, A TRAVÉS DE LA MODALIDAD DE
ALMUERZO PREPARADO EN SITIO, ACORDE A LOS LINEAMIENTOS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS y ESTÁNDARES DEL PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
Capítulo I: Descripción general
1. Certificado de inclusión en el
2016-25793003
Banco de Proyectos:
2. Fecha de elaboración del estudio
AGOSTO 18 DE 2017
previo:
3. Nombre del funcionario que MARY PATRICIA NARANJO ROJAS
diligencia el estudio previo:
4. Dependencia solicitante: SECRETARIA DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL

5. Tipo de Contrato: CONVENIO DE COOPERACION

Capítulo II: Descripción de la necesidad


6. Descripción de La presente necesidad se encuentra enmarcada en el hecho material y físico de requerirse el apoyo de una entidad para la
la necesidad SECRETARIA DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL, La situación fáctica y jurídica de la Administración Municipal, nos impele a
que se contratar a una entidad, para la continuidad de la implementación del programa de alimentación escolar de los sectores urbanos y
pretende rurales del municipio, acorde con los lineamientos técnicos administrativos los estándares y condiciones mínimas del Programa de
satisfacer: Alimentación Escolar – PAE (Resolución 16432) y bajo la modalidad de contrato de prestación de servicios.

El artículo 44 de la Constitución Política consagra que los derechos de los niños, niñas y adolescentes son de carácter fundamental,
especial y prevalente. En este sentido, establece, entre otros, los siguientes derechos: la vida, la integridad física, la salud, la
seguridad social, la alimentación equilibrada, el cuidado, el amor y el acceso a la educación. Igualmente, impone que la Familia, la
Sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio
pleno de sus derechos, con prevalencia de éstos sobre los derechos de los demás, es así como los artículos 209 de la Constitución
Nacional y 4º de la Ley 489 de 1998 establecen como finalidades de la función administrativa del Estado, la búsqueda de la
satisfacción de las necesidades generales de todos los habitantes, (…)

Igualmente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo segundo de la constitución, son fines del Estado, servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y realizar las obras que demanda el progreso social.

Para el caso de los Municipios, este precepto se concreta en el contenido de la Ley 136 de 1994, en su artículo 3°, adicionada por
la Ley 1551 de 2012, norma que impone a las entidades territoriales deben propender por satisfacer las necesidades insatisfechas
de la población, para materializar los deberes que la ley le impone, el Municipio de Madrid, debe adelantar las acciones necesarias
para llevar soluciones a los distintos sectores de la población.

En la legislación nacional existen normas como la Ley 715 de 2001, que asigna a los municipios y distritos del País recursos de
transferencia de la Nación; la Ley 1098 de 2006, que adopta el Código de la Infancia y la Adolescencia y la Ley 1176 de 2007, que
tiene coherencia con la protección de la infancia y adolescencia como el derecho a la alimentación, la salud y la educación, entre
otros.

De hecho, en Colombia, el PAE se ha convertido en el programa de asistencia social alimentaria con mayor concurrencia de
recursos de la Nación, departamentos, municipios, familias y de mayores oportunidades de cogestión entre los sectores social,
salud y educación a nivel local, con la participación de la comunidad en el ejercicio del control social.

En la Ley 1450 de 2011, por la cual se expidió el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014, se estableció que el Programa de
Alimentación Escolar (PAE) se trasladara al Ministerio de Educación Nacional (MEN). En efecto, en el parágrafo 4° del artículo 136
de esta ley se establece lo siguiente: Parágrafo 4°. Con el fin de alcanzar las coberturas universales en el Programa de
Alimentación Escolar –PAE–, el Gobierno Nacional trasladará del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) al Ministerio de
Educación Nacional (MEN), la orientación, ejecución y articulación del programa, sobre la base de estándares mínimos de
obligatorio cumplimiento para su prestación, de manera concurrente con las entidades territoriales. Así mismo, la citada norma
señala igualmente que las entidades territoriales podrán ampliar cupos y/o cualificar la complementación de la ración preparada en
sitio y/o industrializada, siempre y cuando se garanticen la continuidad de los recursos destinados para este fin.

De igual manera, en la búsqueda de combatir la deserción escolar y garantizar el acceso a la educación, en la Ley 1753 de 2015
por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, se da continuidad a la implementación de la política integral de
alimentación escolar, la cual incorporará los lineamientos generales, los mecanismos de articulación y las competencias de cada
uno de los actores involucrados en la operación del PAE. Adicionalmente en la búsqueda de la eficiencia en la asignación del
presupuesto de inversión nacional para el PAE, atribuye funciones al Ministerio de Educación para evaluar y definir el mejor
esquema de contratación y transferencia de recursos.

El PAE es pues, un programa en el que deben concurrir recursos de la Nación, los departamentos y los municipios, así como
iniciativas y oportunidades de cogestión de los sectores social, de salud y educación a nivel local y de las comunidades en el
ejercicio del control social, participación ciudadana e inclusión social.

El MEN realizó la revisión, actualización y definición de los lineamientos técnicos-administrativos, los estándares mínimos, mediante
la Resolución 16432 de octubre de 2015, Por la cual se expiden los lineamientos Técnicos – Administrativos, los estándares y las
condiciones mínimas del Programa de Alimentación Escolar (PAE).y de las condiciones para la prestación del servicio para la
ejecución del Programa, que serán aplicados por las entidades territoriales, los actores y operadores del programa. El PAE se
financiará con recursos de diferentes fuentes.

Que conforme a los lineamientos del MEN, y con el fin de garantizar la prestación oportuna del servicio del Programa de
Alimentación Escolar PAE, en cumplimiento al Decreto 1852 de 2015 y continuar implementando la estrategia de alimentación en
apoyo a los estudiantes del nivel de media técnica, jornada única y grupos juveniles creativos, la Secretaría de Educación de
Cundinamarca realizó proceso de contratación pública, con el fin de brindar el servicio de alimentación escolar, garantizando la
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transparencia en la selección del operador del PAE en el Departamento para los municipios no certificados y de esta manera
garantizar el desarrollo de estos programas y el suministro de los complementos requeridos.

Que el oferente seleccionado por la secretaria de Educación de Cundinamarca mediante proceso de licitación pública fue
seleccionado como operador del Programa de Alimentación Escolar para las instituciones educativas de los municipios no
certificados del departamento de Cundinamarca fue FUNDACIÓN VIVE COLOMBIA, entidad identificada con el NIT No.
830.133.323-6, que como resultado del proceso de selección llevado a cabo se suscribió el contrato por la Secretaría de Educación
del departamento de Cundinamarca.

Ahora bien, teniendo en cuenta que la gobernación de Cundinamarca beneficia a todos los titulares de derechos matriculados en las
instituciones educativas del municipio con la entrega del complemento alimentario am/pm – ración preparada en sitio, con un
aporte nutricional equivalente al 20%, es que se requiere cualificar la ración, brindando un complemento alimentario a los niños,
niñas y adolescentes que se encuentran matriculados en los establecimientos educativos oficiales del municipio, durante el
calendario escolar, acorde con los lineamientos técnicos administrativos, los estándares y las condiciones mínimas del Programa de
Alimentación Escolar (PAE), del Ministerio de Educación Nacional-MEN, para la vigencia 2017.

De otra parte, cabe señalar que es de suma importancia la oportunidad de la ingesta para combatir el hambre de corto plazo que
afecta al ser humano aproximadamente cada tres horas, cuando decaen los niveles de glicemia. Antes de presentarse la
desnutrición aparece el hambre de corto plazo, que se manifiesta en la distracción y poca atención a los estímulos ambientales, la
pasividad y la inactividad. Hay estudios que indican que la alimentación escolar puede mejorar la función cognitiva de los niños y
niñas al compensar los efectos del hambre de corto plazo, siendo al parecer más efectiva en aquellos que ya están desnutridos.

El programa de Seguridad Alimentaria se fundamenta y nace ante la posibilidad insuficiente e inadecuada de alimentos por parte de
la población y un acceso inequitativo a los mismos, además del consumo que no tiene en cuenta la calidad e inocuidad de los
alimentos ni el enfoque diferencial de una población diversa, generando estados nutricionales y de salud deficiente, lo cual resta
competitividad frente a la sociedad.

A través de este programa que consiste en la entrega de una ración alimentaria con una minuta diferencial grupo de edades y un
ciclo de menús, ajustada a las condiciones específicas del Municipio de TAUSA, se pretende cubrir las cantidades y calidades
adecuadas para la edad de los niños, niñas y jóvenes que asisten y permanecen en las instituciones educativas; además de que por
sí mismos conozcan estilos de vida saludable y otras actividades complementarias que empoderen a los agentes intervinientes en la
prestación directa del servicio fortaleciendo el tejido social, promoviendo la sensibilización acerca del programa, el control social y
la participación.

Que al Municipio a través de la Secretaría de Salud y Desarrollo Social, y con funciones de educación le corresponde como
obligación garantizar el acceso y la permanencia de los titulares de derechos al sistema educativo y propender por mejorar los
niveles nutricionales de los educandos. La alimentación escolar como complemento nutricional a los escolares del municipio y como
estrategia para disminuir los riesgos de desnutrición en la población escolar contribuye al mejoramiento en el desempeño
académico, la disminución de la repitencia y deserción escolar, y busca aumentar el porcentaje de matrícula, estabilizando la
asistencia, reduciendo el ausentismo y mejorando la capacidad de concentración de los educandos.

Para el logro de las obligaciones señaladas en las normas y de los propósitos fijados en el Plan de Desarrollo 2016 – 2019
¡UNIDOS LOGRAREMOS MÁS!!! ”, Se han determinado lineamientos, en este caso en el eje “EDUCACION”. En el Programa
“GARANTIZANDO LA COBERTURA”; y enmarcados dentro del proyecto “FORTALECIMIENTO AL PROGRAMA DE
ALIMENTACION ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE TAUSA.

Es así, que el municipio en aras de garantizar y mejorar una de las estrategias de permanencia del sistema escolar, a través de
la implementación eficiente del Programa de Alimentación Escolar - PAE, requiere realizar contratación que permita prestar el
servicio de alimentación escolar por el término de 60 días calendario escolar, con una cualificación hasta el 30% para 1126
titulares de derecho, siendo una de las más importantes metas de la Entidad Territorial, de la Gobernación de Cundinamarca y
del Gobierno Nacional, a través de Ministerio de Educación Nacional, siguiendo para ello las directrices propuestas para el
programa, conforme a los lineamientos técnicos establecidos.

Así mismo, la resolución No. 16432 de 2015, expedida por el Ministerio de Educación Nacional, en el numeral 3 de su parte
resolutiva, literal m, establece a su tenor literal lo siguiente:

“Garantizar que en una institución educativa de su jurisdicción no existan dos operadores del servicio que realicen
sus actividades de manera simultánea en el mismo lugar de preparación o de entrega de alimentos (…)”

Coadyuvado lo anterior, por lo dispuesto en el decreto 1852 de 2015 artículo 2.3.10.4.3. Funciones de las
entidades territoriales. (…) 2. Garantizar que en una institución educativa no existan dos operadores del servicio que
realicen sus actividades de manera simultánea en el mismo lugar de preparación o de entrega de los alimentos, y
que un mismo beneficiario no sea receptor de dos raciones en el mismo tiempo de consumo.”

Así las cosas, se tiene que la entidad que desarrolla el programa de Alimentación Escolar en el Departamento de Cundinamarca,
para la vigencia 2017, es la FUNDACION VIVE COLOMBIA, como operador exclusivo y teniendo en cuenta, que no pueden
existir más de dos operadores en una institución educativa, para la ejecución del programa de alimentación escolar, se les enviará
la respectiva invitación para que presente propuesta, junto con los documentos exigidos para la celebración del contrato, toda vez,
que el programa de alimentación escolar implementado por el Departamento de Cundinamarca, brinda el complemento alimentario
a.m.-p.m. a 1126 titulares de derechos.

Por lo anterior, se requiere la celebración de un contrato de prestación de servicios con el operador seleccionado por el
Departamento de Cundinamarca, en virtud al contrato de prestación de servicios suscrito con la FUNDACIÓN VIVE COLOMBIA, por
lo que se evidencia que no existe pluralidad de oferentes y convierte al operador del Programa de Alimentación Escolar de los
municipios no certificados, como la única persona que puede proveer el servicio, por ser proveedor exclusivo en el territorio
nacional en el departamento de Cundinamarca, para la ejecución del programa de alimentación escolar – PAE, encuadrándose en
consecuencia, en lo señalado y previsto por el artículo 2.2.1.2.1.4.8 del Decreto 1852 de 2015.

Que es necesario y conveniente por lo tanto para el municipio, en cumplimiento a sus metas, establecidas en el Plan de Desarrollo
“Unidos Lograremos más!!! 2012-2019” continuar con la implementación del Programa de Alimentación Escolar, a fin de cualificar
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la ración y ampliar cobertura a los niños, niñas y adolescentes, beneficiarios de la estrategia, contribuyendo con el mejoramiento
y/o mantenimiento del estado nutricional y condiciones alimentarias de la población estudiantil, suscribiendo un contrato de
prestación de servicios, con el operador del programa de la Gobernación de Cundinamarca.

Según certificación expedida por el Secretario de Gobierno, la Alcaldía Municipal de Tausa no cuenta en su estructura con personal
suficiente que pueda adelantar las actividades requeridas. La contratación se encuentra prevista en el Plan Anual de Adquisiciones
del municipio y en el banco de proyectos.

Por lo anterior es conveniente y necesario para la entidad contratar una persona natural o jurídica que acredite capacidad,
idoneidad y experiencia para ejecutar el objeto del contrato que se suscriba.
AUNAR ESFUERZOS ADMINISTRATIVOS, TÉCNICOS y FINANCIEROS CON EL FIN DE CUALIFICAR LA RACIÓN ENTREGADA POR EL
7. Descripción
MEN PARA LOS ESTUDIANTES BENEFICIARIOS DEL PAE EN LAS LE.D. QUE BRINDE UN COMPLEMENTO ALIMENTARIO DURANTE
jurídica del
LA JORNADA ESCOLAR DE LOS NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES ESCOLARIZADOS DEL MUNICIPIO DE TAUSA, A TRAVÉS DE LA
Objeto a
MODALIDAD DE ALMUERZO PREPARADO EN SITIO, ACORDE A LOS LINEAMIENTOS TÉCNICO ADMINISTRATIVOS y ESTÁNDARES
contratar
DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL.

En desarrollo del objeto del contrato del operador del programa, brindará un complemento alimentario – ración preparada en sitio,
cualificada al 30% del requerimiento nutricional diario de los niños, niñas y adolescente inscritos en la matricula oficial SIMAT del
departamento de Cundinamarca.

Las condiciones en que se llevará a cabo la prestación del servicio será en cada Institución Educativa oficial, a fin de garantizar la
alimentación escolar que se establece de la siguiente manera y conforme al número de cupos que a continuación se señalan, así:

No. DE DIAS
RACIÓN PREPARADA EN SITIO No. DE RACIONES CALENDARIO TOTAL RACIONES
ESCOLAR

COMPLEMENTO ALIMENTARIO TIPO


ALMUERZO 1126 60 67.560

DIAS DE
Total Valor en
VALOR UNITARIO RACIÓN EN $ CUPOS ATENCIÓN
$
COMPLEMENTO CALENDARIO
ALIMENTARIO ESCOLAR
APORTE APORTE VALOR
GOB. MPIO RACIÓN GOB. MPIO TOTAL TOTAL
CUALIFICACION
COMPLEMENTO
AL 30% $ 1.580 $ 1.085 $ 2.665 1126 1126 1126 60
8. Descripción VALOR TOTAL DEL CONTRATO $73.302.600
del objeto a
contratar.
Especificaciones, CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
Características
del bien, obra o La presente contratación debe estar acorde con los Lineamientos Técnicos Administrativos, los estándares y las condiciones mínimas
servicio a del Programa de Alimentación Escolar – PAE (Resolución 16432 de 2015) del Ministerio de Educación Nacional - MEN y comprende la
contratar entrega de:
(Especificaciones
Técnicas): Ración preparada sitio: Entrega al personal respectivo de las materias primas, preparación, servida y distribución de
Autorizaciones, complemento alimentario al 30% de calorías y nutrientes, conforme a minuta patrón establecida en el
permisos y lineamiento técnico (Resolución 16432 de 2015).
licencias
requeridos El contratista deberá elaborar los ciclos de menú, de acuerdo a la minuta patrón, en la modalidad preparada en sitio tipo almuerzo
al 30%, establecida en los lineamientos técnicos, administrativos y estándares del programa de alimentación escolar PAE del MEN,
por rango de edades a saber:
4-6 años 11 meses
7-12 años 11 meses
13-17 años 11 meses

Las Minutas por rango de edades deben estar organizadas por grupos de alimentos y cada alimento que integra el grupo debe
estar con análisis químico tomado de la tabla de composición de alimentos colombianos actualizada del ICBF, identificando cada
alimento con el código correspondiente, la frecuencia, cantidades en gramos y/o c. c.

MINUTA SEMANAL. La minuta se constituye en el estándar a cumplir en materia de calidad nutricional de la alimentación,
disponibilidad de alimentos (suficiencia del suministro en relación con los requerimientos de la población beneficiaria) e identifica
las características del servicio en función del tipo y número de raciones a servir de acuerdo con las características de los usuarios y
de la planta física e infraestructura, el equipo, menaje y recurso humano del servicio incluye la edad y el sexo, el nivel
socioeconómico, el estado nutricional y de salud, los hábitos alimentarios y los aspectos de crecimiento y desarrollo del niño, es
decir, su perfil epidemiológico y nutricional. La minuta indica:
- El tiempo de consumo a ofrecer (Complemento alimentario cualificado hasta el 30% y complemento am/pm al 20%)
- Los grupos y subgrupos de alimentos que se debe utilizar.
- Los alimentos que conforman cada grupo.
- El tamaño de la porción a ofrecer de cada uno, con su correspondiente medida casera.
- La frecuencia de consumo semanal.
- El aporte y adecuación nutricional de energía y nutrientes de cada tiempo de comida, en relación con las recomendaciones de
energía y nutrientes establecidas para el grupo de edad
- La minuta se debe reflejar en la elaboración de los menús, mediante la inclusión de los grupos de alimentos en la cantidad
establecida para conservar el aporte nutricional requerido.
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Para la elaboración del menú diario se recomienda conocer las características de la producción y comercialización de los alimentos
(sus ciclos de producción, las épocas de cosecha y su precio en el mercado), ya que permite identificar la mejor época para la
utilización de los diferentes productos en el menú. Es importante establecer aquellos con mayor disponibilidad y mejores costos a
en el transcurso del año, con el fin de incluirlos en el patrón. Debe presentarse una minuta patrón por los rangos de edades
descritos anteriormente.
CALIDAD E INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS: Los alimentos que integran los complementos alimentarios de las modalidades
preparada en sitio e industrializada, deben cumplir con condiciones de calidad e inocuidad para lograr el aporte de energía y
nutrientes definidos en el ciclo de menús, con los estándares de inocuidad del producto y del proceso de elaboración con el fin de
prevenir las posibles enfermedades que puedan transmitir por su inadecuada manipulación. Tales condiciones deben acompañar a
los alimentos hasta su consumo final, para lo cual es necesario cumplir con las condiciones exigidas por la normatividad vigente.
Los alimentos importados deberán contar con registro, permiso o notificación sanitaria emitida por la autoridad competente:
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima). Los alimentos importados deben cumplir con lo establecido
en el Decreto 539 de 2014 y en la Resolución 2674 de 2013 y demás normas que los modifiquen, sustituyan o adicionen:
APORTE NUTRICIONAL: El contratista deberá cumplir con las recomendaciones diarias de calorías y nutrientes para la población
colombiana, de los grupos de edad de niños, niñas y jóvenes usuarios del programa. El porcentaje y aporte nutricional, según el
tipo de complemento, son los siguientes, de acuerdo a los lineamientos técnicos, administrativos y estándares del programa de
alimentación escolar PAE del MEN, por rango de edades.

RECOMENDACIONES CALORÍAS PROTEÍNA GRASAS CARBOHIDRATO CALCIO HIERRO


Grupo de Edad Kcal S
G g G Mg Mg
4 años – 6 años y 11 1643 57.5 54,8 230 600 10,3
meses
7 años – 12 años y 11 1986 69,5 66,2 278 800 15
meses
13 años – 17 años y 11 2556 89,5 85,2 357,8 900 15
meses

Calculado con base en las Recomendaciones de Ingesta de Energía y Nutrientes (RIEN).


Se recomienda la distribución del valor calórico total o rango aceptable de distribución de macronutrientes en la minuta patrón así:

PROTEINAS: 12-14%
GRASA: 28-32%
CARBOHIDRATOS: 55 a 65%

El suministro del complemento alimentario al titular de derecho, debe cumplir con el cubrimiento de las necesidades de energía y
nutrientes, así:
– Complemento alimentario tipo Almuerzo: debe aportar mínimo el 30% de las recomendaciones diarias de energía y nutrientes,
según grupo de edad.
MINUTA PATRÓN. El MEN establece la minuta patrón - “Anexo número 1 – Aspectos Alimentarios y Nutricionales, para cada
complemento alimentario según los grupos de edad definidos de acuerdo con las Guías Alimentarias para la población colombiana,
que considera las características de crecimiento y desarrollo en cada periodo del ciclo vital y que se relacionan a continuación:
4 a 6 años 11 meses.
7 a 12 años 11 meses.
13 a 17 años 11 meses.
Este patrón establece la distribución por tiempo de consumo, los grupos de alimentos, las cantidades en crudo (peso bruto y peso
neto), porción en servido, la frecuencia de oferta semanal y el aporte y adecuación nutricional de energía y nutrientes establecidos
para cada grupo de edad. Su aplicación se complementa con la elaboración y cumplimiento del ciclo de menús, de acuerdo al tipo
de complemento y a la modalidad.
La información cuantitativa suministrada en la minuta patrón relacionada con el peso bruto debe utilizarse para el cálculo de la
compra de los alimentos, el peso neto para el análisis de calorías y nutrientes del ciclo de menús y el peso servido para el proceso
de supervisión y/o interventoría, lo que garantiza que los alimentos correspondan a la minuta patrón establecida.
CICLOS DE MENUS. Teniendo en cuenta la disponibilidad de alimentos regionales, los alimentos de cosecha, los hábitos
culturales y costumbres alimentarias, el profesional en nutrición y dietética con tarjeta profesional debe elaborar los ciclos de
menús de 21 días, con su respectivo análisis de calorías y nutrientes y guías de preparación, los cuales deben ser renovados con
una frecuencia mínima de un año y acompañados de la lista de intercambios por grupos de alimentos, sin alterar el aporte
nutricional.
El ciclo de menús debe publicarse en cada uno de los comedores escolares, en un lugar visible a toda la comunidad educativa.
En el caso de atención a grupos étnicos se deben incluir en los ciclos de menús y lista de intercambios, los alimentos autóctonos y
tradicionales, que respeten los hábitos alimentarios y fomenten el rescate de sus tradiciones; los Ciclos de Menús que deben ser
publicados en las instituciones y centros educativos deben ser escritos en castellano y en la lengua del correspondiente grupo
étnico.
Para la elaboración de los ciclos de menús se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones:
– Garantizar la variedad del ciclo de menús, teniendo en cuenta una adecuada combinación de texturas, colores y sabores.
– Conocer las características de la producción y comercialización de los alimentos (ciclos, épocas de cosecha y precio en el
mercado), ya que permiten identificar la mejor época para la inclusión de los diferentes alimentos en el menú.
– En la situación en que no haya disponibilidad de un alimento del menú diario planeado, el alimento faltante se debe intercambiar
por otro que se encuentre en la lista de intercambios, dentro del mismo grupo de alimentos, con el fin de mantener el aporte
nutricional del menú.
– Los intercambios no pueden exceder a seis (6) en un ciclo de menús, para el caso del alimento proteico se permiten máximo dos
intercambios por ciclo.
– El operador debe solicitar por escrito mínimo con 5 días de anticipación (dependiendo del caso), la autorización del intercambio a
la supervisión o Interventoría de la Entidad Territorial Certificada o del MEN, según corresponda, e informar y dejar copia de dicha
autorización en la institución educativa.
– Realizar el cálculo de la demanda real de alimentos por mes, con base en la planeación de los ciclos de menús, así como la
demanda de bienes y servicios en los formatos establecidos por el MEN.
– Publicar en cada comedor escolar, en un lugar visible a toda la comunidad educativa, la Ficha Técnica de Información del PAE, la
cual debe cumplir con las especificaciones de diseño e información definidas por el MEN.
Para la aprobación de los ciclos de menús el operador debe radicar en medio físico y magnético ante la Entidad Contratante: el
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ciclo de 21 menús, el análisis nutricional  de cada menú detallando el porcentaje de adecuación, el cual debe encontrarse entre el
90 y 110% y anexar la lista de intercambios y guías de preparación en los formatos establecidos por el MEN, mínimo 8 días hábiles
antes de iniciar la operación del PAE. En caso de requerirse, el operador debe realizar los ajustes a que haya lugar dentro de los
plazos establecidos por la ETC o MEN.

Información que se debe presentar por cada menú

Los proponentes deberán preparar el menú con la siguiente información:


1.- Número de cada menú.
2.- Nombre de los alimentos ingredientes de la preparación de acuerdo con la tabla de alimentos recomendada.
3.- Nombre específico de cada preparación y no confundir el nombre de la preparación con el nombré del alimento.
6.- Código del alimento de acuerdo a la tabla de composición de alimentos recomendada.
7.- Peso neto en gramos o cc de los alimentos.
8.- Totales de kilocalorías y macro nutrientes y porcentaje de adecuación de estos de acuerdo al requerimiento nutricional.
9.- Las calorías de cada menú serán totalizadas teniendo en cuenta el aporte dado por el total de los gramos de macro nutrientes
utilizando la fórmula equivalente a 4 Kcal./g de proteínas y carbohidratos, y 9 Kcal./g de grasa.

Calidad organoléptica.

El ciclo de menús debe ser agradable en su presentación y cumplir con las características de variedad de acuerdo a la región,
textura, consistencia, color, sabor y olor; sin descuidar la características de forma de los componentes de los complementos

53.010 RACIONES AL 30% De las necesidades de energía y nutrientes, según grupo de edad, para entregar a estudiantes de
Jornada complementaria. MINUTA PATRÓN DEL ICBF. De acuerdo a los lineamientos técnicos-administrativos, los estándares y las
condiciones para la prestación del servicio y la ejecución del PAE establecido en la Resolución 16432 de 2015 del Ministerio de
Educación Nacional. Para 589 Titilares de Derecho. (Ver anexo No.1. Resolución 16432 de 2015).

Ración del 30%

Aporta el 30% de Calorías y Nutrientes Diarios que se requieren


CONTIENE:

Proteico: Origen Animal, Origen Vegetal: Ejm: Carne de res o pollo o pescado/
Ejm: Frijoles o Lentejas
Cereal: Ejm: Arroz o Pasta
Tubérculos: Ejm: Papa, Yuca o Plátano
Verduras: Ejm: Espinaca, habichuela, zanahoria.
Frutas: Ejm: Mango o Papaya o Guayaba

Lácteos: Ejm: Leche


Azúcares y Grasas: Azúcar o miel o panela/ aceite o margarina

TOTAL TITULARES DE DERECHO: 1126

La prestación del servicio se llevará a cabo de acuerdo a las siguientes necesidades para cubrir el 100% de la población escolar
atendida con Alimentación Escolar:

TITULARES DIAS DE ATENCIÓN


COMPLEMENTO TOTAL RACIONES
DE DERECHO CALENDARIO ESCOLAR
AMPLIACION COMPLEMENTO AL
1126 60 67.560
30%
TOTAL 1126 60 67.560

El operador en mención se requiere para la implementación del Programa de Alimentación Escolar a fin de cualificar la ración al
30% para entregar:

* Ración preparada en sitio- almuerzo al 30%

Para beneficiar a aquellos titulares de derecho que reciben el complemento del 20% y están por el programa PAE de la secretaria
de Educación del Departamento de Cundinamarca y que se desarrolla en la actualidad en todas las Instituciones Educativas
públicas del Municipio de Tausa de acuerdo a lo establecido en la Resolución 16432 de 2015 del Ministerio de Educación Nacional.

OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

DERECHOS, DEBERES Y OBLIGACIONES: Además de los (as) establecidos (as) en los artículos 4º y 5º de la Ley 80 de 1993, el
ASOCIADO se compromete a cumplir todas aquellas obligaciones que se deriven del clausulado del convenio, y que por su
naturaleza y esencia se consideren imprescindibles para su correcta ejecución, iigualmente deben comprometerse respecto de los
aportes efectuados por la entidad territorial a hacer uso exclusivo de estos, de conformidad con lo establecido en el lineamiento
Técnico Administrativo, los estándares y condiciones mínimas del Programa de Alimentación Escolar – PAE (Resolución 16432 de
2015) del Ministerio de Educación Nacional – MEN y conforme a lo siguiente:

1. Fase de Alistamiento. Es aquella concebida entre el perfeccionamiento del convenio y el inicio de la operación. El plazo lo
establecerá el supervisor del convenio una vez se perfeccione el mismo.

Durante esta fase nos comprometemos a:


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 Adecuar con base en los requisitos establecidos en la norma sanitaria vigente, las plantas de producción o ensamble
y/o bodegas de almacenamiento.
 Contar con el acta de inspección sanitaria o certificado expedido por la autoridad sanitaria competente del ente
territorial donde se encuentre ubicada la bodega de almacenamiento de alimentos, planta de ensamble o planta de
producción, con fecha de expedición no superior a un (1) año, antes del inicio del contrato y con concepto higiénico
sanitario FAVORABLE, el cual deberá mantenerse durante toda la ejecución del contrato.
 Dotar al personal manipulador de alimentos de la vestimenta y demás elementos exigidos, los cuales cumplan con las
características exigidas en la legislación sanitaria vigente. Realizar la reposición de los elementos de dotación de los
manipuladores de alimentos cada vez que sea necesario. Dotar mínimo de dos uniformes al personal manipulador de
alimentos de acuerdo a lo establecido en la norma sanitaria y que contenga como mínimo pantalón, camisa o bata
blanca (no deben poseer botones, sólo cremalleras, cierres o broches y sin bolsillos de la cintura hacia arriba), gorro
que cubra completamente el cabello, y delantal plástico para las actividades de aseo y limpieza y un par de
zapatos antideslizantes, de color claro, cubiertos y en material no poroso (no tela), reemplazar la dotación de los
uniformes y/o zapatos cada vez que sea necesario.

 Mantener en la sede administrativa una carpeta en físico por cada manipulador de alimentos que participe de las
diferentes etapas del Programa, que contenga los documentos que permitan verificar el cumplimiento de los requisitos
exigidos. Cada vez que se realice un cambio de personal se debe garantizar el cumplimiento de este requisito. La copia
de estos documentos debe estar disponible en cada institución educativa.
 Disponer de la relación del número de equipos y utensilios exclusivos que dispone en bodega o planta de
almacenamiento de alimentos o planta de ensamble para llevar a cabo adecuadamente los procesos de operación del
PAE: equipos de refrigeración y congelación, balanzas, grameras, termómetros, carretillas transportadoras, canastillas,
estibas, entre otros.
 Implementar y desarrollar un plan de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de bodega, planta de
ensamble o de producción de alimentos y de los equipos existentes en cada comedor escolar
 Implementar y desarrollar un Plan de Saneamiento Básico en cada planta de producción o ensamble, bodega de
almacenamiento y comedor escolar, con objetivos claramente definidos y con los procedimientos requeridos para
disminuir los riesgos de contaminación de los alimentos. Este plan debe estar escrito y a disposición de la autoridad
sanitaria competente, así como de la supervisión o interventoría del PAE, y debe incluir como mínimo, objetivos, los
procedimientos, cronogramas, formatos, registros, listas de chequeo y responsables de los siguientes programas:
a. Programa de Limpieza y Desinfección: Los procedimientos de limpieza y desinfección deben satisfacer las
necesidades particulares del proceso y del producto de que se trate. Cada establecimiento debe tener por escrito
todos los procedimientos, incluyendo los agentes y sustancias utilizadas, así como las concentraciones o formas
de uso, tiempos de contacto y los equipos e implementos requeridos para efectuar las operaciones y periodicidad
de limpieza y desinfección.

b. Programa de Desechos Sólidos y Líquidos: Debe contarse con la infraestructura, elementos, áreas, recursos y
procedimientos que garanticen una eficiente labor de recolección, conducción, manejo, almacenamiento interno,
clasificación, transporte y disposición final de los desechos sólidos, lo cual tendrá que hacerse observando las
normas de higiene y salud ocupacional establecidas con el propósito de evitar la contaminación de los alimentos,
áreas, dependencias y equipos, y el deterioro del medio ambiente.

c. Programa de Control de Plagas: Las plagas deben ser objeto de un programa de control específico, el cual debe
involucrar el concepto de control integral, apelando a la aplicación armónica de las diferentes medidas de control
conocidas, con especial énfasis en las radicales y de orden preventivo.

d. Programa de Abastecimiento o Suministro de Agua Potable: Todos los establecimientos deben tener
documentado el proceso de abastecimiento de agua que incluye claramente: Objetivos, descripción general de la
disponibilidad y calidad del agua con la que se cuenta en los establecimientos educativos adjudicados (de
acuerdo a diagnóstico realizado), fuente de captación o suministro, tratamientos realizados, manejo, diseño y
capacidad del tanque de almacenamiento, distribución; mantenimiento, actividades de limpieza y desinfección de
tanques de almacenamiento de agua apta para el consumo humano, de acuerdo a la normatividad vigente
(mínimo 2 veces al año), controles realizados para garantizar el cumplimiento de los requisitos fisicoquímicos y
microbiológicos establecidos en la normatividad vigente, así como los registros que soporten el cumplimiento de
los mismos, formatos de monitoreo y control, planeación de acciones conjuntas con las entidades competentes,
para monitorear la calidad del agua de consumo humano en instituciones educativas, estrategias a implementar
para garantizar el abastecimiento de agua apta para consumo humano en comedores escolares, acciones a
aplicar en casos de emergencia que impidan el normal suministro o abastecimiento de agua: contaminación de
las fuentes de agua con sustancias químicas, daños en redes de suministro, suspensión del servicio, emergencias
específicas y otros, prácticas de ahorro, uso efectivo y cuidado del agua.

 Establecer rutas, periodicidad y días de entrega (Modelo Operativo) de víveres, elementos de aseo y gas a cada
sede educativa; así como la indicación de las sedes educativas en las cuales entregará ración preparada en sitio y
ración industrializada, de acuerdo a los cupos adjudicados en cada una de éstas.
 Elaborar, para la aprobación del MEN o Entidad Territorial según corresponda, un ciclo de menús con un mínimo de 21
días de acuerdo a las minutas patrón estipuladas en el presente Lineamiento y entregar la respectiva lista de
intercambios

2. Etapa de ejecución. En esta etapa nos comprometemos a cumplir con la entrega de la raciones preparadas en sitio conforme
a las directrices técnicas establecidas y de acuerdo lo estipulado en el Lineamiento técnico administrativo, bajo condiciones de
calidad e inocuidad para lograr el aporte de energía y nutrientes definidos y prevenir las enfermedades trasmitidas por ellos. Estas
condiciones deben acompañar a los alimentos hasta su consumo final, para lo cual es necesario cumplir con los requisitos de
calidad e inocuidad exigidos por la normativa colombiana vigente.

9. Plazo de El plazo de ejecución será de sesenta (60) días calendario escolar y/o hasta agotar presupuesto, contado a partir del acta de
ejecución del inicio.
contrato.
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10. Lugar de
ejecución del Municipio de Tausa
contrato:
A. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS.

EL operador se obliga a:

1 Cumplir con las obligaciones señaladas en los Lineamientos Técnico Administrativo del MEN, en las diferentes etapas allí
previstas, los que harán parte integral de los estudios previos y en consecuencia del futuro contrato a celebrarse, para el
desarrollo de la operación en el suministro del complemento alimentario ración preparada en sitio cualificada al 25%.
2 Cumplir y desarrollar la operación de acuerdo al plazo, especificaciones y Lineamientos Técnico Administrativos establecidos
por el MEN – Resolución 16432 de 2015, para el desarrollo del PAE, de la mejor forma y con la mejor calidad.
3 Prestar el servicio de alimentación escolar en los establecimientos educativos focalizados por la Secretaría de Educación
4 Asegurar la continuidad de las actividades y la garantía de los recursos, humanos, tecnológicos, logísticos y materiales
necesarios para el buen desarrollo del programa
5 Presentar al Supervisor del contrato de prestación de servicios, los informes mensuales y el informe final de ejecución del
mismo.
6 Participar y apoyar a la Secretaría de Educación, en las reuniones que esta convoque relacionadas con el contrato de
prestación de servicios.
7 Disponer de los medios necesarios para el mantenimiento, cuidado y custodia de la documentación objeto del contrato.
8 Guardar estricta confidencialidad sobre toda la información resultante durante la ejecución del contrato.
9 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando cualquier tipo de dilaciones y trabamientos que
afecten el objeto del contrato.
10 No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto
11. Obligaciones o hecho en contra de la Ley. Cuando se presentaren tales peticiones o amenazas, deberá informar inmediatamente de su
del ocurrencia al contratante, y/o a las demás autoridades competentes para que ellas adopten las medidas correctivas que
contratista: fueren necesarias. El incumplimiento de esta obligación y la celebración de pactos o acuerdo prohibidos dará lugar a la
terminación del contrato.
11 Contar con el personal idóneo y competente, el cual debe cumplir con las obligaciones, requisitos, experiencia y habilidades
contenidos en los lineamientos técnicos del PAE – Versión junio 2014.
12 Garantizar en las actividades a desarrollar para la ejecución del programa un enfoque que propenda por la conservación del
medio ambiente y por las buenas prácticas ambientales.
13 Suministrar al encargado de cada Institución Educativa Oficial información sobre estudiantes atendidos diariamente en los
instrumentos que el Ministerio suministre para ello, de manera que la institución pueda realizar el control y el registro
correspondiente a través del SIMAT.
14 Acatar las directrices de la Secretaría Educación, quien es la supervisora del contrato y disponen en caso de presentarse
calamidades tales como desastres naturales u olas invernales que impidan o afecten el normal desarrollo del Programa de
Alimentación Escolar, para garantizar la continuidad del servicio, de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Técnico
Administrativos del PAE.
15 Entregar un consolidado mensual de la población atendida y el número de complementos alimentarios realmente entregados
en el marco del Programa de Alimentación Escolar, desagregado por establecimiento Educativo, tomando como insumo los
registros diarios relacionados en la obligación anterior, como soporte de pago.
16 Atender las solicitudes y visitas a las unidades de servicio, bodegas, plantas y sedes administrativas que realice la Secretaría
de Educación, en su condición de supervisora del convenio para la ejecución del programa de Alimentación Escolar y/o
diferentes entes de control y/o actores del programa de Alimentación escolar.
17 En caso de que el operador requiera cambiar de modalidad “Ración Preparada en Sitio” a “Ración Industrializada”, debe
realizar una solicitud con la justificación técnica al supervisor del contrato y viceversa.
18 Las demás que se deriven de la ejecución del proyecto, de acuerdo con las directrices impartidas por la Supervisión.
12. Obligaciones
del Municipio: OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD TERRITORIAL

1. Suministrar la información veraz y oportuna requerida por el contratista para la realización de las actividades contratadas.
2. Realizar la supervisión del contrato.
3. Cumplir con los pagos que se deriven del contrato
4. Entregar en forma oportuna los documentos que tenga en su poder el municipio y que sea necesario para el cumplimiento del
objeto del contrato.
5. Todas aquellas que se consideren pertinentes.
6. Pagar el valor del convenio en la cantidad, forma y oportunidad pactadas;
7. Brindar la colaboración y proporcionar la información y/o documentación que sea necesaria para el adecuado cumplimiento del
contrato.
8. Designar al supervisor del convenio;
9. Aprobar las garantías o las modificaciones a las mismas que el Operador constituya siempre que estas cumplan las condiciones
de suma asegurada, vigencias y amparos, exigidas en el convenio;
10. Resolver las peticiones y consultas que le haga el operador dentro de los términos legales;
11. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el convenio y en los documentos que de él forman parte;
12. Ejercer el respectivo control de ejecución y supervisión del Convenio;
13. Expedir el certificado de ejecución del Convenio a solicitud del operador, una vez este haya cumplido con todas las
obligaciones derivadas del mismo;
14. Suscribir en conjunto con el operador y el supervisor, las acta de inicio y de liquidación del convenio, y cualquier otra que se
genere durante la ejecución del mismo
15. Vigilar a través de la SUPERVISIÓN que el operador cumpla con los requisitos y exigencias establecidos por el Gobierno
Nacional en materia nutricional y sanitaria;
16. Promover el control social del programa, mediante veedurías ciudadanas; l) Certificar las raciones servidas, que sean
soportadas mediante registros en los formatos autorizados por la entidad territorial.
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17. Las demás que se deriven de la naturaleza del convenio a celebrarse y que garanticen el cumplimiento del objeto contractual.

Se liquidará de común acuerdo entre las partes al cumplimiento de su objeto o más tardar dentro de los cuatro (4) meses
13. Plazo de
siguientes a la terminación del contrato, de acuerdo con lo establecido en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993, modificado por el
liquidación
artículo 217 del Decreto 019 de 2012 y artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 141 y 164
del contrato:
del nuevo C de P. A. y de lo C. Administrativo.
14. El presente contrato se regirá por el Estatuto General de Contratación, en especial la Ley 80 de 1993, sus Decretos Reglamentarios,
Fundamentos la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, la ley 489 de 1992, la Constitución Política en su artículo 355, inciso segundo, , las
jurídicos de la disposiciones pertinentes del Código de Comercio, Código Civil y demás normas concordantes. Las normas actualmente vigentes
modalidad de que resulten pertinentes de acuerdo con la ley colombiana, se presumen conocidas por todos los proponentes.
selección:
En la Constitución Política se consagra que "son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución Política; facilitar la
participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación;
defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden
justo".

En tal contexto puede observarse que dentro de los fines del Estado se encuentra que éste debe facilitar la participación de todos
en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación.

Ahora bien, es que como valor democrático, la Carta Política trae consigo unos principios y basamentos que se encuentran
orientados a ampliar el espectro de participación de los ciudadanos en la vida política, económica, administrativa y cultural de la
Nación.

En efecto, sobre el concepto de democracia participativa ha dicho la Corte que supone "un proceso político abierto y libre, a cuya
realización deben contribuir tanto los particulares como todas las autoridades, incluida la fuerza pública.

El corazón de la democracia es el respecto de los derechos de la persona. El fin último y fundamento mismo de la organización
política democrática es la dignidad humana, la cual solamente puede ser garantizada mediante la efectiva protección de los
derechos fundamentales”.

El artículo 32 de la Ley 80 de 1993 establece que son contratos estatales “ todos los actos jurídicos generadores de obligaciones
que celebren las entidades [sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública], previstos en el derecho
privado o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad”.

Por su parte, el artículo 13 de la misma Ley, establece respecto de la normatividad aplicable que “ se regirán por las disposiciones
comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente reguladas en esta ley”.

En este sentido, además de no limitarse la posibilidad de celebrar contratos atípicos y/o innominados por parte de las entidades
sometidas al Estatuto, estas pueden utilizar las disposiciones previstas en el régimen comercial y civil, siempre y cuando no se
encuentren reguladas por disposiciones especiales.

El artículo 96 de la Ley 489 de 1998, “por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades y
organismos del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones
previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones”, le permite a las
entidades estatales, cualquiera que sea su naturaleza y orden administrativo la celebración de convenios con personas jurídicas
particulares.

En este sentido, dispone que:

“Las entidades estatales, cualquiera sea su naturaleza y orden administrativo podrán, con la observancia de los principios señalados
en el artículo 209 de la Constitución, asociarse con personas jurídicas particulares, mediante la celebración de convenios de
asociación o la creación de personas jurídicas, para el desarrollo conjunto de actividades en relación con los cometidos y funciones
que les asigna a aquéllas la ley.

“Los convenios de asociación a que se refiere el presente artículo se celebrarán de conformidad con lo dispuesto en el artículo 355
de la Constitución Política, en ellos se determinará con precisión su objeto, término, obligaciones de las partes, aportes,
coordinación y todos aquellos aspectos que se consideren pertinentes”

El artículo 355 de la Constitución Política establece que "ninguna de las ramas y órganos del poder público podrá decretar auxilios o
donaciones a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado.

El gobierno, en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal podrá, con recursos de los respectivos presupuestos,
celebrar contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad con el fin de impulsar programas y
actividades de interés público acordes con el plan nacional y los planes seccionales de desarrollo. El Gobierno Nacional
reglamentará la materia”.

De otra parte, existe la obligación de constituir garantías de manejo y cumplimiento, con tendencia a la protección de la ejecución
de los dineros públicos, consistentes en fianzas de bancos o pólizas de seguros expedidas por compañías vigiladas por la
Superintendencia Bancaria; de igual forma y en razón a la cuantías del contrato suscrito podrán aceptarse otras garantías reales o
personales a juicio de la entidad contratante.

Con todo, la evaluación de estas circunstancias debe ser realizada por la entidad facultada para celebrar el respectivo contrato por
escrito debidamente motivado. Tal requisito puede cumplirse con la realización de un estudio previo que contenga todas las
características que justifiquen la contratación, para lo cual serían útiles los parámetros trazados por el Decreto 1082 de 2015.

Es así como se encuentra dentro de la respectiva legislación, que esta figura se compagina con las funciones de los entes
administrativos. Por ejemplo a los Municipios como entidades fundamentales de la división político administrativa del Estado le
corresponde entre otras funciones, la de fomentar el progreso local y promover la participación comunitaria, función que puede
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adelantar con el apoyo de entidades sin ánimo de lucro que desarrollen actividades con injerencia socio-económica en la región.
Así las cosas, es pertinente mencionar que ante la existencia de estas normas constitucionales que permiten adelantar
contrataciones de manera especial por parte de entes públicos, no se pierde la naturaleza de contrato estatal, ya que en él
concurren todos los elementos esenciales que lo identifican como tal, motivo por el cual se incluye la forma de pago respetando y
acogiendo la normatividad del parágrafo 40 de la ley 80 de 1993, aunque no exista un límite de cuantía para su suscripción.

El artículo 96 de la Ley 489 de 1998, “por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades y
organismos del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones
previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones”, le permite a las
entidades estatales, cualquiera que sea su naturaleza y orden administrativo la celebración de convenios con personas jurídicas
particulares.

En este sentido, dispone que:

“Las entidades estatales, cualquiera sea su naturaleza y orden administrativo podrán, con la observancia de los principios señalados
en el artículo 209 de la Constitución, asociarse con personas jurídicas particulares, mediante la celebración de convenios de
asociación o la creación de personas jurídicas, para el desarrollo conjunto de actividades en relación con los cometidos y funciones
que les asigna a aquéllas la ley.

“Los convenios de asociación a que se refiere el presente artículo se celebrarán de conformidad con lo dispuesto en el artículo 355
de la Constitución Política, en ellos se determinará con precisión su objeto, término, obligaciones de las partes, aportes,
coordinación y todos aquellos aspectos que se consideren pertinentes”

Respecto del artículo 96 de la Ley 489 de 1998, la Sentencia C 671 de 1999 de la Corte Constitucional, con ponencia del Magistrado
Alfredo Beltrán Sierra, al analizar la Constitucionalidad de dicho artículo, indicó que:

“Si el legislador autoriza la asociación de entidades estatales con personas jurídicas particulares con las finalidades ya
mencionadas, estableció, en defensa de la transparencia del manejo de los dineros públicos, que los convenios de asociación a que
se hace referencia serán celebrados "de conformidad con lo dispuesto en el artículo 355 de la Constitución Política", lo que
significa que no podrá, en ningún caso pretextarse la celebración de los mismos para otorgar o decretar auxilios o donaciones a
favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado, de una parte; y, de otra, el acatamiento a la disposición constitucional
mencionada, impone la celebración de contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad, pero "con el
fin de impulsar programas y actividades de interés público acordes con el Plan Nacional y los Planes Seccionales de Desarrollo", tal
cual lo ordena el citado artículo 355 de la Carta Política”.

Lo anterior, es acorde con la posición del Consejo de Estado expresada en el Concepto del 23 de febrero de 2006, identificado con
el radicado 1.710 con ponencia del Consejero Luis Fernando Álvarez Jaramillo, el cual establece que:

“El artículo 96 de la ley 489 de 1998, dispone que, de conformidad con lo estatuido por el artículo 355 de la Constitución Política,
las entidades estatales pueden asociarse con personas jurídicas particulares, mediante la celebración de convenios de asociación
o la creación de personas jurídicas, para el desarrollo conjunto de actividades relacionadas con los cometidos y funciones que la ley
le asigna a aquellas, por lo cual dichos convenios y su ejecución necesariamente han de realizarse dentro del contexto de la
disposición constitucional a la que se remite y las restricciones del decreto 777 de 1.992 y normas exceptivas concordantes, de
manera que aunque en la suscripción del convenio de asociación debe establecerse su objeto, término, obligaciones de las partes,
aportes, coordinación y demás aspectos pertinentes, la posibilidad de aportes en común no puede interpretarse como transferencia
de recursos, en la forma particular que se entiende para esta singular figura, es decir, como el otorgamiento de auxilios o
donaciones”.

El artículo 355 de la Constitución autoriza al Gobierno, en los niveles nacional, departamental, distrital y municipal para celebrar
contratos con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad para impulsar programas y actividades de interés
público previstas en los planes de desarrollo del respectivo gobierno. En este sentido, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 092
de 2017 que entró a regir el 1 de junio de 2017.

El Decreto 092 vuelve a la lógica del Constituyente para establecer la procedencia de la contratación prevista en el artículo 355 de
la Constitución Política, cuando: (i) el objeto del contrato corresponda a un programa o actividad prevista en el plan de desarrollo
correspondiente; (ii) el contrato no sea para comprar bienes o servicios o ejecutar obras, es decir no comporta una relación
conmutativa; (iii) el mercado no ofrezca lo requerido para implementar el plan o programa o si lo ofrece, la entidad privada sin
ánimo de lucro ofrezca ventajas y beneficios en términos de eficiencia, eficacia, economía y manejo del Riesgo.

En línea con la Constitución Política, el Decreto 092 establece que cuando hay más de una entidad en capacidad de implementar el
plan o programa previsto en el plan de desarrollo, la entidad privada sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad encargada de tal
implementación debe ser seleccionada en un proceso competitivo. No hay lugar al proceso competitivo cuando la línea del
programa previsto en el plan de desarrollo corresponde a actividades artísticas, culturales, deportivas, y de promoción de la
diversidad étnica colombiana que solamente pueden desarrollar ciertas personas.

El Decreto 092 establece la obligación a cargo de Colombia Compra Eficiente de expedir una guía en la cual consagre las pautas y
criterios para estos Procesos de Contratación, teniendo en cuenta las normas de transparencia y acceso a la información, y las
mejores prácticas en materia de prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de intereses. Por esto son aplicables a
estas contrataciones el régimen de prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades, los principios de la contratación estatal y las
normas generales del sistema de contratación pública. Para esta contratación las Entidades Estatales no requerirán la inscripción de
las entidades privadas sin ánimo de lucro en el RUP.

El artículo 5 del Decreto 092 de 2017 hace referencia a los convenios de asociación que en el marco del artículo 96 de la Ley 489
de 1998 celebran las Entidades Estatales. El único cambio que trae este decreto es el relacionado con la competencia el cual es
fundamental. Las Entidades Estatales que suscriben convenios de asociación deben hacer procesos competitivos para seleccionar a
su contraparte en un convenio de asociación, a menos que este aporte el 30% del valor total del convenio en dinero.

La contratación con entidades privadas sin ánimo de lucro y de reconocida idoneidad de que trata el artículo 355 de la Constitución
Política reglamentada por el Decreto 092 de 2017 es una contratación especial que procede exclusivamente en los casos previstos
en tales normas. Esta contratación tiene origen en la necesidad de continuar con el apoyo de las Entidades Estatales a actividades
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benéficas en el nuevo marco constitucional sin auxilios parlamentarios.

El origen de esta contratación está en la reflexión del Constituyente de 1991 sobre la necesidad de abolir los auxilios
parlamentarios pero dejar a salvo el apoyo estatal a las actividades beneméritas en el campo de la solidaridad humana siempre que
tales actividades hayan sido previstas en los planes de desarrollo, quienes desarrollen tales actividades sean idóneos y haya
mecanismos de verificación del destino de los recursos entregados para el Estado para el efecto.

La doctrina sobre el artículo 355 de la Constitución Política afirma: “El propósito es permitir que ciertos sujetos de derecho privado
que desarrollan actividades beneméritas en el campo científico, cultural, educativo o de solidaridad social y humana,
puedan recibir apoyo estatal, pero sometidos a mecanismos de verificación del destino dado a los recursos y a las modalidades de
su ejecución, inherentes a la contratación pública, evitando así que desvirtúe su función hasta convertirse en una herramienta de
proselitismo político, de beneficio individual o de despilfarro de dineros públicos como aconteció en años anteriores3.”

Sobre el particular el Constituyente Palacio Rudas afirmó: “… la asamblea se empeñó en prohibir a las ramas y a los órganos del
poder público decretar auxilios y donaciones a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado. No obstante, y luego de
un continuo forcejeo, a manera de excepción se aprobó un artículo de mi cosecha, el 355, para que, ayudadas por el fisco
instituciones de reconocida idoneidad puedan seguir desarrollando sus tareas humanitarias en beneficio de los
sectores más desprotegidos de la sociedad. Para acceder a tales recursos oficiales las instituciones deben pasar los controles
y filtros que la norma impone, con el fin de evitar eventuales abusos y corruptelas. De allí que se exige la celebración de un
contrato previo de las entidades privadas con el Gobierno en cualquiera de los niveles nacional, departamental, distrital o
municipal. Además, deberán acreditar que se trata de entidades sin ánimo de lucro, probar su idoneidad y que realizan programas
y actividades de interés público en consonancia con el plan nacional y los planes seccionales de desarrollo. A la luz de esos
términos de referencia, la norma citada autoriza al Gobierno para reglamentar la materia, en el entendimiento de que a esas
solicitudes, cuando procedan, se les dará satisfacción con los recursos de los presupuestos nacional, departamental, distrital o
municipal, según el caso”

El artículo 355 de la Constitución Política hace referencia exclusivamente a los gobiernos. En consecuencia, las Entidades Estatales
que no pertenecen a la rama ejecutiva no están autorizadas a celebrar convenios o contratos en desarrollo de esta norma. Sin
embargo, el artículo 96 de la Ley 489 de 1998 al autorizar la celebración de convenios asociación para el desarrollo conjunto de
actividades relacionadas con el propósito y las funciones de las Entidades Estatales remitió al artículo 355 de la Constitución
Política por lo cual el Decreto 092 de 2017 reglamenta tales convenios los cuales no están limitados a las Entidades Estatales de
los gobiernos nacional, departamental y municipal.

Por lo anterior, se considera que FUNDACION VIVE COLOMBIA es el único oferente habilitado para la presente contratación
toda vez que es el actual operador del programa de alimentación escolar en las instituciones educativas de los municipios no
certificados del Departamento de Cundinamarca.
9.
Interventoría / Será ejercida por la Secretaria de Salud y Desarrollo Social del Municipio de Tausa
Supervisión:
Capítulo III: Descripción económica y financiera
16. Análisis que Para este estudio se tuvieron en cuenta Convenio Interinstitucional del Asociación celebrado entre el Municipio de Tausa y la
soporta el Fundación Vive Colombia No. 002 de 2014, cuyo objeto es AMPLIAR LA COBERTURA CON UN APORTE NUTRICIONAL EN UN 25%,
valor PARA LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR, IMPLEMENTADO POR EL MINISTERIO
estimado del DE EDUCACIÓN NACIONAL - DE ACORDE CON LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS Y ESTÁNDARES DEL MEN Y
contrato y BAJO LA MODALIDAD DEL CONVENIO INTERINSTITUCIONAL PREVISTO EN EL ARTÍCULO 209 Y 355 DE NUESTRA CONSTITUCIÓN
justificación NACIONAL, con un plazo de 98 días, por valor de $38.691.100. El convenio No, 008 de 2014, , cuyo objeto es AMPLIAR LA
del mismo COBERTURA CON UN APORTE NUTRICIONAL EN UN 25%, PARA LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR, IMPLEMENTADO POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - DE ACORDE CON LOS
LINEAMIENTOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS Y ESTÁNDARES DEL MEN Y BAJO LA MODALIDAD DEL CONVENIO
INTERINSTITUCIONAL PREVISTO EN EL ARTÍCULO 209 Y 355 DE NUESTRA CONSTITUCIÓN NACIONAL, con un plazo de 67 días,
por valor de $ 90.555.592.

Para este estudio se tuvieron en cuenta Convenio Interinstitucional del Asociación celebrado entre el Municipio de Tausa y la
Fundación Vive Colombia No. 006 de 2015, cuyo objeto es AUNAR ESFUERZOS ENTRE EL MUNICIPIO DE TAUSA Y UNA ENTIDAD
SIN ANIMO DE LUCRO, PARA LA CUALIFICACION DE LA RACION Y MEJORAR EL APORTE NUTRICIONAL EN UN 25% Y
AMPLIACION DE CUPOS CON CUALIFICACION AL 25%, PARA LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL PROGRAMA DE
ALIMENTACIÓN ESCOLAR, IMPLEMENTADO POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL ACORDE CON LOS LINEAMIENTOS
TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y ESTANDARES DEL MEN, - PARA EL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR, BENEFICIARIOS
INSCRITOS EN LA MATRICULA OFICIAL DEL MUNICIPIO DE TAUSA DE ACUERDO CON EL SIMAT.

Para este estudio se tuvieron en cuenta Convenio Interinstitucional del Asociación celebrado entre el Municipio de Tausa y la
Fundación Vive Colombia No. 010 de 2016, cuyo objeto es AUNAR ESFUERZOS ADMINISTRATIVOS, TECNICOS Y FINANCIEROS
CON EL FIN DE CUALIFICAR LA RACION ENTREGADA POR LA SECRETARIA DE EDUCACION DEL DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA, PARA LOS ESTUDIANTES BENEFICIARIOS DEL PAE EN LAS IED INSCRITAS EN EL SIMAT, QUE BRINDE UN
COMPLEMENTO ALIMENTARIO DURANTE LA JORNADA ESCOLAR DE LOS NNA ECOLARIZADOS DEL MUNICPIO DE TAUSA A
TRAVES DE LA MODALIDAD DE RACION PREPARADA EN SITIO AL 30% “ALMUERZO” , ACORDE A LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS,
ADMINISTRATIVOS Y ESTANDARES DEL MEN Y CONDICIONES MINIMAS DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR PAE
DELMEN. Con un plazo de 63 días, por valor de $ 62.247.717

De otra parte se hizo un sondeo en la página del SECOP a fin de revisar el programa en el sector y se encontró:

Municipio de Tenjo - Cundinamarca


Detalle del Proceso Número LP-103 de 2013.
Objeto: Contratar al operador para desarrollar el programa de alimentación escolar PAE, a través del cual se brinda un
complemento alimentario a los niños, niñas y adolescentes matriculados en el municipio de Tenjo (zona urbana y rural), acorde
a los lineamientos técnico administrativo y estándares del programa de alimentación escolar del Ministerio de Educación Nacional
- MEN.
Tipo de proceso: Licitación Pública
Valor: $ 1,457,743,000 Peso Colombiano
REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE TAUSA
NIT: 899.999.481-9

Proveedor: FUNDACION VIVE COLOMBIA


Nit. de Persona Jurídica No. 830.133.323-6
No. de Contrato: PSG-147-2014
Firma del Contrato: 18 de febrero de 2014
Plazo de ejecución del contrato: 167 Días

Observación: Revisado el contrato suscrito se encontró que el valor de la ración, así:

COMPLEMENTO PROPUESTA ECONÓMICA


ALIMENTARIO RACIÓN VL/ UNITARIO
DIARIA
Desayuno UNA (1) $1.300
Refrigerio reforzado tipo UNA (1) $2.200
almuerzo al 30%

Municipio de Ricaurte - Cundinamarca


Detalle del Proceso Número: Convenio de Asociación
Objeto: Aunar esfuerzos entre el municipio de Ricaurte Cundinamarca y la Fundación Vive Colombia, encaminados a ampliar
cobertura y cualificar la ración para mejorar el aporte nutricional en un 30%, de los niños, niñas y adolescentes beneficiados
por el programa de alimentación escolar, implementado por el ministerio de educación nacional - MEN, a través del contrato de
aporte no. 491 de 2014, acorde con los lineamientos técnicos administrativos y estándares del programa de alimentación escolar
bajo la modalidad del convenio de asociación o de interés público conforme a lo previsto en el artículo 355 de la Constitución
Política de Colombia.
Tipo de contrato: Otro tipo de Contrato
Valor: $ 1,457,743,000 Peso Colombiano
Proveedor: Fundación Vive Colombia
NIT de Persona Jurídica No. 830.133.323-6
Firma del Contrato: 23 de enero del 2014
Plazo de ejecución del contrato: 98 Días

Observación: Revisado el contrato suscrito se encontró que el valor de la ración, así:

COMPLEMENTO PROPUESTA ECONÓMICA


ALIMENTARIO RACIÓN VL/ UNITARIO
DIARIA
Almuerzo al 30% UNA (1) $2.000

Municipio de Mosquera - Cundinamarca


Detalle del Proceso Número: Convenio de Asociación
Objeto: Aunar esfuerzos entre el municipio de Mosquera y la fundación Vive Colombia con el fin de implementar el programa de
alimentación escolar PAE ampliando cobertura y brindando un complemento alimentario tipo almuerzo a los titulares de derecho
del municipio de Mosquera acorde con los lineamientos técnico administrativos los estándares y las condiciones mínimas del
ministerio de educación nacional MEN vigencia 2016 bajo la modalidad de convenio de asociación previsto en el artículo 355 de
nuestra Constitución Nacional.
Tipo de contrato: Otro tipo de Contrato
Valor: $ 3,553,755,769 Peso Colombiano
Proveedor: Fundación Vive Colombia
NIT de Persona Jurídica No. 830.133.323-6
Firma del Contrato: 29 de enero del 2016
Plazo de ejecución del contrato: 103 Días calendario escolar

COMPLEMENTO ALIMENTARIO PROPUESTA ECONÓMICA


RACIÓN DIARIA VL/ UNITARIO
Almuerzo al 30% UNA (1) $2.180
.
Teniendo en cuenta que sobre dicho monto se aplicaran los siguientes descuentos del municipio:
1% Estampillas pro cultura
4% Estampillas pro anciano
7 x por mil industrias y comercio.
REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE TAUSA
NIT: 899.999.481-9

CERTIFICACION DE DISPONIBLIDAD PRESUPUESTAL No. 2017000379 de fecha 17 de Agosto de 2017.

17. Valor
Estimado del
contrato,
incluyendo
RUBRO: FUENTE NOMBRE: VALOR
Fuente y
Recursos: 230121011 Compras de alimentos 11/12 SGP OTROS $ 20.000.000
21010
21011 Compras de alimentos 11/12 SGP
230121011 $ 30.379.887
ALIMENTACION
21020 Compras de alimentos ULT/12 SGP
230121011 $ 3.306.473
ALIMENTACION
22010 Compras de alimentos REND Alimentación
230121011 $ 200.000
Escolar
23004 Compras de alimentos RB SGP
230121011 $ 289.073
ALIMENTACION
230121011 33206 Compras de alimentos EMGESA 90%F.I. $ 19.127.167
TOTAL $ 73.302.600
18. Forma de La entidad desembolsará al operador la suma pactada en el contrato mediante pagos mensuales previa presentación de factura,
pago y pago de Seguridad Social, Informes de actividades realizadas, y Certificación de cumplimiento por parte de los rectores de las IED
requisitos: del municipio de Tausa.
Como factor de capacidad de idoneidad y experiencia, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, se verificará
el cumplimiento de los requisitos:

Si el contratista es persona natural debe cumplir con estos criterios: Ser profesional en psicología, Trabajadora Social y/o
especialista en políticas públicas, con 2 años desde la fecha de grado. O si es persona jurídica allegar la hoja de vida de un
profesional con las mismas condiciones de la persona natural. El contratista debe tener experiencia en la ejecución de un contrato
en el desarrollo de la actividad en la formulación y/o implementación de políticas públicas.
19.1. Capacidad Jurídica
La propuesta deberá presentarse en original, anexando todos los documentos requeridos que acrediten la idoneidad en la
prestación de servicios técnicos.

La propuesta contará con los siguientes documentos:

 Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal.


 Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio con no más de 30 días calendario de
expedido.
19. Criterios que  Formato hoja de vida formato único para persona jurídica diligenciado
debe cumplir  Formato declaración juramentada de bienes y rentas diligenciado.
el contratista.  Registro Único Tributario
 Paz y salvo de seguridad social integral y parafiscales
 Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría de la asociación y del representante legal.
 Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría de la asociación y del representante legal.
 Pasado judicial del representante legal.
 Propuesta técnica y económica en original y firmada.
 Documento de transparencia debidamente diligenciada y en original.
 Acreditar la experiencia específica relacionada con el objeto a contratar.
 Constancia de pago de parafiscales y certificado de Representante Legal.

Igualmente el proponente no deberá hallarse incurso en inhabilidades, o incompatibilidades de que trata los Arts.127 de la
Constitución Política, 8, 9 y 10 de la Ley 80 de 1993, y Ley 617 de 2000 lo cual será declarado bajo juramento, que se entenderá
prestado por la firma de la propuesta o del contrato, según sea el caso.

19.2. capacidad de experiencia


La contratista acredita experiencia en la ejecución de 1 contrato cuyo objeto es prestación de servicios  en la formulación y/o
implementación de políticas públicas.
20. Analisis de
riesgo y la forma MATRIZ DE DISTRIBUCION DE RIESGOS
de mitigarlo: TIPIFICACIÓN
TIPO DE RIESGO DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
ESTIMACION ASIGNACION
RIESGO EN LA Los efectos económicos desfavorables ocasionados por los 100% del daño Contratista
ELABORACION DE LA errores cometidos por el oferente y futuro contratista en la o perjuicio-
PROPUESTA elaboración de las propuestas. Riesgo Bajo
RIESGO POR DEMORA Efectos económicos derivados por la demora en los trámites 100% del daño Contratista
EN EL INICIO para legalización, perfeccionamiento e iniciación de los trabajos. o perjuicio-
PREVISTO PARA LA Riesgo Bajo
EJECUCION DEL
CONTRATO Efecto económico derivado de demoras en los trámites con
Autoridades gubernamentales o la obtención de los mismos.
REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
MUNICIPIO DE TAUSA
NIT: 899.999.481-9

Efectos económicos derivados por la suspensión del contrato que 100% del daño Contratista
impidan la ejecución del mismo, hasta 90 días en forma o perjuicio -
Ininterrumpida. Riesgo Bajo
ACTOS DE LAS Actos de entidades administrativas que generan inoportunidad 100% del daño Contratista
ENTIDADES en el cumplimiento del contrato o perjuicio -
ADMINISTRATIVAS Riesgo Bajo
SOCIALES Los efectos económicos derivados de cualquier reclamación en 100% del daño Contratista
razón a la ejecución de las obras; así como parálisis de las o perjuicio -
mismas por efectos ocasionados por el no pago de las Riesgo Medio
obligaciones en materia de proveedores, salarios, seguridad
social integral y parafiscales.
FUERZA MAYOR O Efectos económicos ocasionados por la presencia de 100% del daño 50% Municipio
CASO FORTUITO circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito o perjuicio - -
Riesgo Bajo 50%
Contratista
HECHOS O Efectos económicos ocasionados la presencia de circunstancias 100% del daño Contratista
CIRCUNSTANCIAS Previsibles o perjuicio -
PREVISIBLES. Riesgo Bajo
PERJUICIOS PRECONTRACTUAL,
GARANTIA EXIGIDA
CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL
De cumplimiento: Su cuantía será equivalente al Diez por ciento (10%) del valor del contrato por
un término igual al plazo de ejecución del Contrato y cuatro (4) meses más.
21. Garantías a Calidad del Servicio y Bienes Su cuantía será equivalente al 10% del valor del contrato por la vigencia del
exigir: Suministrados: contrato y un (1) año más.
Responsabilidad civil contractual y
extracontractual En cuantía equivalente al cinco por ciento (%5) al valor del contrato; pero en
ningún caso podrá ser inferior al valor de 200 salarios mínimos mensuales
vigentes

22. Población En general la población que se beneficia será la del sector Rural y urbano, con un total de 7443 habitantes, Directamente se
beneficiada: beneficiarán 1.126 niños, niñas y adolescentes e indirectamente se podrán beneficiar más de 350 familias.
23. Esta cobijada
La contratación respectiva está cobijada por un Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado
por un Acuerdo
Colombiano en los términos del Decreto 1082 de 2015.
Comercial.
24. Codificador Código UNSPSC Descripción del servicio
del servicio 93131608 Planeación de programas y políticas de alimentación y nutrición
25. Nombre y Firma funcionario responsable

MARY PATRICIA NARANJO ROJAS


Secretaria de Salud y Desarrollo Social

Elaboró: Mary Patricia Naranjo/ SSDS

Revisó: German Cubillos/Asesor externo

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