Instituto del Servicio Exterior de la Nación

Concurso de Ingreso 2022

Materia: Teoría Política
El ISEN es el organismo único de selección e incorporación de profesionales al Servicio Exterior
de la Nación. A estos efectos, año a año realiza un Concurso Público Nacional de Ingreso,
consistente en una serie de instancias de evaluación. Entre las instancias previstas, el
Reglamento del Instituto (RESOL-2021-221-APN-MRE) dispone un examen escrito de teoría
política.

Programa de la materia
Unidad I – La política y el poder

La política como actividad opuesta a la violencia y el poder como forma de actuar

concertadamente. Poder, autoridad y violencia. La política como lucha por el poder. Poder,
dominación y legitimidad. Funcionarios políticos y funcionarios profesionales. Ética de la
convicción y ética de la responsabilidad. Agonismo y antagonismo.

Bibliografía obligatoria

Arendt, Hannah (2006). Sobre la violencia. Madrid: Alianza. Capítulo II.

Weber, Max (2009). “La política como vocación”. En Weber Max. El político y el científico.
Madrid: Alianza.

Mouffe, Chantal (2021). “I. ¿Qué es la política agonista?”. En Mouffe, Chantal. Agonística.
Pensar el mundo políticamente. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica.

Bibliografía optativa

Bobbio, Norberto (1996). “La política”. En El filósofo y la política, J. Fernández Santillán

(comp.), México: Fondo de Cultura Económica.

Bobbio, Norberto (1985). “Estado y poder en Max Weber”. En Estudios de Historia de la

Filosofía. De Hobbes a Gramsci. Madrid: Debate.

Hilb, Claudia (2001). Violencia y política en la obra de Hannah Arendt. En Sociológica, vol. 16,
núm. 47, septiembre-diciembre, Universidad Autónoma Metropolitana, pp. 11-44.

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Unidad II – El Estado y la nación

El Estado moderno: definiciones y dimensiones centrales. Historia del concepto: lo stato/ il

suo stato en Maquiavelo, los monarcómacos, Hobbes y la doctrina de la persona jurídica del
Estado. La fundación del Estado y la legitimidad estatal. El Estado como máquina política. Los
elementos constitutivos de la estatalidad. El problema de la estatalidad en América Latina. La
construcción política de la nación y su relación con el Estado. Perspectivas genealógicas de la
nación: ilustración y romanticismo. Perspectivas antigenealógicas de la nación. La nación
como plebiscito cotidiano. La nacionalidad en América Latina.

Bibliografía obligatoria

Skinner, Quentin (2003). El nacimiento del Estado. Buenos Aires: Gorla. Capítulos 3 a 8.

Eiff, Leonardo (2020). El Estado. Esquirlas de la máquina. Los Polvorines: Ediciones UNGS.
Introducción y sección “Política”.

Oszlak, Oscar (1997). La formación del Estado argentino. Origen progreso y desarrollo
nacional. Buenos Aires: Planeta. Capítulo 1.

Palti, Elías (2002). La nación como problema. Los historiadores y la cuestión nacional.
México: Fondo de Cultura Económica. Introducción.

Renan, Ernst (2014). Qué es una nación. Buenos Aires: Hydra (pp. 31 a 34 y 43 a 69).

Palti, Elías (2002). La nación como problema. Los historiadores y la cuestión nacional.
México: Fondo de Cultura Económica. Anexo.

Bibliografía optativa

Bobbio, Norberto (2010). Estado, Gobierno y Sociedad, México D.F., Fondo de Cultura
Económica, cap. III (pp. 68-101, 127-143, 157-187).

Butler, Judith y Spivak, Gayatri Chakravorty (2009). ¿Quién le canta al Estado-nación?

Lenguaje, política, pertenencia. Buenos Aires: Paidós (pp. 43-128).

Campi, Alessandro (2006). Nación: Léxico de política. Buenos Aires: Nueva visión (pp. 127-
197).

Mann, Michael (2004). “La Crisis del Estado-Nación en América Latina”. En Desarrollo
Económico Vol. 44, pp. 179-198.

Nosetto, Luciano (2016). Qué es el patriotismo. En Boletín de la Biblioteca del Congreso de

la Nación, pp. 15-28.

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Unidad III – Democracia, liberalismo y republicanismo

Las tradiciones políticas occidentales y sus vínculos con la democracia moderna.

Democracia, republicanismo y liberalismo: características, tensiones y rasgos en común. La
democracia como ideal y como régimen institucional de gobierno. El liberalismo y su
relación histórica con la tradición democrática. Democracia y Estado de derecho. La
república como concepto y como forma de gobierno. El republicanismo atlántico y el
republicanismo popular. República y libertad. El conservadurismo político.

Bibliografía obligatoria

O’Donnell, Guillermo (2007). Disonancias, críticas democráticas a la democracia. Buenos

Aires: Prometeo (pp. 85-112).

Bobbio, Norberto (1989). Liberalismo y democracia. México: Fondo de Cultura Económica,

apartados I, II, III, IV, VII, VIII, XIII.

Aboy Carlés, Gerardo (2016). “Populismo y democracia liberal. Una tensa relación”.
Identidades, 6 (2), pp. 5-26.

Rodríguez Rial, Gabriela (2014). “El republicanismo atlántico entre Maquiavelo y Locke: una
lectura crítica de Philipe Pettit.” En Filosofía y teoría política Jaime Alberto Ángel Álvarez y
Tatiana Ribeiro de Souza (coord). Bogotá: Universidad Libre, (pp. 179-195).

Urbinati, Nadia (2011). “Republicanism, democratic or popular?”. En Good Society, n°2, pp.
157-169.

Castro, Fabricio (2021). “El conservadorismo político de mitad del siglo XIX. Una
conceptualización a partir de las teorías de Edmud Burke, Joseph de Maistre, y Juan Donoso
Cortes”. Tesis doctoral de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires.
Cap. III.

Bibliografía optativa

Bobbio, Norberto (1986). El futuro de la democracia. México: Fondo de Cultura Económica,

capítulo 1.

Dahl, Robert (1992). La democracia y sus críticos. Barcelona: Paidós, capítulo 15.

Mouffe, Chantal (1999). El retorno de lo político. Madrid: Paidós, Introducción y capítulo 1.

Ortiz Leroux, Sergio (2014). “República y republicanismo: una aproximación a sus itinerarios
de vuelo”. En defensa de la República. Lecciones de teoría política republicana. México:
Editorial Coyoacán.

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Unidad IV – Autoritarismo, fascismo, totalitarismo

Usos y sentidos del concepto de autoritarismo. Diferencias conceptuales entre fascismo y

totalitarismo. Crisis en la democracia contemporánea: el ejemplo estadounidense.

Bibliografía obligatoria

Linz, Juan (2000). Totalitarian and Authoritarian Regimes. Colorado: Lynne Rienner
publishers, capítulos 3 y 4.

Lesgart, Cecilia (2020). “Autoritarismo. Historia y problemas de un concepto

contemporáneo fundamental”. En Perfiles latinoamericanos, vol. 28, n°55, pp. 349-371.

Feierstein, Daniel (2019). La construcción del enano fascista. Los usos del odio como
estrategia política en la Argentina. Buenos Aires: Capital Intelectual, capítulo 1.

Levitsky, Steven, & Ziblatt, Daniel (2018). Cómo mueren las democracias (Vol. 1). Barcelona:
Ariel, capítulos 2 y 3.

Bibliografía optativa

Stefanoni, Pablo (2021). ¿La rebeldía se volvió de derecha? Buenos Aires: Siglo XXI, capítulo
3.

Pérez-Liñán, Aníbal (2009). Juicio Político al presidente y nueva inestabilidad. Política en

América Latina. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica, capítulo 8.

Unidad V – Sistemas de gobierno

Características de las formas de gobierno: parlamentarismo, semipresidencialismo y

presidencialismo. Sus alcances y limitaciones. Las formas de gobierno de Westminster y de
las democracias consensualistas. El debate sobre las formas de gobierno en las democracias:
Parlamentarismo vs Presidencialismo. El presidencialismo en América Latina. El
presidencialismo en Argentina.

Bibliografía obligatoria

Lijphart, Arendt (2012). Patterns of Democracy. New Haven: Yale University Press, capítulos 2
y 3.

Sartori, Giovanni (1994). Ingeniería constitucional comparada. Una investigación de

estructuras, incentivos y resultados. México D.F: Fondo de Cultura Económica, capítulos 5, 6
y 7.

Mainwaring, Scott y Matthew Shugart (2002). Presidencialismo y democracia en América

Latina. Buenos Aires: Paidós, capítulo 1 y Conclusión.

Ratto, María Celeste (2017). “Entre la teoría y la praxis: Tensiones del diseño institucional
argentino”. En Tramas. Provincia de Chaco: Escuela de Gobierno, pp. 1-26.

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Bibliografía optativa

Linz, Juan (2013). “Los peligros del presidencialismo”. En Revista Latinoamericana de Política
Comparada, Nº. 7.

Mainwaring, Scott y Shugart Matthew (1994). “Juan Linz: presidencialismo y democracia. Una
revisión crítica”. En Desarrollo Económico, Nº 135, pp. 397-418.

Mainwaring, Scott, Daniel Brinks y Aníbal Pérez Liñán (2003). “Hacia una clasificación de los
regímenes políticos en Latinoamérica, 1945-1999”. En Revista de Ciencias Sociales,
Universidad Nacional de Quilmes, Bernal, agosto, pp. 31-66.

Unidad VI – Representación y partidos políticos

La representación política y su historia. Tipos de representación política. Los desafíos

contemporáneos de la representación. Funciones y características de los partidos políticos.
Poder, democracia y representación dentro de las organizaciones partidarias. Transformación
histórica de las organizaciones partidarias: la representación de las mujeres.

Bibliografía obligatoria

Sartori, Giovanni (1992). “Representación”, en Elementos de Teoría Política. Madrid: Alianza

(pp. 225-242).

Manin, Bernard (1998). Los principios del gobierno representativo. Madrid: Alianza.
Introducción y capítulo 5.

Lipset, Seymour M. y Rokkan, Stein (1992). “Estructuras de división, sistemas de partidos y

alineamientos electorales”. En Diez textos básicos de ciencia política. Buenos Aires: Ariel.

Panebianco, Angelo (2009). Modelos de Partido. Madrid: Alianza, capítulos 2 y 3 (pp. 61-
103).

Suárez Cao, Julieta, & Freidenberg, Flavia (2010). “Sistemas de partidos multinivel y calidad
de la democracia. Una tipología de sistemas de partidos”. En V Congreso Latinoamericano de
Ciencia Política. Asociación Latinoamericana de Ciencia Política, Buenos Aires (pp 1-31).

Caminotti, Mariana (2014). La representación política de las mujeres en América Latina: dos
décadas de avances y retos persistentes. Proyecto de Reformas Políticas en América Latina
(1978-2015). Washington, D.C.: Secretaría de Asuntos Políticos de la Organización de los
Estados Americanos (SAP/OEA).

Bibliografía optativa

Morgan, Edmund S. (2006). “El enigma de la representación”, en La invención del pueblo,

Buenos Aires, Siglo XXI (pp. 39-56).

Urbinati, Nadia y Warren, Mark (2016). “The concept of representation in Contemporary

Democratic Theory”. The Annual Review of Political Science, 11, pp. 387-412.

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Weber, Max (1991). “Parlamento y gobierno en una Alemania reorganizada”. En Escritos
Políticos. Madrid: Alianza, (pp. 126-250).

Freidenberg, Flavia (2006). “Democracia Interna: reto ineludible de los partidos políticos”.
Revista de derecho electoral, pp. 1-17.

Unidad VII – Ciudadanía, migración y feminismos

Sentidos y usos de la noción de ciudadanía. La ciudadanía como status de igualdad. El derecho

a tener derechos y sus paradojas: la membresía a un grupo humano, el imperativo moral y su
uso jurídico-civil. La figura política de los/las migrantes y su vínculo con las tradiciones
políticas. Cruces entre ciudadanía y género desde una perspectiva histórica y latinoamericana.

Bibliografía obligatoria

Marshall, Thomas Humphrey 1997 [1950]. “Ciudadanía y clase social”. REIS: Revista
española de investigaciones sociológicas, Nro. 79, pp. 297-344.

Arendt, Hannah (1998). “La perplejidad de los derechos del hombre”. En Arendt, Hannah.
Los orígenes del totalitarismo. Madrid: Taurus (pp.242-252).

Rancière, Jacques (2010). "¿Quién es el sujeto de los derechos del hombre? " Revista
Derecho y Barbarie 3, pp. 10-19.

Costa, María Victoria (2021). “Republicanismo e inmigración”. En Macarena Marey (ed)

Teorías de la república y prácticas democráticas. Barcelona: Herder.

Barrancos, Dora (2011). “Género y ciudadanía”. En Iberoamericana. Nordic Journal of Latin

American and Caribbean Studies. Vol XLI: 1-2, pp. 23-39.

Bibliografía optativa

Benhabib, Seila (2008). “Otro universalismo: sobre la unidad y diversidad de los derechos
humanos”. Revista de filosofía moral y política, 39, pp. 175-203.

Kymlicka, Will (2018). “Liberal Multiculturalism as a Political Theory of State-Minority

Relations”. Political Theory, 46 (1), pp. 81-91.

Villavicencio, Susana (2007). “Ciudadanía y civilidad: Acerca del derecho a tener derechos”.
Colombia Internacional, pp. 36-51.

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