Un Estado unitario es en política, una forma de Estado donde
el poder existe en un solo centro de autoridad que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo Estado. Este, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese mismo poder central, o electas por sufragio de los habitantes locales o regionales.
LEY 489 DE 1998
La presente Ley regula el ejercicio de la
funcion administrativa, determina la DESCONCENTRACION estructura y define los principios y reglas DESENTRALIZACION basicas de la organizacion y funcionamiento de la Administracion Publica. DELEGACION Es la primera limitante que encontramos hacia la centralizacion absoluta.
De acuerdo con la ley 489 del 98, (es la
radiacion de competencias y funciones DESCONCENTRACION en sedes ubicadas, fuera de la sede principal)
Es decir que muchas de las funciones
que siguen monopolizadas por el poder central, algunas de estas son desempeñadas por agentes de cualquier lugar del territorio. Es la facultad que se le otorga a las entidades publicas diferentes del estado para gobernarse por si mismas, mediante la radicacion de funciones.
Como las facultades para gobernar
una colectividad comprenden de las funciones constituyente, legislativa, DESCENTRALIZACION ejecutiva, y jurisdiccional, podemos decir que el maximo grado de descentralizacion, es el federalismo.
Por eso cuando se habla de
descentralizacion no se da atencion realmente a este caso extremo, si no que el fenomeno se ubica en el estado unitario, por que se dice que es centralista, pero todos sabemos que no es un termino absoluto Consiste en que las autoridades pueden transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades , con funciones a fines o complementarias.
La delegacion exime de responsabilidad
al delegante, la cual siempre esta DELEGACION encabezada por el delegatario, sin concecuencia de que en otro momento quiera reasumir su cargo en su ejercicio
Muchas veces los cargos fallan,
por que el delegante no reliza la vigilancia y control de su actividad, llevando a varios problemas en parte economica, social, o simplemente en contratos.