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Nit. 890.503.233-8
PLIEGO DE CONDICIONES
CONCURSO DE MERITOS CMA-004-2019
OBJETO:
INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y CONTABLE AL CONTRATO
DE OBRA DE MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN DE LA ESTACIÓN DE POLICÍA DEL
MUNICIPIO DE MUTISCUA
I. Introducción
A) Aspectos Preliminares
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de pliego de
condiciones y el pliego de condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a
disposición del público en general en el Sistema Electrónico de Contratación Pública
–SECOP– http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de- contratacion-publica.
B. Compromiso anticorrupción
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito por medio
físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
Calle 8 No. 2 - 48 Mutiscua, de lunes a viernes en el horario comprendido entre las 8:00
a.m. y 6:00 p.m.
alcaldia@mutiscua-nortedesantander.gov.co.
La comunicación debe contener: (a) el número del Proceso de Contratación; (b) los datos
del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c)
identificación de los anexos presentados con la comunicación.
Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VIII del presente
documento.
E. Idioma
Los proponentes deben entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que
sea necesaria su legalización. Para firmar el contrato, el proponente que resulte adjudicatario
debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto
en el artículo 251 del Código General del Proceso.
El Proponente debe conocer, aceptar y cumplir con el código de ética del Municipio de Mutiscua.
H. Conversión de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de
Norte América, debe convertirse a ésta moneda.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información
se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe
tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera
de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.
III. Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son
utilizados en singular y en plural según lo requiera el contexto en el cual son utilizados.
Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la
definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a continuación
deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Tabla 1 – Definiciones
Definiciones
Adjudicación Es la decisión final del Municipio de Mutiscua por medio de un acto
administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de
Contratación.
A. Objeto
(i) Ejecutar el objeto del Contrato de Interventoría y desarrollar las actividades específicas en las
condiciones pactadas.
(ii) Contratar conforme con lo dispuesto en la propuesta presentada, bajo su absoluta
responsabilidad, el personal suficiente e idóneo que sea necesario para la cabal ejecución del
objeto del Contrato de Interventoría.
(iii) Mantener durante la ejecución del Contrato de Interventoría, al personal incluido en la oferta. El
cambio de cualquiera de las personas que conforman el equipo de trabajo propuesto debe ser
autorizado previamente por el supervisor del Contrato de Interventoría. Su reemplazo solo se
podrá realizar por personas de igual o superior perfil a la persona que está reemplazando.
(iv) Presentar un manual de funciones del personal que ejecuta la interventoría. Aprobar el
Cronograma de trabajo del Contrato principal, de acuerdo con los lineamientos establecido
para este, y diseñar los parámetros que permitan deducir el incumplimiento o cumplimiento del
Contrato principal.
(v) Supervisar y hacer las exigencias necesarias al Contratista principal para que los trabajos sean
ejecutados dentro de los plazos y costos contractuales, dando cumplimiento a las
especificaciones técnicas, de personal y demás condiciones contractuales. Las órdenes o
instrucciones del Interventor deben constar por escrito.
(vi) Asistir a la Entidad Estatal en el análisis de las reclamaciones, solicitudes y demandas que
sean presentadas en el desarrollo de los trabajos por contratistas, trabajadores, propietarios de
predios, autoridades competentes y terceros, relacionados con el objeto del presente Contrato.
(vii) Cumplir y hacer cumplir al Contratista principal con las disposiciones legales y reglamentarias
derivadas de las leyes anticorrupción, las referentes al medio ambiente, urbanismo, seguridad
industrial, así como las existentes frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales.
(viii) Preparar, revisar y aprobar todos los documentos y soportes requeridos para la liquidación
final del Contrato de Obra.
(ix) Solicitar al municipio la suspensión del Contrato principal, si por parte del Contratista existe un
incumplimiento sistemático de los requisitos generales de seguridad o de las instrucciones del
Interventor a este respecto.
(x) Llevar el control del archivo de la Interventoría.
(xi) Custodiar, y a la terminación del Contrato de Interventoría devolver los insumos, suministros,
herramientas, dotación, implementación, inventarios y/o materiales que sean puestos a su
disposición para la prestación del servicio objeto del Contrato de Interventoría. El interventor no
tendrá autorización para exonerar al Contratista principal de ninguna de las obligaciones o
deberes que emanen del Contrato, ni imponer obligaciones distintas ni exonerarlo de ninguna
de las responsabilidades que conforme al mismo son de su cargo. No podrá impartir
instrucciones al Contratista que impliquen modificaciones a los términos del Contrato principal
B. Clasificación UNSPSC
El objeto del contrato está codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios como se indica en la
Tabla 2.
Tabla 2 - Clasificación UNSPSC
Clasificación Segmento Familia Clase Producto
UNSPSC
81101500 Servicios Basados en Servicios profesionales Ingeniería civil -
Ingeniería, de ingeniería
Investigación y
Tecnología
Para la determinación del valor se tomó como referencia el 6.8% del valor del contrato de obra, por
lo cual el contrato se fija a Precio Global, mediante el cual el Contratista, a cambio de las
obligaciones a que se compromete, recibe como remuneración una suma global, la cual
comprende la totalidad de los costos directos e indirectos e incluye los gastos de administración
(incluye legalización e impuestos), imprevistos y utilidades. Para la aplicación de este sistema el
objeto, alcance y especificaciones del trabajo están claramente definidos en el presente
documento, por lo cual se estima que el valor del contrato a celebrarse es hasta por la suma de
VEINTIOCHO MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS SETENTA Y
SEIS PESOS M/CTE ($28.588.776) incluido IVA, deducciones, contribuciones y los costos directos
e indirectos que ocasione la ejecución del contrato, incluyendo IVA si a ello hubiese lugar, valor
respaldado con Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 051601 del 16 de mayo de 2019 de
la vigencia fiscal 2019 expedido por la Secretaria de Hacienda Municipal.
El contrato se fija a precio global, teniendo en cuenta que la entidad conoce anticipadamente las
reales actividades a realizar, el riesgo sobre las mayores o menores cantidades de actividades, el
contenido y la duración de los servicios, además que el producto se encuentra claramente definido,
conforme al análisis realizado por la Secretaria de Planeación.
De igual forma se tuvieron en cuenta las contribuciones que deberán ser previstas por los
proponentes y que hacen referencia a los gastos de legalización en que debe incurrir con ocasión
del proceso de contratación estatal, entre estos tenemos: 2.0% Estampilla Pro-Hospital Erasmo
Meoz; 4.0% Pro-Bienestar Adulto Mayor; 2,0% Pro-Cultura, 1.0% Pro-universidad
C. Forma de pago
Para la procedencia del pago, se requiere la entrega de los servicios en el Municipio Mutiscua,
certificación de recibido a satisfacción suscrita por el supervisor del contrato y la certificación sobre
el cumplimiento en el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA (artículos
23 Ley 1150 de 2007).
El plazo de ejecución del contrato es de CUATRO (4) meses contados a partir de la suscripción del
acta de inicio. La prórroga del contrato de obra entrañará la prórroga automática del presente
contrato de interventoría.
De acuerdo con lo previsto por los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1082 de 2015,
si el presente Proceso de Contratación es inferior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados
unidos de América (USD125.000.oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto
determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse
a la participación de Mipymes nacionales que tengan como mínimo un (1) año de existencia,
siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes.
V. Requisitos Habilitantes
El Municipio de Mutiscua debe verificar con el RUP que los Proponentes cumplan con los requisitos
habilitantes establecidos en los Documentos del Proceso.
Los Proponentes extranjeros no obligados a tener RUP deben acreditar los requisitos habilitantes
utilizando los formatos contenidos en el Anexo 2.
A. Capacidad Jurídica
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a
tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha
de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la
capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando
la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
B. Experiencia
El Proponente debe acreditar su experiencia con el RUP. Los Contratos que el Proponente acredite
como experiencia deben identificarse y señalarse claramente en el RUP con resaltador o con
cualquier tipo de marca que permita su visualización rápidamente. Cada uno de los contratos
acreditados por el Proponente inscrita en el RUP debe contener los siguientes códigos del
Clasificador de Bienes y Servicios
C. Capacidad Financiera
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en
el RUP.
Tabla 3 – Indicadores de capacidad financiera
Indicador Índice requerido
Indice de Liquidez Mayor o igual a 1,5
Indice de Endeudamiento Menor o igual a 0,7
Razón de cobertura de intereses Mayor o igual a 0
El Proponente cuyo pasivo corriente sea igual a cero (0) queda habilitado respecto del indicador de
índice de liquidez.
El Proponente cuyos gastos de intereses sean cero (0) queda habilitado respecto del indicador de
cobertura de intereses.
D. Capacidad Organizacional
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el
RUP.
Tabla 4 – Indicadores de capacidad organizacional
Indicador Índice requerido
Rentabilidad sobre patrimonio Mayor o igual a 0,0
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0,0
Para el indicador de rentabilidad del patrimonio el Proponente cuyo patrimonio sea cero (0), no
podrá calcular el indicador, caso en el cual el Proponente no cumple el indicador.
Para el indicador de rentabilidad del patrimonio, el Proponente que presente una utilidad
operacional negativa, no cumple con el indicador solicitado.
Si el Proponente es plural debe acreditar sus índices rentabilidad del patrimonio y del activo
ponderando cada uno de los componentes de los indicadores de los miembros del Proponente
plural, de acuerdo con su porcentaje de participación. La fórmula aplicable será la indicada en el
Manual para la Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de
Contratación de Colombia Compra Eficiente.
quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de
origen:
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas
para Colombia (PUC).
El Municipio de Mutiscua evaluará las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los
requisitos habilitantes de que trata la sección V y los requisitos mínimos de que trata la sección VI
teniendo en cuenta los siguientes criterios:
Los Proponentes reciben hasta 40 puntos por la experiencia específica distribuidos en tres
temáticas:
Los Proponentes deben acreditar la experiencia específica del equipo que se dedicará a la
ejecución del contrato utilizando el certificado contenido en el Anexo 6, anexando los documentos
soportes de la misma
Los Proponentes reciben hasta 49 puntos por la experiencia específica del equipo dedicado a la
ejecución del contrato.
El puntaje asociado a la experiencia específica de los miembros del equipo del Proponente se
obtiene de la siguiente forma:
El Municipio de Mutiscua debe asignar el puntaje para cada miembro del equipo del proponente
aplicando la siguiente fórmula:
Puntaje Max
Los Proponentes que acrediten que por lo menos el cincuenta por ciento (50%) del personal del
equipo de trabajo para la ejecución del contrato es nacional recibirán los 5 puntos de que trata el
literal (b) anterior.
MUTISCUA, VISIÓN DE CAMBIO Y DESARROLLO”
alcaldía@mutiscua-nortedesantander.gov.co
Dirección: Calle 8 N° 2-48
Teléfono: (57) 5292095
Código Postal: 544070
MUNICIPIO DE MUTISCUA
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El Municipio de Mutiscua otorgará el uno por ciento (1%) del total de los puntos establecidos en el
pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con
discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:
E. Empate
En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, el Municipio de Mutiscua debe
escoger al proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del
Decreto 1082 de 2015. El primer factor de desempate es el mayor puntaje en la experiencia
específica del proponente. En caso de que el empate persista, el Municipio de Mutiscua escogerá
el proponente mediante el siguiente procedimiento aleatorio: a. Se introducirán en una bolsa el
número de papeletas equivalente a los proponentes respecto de los cuales persiste el empate, y
una (1) de ellas contendrá la palabra adjudicatario. b. El orden alfabético del nombre de los
proponentes determinará cuál de ellos sacará la primera papeleta. c. El proponente que saque la
papeleta que contenga la palabra adjudicatario será el seleccionado.
VIII. Oferta
A. Presentación
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito en el formato contenido en el Anexo 8 en
la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la sección XIV del presente documento,
acompañada de los documentos establecidos en esta sección y de la garantía de seriedad de la
oferta a la que se refiere la sección XII.A del presente documento. Las Ofertas estarán vigentes por
el término de sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de presentación de Ofertas
establecida en el Cronograma. El contenido de cada uno de los sobres de que trata esta sección
debe estar foliado de forma consecutiva, la numeración de los documentos contenidos en cada
sobre debe iniciar en el número uno (1).
Los Proponentes deben presentar su Oferta en medio físico y digital en formato PDF que permita
reconocimiento de texto. Todas las ofertas deben incluir los anexos 2 al 8 en formato PDF que
permita reconocimiento de texto.
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, el Municipio de Mutiscua las
abrirá en el lugar indicado para la presentación física de las Ofertas y frente a los Proponentes que
se encuentren presentes.
El día del vencimiento del término para presentar las Ofertas, el Municipio de Mutiscua publicará un
informe con la lista de las Proponentes y la hora de presentación de las Ofertas en el formato
contenido en el Apéndice 1.
1. Requisitos habilitantes
El Proponente debe incluir en su Oferta un sobre con el título Requisitos Habilitantes en el cual
debe incluir los siguientes documentos:
a. Capacidad jurídica
(i) Certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio del
domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o
promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
(ii) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si
el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los miembros del
Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien
suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.
(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.
(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las
respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de selección, el contrato y todas
las actividades relacionadas directa o indirectamente.
(vi) Acreditación del cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social y aportes
parafiscales.
b. Experiencia
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura en el cual esté acreditada la experiencia a la que se refiere
la sección V.B;
(i) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura en el cual esté acreditada la experiencia a la que se
refiere las secciones V.C y V.D;
2. Oferta técnica
El Proponente debe incluir en su Oferta un sobre con el título Oferta Técnica en el cual debe incluir
los formatos contenidos en los Anexos 1, 3.1, 3.2, 4, 5, 6, y 8 diligenciados.
El Proponente que cumple con las condiciones a las que se refiere la sección VII.C debe presentar
en el sobre con el título Oferta Técnica el formato contenido en el Anexo 7 diligenciado.
4. Oferta económica
El Proponente debe incluir en su Oferta un sobre con el título Oferta Económica en el cual debe
incluir el formato contenido en el Anexo 9 diligenciado.
El Municipio de Mutiscua debe verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes de que trata
la sección V y los requisitos mínimos acreditados con el Anexo 3 del presente documento para lo
cual utilizará los formatos contenidos en los Apéndices 2.1 y 2.2. Los Proponentes pueden
subsanar la forma como acreditaron los requisitos habilitantes dentro del término establecido en el
cronograma del proceso.
Las Ofertas que hayan acreditado los requisitos mínimos de acuerdo con la sección VI, de
Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección V, serán
evaluadas por el Municipio de Mutiscua de acuerdo con lo establecido en la sección VII.
D. Rechazo
El Municipio de Mutiscua rechazará las Ofertas presentadas por los Proponentes que: (a) no
cumplan con los requisitos habilitantes de que trata la sección V; o (b) no cumplan con los
requisitos mínimos de que trata la sección VI; o (c) las presentadas después de vencido el plazo
establecido para el efecto en el Cronograma; o (d) las presentadas por Proponentes que no hayan
suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 1 o que no lo hayan cumplido durante
el Proceso de Contratación.
Comunidad SI SI SI -
Andina
Unión Europea SI NO SI -
Teniendo en cuenta el anterior análisis la contratación objeto del presente proceso de selección NO
se encuentra cobijado por un Acuerdo Comercial vigente para el Estado Colombiano en los
términos del Artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, ya que los servicios de investigación
y desarrollo no están cobijadas por Acuerdos Comerciales. (Excepción 32)
El Municipio de Mutiscua citará al Proponente cuya Oferta esté ubicada en el primer lugar de
elegibilidad para revisar con este su oferta económica de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 4
del artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015.
XI. Riesgos
A continuación se identifican y describen los riesgos según el tipo y la etapa del Proceso de
Contratación en la que ocurre; posteriormente se evalúan los riesgos teniendo en cuenta su
impacto y su probabilidad de ocurrencia; y finalmente, se establece un orden de prioridad teniendo
en cuenta los controles existentes y el contexto de los mismos
Tabla 10 – Matriz de Riesgos
puede ocurrir)
Fuente
Etapa
Clase
Tipo
Nº
Comerciales/Legales/Regulatorios: están relacionados con los cambios en códigos
Operacional: está relacionado con las pérdidas potenciales que resultan de sistemas
Negocios: están relacionados con los eventos en el mundo de los negocios, tales como
1 General Interno Planeación Operacional La modalidad de contratación es adecuada para el servicio necesitado
Los requisitos habilitantes son los apropiados para el Proceso de
La Tabla 12 muestra la identificación de riesgos en la cual se deben clasificar los riesgos de
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y competencia entre los proponentes
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respectivo
transacciones.
13 General Interno Contratación Operacional Riesgos asociados al registro presupuestal del contrato
Municipio de Mutiscua.
humanos.
Riesgos asociados a los reclamos de terceros sobre la selección del
14 General Externo Contratación Operacional oferente que retrasen el
perfeccionamiento del contrato
Riesgos asociados al
15 General Externo Ejecución Operacional
cumplimiento del contrato y el logro del objeto propuesto,
16 General Externo Ejecución Económico Rompimiento del equilibrio económico del contrato
(iv)
(iii)
(v)
(ii)
(i)
Riesgos asociados a la liquidación y terminación del contrato y aquellos
17 General Interno Ejecución Operacional relacionados con el
incumplimiento de la normativa posconsumo
Persona responsable
¿Afecta la ejecución
¿Cómo se realiza el
Consecuencia de la
por implementar el
que se completa el
Fecha estimada en
Fecha estimada en
Controles a ser
Valoración del
Valoración del
que se inicia el
ocurrencia del
¿A quién se le
Tratamiento /
del contrato?
Probabilidad
Probabilidad
implantados
monitoreo?
tratamiento
tratamiento
tratamiento
Categoría
Categoría
Impacto
Impacto
asigna?
evento
riesgo
riesgo
Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Falta de mecanismos para medir la eficacia y Revisión y establecimiento de presupuestos objetivos Asesor Fin de la
2 2 2 Bajo Municipio de Mutiscua 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
cumplimiento del objeto contractual para la modalidad de selección a desarrollar Jurídico suscripción
Proceso al desarrollo del proceso contractual
Incorrecta valoración de las calidades del Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Revisión y valoración aspectos financieros y de Jefe Oficina Fin de la
oferente para el cumplimiento del objeto 2 2 2 Bajo Municipio de Mutiscua 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
experiencia en la creación de estudios previos Gestora suscripción
contractual Proceso al desarrollo del proceso contractual
Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Desproporción entre el valor presupuesto y el Justificación del valor a contratar sustentado en estudios Jefe Oficina Fin de la
2 2 2 Bajo Municipio de Mutiscua 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
costo real del contrato del sector Gestora suscripción
Proceso al desarrollo del proceso contractual
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Versión: 00
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proporcionales a la naturaleza y valor del contrato Jurídico suscripción
Proceso al desarrollo del proceso contractual
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Falta de conocimiento del sector desde la Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Realizar los estudios del sector documentándolos en los Jefe Oficina Fin de la
perspectiva comercial, financiera,organizacional 2 2 3 Bajo Municipio de Mutiscua 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
estudios previos del proceso contractual Gestora suscripción
y técnica Proceso al desarrollo del proceso contractual
Establecer en los estudios previos la relación del Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Incumplimiento de los fines de la contratación Jefe Oficina Fin de la
2 2 3 Bajo Municipio de Mutiscua proyecto de inversión con el plan de desarrollo 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
pública Gestora suscripción
municipal Proceso al desarrollo del proceso contractual
Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Generación de nulidad de los actos expedidos en Establecimiento del marco legal en los estudios previos Jefe Oficina Fin de la
1 3 3 Bajo Municipio de Mutiscua 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
el proceso de contratación que respalda la contratación Gestora suscripción
Proceso al desarrollo del proceso contractual
Pliego de Condiciones
Asesor Fin de la
Ineidoneidad del oferente seleccionado 3 2 3 Bajo Municipio de Mutiscua Expedición certificación idoneidad del contratista 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
Jurídico suscripción
Se realizará la revisión de la hoja de vida y anexos del Proceso al desarrollo del proceso contractual
profesional o la persona que se contrata para las
actividades operativas, asistenciales o logísticas, Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Asesor Fin de la
Incumplimiento del objeto contractual 3 4 3 Bajo Municipio de Mutiscua determinando técnicamente su idoneidad y experiencia 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
Jurídico suscripción
para el cumplimiento del objeto contractual, conforme a Proceso al desarrollo del proceso contractual
lo cual se dejará constancia escrita, para lo cual no es
Inoperancia del proceso de contratación e necesario haberde obtenido Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Establecimiento sanciones alvarias
multas ypreviamente ofertasen
contratista Asesor Fin de la
incumplimiento de los fines estatales por 2 4 3 Bajo Municipio de Mutiscua ICTP 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
el contrato Jurídico suscripción
ausencia del contrato estatal Proceso al desarrollo del proceso contractual
Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Establecimiento de multas y sanciones al contratista en Asesor Fin de la
Inejecución del contrato estatal 2 4 3 Bajo Municipio de Mutiscua 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
el contrato Jurídico suscripción
Proceso al desarrollo del proceso contractual
Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Verificación durante el proceso de selección de la Asesor Fin de la
Inejecución del contrato estatal 1 4 3 Bajo Municipio de Mutiscua 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
existencia de disponibilidades Jurídico suscripción
Proceso al desarrollo del proceso contractual
Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Establecimiento de términos de evaluación y Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Asesor Fin de la tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
Inejecución del contrato estatal 3 4 Bajo Municipio de Mutiscua observaciones acordes a la naturaleza y valor del 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo
al desarrollo con lascontractual
del proceso circunstancias conforme
Realizar
Jurídico suscripción
contrato Proceso del proceso contractual
al desarrollo monitoreo
constante a los
Redacción de
Determinación del objeto y del alcance del objeto en Asesor Fin de la resultados y
Incumplimiento de los fines estatales 2 4 3 Bajo Municipio de Mutiscua 1 1 1 Bajo NO Documentos del
todos los documentos del proceso Jurídico suscripción entregables del
Proceso
contratista.
En los estudios previos y luego en la minuta del Apoyar al
Redacción de realizaciónende ajustes al plan de
Revisión constante yContratista
Generación de perjucios a la parte desmejorada contrato en la forma de pago se puede pactar que Asesor Fin de la
1 4 3 Bajo Municipio de Mutiscua 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo consus las circunstancias conforme
por el rompímiento determinados precios tendrán una fórmula de reajuste Jurídico suscripción
Proceso del proceso contractual
al desarrolloactividades
según la naturaleza del objeto a contratar
Establecimiento del término en el contrato para la Redacción de Revisión constante y realización de ajustes al plan de
Ausencia de liquidación del contrato y costos Asesor Fin de la
1 3 3 Bajo Municipio de Mutiscua realización del pago por parte de la entidad y el plazo 1 1 1 Bajo NO Documentos del tratamiento de acuerdo con las circunstancias conforme
adicionales generados por liquidación judicial. Jurídico suscripción
para la liquidación bilateral Proceso al desarrollo del proceso contractual
MUNICIPIO DE MUTISCUA
Nit. 890.503.233-8
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
ejecución
Periodicidad
¿Cuánto?
XII. Garantías
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor del
Municipio de Mutiscua por un valor mínimo del diez por ciento (10%) del valor de la oferta y con
vigencia mínimo desde la presentación de la Oferta y hasta la aprobación de la garantía de
cumplimiento del contrato.
B. Garantía de Cumplimiento
El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del
Contrato, a favor del Municipio de Mutiscua. La garantía de cumplimiento debe tener los siguientes
amparos:
XIII. Supervisión
XIV. Cronograma
Municipio de Mutiscua
PUBLICACION SECOP:
www.contratos.gov.co
PUBLICACION PROYECTO 16 de julio de 2019 Secretaria de Planeación -
PLIEGO DE CONDICIONES Municipio de Mutiscua. Calle 8
No. 2 – 48 barrio Centro del
Municipio de Mutiscua
PUBLICACION SECOP:
www.contratos.gov.co
OBSERVACIONES AL Del 17 al 23 de julio de Secretaria de Planeación -
PLIEGO DE CONDICIONES 2019 Municipio de Mutiscua. Calle 8
No. 2 – 48 Municipio de
Mutiscua alcaldia@mutiscua-
nortedesantander.gov.co
PUBLICACION SECOP:
www.contratos.gov.co
RESPUESTA 24 de julio de 2019 Secretaria de Planeación -
OBSERVACIONES AL Municipio de Mutiscua. Calle 8
PLIEGO DE CONDICIONES No. 2 – 48 Municipio de
Mutiscua
PUBLICACION SECOP:
www.contratos.gov.co
ACTO ADMINISTRATIVO DE 24 de julio de 2019 Secretaria de Planeación -
APERTURA DEL PROCESO Municipio de Mutiscua Calle 8
No. 2 – 48 Municipio de
Mutiscua
PUBLICACION SECOP:
www.contratos.gov.co
PUBLICACIÓN PLIEGO DE 24 de julio de 2019 Secretaria de Planeación -
CONDICIONES DEFINITIVO Municipio de Mutiscua. Calle 8
No. 2 – 48 Municipio de
Mutiscua
PUBLICACION SECOP:
www.contratos.gov.co
PLAZO DE LA SELECCION 25 de julio de 2019 de 8:00 Oficina de Archivo y
a.m al 29 de julio de 2019 a Correspondencia - Municipio
las 10:00 a.m. de Mutiscua. Calle 8 No. 2 –
48 Municipio de Mutiscua
PUBLICACION SECOP:
www.contratos.gov.co
DILIGENCIA DE CIERRE Y 29 de julio de 2019 a las Oficina de Archivo y
ENTREGA DE PROPUESTAS 10:00 a.m. Correspondencia - Municipio
de Mutiscua. Calle 8 No. 2 –
48 Municipio de Mutiscua
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VERIFICACIÓN DE Del 30 de julio al 2 de Secretaria de Planeación -
REQUISITOS HABILITANTES, agosto de 2019 Municipio de Mutiscua. Calle 8
EVALUACIÓN Y No. 2 – 48 Municipio de
CALIFICACION DE Mutiscua
PROPUESTAS PUBLICACION SECOP:
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PUBLICACION INFORME DE 5 de agosto de 2019 Secretaria de Planeación -
EVALUACION, CALIFICACION Municipio de Mutiscua. Calle 8
TECNICA Y ORDEN DE No. 2 – 48 Municipio de
ELEGIBILIDAD Mutiscua
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TRASLADO DEL INFORME 6 al 9 de agosto de 2019 Secretaria de Planeación -
MUTISCUA, VISIÓN DE CAMBIO Y DESARROLLO”
alcaldía@mutiscua-nortedesantander.gov.co
Dirección: Calle 8 N° 2-48
Teléfono: (57) 5292095
Código Postal: 544070
MUNICIPIO DE MUTISCUA
Nit. 890.503.233-8
TOTAL
(xii) Ejecutar el objeto del Contrato de Interventoría y desarrollar las actividades específicas en las condiciones pactadas.
(xiii) Contratar conforme con lo dispuesto en la propuesta presentada, bajo su absoluta responsabilidad, el personal suficiente e
idóneo que sea necesario para la cabal ejecución del objeto del Contrato de Interventoría.
(xiv) Mantener durante la ejecución del Contrato de Interventoría, al personal incluido en la oferta. El cambio de cualquiera de las
personas que conforman el equipo de trabajo propuesto debe ser autorizado previamente por el supervisor del Contrato de
Interventoría. Su reemplazo solo se podrá realizar por personas de igual o superior perfil a la persona que está reemplazando.
(xv) Presentar un manual de funciones del personal que ejecuta la interventoría. Aprobar el Cronograma de trabajo del Contrato
principal, de acuerdo con los lineamientos establecido para este, y diseñar los parámetros que permitan deducir el
incumplimiento o cumplimiento del Contrato principal.
(xvi) Supervisar y hacer las exigencias necesarias al Contratista principal para que los trabajos sean ejecutados dentro de los plazos
y costos contractuales, dando cumplimiento a las especificaciones técnicas, de personal y demás condiciones contractuales. Las
órdenes o instrucciones del Interventor deben constar por escrito.
(xvii) Asistir a la Entidad Estatal en el análisis de las reclamaciones, solicitudes y demandas que sean presentadas en el desarrollo de
los trabajos por contratistas, trabajadores, propietarios de predios, autoridades competentes y terceros, relacionados con el
objeto del presente Contrato.
(xviii) Cumplir y hacer cumplir al Contratista principal con las disposiciones legales y reglamentarias derivadas de las leyes
anticorrupción, las referentes al medio ambiente, urbanismo, seguridad industrial, así como las existentes frente al Sistema de
El Contratista es una entidad independiente del Municipio de Mutiscua, y en consecuencia, el Contratista no es su representante,
agente o mandatario. El Contratista no tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones o compromisos en nombre del
Municipio de Mutiscua, ni de tomar decisiones o iniciar acciones que generen obligaciones a su cargo.
Cláusula 17 – Garantías
El Contratista debe presentar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la firma del presente Contrato una garantía de
cumplimiento a favor del Municipio de Mutiscua.
Los amparos que debe cubrir la respectiva garantía son los establecidos en los Pliegos de Condiciones , así:
Amparo Suficiencia Vigencia
Cumplimiento del Contrato Diez por ciento (10%) del valor del Hasta la liquidación del contrato
contrato
Pago de salarios prestaciones Diez por ciento (10%) del valor total del Termino de duración del contrato y tres años mas
sociales legales e contrato
indemnizaciones laborales
Calidad del servicio Diez por ciento (10%) del valor total del Hasta la terminación del contrato y seis (6) meses
contrato más
Cláusula 18 – Cesiones
El Contratista no puede ceder parcial ni totalmente sus obligaciones o derechos derivados del presente contrato sin la autorización
previa y por escrito del Municipio de Mutiscua
Si el Contratista es objeto de fusión, escisión o cambio de control, el Municipio de Mutiscua está facultado a conocer las condiciones
de esa operación. En consecuencia, el Contratista se obliga a informar oportunamente al Municipio de Mutiscua de la misma y
solicitar su consentimiento.
Si la operación pone en riesgo el cumplimiento del contrato, el Municipio de Mutiscua exigirá al Contratista, sus socios o accionistas
una garantía adicional a la prevista en la cláusula 17 del presente Contrato. Si el Contratista, sus socios o accionistas no entregan
esta garantía adicional, la Entidad Estatal contratante puede válidamente oponerse ante la autoridad correspondiente a la operación
de fusión o escisión empresarial o cambio de control
Cláusula 19 – Subcontratación
El Contratista puede subcontratar con cualquier tercero la ejecución de las actividades relacionadas con el objeto del presente
contrato. Sin embargo, el Contratista debe comunicar de estas contrataciones a la Contratante y debe tener el debido registro de este
tipo de negocios jurídicos. El Contratista debe mantener indemne a la Entidad Contratante de acuerdo con la cláusula 20.
Cláusula 20 – Indemnidad
El Contratista se obliga a indemnizar al Municipio de Mutiscua con ocasión de la violación o el incumplimiento de las obligaciones
previstas en el presente contrato El Contratista se obliga a mantener indemne a la Contratante de cualquier daño o perjuicio originado
en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus actuaciones hasta por el monto del daño o perjuicio causado y hasta por el
valor del presente contrato.
El Contratista mantendrá indemne a la Contratante por cualquier obligación de carácter laboral o relacionado que se originen en el
incumplimiento de las obligaciones laborales que el Contratista asume frente al personal, subordinados o terceros que se vinculen a
la ejecución de las obligaciones derivadas del presente Contrato.
Cláusula 21 – Caso Fortuito y Fuerza Mayor
Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la demora en la
satisfacción de cualquiera de las prestaciones a su cargo derivadas del presente contrato, cuando el incumplimiento sea resultado o
consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso fortuito debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la
ley y la jurisprudencia colombiana.
Cláusula 22 – Propiedad Intelectual
Si de la ejecución del presente contrato resultaren estudios, investigaciones, descubrimientos, invenciones, información, mej oras,
diseños, invención de sistemas de software y sus subsistemas, éstos pertenecerán a la Contratante de conformidad con lo
establecido en el Artículo 20 de la Ley 23 de 1982. Así mismo, el Contratista garantiza que los trabajos y servicios prestados a la
Contratante por el objeto de este contrato no infringen ni vulneran los derechos de propiedad intelectual o industrial o cualesquiera
otros derechos legales o contractuales de terceros
Cláusula 23 – Marcas y Patentes
El Contratista le garantiza a la Contratante, el uso de las marcas y patentes de los elementos objeto de este contrato. Si en virtud de
una orden judicial, se retienen o se prohíbe el uso de los materiales objeto del contrato, el contratista deberá reemplazar los bienes o
servicios conexos por otros de similar calidad a los adquiridos por la Entidad Contratante, en forma inmediata
Cláusula 24 – Solución de Controversias
Las controversias o diferencias que surjan entre el Contratista y la Entidad Estatal con ocasión de la firma, ejecución, interpretación,
prórroga o terminación del contrato, así como de cualquier otro asunto relacionado con el presente contrato, serán sometidas a la
revisión de las partes para buscar un arreglo directo, en un término no mayor a cinco (5) días hábiles a partir de la fecha en que
cualquiera de las partes comunique por escrito a la otra parte la existencia de una diferencia y la explique someramente
Cláusula 25 – Notificaciones
Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las partes deban hacer en desarrollo del presente contrato deben constar
por escrito y se entenderán debidamente efectuadas sólo si son entregadas personalmente o por correo electrónico a la persona y a
las direcciones indicadas a continuación:
Municipio de Mutiscua Nombre del Contratista
Nombre: Ana Dolorez Solano Mantilla Nombre:
Cargo: Alcaldesa Municipal Cargo:
Dirección: Calle 8 No. 2 – 48 Dirección:
Teléfono: 5292095 Teléfono:
Correo electrónico: alcaldía@mutiscua-nortedesantander.gov.co Correo electrónico
Cláusula 26 – Supervisión
La supervisión de la ejecución y cumplimiento del presente contrato está a cargo del Secretario de Planeación del Municipio de
Mutiscua.
Cláusula 27 – Interventoría
El Presente contrato no es objeto de Interventoría
Cláusula 28 – Anexos del Contrato
Los siguientes documentos hacen parte integral del presente contrato:
MUTISCUA, VISIÓN DE CAMBIO Y DESARROLLO”
alcaldía@mutiscua-nortedesantander.gov.co
Dirección: Calle 8 N° 2-48
Teléfono: (57) 5292095
Código Postal: 544070
MUNICIPIO DE MUTISCUA
Nit. 890.503.233-8
(Original Firmado)
ANA DOLOREZ SOLANO MANTILLA
Alcaldesa Municipal
"[Nombre del representante legal del Proponente]" , identificado como aparece al pie de mi firma,
en mi calidad de representante legal de "[nombre del Proponente]" , manifiesto en mi nombre y en
nombre de "[nombre del Proponente]" que:
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y del Municipio de Mutiscua para fortalecer la
transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratación CMA-004-2019.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por
objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación CMA-004-2019.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los días [dia] del mes de [mes] de 2019.
Proponente:
1. Experiencia
31 de diciembre de 2018
Proponente:
El proponente acepta que el Municipio de Mutiscua contacte a sus clientes para verificar la información
contenida en el presente documento.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los días [dia] del mes de [mes] de 2019.
Proponente:
Equipo mínimo que el Proponente pone a disposición del Municipio de Mutiscua para la ejecución del
contrato
Señores
Municipio de Mutiscua
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando
en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente], presento Oferta para el Proceso
de Contratación de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones
a los mismos, y recibí de [Nombre de la Entidad Estatal] respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy autorizado para
suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones técnicas del Anexo 1 del
Pliego de Condiciones de la licitación de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han sido elaboradas de
acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas autorizadas para
el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos, impuestos,
tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución
del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de
tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma
contenido en los Documentos del Proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento prevista en los
Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma allí contenido
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la vigencia del Contrato, los
servicios cumplirán con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas de que trata el
Anexo 1 del Pliego de Condiciones.
10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de
seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.
11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos del Proceso.
Anexo 7 - Formato de acreditación de las condiciones para recibir el puntaje para estimular
a la industria nacional
Proceso de Contratación CMA-004-2019
El Proponente que cumpla con la condición de que trata el literal (a) de la sección VII.C de los
pliegos de condiciones debe presentar un certificado con la siguiente información:
Proponente:
[Nombre del representante legal del Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, en
mi calidad de representante legal de [nombre del Proponente], manifiesto en mi nombre y en
nombre de [nombre del Proponente] que los servicios ofrecidos son [prestados por personas
naturales o jurídicas nacionales o incorporan servicios profesionales, técnicos u operativos
nacionales].
En constancia de lo anterior firmo este documento a los días [dia] del mes de [mes] de 2019.
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al
pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre
del Proponente], manifiesto que el valor total de la propuesta es por la suma de [valor de la
propuesta en letras] [valor de la propuesta en números]. Valor que incluye todos los gastos e
impuestos a que haya lugar.
Dicho valor obedece a los siguientes conceptos, en los cuales se relacionan todos los costos,
gastos y valores que conforman la consultoría a realizar:
XXX SMMLV
3. Orden de Elegibilidad