P-SGI-07 Plan de Emergencias

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PLAN DE EMERGENCIAS
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1. CONTROL DE CAMBIOS
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No.
01 Marzo 1 de 2018 Versión Inicial Responsable Director Director

SG-SST General General
01 Mayo 17 de 2019 Versión Inicial Responsable Director Director

SG-SST General General
Contenido
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1 INTRODUCCIÓN.........................................................................................................3
2 ALCANCE.................................................................................................................... 3
3 RESPONSABLES........................................................................................................3
4 MARCO JURÍDICO.....................................................................................................4
5 MARCO TÉCNICO......................................................................................................6
6 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA..............................................................................6
6.1 Identificación de la empresa...........................................................................................6
6.2 Actividad económica de la empresa...............................................................................6
6.3 Ubicación geográfica......................................................................................................7
6.4 Descripción de áreas......................................................................................................8
7 OBJETIVOS................................................................................................................. 8
8 ANTECEDENTES........................................................................................................8
9 ANÁLISIS DE RIESGOS.............................................................................................8
9.1 Amenazas...................................................................................................................... 8
9.1.1 Amenazas Naturales...............................................................................................9
9.1.2 Amenazas tecnológicas........................................................................................12
9.1.3 Amenazas Antrópicas...........................................................................................12
9.2 Vulnerabilidad.............................................................................................................. 15
9.3 Riesgos........................................................................................................................ 21
10 PLAN ESTRATÉGICO...............................................................................................22
10.1 ESTRATEGIAS............................................................................................................ 22
10.1.1 Medios de protección existentes...........................................................................23
10.1.2 Planta de Personal................................................................................................23
10.1.3 Equipos empleados normalmente.........................................................................23
10.1.4 Materias Primas e Insumos...................................................................................23
10.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA ATENDER EMERGENCIAS....................24
10.2.1 Organización de la Brigada...................................................................................24
10.2.2 Funciones generales de la Brigada de Emergencias............................................25
10.2.3 Funciones específicas de la Brigada de Emergencias..........................................25
10.3 ACCIONES PARA LA ATENCIÓN DE DERRAMES DE SUSTANCIA QUÍMICA
(productos de limpieza).............................................................................................................. 27
10.4 RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS..................................................27
10.4.1 Recursos Externos................................................................................................27
10.4.2 Recursos Internos.................................................................................................28
10.4.3 Soportes................................................................................................................ 29
10.5 SIMULACROS............................................................................................................. 29
10.5.1 Preparación de simulacros....................................................................................29
10.5.2 Metodología para el desarrollo de un simulacro....................................................29
10.5.3 Análisis de los Simulacros y/o Emergencias.........................................................30
10.5.4 Simulacros de emergencias ambientales..............................................................30
10.6 PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS.....................................................................30
10.7 FINALIZACIÓN DE LA EMERGENCIA........................................................................31
10.8 PLAN DE CONTINUIDAD DEL NEGOCIO..................................................................31
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10.8.1 Planificación y despliegue de recursos.................................................................31

10.8.2 Estructura organizativa..........................................................................................32
10.8.3 Análisis del impacto en el negocio........................................................................32
10.8.4 Gestión de la seguridad........................................................................................32
10.8.5 Gestión documental..............................................................................................32
10.8.6 Plan de Continuidad y Contingencias relacionadas con la pérdida de
documentación........................................................................................................................... 32
10.8.7 Proceso de recuperación......................................................................................33
11 PLAN OPERATIVO...................................................................................................33
11.1 INTRODUCCIÓN......................................................................................................... 33
11.1.1 Emergencias que requieren de atención médica (Medevac).................................34
11.2 CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS.................................................................36
11.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON´s).................................36
11.3.1 PON para la atención de conatos de incendios operacionales..............................36
11.3.2 PON para la atención en caso de Sismo...............................................................37
11.3.3 PON para la atención de atentados terroristas......................................................37
11.3.4 PON para la atención por atraco/Robo.................................................................39
11.3.5 PON para la atención de Primeros Auxilios...........................................................39
11.3.6 PON para la evacuación de las oficinas de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
S.A.S. 40
11.3.7 PON Vehicular......................................................................................................41
11.3.8 PON Vehicular con animales................................................................................43
12 PLAN INFORMATIVO………………………………………...……………………………………44
12.1 ENTIDADES DE APOYO Y SOCORRO EN ATENCIÓN DE EMERGENCIAS............44
12.2 MAPAS Y PLANOS RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTO DE ENCUENTRO............45
12.3 EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS......................................................46
13 PLAN DE EMERGENCIAS PARA TRABAJOS EN CAMPO…………………………………..47
14 GLOSARIO/DEFINICIONES……………………………………………………………………...47
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1 INTRODUCCIÓN
En las actividades que realiza R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S., se pueden presentar eventos
amenazantes de origen natural, tecnológico y antrópico no intencional que desencadenen una emergencia.
Estas emergencias pueden afectar de forma total o parcial la integridad física y salud de nuestros
trabajadores, así como la prestación del servicio y la economía de la empresa.
La prevención de la materialización de potenciales riesgos, es una de las acciones más importantes dentro
de nuestro Sistema de Gestión de Seguridad, Salud en el trabajo y Ambiental. Ello requiere la cooperación, el
compromiso y el apoyo decidido de todos los niveles organizacionales de la empresa.
El presente Plan se fundamenta en la estructuración de acciones antes, durante y después del desarrollo de
una eventual emergencia, que permite a la empresa prepararse para las condiciones reales en que
potencialmente se puede desarrollar una emergencia, creando condiciones que permitan a los trabajadores y
visitantes de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S., adquirir conocimientos y destrezas organizativas,
necesarias para actuar correctamente en la prevención y el control de emergencias.
2 ALCANCE
El presente Plan presenta las directrices para la reacción oportuna frente a emergencias que se
presenten en la oficina, o su perímetro inmediato, dando cumplimiento a los requisitos de las normas de
R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S.
La respuesta frente a emergencias que se presenten en las locaciones, facilidades o áreas de trabajo de
nuestros clientes, en donde se encuentre personal de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S.,
deberá acogerse a lo establecido previamente en los respectivos Planes de Emergencias y/o
Contingencias y Medevac de los clientes.
Este plan de emergencia debe ser divulgado a todo el personal directo e indirecto, contratistas,
subcontratistas y los visitantes de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S.
3 RESPONSABLES
 DIRECTOR GENERAL: Responsable de vigilar y gestionar el cumplimiento del Plan de

Emergencias.
 RESPONSABLE SG-SST: Verificar y evaluar la implementación del presente Plan, tanto en lo
organizativo, como en el aporte de los recursos humanos y materiales necesarios. Las
responsabilidades específicas dentro del accionar del plan, se describen en las acciones específicas
y es también el responsable de la socialización de este Plan de Emergencias.
Verificar que el personal de la Brigada esté operando de acuerdo con los procedimientos
establecidos.
 BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo de personas capacitadas y entrenadas previamente en la
atención de las emergencias identificadas en el presente plan, quienes deben operar de acuerdo con
los lineamientos establecidos en caso de presentarse una emergencia.
 COLABORADORES:
Conocer y participar en el entrenamiento del Plan de Emergencia (simulacros) para actuar en el
momento indicado.
En el caso de emergencias ambientales estas serán atendidas con el apoyo del funcionario de
Servicios generales.
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En todo caso, cuando una persona detecte una situación susceptible de causar un riesgo humano,
físico, de infraestructura y/o ambiental, o bien una situación anómala que pueda dar lugar a una
emergencia, deberá comunicarla al Líder de la Brigada y/o Responsable del SG-SST para que
decida la conveniencia de poner en marcha el Plan de Emergencias.
4 MARCO JURÍDICO
Mediante el marco jurídico se enuncian el conjunto de normas y leyes nacionales aplicables vigentes y
que se deben tener en cuenta para la prevención y atención de emergencias y/o desastres. Este conjunto
de normas y leyes nacionales, periódicamente se modifica, por lo cual es necesario actualizarlo cuando
ocurra alguna modificación normativa. A continuación se enuncia la legislación ambiental aplicable y
vigente referente al tema:
 La Ley 9 de Enero de 1979, en su Título III, “Salud Ocupacional”, dispone en su artículo 114 que
“en todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal adiestrado, métodos, equipos y materiales
adecuados y suficientes para la prevención y extinción de incendios”.
 Así mismo, en su artículo 96, obliga a disponer de salidas adecuadas (en número y en dimensiones),
con los requisitos mínimos para facilitar una evacuación en casos de emergencia.
 En la Resolución 2400 de Mayo de 1979, Título VI, Capítulo I, “De la Prevención y Extinción de
Incendios”, en los artículos 205 a 219 establece disposiciones sobre el particular.
 El Artículo 11, numeral 18 de la Resolución 1016 de Marzo de 1989, “por la cual se reglamenta la
organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar
los patronos o empleadores en el país”, determina como actividad a desarrollar dentro del
subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, el “organizar y desarrollar un plan de emergencias
teniendo en cuenta las siguientes ramas:
 Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos
eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.
 Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías
de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el
número de trabajadores.
 Rama Activa o Control de Emergencias : Conformación y organización de Brigadas (selección,
capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma, comunicación,
selección y distribución de equipos de control fijo o portátil (manuales o automáticos), inspección,
señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
 El Decreto 1295 de 1994, en su Artículo 21 “Obligaciones del Empleador”, debe ser responsable y
“Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo.”
 Código Sustantivo del Trabajo. Artículo 205. Primeros Auxilios. 1. El patrono debe prestar al
accidentado los primeros auxilios, aun cuando el accidente sea debido a provocación deliberada o
culpa grave de la víctima. 2. Todo patrono debe tener en su establecimiento los mecanismos
necesarios para las atenciones de urgencias en caso de accidente o caso súbito de enfermedad, de
acuerdo con la reglamentación que dicte la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial.
 Decreto 2811 de 1974. Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y Protección del
Medio Ambiente.
 Constitución Política de Colombia 1991. Artículos 1 - 8 - 58 - 67 - 78 - 79 - 95 – 101 - 215 - 226 -
333.
 Directiva Presidencial Nº 33 de 1991. “Componente de Emergencias en los Planes de Desarrollo
locales y regionales”.
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 Ley 99 del 22 de diciembre de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el sector Público encargado de la Gestión y Conservación del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales Renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras
disposiciones.
 Decreto 2190 del 14 de diciembre de 1995. Por el cual se ordena la elaboración y desarrollo del
Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en
aguas marinas, fluviales y lacustres.
 Decreto 4147 de 2011. Por el cual se crea la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de
Desastres, se establece su objeto y estructura
 Decreto 321 del 17 de Febrero 1999. Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra
Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas.
 Resolución 705 de 2007: Obligatoriedad de uso de los elementos de primeros auxilios.
 Resolución 1409 del 23 de julio de 2012. Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad
para protección contra caídas en trabajo en alturas. Artículo 3 Numeral 14, Incluir dentro de su Plan
de Emergencias un procedimiento para la atención y rescate en alturas con recursos y personal
entrenado. Artículo 24. Plan de emergencias. Todo empleador que dentro de sus riesgos cotidianos
tenga incluido el de caída por trabajo en alturas, debe incluir dentro del plan de emergencias
establecido en el numeral 18 del artículo 11 de la Resolución 1016 de 1989, un capítulo escrito de
trabajo en alturas que debe ser practicado y verificado, acorde con las actividades que se ejecuten y
que garantice una respuesta organizada y segura ante cualquier incidente o accidente que se pueda
presentar en el sitio de trabajo, incluido un plan de rescate; para su ejecución puede hacerlo con
recursos propios o contratados.
 Ley 1523 del 24 de abril de 2012. Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones.
 Ley 1505 de 2012. los empleadores otorgarán permisos para ausentarse del lugar de trabajo, sin
que se suspenda la relación laboral y las obligaciones con el empleado, a los miembros del Sub-
Sistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta cuando se deba atender un desastre,
emergencia o evento antrópico.
 Ley 1575 de 2012. Por medio de la presente norma se adopta la política nacional de gestión del
riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Establece que el cumplimiento de esta ley es obligatoria para todas las autoridades y habitantes del
territorio nacional colombiano.
 Decreto 364 de 2013: Por el cual se modifican excepcionalmente las normas urbanísticas del Plan
de Ordenamiento Territorial de Bogotá D. C. , adoptado mediante Decreto Distrital 619 de 2000,
revisado por el Decreto Distrital 469 de 2003 y compilado por el Decreto Distrital 190 de 2004.
 Decreto 1072 de 2015: Reglamento Único del sector trabajo.
 Decreto 1076 de 2015: Decreto Único Reglamentario del sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
 Resolución 1111 de 2017. Requisitos mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo.
 Demás normatividad aplicable a las actividades de la empresa.
5 MARCO TÉCNICO
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 NTC 1478 Material de seguridad y lucha contra incendios. Terminología

 NTC 1700 Higiene y seguridad medidas de seguridad en edificaciones medios de evacuación.
 NTC 1931 Protección Contra incendios, señales de Seguridad.
 NTC 2885 Higiene y seguridad. Extintores portátiles Generalidades.
 NTC 3324 Brigadas Privadas Contra Incendios
 NFPA 10 Sistemas de Extinción de Incendios. Extintores
 NFPA 600 Recomendaciones para Organización, Entrenamiento y Equipos para Brigadas
Contraincendios Privadas.
 NTC 1461 Higiene y Seguridad, colores y señales de seguridad
6 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
6.1 Identificación de la empresa
RAZON SOCIAL R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S.
NIT 900.197.753-8
REPRESENTANTE LEGAL RICARDO MANUEL ARÉVALO ADARVE
DIRECCIÓN CARRERA 56A # 148-86 OF. 204 – BOGOTÁ
TELEFONO 2717375
6.2 Actividad económica de la empresa
R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S. es una empresa que desarrolla actividades relacionadas con
telecomunicaciones, arquitectura e ingeniería y demás actividades conexas, construcción de obras de
ingeniería civil para sistemas de cableado estructurado, redes eléctricas de baja, media y alta tensión y redes
de comunicación; distribución, instalación y mantenimiento de equipos Sistemas Ininterrumpidos de Potencia
– UPS, plantas eléctricas, aires acondicionados, protección eléctrica, entre otros.
6.3 Ubicación geográfica
La oficina de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S., se encuentra ubicada en la ciudad de Bogotá

en la dirección Carrera 56A # 148-86 Of. 204.
La zona donde se ubican las oficinas es de predominancia residencial, en dicha zona se ubica el Centro
Comercial Parque La Colina, Centro Comercial Mazuren y Éxito La Colina.
Dentro de los linderos del edificio se encuentran:
NORTE: Calle 151, Barrio Mazuren
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SUR: Barrio Casiagua

ORIENTE: Carrera 56 Grupo Cale Bodas Bogotá, Autopista Norte, Barrio La Victoria Norte
OCCIDENTE: Carrera 58, Avenida Boyacá, Éxito La Colina, Centro Comercial Parque La Colina
Dentro de los linderos de la oficina se encuentran:
OCCIDENTE: Apartamento 203
SUR: Ascensor
ORIENTE: No aplica
NORTE: Apartamento 202
Ilustración 1. Ubicación General oficina
6.4 Descripción de áreas
 Reservas de La Colina: El edificio está compuesto por 43 unidades residenciales. La

construcción del edificio cumple con las normas sismo resistente.
 Oficina R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S.: Las oficinas se encuentran distribuidas de la
siguiente manera:
 Dirección General
 Puestos de trabajo Auxiliares Administrativos
 Sala de reuniones
 Escritorios de trabajo
 Área Cafetería
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 Baño
La oficina se ubica en un edificio cuya fachada está construida en ladrillo, con acabados en mampostería,
acabados interiores de paredes en estuco y pintura, techos en cemento, amplios ventanales, puerta de
seguridad recubierta en madera y pisos en laminado y cerámica.
En la oficina se tiene un mueble donde se almacenan elementos de papel; las sustancias químicas
usadas en el aseo se almacenan en el área independiente ubicada en el área de servicios generales en
muy pocas cantidades.
El cableado y la red eléctrica de la oficina cumplen con los requisitos establecidos en el Reglamento
Técnico de Instalaciones Eléctricas (RETIE).
En el mismo piso donde se ubica la oficina funcionan unidades residenciales.
7 OBJETIVOS
 Caracterizar las amenazas de origen natural, tecnológico o antrópicas no intencionales que pueden
generar alteraciones repentinas en las actividades de la empresa.
 Analizar el nivel de exposición y predisposición de los elementos expuestos de sufrir afectación total
o parcial ante una amenaza específica.
 Determinar los riesgos potenciales a los cuales el personal, las instalaciones y actividades de R y M
ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S. se encuentran expuestos.
8 ANTECEDENTES
En la oficina y en el edificio donde se ubica R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S., no se ha
presentado ninguna emergencia de incendio, explosión u otro evento de carácter catastrófico. Este
edificio fue construido cumpliendo con las normas sismo resistentes y su estructura no se ha visto
afectada ni parcial ni totalmente por los movimientos telúricos que se han presentado en la zona. Esta
edificación fue construida en 2006.
9 ANÁLISIS DE RIESGOS
9.1 Amenazas
Las amenazas que pueden afectar a R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S. son de tres tipos:
 Naturales: Sismos, vendavales, deslizamientos, inundaciones y tormentas eléctricas
 Tecnológico: Incendios/explosiones operacionales, corto circuitos y derrame de sustancias
químicas.
 Antrópicas: Vandalismo (robo, hurto, asalto), seguridad vial, atentados terroristas, asonada,
amenaza de bomba.
En la Tabla presentada a continuación, se incluyen los escenarios de riesgo identificados.
Tabla 1. Amenazas
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ORÍGEN AMENAZA DESCRIPCIÓN

Movimientos naturales de las capas tectónicas. Caída de
Sismos
elementos estructurales.
Caída de elementos estructurales no anclados por acción de
NATURAL Vendavales
altas velocidades del viento.
Presencia de lluvias fuertes acompañadas de descargas
Tormentas eléctricas
eléctricas.
Incendio/ Fallas técnicas, equipos eléctricos.
Explosión operacional
Presencia de fumadores.
Redes eléctricas no aisladas.
Sobrecarga eléctrica en la red energizada, falta de
TECNOLÓGICO mantenimiento de los equipos e instalaciones eléctricas, o
Corto Circuitos
uso inadecuado de las tomas de conexión (sobre conexión de
las tomas eléctricas.
En el almacenamiento y manipulación de las sustancias
Derrame De Sustancia
químicas que se utilizan cotidianamente en la oficina para su
Química
limpieza (productos de aseo).
Robo Robo de equipos por terceros.
Accidentes en lo que se vea involucrado algún vehículo y
Seguridad Vial
personal de la empresa.
ANTRÓPICA Atentado Terrorista Amenaza y estallido de bombas.
Suceso repentino que sobrevenga por causa u ocasión del

Accidente Laboral trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica,
una perturbación funcional o la muerte.
9.1.1 Amenazas Naturales
a) Sismos
Las oficinas de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S. se encuentran localizadas en la localidad 11

de Suba, UPZ Britalia de la Calle 153 a la Calle 170.
En el sector del norte de Bogotá, entre los cerros de Suba y orientales el espesor máximo es del orden de
200m (Microzonificación sísmica de Bogotá, 1997).
Suba es la localidad número 11 de Distrito Capital de Bogotá. Se encuentra ubicada al noroccidente

de la ciudad. Geográficamente, el territorio presenta zonas verdes, sobre todo en los cerros de Suba
y La Conejera, así como pequeñas llanuras que poco a poco la urbanización ha hecho disminuir,
sobreviviendo solo al occidente. En el ámbito socio-económico, la localidad tiene una vasta zona
residencial, aunque con actividades de industrias, comercio y servicios, sobre todo en la parte sur.
Se destaca por ser la más poblada de la ciudad con más de un millón de habitantes, y por ser la
localidad con mayor población de estrato medio alto de la ciudad, principalmente en la zona este de
la localidad.
La UPZ Britalia se ubica sobre la autopista Norte, entre calles 153 y 170; tiene una extensión de 329 ha.
Esta UPZ limita por el norte con la avenida San José (calle 170), por el oriente con la avenida Paseo de
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los Libertadores, por el sur con la avenida La Sirena (calle 153) y por el occidente con la avenida Boyacá
(carrera 60).
Fuente: Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y socioeconómicos Suba. 2009
Fuente: http://svrdpae8n1.sire.gov.co/portal/page/portal/fopae/localidades/suba
Riesgo Sísmico:
La localidad de Suba cuenta con seis estaciones de acelerógrafos ubicadas en la Sede de la Universidad
Juan N. Corpas, la Escuela Colombiana de Ingeniería, la Escuela de Carabineros, la Universidad Agraria,
las Antenas de TV Cable y el Club del Banco de la República.
b) Vendavales
Está caracterizado por vientos fuertes, a pesar que Bogotá no se caracteriza por estos fenómenos, es
posible que se puedan presentar.
c) Tormentas eléctricas
El nivel ceráunico corresponde al número de días que se presentan descargas en una zona determinada.
En Colombia los estos niveles han sido calculados estudiados por la facultad de ingeniería eléctrica de la
Universidad Nacional. Los niveles ceráunicos son medidos en densidad por Km2 y por lo general, en la
zona urbana alcanzan las construcciones, con consecuencias ce cortos circuitos, sobrecargas de equipos
eléctricos como electrodomésticos y equipos de oficina. En Colombia la protección contra rayos en
construcciones están reguladas por la Norma Técnica Colombiana NTC 4552 y el Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas - RETIE-2016. La densidad de rayos por kilómetro cuadrado es de 4, que para el
país resulta bajo, considerando que hay zonas del país que poseen hasta 80 rayos por Km2. (Ver Figura
1 y Fotografía 1).
Figura 1. Mapa de Niveles ceráunicos de Colombia

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Fuente: “Overview to the Cloud-to-ground lightning activity of Colombia” Aranguren 2014.
Fuente: Torres Sánchez Horacio. Universidad Nacional de

Colombia.
Fotografía 1 Descargas eléctricas en edificaciones.
9.1.2 Amenazas tecnológicas
Análisis de los eventos amenazantes

 Incendios Operacionales: Las instalaciones de la empresa R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
S.A.S. podrá verse afectada por posibles incendios operacionales debido a cortos circuitos.
El riesgo de incendio operacional se puede presentar debido a sólidos inflamables (madera,
papel, “tóner” de los equipos de impresión), instalaciones eléctricas defectuosas, sobrecargas
eléctricas, equipos eléctricos defectuosos.
 Corto circuito: Sobrecarga eléctrica en instalaciones eléctricas y/o equipos de oficina (mal uso,
equipos defectuosos, falta de mantenimiento, sobre conexión de varios equipos a un solo
enchufe).
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 Derrame de sustancia química: Para la limpieza de la oficina se dispone de sustancias

químicas (productos de aseo), las cuales son almacenadas y manipuladas cotidianamente en la
oficina, el volumen de almacenamiento de estas sustancias es menor correspondiente a 5,8 litros
aproximadamente.
9.1.3 Amenazas Antrópicas
 Atentado terrorista y secuestro de personal: Tal como se ha presentado en eventos históricos

nacionales, las personas son totalmente vulnerables al secuestro, pues éste se genera en
cualquier lugar y a cualquier hora en el territorio Colombiano. La presencia permanente de
personal de la fuerza pública (ejército y policía), permite que esta actividad delictiva afecte de
manera tangencial las actividades que se desarrollan en la empresa. Sin embargo, existe la
amenaza latente de que los trabajadores puedan ser secuestrados dentro del área de la oficina o
locaciones a donde se dirige el personal de la empresa, cuando se realizan actividades en
instalaciones de los clientes.
 Accidentes laborales: Los accidentes laborales se pueden presentar por condiciones y actos
inseguros que generen afectación en la salud de los trabajadores y se puedan ocasionar en el
desarrollo de las actividades de la empresa.
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Tabla 2. Análisis de Vulnerabilidad

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9.2 Vulnerabilidad
El análisis de la vulnerabilidad establece la susceptibilidad de los elementos en riesgo a ser modificados

por un fenómeno natural o artificial. En este caso se consideran las personas, los recursos y sistemas y
procesos.
CONDICIÓN CALIFICACIÓN
Si el número de respuestas se encuentra dentro

Bueno
del rango 0,68 a 1

Regular
del rango 0,34 a 0,67

Malo
del rango 0,0 a 0,33
INTERPRETACIÓN VULNERABILIDAD POR CADA ELEMENTO
0.00 – 1.0 ALTA

1.01 – 2.0 MEDIA
2.01 – 3.0 BAJA
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS

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ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS

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9.3 Riesgos
CONSOLIDADO ANÁLISIS DE RIESGOS MATRIZ DE COLORES

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10 PLAN ESTRATÉGICO
 OBJETIVO GENERAL
Brindar a R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S., el conjunto de herramientas necesarias para la
prevención y atención de emergencias que eventualmente se puedan generar en el desarrollo de las
actividades de la empresa a través de la identificación, prevención y control de las condiciones de riesgo
que se puedan presentar durante el desarrollo de las actividades operativas propias, describiendo la
capacidad, junto con las acciones de respuesta inmediata para controlar las situaciones de emergencia
de manera oportuna y eficaz.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Establecer a través del mecanismo estratégico el conjunto de elementos, herramientas y

procedimientos necesarios para la atención y prevención de posibles emergencias con base en los
escenarios identificados previamente en el análisis de riesgos, con el objetivo de lograr una
respuesta eficaz y eficiente.
 Determinar los recursos humanos y logísticos necesarios para la atención de las emergencias, al
igual que valorar la capacidad de respuesta real del personal de la empresa, ante una posible
emergencia.
 Asignar responsabilidades y funciones a los participantes del Plan de Emergencias.
 Definir los niveles de activación del plan, los mecanismos de notificación, las prioridades de
protección, los procedimientos operativos ante cada emergencia, los procedimientos de limpieza y la
evaluación final de la emergencia.
 Relacionar el inventario de recursos disponibles para la atención de emergencias, el directorio de
personal involucrado en el Plan, así como de autoridades militares y organismos locales que puedan
colaborar en la atención de la emergencia, para una oportuna y rápida ubicación en caso de
emergencia.
10.1 ESTRATEGIAS
Para el cumplimiento de los anteriores objetivos se hace necesario cumplir las siguientes estrategias
generales:
 Diseño del Plan: Preparación y organización de los medios humanos, físicos y materiales con los
que cuenta R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S., para atender de manera eficaz y efectiva
las potenciales emergencias que se puedan presentar, aplicando procedimientos operativos y
administrativos preestablecidos, de manera que en el menor tiempo posible se puedan restablecer
las condiciones normales de operación.
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 Divulgación, desarrollo, sostenimiento y evaluación del Plan: Entrenamiento del recurso

humano, mantenimiento de equipos, revisión y ajuste del plan de evacuación, de los
procedimientos administrativos, operativos y realización de simulacros.
10.1.1 Medios de protección existentes
a. Protección Pasiva
La oficina tiene una puerta, que se mantiene en constante uso, y se controla en la recepción mediante
apertura manual. Se tiene señalización de ruta de evacuación en la oficina para comunicar la ruta segura.
b. Protecciones Activas
En la oficina se tiene un (1) extintor debidamente señalizado.
En el pasillo de oficinas del edificio se ubica un gabinete contraincendios con su respectiva hacha y llave
spanner.
El edificio cuenta con botiquín y camilla rígida para la atención de primeros auxilios en caso de requerirse.
10.1.2 Planta de Personal
SEDE No. PERSONAS HORARIOS DE TRABAJO

FIJAS
OFICINA Cinco (5) Lunes a Viernes de 8 a.m. a 5
p.m.
Sábado de 8 a.m. a 12 m.
Conforme se comentó anteriormente, el personal operativo (vinculado directamente a la empresa y
contratistas) se desplaza a otros lugares del país a las diferentes locaciones, facilidades u áreas
operativas de nuestros clientes. Cuando el personal ingrese a dichas áreas operativas administradas por
nuestros clientes, el personal de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S., se acogerá a lo establecido
en los Planes de Emergencia y Contingencia del cliente para sus respectivas locaciones.
10.1.3 Equipos empleados normalmente

Entre los equipos que se utilizan y se almacenan normalmente en la oficina de la empresa, se
encuentran:
- Computadores
- Impresoras
- Equipos de comunicaciones (Teléfonos, servidor)
10.1.4 Materias Primas e Insumos

En la oficina de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S. se desarrollan labores administrativas y
técnicas, estas últimas tienen salidas a instalaciones del cliente. Para la ejecución normal de las
actividades laborales que se desarrollan, se requiere de las siguientes materias primas e insumos:
 Papel para impresoras.
 Implementos de oficinas como: carpetas, fólder, cartuchos de tinta, lápices, resaltadores, cosedoras,
perforadoras, AZ, bisturís, saca ganchos.
Para la ejecución de instalación o mantenimiento de equipos se utilizan las siguientes sustancias:
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 Limpiadores limpieza
 Productos de recarga para aires acondicionados
Para la ejecución de la limpieza y aseo de la oficina se utilizan las siguientes sustancias:
 Jabón líquido para manos.
 Ambientador
 Jabón líquido cocina
 Limpiador de vidrios y pisos
 Hipoclorito de sodio
 Detergente en polvo
10.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA ATENDER EMERGENCIAS
10.2.1 Organización de la Brigada

Para atender las eventuales emergencias se cuenta con una brigada compuesta por:
Brigadista
Primeros
Auxilios
BRIGADA
DE
EMERGENCIA
Brigadista Brigadista
Incendios Evacuació n
Ilustración 2. Brigada Integral
10.2.2 Funciones generales de la Brigada de Emergencias.

 Ayudar a las personas a mantener la calma en casos de emergencia.
 Accionar y manipular el equipo de seguridad correctamente cuando se requiera.
 Difundir entre los demás trabajadores de la compañía, una cultura de prevención de emergencias.
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 Dar la voz de alarma en caso de presentarse una emergencia.

 Utilizar sus distintivos cuando ocurra una emergencia, o cuando se realicen simulacros de
emergencia.
 Cooperar con los cuerpos de seguridad externos.
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Poseer los conocimientos de  Actuar prontamente cuando se  Realizar las modificaciones

teoría básica y entrenamiento en informe de una emergencia en su necesarias en los
maniobras de prevención y área (o si es requerido por otra procedimientos, equipos y áreas
control de emergencias. área), usar el equipo que tenga a de trabajo producto de la
disposición según el evento. evaluación de la atención de la
 Conocer la ubicación de los emergencia.
elementos y equipos necesarios  En cualquier emergencia actuar
para atender la emergencia. coordinadamente con los demás  Solicitar la recarga y
miembros de la brigada de mantenimiento de los equipos
 Inspección de áreas para atención inmediata. que se hayan utilizado en la
identificar condiciones de riesgo atención de la emergencia.
en los lugares de trabajo que  Brindar apoyo a los grupos de
puedan generar accidentes o socorro que se hagan presentes
puedan desencadenar algún tipo en la empresa para controlar la
de emergencias. emergencia.
 Con base en los hallazgos de las  Seguir los Procedimientos
inspecciones tomar las medidas Operativos Normalizados para la
correctivas y preventivas para atención de las emergencias.
controlar y minimizar la
ocurrencia de emergencias o
disminuir la vulnerabilidad frente
a ellas.
 Conocer los riesgos generales y
particulares que se presentan en
los diferentes lugares de trabajo.
10.2.3 Funciones específicas de la Brigada de Emergencias
FUNCIONES PRIMEROS FUNCIONES CONTROL DE

FUNCIONES EVACUACIÓN
AUXILIOS INCENDIOS
 Verificar la correcta instalación y  Brindar los primeros auxilios al  Extinguir los conatos de
mantenimiento de la señalización personal de la compañía o incendios que se presenten
de evacuación de la oficina de la visitantes que lo requiera. dentro de las instalaciones de la
empresa. compañía.
 Conocer donde se encuentra el
 Verificar que se realice listado del personal trabajador  Conocer los riesgos generales y
diariamente el listado de ingreso que presenta enfermedades particulares de incendio en los
de personal a la oficina. crónicas, con sus diferentes sitios y actividades
correspondientes registros de que desarrolla la empresa.
 Dar la señal de evacuación de las medicamentos específicos para
instalaciones a los trabajadores. dichas personas con  Identificar las deficiencias o
enfermedades crónicas. situaciones que puedan
 Participar tanto en los simulacros, desencadenar potencialmente
como en situaciones reales.  Proporcionar la atención de una emergencia.
 Ser guía y retaguardia en primeros auxilios, a los
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FUNCIONES PRIMEROS FUNCIONES CONTROL DE

FUNCIONES EVACUACIÓN
AUXILIOS INCENDIOS
simulacros y eventos reales, trabajadores o visitantes de la  Actuar prontamente cuando sean

llevando a los trabajadores compañía, que hayan sufrido informados de una emergencia
evacuados hacia el Punto de algún accidente laboral o que por incendio.
Encuentro preestablecido. requieran atención de primeros
Evaluar el punto de encuentro y auxilios en caso de  Utilizar correctamente los
las rutas de evacuación emergencias, mientras se extintores para la atención de
establecidas, buscando su recibe la ayuda médica incendios.
mejora continua. especializada.  Entregar el reporte verbal
 Dirigir a los trabajadores  Entregar formalmente al situacional de las condiciones en
evacuados por las rutas seguras trabajador o visitante que se desarrolló el incendio y
de evacuación establecidas lesionado en la oficina al las acciones realizadas por el
previamente., durante una personal médico. brigadista líder de incendios al
emergencia o durante el Cuerpo Oficial de Bomberos que
desarrollo de algún simulacro de  Conocer la ubicación del intervengan.
evacuación. Verificar de manera botiquín y los elementos que
en él se disponen.  Verificar periódicamente el
constante y permanente que las estado óptimo de los equipos
rutas de evacuación estén libres  Actualizar el inventario de para la extinción de incendios y
de obstáculos. elementos de primeros auxilios su respectivo mantenimiento
 En caso de que en una del botiquín y llevar registro de periódico.
emergencia la evacuación de la dicho inventario.
 Verificar que no haya sobrecarga
oficina la ruta de evacuación  Mantener actualizado, vigente de líneas eléctricas, ni que exista
determinada previamente se y en buen estado el botiquín. acumulación de material
encuentre obstruida o represente inflamable.
algún peligro, indicar al personal  Velar porque se mantenga
las rutas alternas de evacuación. dotado el botiquín de primeros  Verificar que el equipo para la
auxilios. extinción de incendios no se
 Llamar a lista cuando el personal encuentre obstruido.
trabajador evacuado llegue al  Entregar el reporte verbal
Punto de Encuentro. situacional del personal que  Verificar que los equipos para la
requiere de atención médica y extinción de incendios que se
 Dirigir el regreso de los de la atención de primeros tienen en la oficina correspondan
trabajadores evacuados a la auxilios realizada a los grupos al tipo de incendio que se
oficina, cuando ya se haya de apoyo (Cruz Roja y Defensa puedan presentar en la oficina.
verificado de que no existe Civil) que intervengan en la
peligro alguno. atención de la emergencia.
 Verificar la evacuación total de
los trabajadores y visitantes e
impedir que se regresen.
 Notificar las novedades que se
puedan presentar en el proceso
de evacuación.
10.3 ACCIONES PARA LA ATENCIÓN DE DERRAMES DE SUSTANCIA QUÍMICA (productos de

limpieza)
A continuación de describen las acciones específicas que se tienen que realizar para la atención de un
eventual derrame de sustancia química:
 Notifique al personal sobre el derrame de sustancia química (producto de limpieza). Ubique y
revise la Hoja de Seguridad del producto involucrado en el derrame, en especial lo relacionado con
las medidas de protección personal necesarias para su recolección.
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 Si le salpicó el producto en la piel debe lavarse con abundante agua durante quince (15) minutos.
 Utilizando los EPP´S establecidos en la hoja de seguridad (Guantes, mascarilla, gafas de
seguridad) controle la fuga del derrame de la sustancia química (producto de limpieza) tapando o
levantando el recipiente de dicha sustancia, impidiendo así que el producto siga derramándose.
 Con un material absorbente adecuado (traperos o toallas) limpie desde afuera hacia adentro,
impidiendo así que se esparza el producto. Recoja el derrame.
 Después de recoger la sustancia derramada, limpie la superficie del área involucrada en el derrame
con un detergente suave y agua, cuando sea procedente.
Acciones para un derrame de residuos en los baños
- Informe al personal y despeje el área.
- Utilice los EPP´S como guantes de caucho y mascarilla y elementos como la escoba y un
recogedor, recuerde suelen ser residuos patógenos.
- Evite que se dispersen en el área del baño, recójalos con la escoba y luego proceda con el
recogedor, para depositarlos en las bolsas plásticas destinadas para este fin.
- Proceda con la limpieza con Clorox y detergente biodegradable.
Entregue los residuos al servicio de recolección del Edificio, quienes finalmente los entregarán a la
empresa de recolección de basuras del sector.
Finalice con un buen lavado de manos con abundante agua y jabón.
10.4 RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
10.4.1 Recursos Externos

Un evento que afecte las instalaciones podrá variar considerablemente en su magnitud, haciendo por lo
tanto inconveniente, y en muchos casos imposible, disponer de todos los recursos que podrían requerirse
para todos los niveles de gravedad que se puedan presentar. Esto hace necesario poder contar en forma
potencial con recursos externos adicionales a los disponibles en los grupos institucionales, en forma de
Planes de Ayuda Mutua.
Para la descripción de los recursos externos se toma en cuenta el plan de emergencia y contingencia del
Edificio.
 Recursos humanos
El personal de vigilancia del edificio, es controlado por la Administración del Edificio, manteniendo dos (2)
personas por cada turno; y un controlador flotante.
 Recursos físicos
El edificio cuenta con los siguientes recursos para la atención de las emergencias.
 Sistema contra incendio: El edificio cuenta con los ductos y cableados de la red de detección de
incendio. También con dos tanque subterráneo de almacenamiento de agua con una capacidad de
…………………….. para consumo y reserva para la red contra incendio que garantiza la cobertura
por 30 minutos de reserva de red contra incendio con rociadores activados y un manguera
funcionado simultáneamente.
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 Extintores: Gabinetes con sus respectivos extintores que se encuentran ubicados en cada piso al
lado de las escaleras, adicionalmente las red de detección de incendio e intrusión se encuentra
conectada con la oficina de seguridad y control ubicada en el piso no habitable.
 Alarma: En el edificio para la alerta se utiliza una alarma sonora (sirena), la cual es activada por
los vigilantes designados quienes emitirán el sonido de éste una sola vez continuo.
 Energía Eléctrica: En caso de corte de energía eléctrica se cuenta con un planta de energía
eléctrica con cabina insonora de 125 KVA.
 Sistemas de control de acceso y/o control de intrusos: Se cuenta con la empresa de vigilancia
que suministra el personal necesario para garantizar la seguridad del Edificio.
 Rutas de evacuación: Se cuenta con escaleras de evacuación, estas son amplias y poseen la
señalización correspondiente. El Edificio posee dos salidas de evacuación que son:
- Ruta principal: Entrada peatonal por la Carrera 56A por donde ingresa y salen las personal del
Edificio.
- Ruta secundaria: Puerta de ingreso y salida del parqueadero por la carrera 56.
El punto de encuentro se encuentra ubicado al sur del edificio en un predio desocupado
actualmente.
 Mecanismos de comunicación: Se cuenta con los números de celular del personal administrativo
y de seguridad del edificio.
10.4.2 Recursos Internos

Para la descripción de los recursos internos se toma en cuenta los elementos con lo que cuenta R y M
ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S. para la atención a emergencias.
 Recursos humanos
Brigada de Emergencias compuesta por dos (2) funcionarios de la empresa.
 Recursos físicos
 Extintores: Cuenta con un (1) extintor.
 Alarma: El personal de la empresa, cuenta con un pito tipo árbitro, para que en caso de identificar
una emergencia de aviso.
 Botiquín: Se cuenta con un botiquín para atención de emergencias.
 Camilla: Se cuenta con una camilla para movilización de personas.
10.4.3 Soportes
Para que las acciones de prevención y control de las situaciones de emergencia así como las acciones
posteriores a la misma, tendientes a superar dicho estado puedan ejecutarse eficaz y eficientemente, se
requiere de cuatro áreas de soporte al plan de emergencias, estas son:
 Soporte financiero: Permite recuperar las pérdidas económicas sufridas y la capacidad operacional,
mediante un plan de seguros o financiación mediante recursos internos, créditos o aportes de otros
orígenes.
 Soporte tecnológico: Suministra herramientas operacionales (equipos o herramientas para el
control de las emergencias.
 Soporte Operacional: Mediante el diseño, enseñanza y práctica de procedimientos operativos
normalizados para cada una de las emergencias.
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 Soporte organizacional: Estructura que permite administrar el plan de emergencias, definir

funciones y responsabilidades y capacitar a cada una de las personas que intervienen en el mismo.
La estructura de la empresa para manejo de emergencias está diseñada para asegurar a la Dirección
General el conocimiento oportuno de las situaciones o incidentes, facilitar la evaluación de su posible
impacto negativo en la empresa, apoyar las acciones de respuesta para su control, y desarrollar las
estrategias para evitar, minimizar o mitigar sus efectos.
10.5 SIMULACROS
El simulacro consiste en la simulación de una posible situación de emergencia mediante el cual se
evalúan los conocimientos y destrezas que posee el personal involucrado en esta actividad. Esta
capacidad de respuesta se determina con la rapidez con la cual las personas reaccionan ante una
situación presentada y con las acciones encaminadas a controlar la posible emergencia.
R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S., programará simulacros de emergencia periódicos (por lo
menos uno anualmente) y en diferentes temáticas. Dicha actividad será realizada siempre y cuando el
personal esté debidamente capacitado.
Es importante identificar la presencia de mujeres embarazadas o personas nerviosas, a quienes se les
avisará previamente sobre el desarrollo de la actividad, y en caso necesario, serán excluidas de
participar en el simulacro.
10.5.1 Preparación de simulacros

El objetivo de un simulacro es verificar en las oficinas y en tiempo real, la capacidad de respuesta de las
personas y la organización operativa del Plan de Emergencias ante un evento de emergencia de posible
ocurrencia, basado en los procedimientos para emergencias.
10.5.2 Metodología para el desarrollo de un simulacro

 Seleccione un escenario generador de una eventual emergencia.
 Planee el desarrollo general del simulacro y plásmelo en un guión.
 Se pueden realizar algunas variantes en el desarrollo del simulacro, que permitan verificar la
iniciativa y criterios de respuesta de los participantes.
 Establecer cuál debería ser la respuesta adecuada para cada situación planteada.
 Se analiza el escenario y la planeación de la atención de la respuesta a la emergencia con el
personal de la Brigada de Emergencias.
 Disponer de observadores para el análisis y calificación del simulacro, a cada uno de los cuales se
les asignan funciones específicas.
 Contar con los formatos de evaluación que deben utilizar los observadores, teniendo en cuenta las
funciones específicas de cada uno de ellos.
 Informar con suficiente anticipación a las empresas vecinas y a los organismos de apoyo externo
(Bomberos, Cruz Roja, Policía, grupos antiexplosivos, entre otros, según se considere necesario),
la ejecución del simulacro.
 Dar la alarma de inicio del simulacro.
 Cronometrar tiempos de referencia.
 Llevar un registro fílmico y/o fotográfico del desarrollo del simulacro.
 Llevar un registro de las comunicaciones realizadas.
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 Dar por terminado el simulacro.

 Realizar reunión con los observadores y líderes de la brigada para consolidar las recomendaciones
y mediciones de tiempo.
 Elaborar informe de resultados y las recomendaciones correspondientes.
10.5.3 Análisis de los Simulacros y/o Emergencias

Dicha actividad consiste en efectuar un análisis objetivo de cada simulacro o emergencia presentado. Es
desarrollado por el equipo de trabajo con el fin de establecer las recomendaciones y medidas necesarias
para mejorar el procedimiento de atención de la emergencia, a fin de mejorar la respuesta a la
emergencia.
10.5.4 Simulacros de emergencias ambientales

Se realizará un simulacro de emergencias ambientales planteadas en el presente plan, una (1) vez al
año.
10.6 PLAN DE ACTIVIDADES FORMATIVAS

Su propósito es brindar a todos los empleados de la empresa los conocimientos básicos para la atención
eficaz y eficiente de emergencias.
El programa comprende:
 Funciones de los miembros de la brigada.
 Detección, confirmación y evaluación de una emergencia.
 Plan de evacuación.
 Extintores portátiles.
 Primeros Auxilios Básicos.
 Inspecciones de riesgos y equipos contra incendio.
 Control de incendios.
 Procedimientos operativos normalizados (incendio, evacuación y MEDEVAC).
10.7 FINALIZACIÓN DE LA EMERGENCIA

Una vez finalizada la emergencia, deberán desarrollarse las siguientes actividades:
 Evaluar las consecuencias derivadas de la Emergencia.
 Evaluar la eficiencia de los Procedimientos Operativos Normalizados.
 Evaluar la eficiencia del sistema de Comunicación y cadenas de notificación.
 Evaluar la eficiencia de los procesos de limpieza y descontaminación.
 Determinar los efectos en el entorno tanto generados por la emergencia misma como por las
labores desarrolladas para el control de la misma.
 Verificar el estado de operatividad de los equipos, y de requerirse ordenar su mantenimiento o
reposición.
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10.8 PLAN DE CONTINUIDAD DEL NEGOCIO

La gestión de la continuidad del negocio es la actividad que se lleva a cabo en la organización para
asegurar que todos los procesos de negocio críticos estarán disponibles para los clientes, proveedores, y
otras entidades que deben acceder a ellos. Estas actividades incluyen un gran número de tareas diarias
como gestión de proyectos, copias de seguridad de los sistemas, control de cambios, entre otros. La
gestión de la continuidad no se implanta cuando ocurre un desastre, sino que hace referencia a todas
aquellas actividades que se llevan a cabo diariamente para mantener el servicio y facilitar la
recuperación.
La base de la gestión de la continuidad son las políticas definidas, guías y procedimientos implementados
por la organización. Los componentes necesarios en el plan de continuidad necesarios para disponer de
un plan documentado incluye:
10.8.1 Planificación y despliegue de recursos

Los recursos se encuentran implementados y desplegados y permiten ser reestructurados fácilmente
dependiendo de las necesidades de la organización, fundamentalmente los que se relacionan con el
sistema de información de la empresa (uno de los recursos importantes para la continuidad del negocio)
para lo cual se dispone de Backup externos en dos sitios diferentes a la oficina. En cuanto a otro de los
recursos más importantes en la organización para la continuidad del negocio, el personal, se establece
que en caso de presentarse alguna situación crítica o de emergencia en la empresa, que genere la
evacuación del mismo y no se tenga posibilidad de desarrollar el trabajo en las oficinas como
consecuencia del evento, se ejecutarán las actividades relacionadas con las labores en sus lugares de
residencia, para lo cual se les enviará a través de correos electrónicos, internet, etc. la información
requerida para ejecutarlas, manteniendo comunicación permanente a través de los diferentes medios de
comunicación con los que se cuente (celulares, internet, etc.).
10.8.2 Estructura organizativa

Parte del trabajo de la gestión de la continuidad es asegurar que todo el personal de la organización
comprende qué procesos del negocio son los más importantes para la organización.
Este entendimiento queda manifiesto en la inducción o formación del personal, de forma que los
Colaboradores puedan asegurar la continuidad del negocio incluso cuando hay una entrada y salida de
personal constante, para lo cual se contará con diferentes funcionarios con el mismo conocimiento, sobre
todo en momentos críticos cuando la persona con el conocimiento experto no se encuentra disponible.
10.8.3 Análisis del impacto en el negocio

El concepto completo de gestión de la continuidad está basado en los procesos de negocio de una
organización, y la asignación de un nivel de importancia a cada proceso. Un análisis de impacto en el
negocio es la herramienta principal que permite recopilar esta información para así asignar una criticidad,
objetivos de recuperación y tiempo de recuperación a cada uno de ellos.
Teniendo en cuenta las actividades de la empresa, se establece que el análisis de impacto del negocio
debe ser revisado como mínimo cada dos años, pero esta revisión puede ser más frecuente en el caso
de:
1. Un gran cambio en el ritmo de negocio.
2. Cambios significativos en los procesos internos de negocio, localización o tecnología.
3. Cambios significativos en el entorno externo de negocio, como los mercados o cambios en la
regulación legal.
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10.8.4 Gestión de la seguridad

La seguridad debe ser la prioridad principal en la gestión de las tecnologías de la información, para lo
cual debe darse cumplimiento al Procedimiento de Sistemas de Información.
10.8.5 Gestión documental

En relación con las tecnologías de la información, la rotación de personal es inevitable y forma parte de la
gestión de la continuidad. La solución a los problemas relacionados con la rotación de personal es la
creación de documentación completa y actualizada; esto asegurará que el personal entrante dispondrá de
la información necesaria sobre sus funciones y tareas. Esto implica que los procesos relacionados con la
documentación, sean generados desde los sistemas existentes y gestionada de forma automática y no
escrita.
10.8.6 Plan de Continuidad y Contingencias relacionadas con la pérdida de documentación

Para asegurar la continuidad del negocio, se recomienda partir de la siguiente premisa: "Siempre desear
lo mejor y planear para lo peor". En el plan de continuidad de la empresa existen diferentes factores que
hay que tomar en cuenta. Los más importantes son:
 Árbol telefónico: para notificar todo el personal clave del problema y asignarles tareas enfocadas
hacia el plan de recuperación.
 Reservas de memoria: si los Backup de reserva son tomados fuera de sitio, es necesario
grabarlos. Si se usan servicios remotos de reserva se requerirá una conexión de red a la posición
remota de reserva (o Internet).
 Clientes: la notificación de clientes sobre el problema reduce al mínimo el pánico.
 Instalaciones: disponibilidad de los sitios de residencia de los Colaboradores.
 Trabajadores con conocimiento. Durante alguna situación de emergencia, a los empleados se les
requiere trabajar horas más largas y más agotadoras, por lo que se dispondrá de un sistema de
apoyo para aliviar un poco la tensión.
 La información de negocio: Las reservas deben estar almacenadas completamente separadas de
la empresa. La seguridad y la fiabilidad de los datos es clave.
10.8.7 Proceso de recuperación

Dentro de los componentes claves requeridos para continuar con las operaciones de Negocio luego de un
incidente, se encuentran:
 Personal requerido
 Áreas de trabajo
 Registros vitales – Backup de información
 Aplicativos críticos
 Dependencias de otras áreas
 Dependencias de terceras partes
 Criticidad de los recursos de información
 Participación del personal de seguridad informática y los usuarios finales
 Análisis de todos los tipos de recursos de información
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Una estrategia de Recuperación es una combinación de medidas preventivas, detectivas y correctivas

para:
 Eliminar la amenaza completamente
 Minimizar la probabilidad de que ocurra
 Minimizar el efecto
Las interrupciones más prolongadas y más costosas, en particular los desastres que afectan a las
instalaciones, requerirán recuperación (offsite – fuera de sitio).
11 PLAN OPERATIVO
11.1 INTRODUCCIÓN
El Plan Operativo comienza cuando se notifica el desarrollo de una emergencia, luego de notificada se
evalúa la magnitud de dicha emergencia y se procede a clasificarla y de acuerdo con el nivel de
clasificación se avisará a los respectivos grupos de atención de la emergencia.
Acorde con el análisis de riesgos realizado anteriormente, en el desarrollo normal de las actividades
operativas que se adelantan en la oficina de la empresa, se pueden presentar emergencias que requieran
una evacuación médica (MEDEVAC).
11.1.1 Emergencias que requieren de atención médica (Medevac)

El objetivo de esta es la atención inicial a personas lesionadas, con miras a preservar su vida, minimizar
las consecuencias de las lesiones y trasladar al centro de atención médica más cercano al paciente.
 Criterios de Activación
Se activará en el momento en que se realicé la notificación de una emergencia que requiera la atención
de primeros auxilios. Si la emergencia es de otro tipo se alertará al líder de primeros auxilios de la brigada
de emergencias, para que estén alerta por si la emergencia presentada requiere en determinado
momento la atención de primeros auxilios.
 Criterios para la clasificación y tipo de evacuación del paciente
Para la clasificación del paciente se empleará el método del triage, el cual es utilizado para determinar el
nivel de urgencia de la atención médica o especializada del personal herido o lesionado involucrado en la
emergencia.
Para dar pautas generales sobre la oportunidad de la atención médica y la respuesta del equipo se debe
valorar el tiempo meta de la evacuación médica, ya que la evacuación a centros de salud obedece a
variables fuera del control del personal de la brigada de atención médica (líder de primeros auxilios).
La clasificación del estado del paciente se basa en las características de la lesión o en el estado actual
del paciente y se clasifica en tres niveles para su atención y evacuación:
Tabla 2. Criterios de clasificación
Criterios Atención medica en hospital (Evacuación Atención de primeros

inmediata) auxilios
Riesgo de vida Vía aérea Cerrada
Respiración Ausente
Pulso Ausente
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Criterios Atención medica en hospital (Evacuación Atención de primeros

inmediata) auxilios
Shock
Dolor Severo o Moderado
Hemorragia Profusa (abundante) Sangrado Menor
Mayor o no controlada
Menor no controlada
Estado de Paciente convulsionando Sin pérdida de la conciencia
conciencia Alterada
Perdida de la conciencia
Antecedente de pérdida de la conciencia Pos Trauma
Mecanismo de Gran quemado o con quemadura de la vía aérea Contusiones
trauma o accidente Víctima de una explosión Excoriaciones y
Shock eléctrico Luxaciones leves
Traumatismo múltiple: (Vertebro-Medular, Severo
Cerrado de tórax o Abdomen, Caída de más de 3
metros, Heridas que comprometan vísceras)
Emergencia Cardiovascular
Emergencias Quirúrgicas
Contusión
Excoriación
Luxación
Fracturas
Intoxicación sin compromiso sistémico
Forma de inicio En Minutos Inicia o empeora de 24 - 48
Insidioso o empeora en Horas Horas
MEDEVAC
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11.2 CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS

Para organizar de manera eficiente y eficaz los recursos humanos, logísticos y económicos con que
cuenta la compañía para la atención de emergencias, se ha establecido una clasificación de las mismas
según su magnitud. A continuación se describe cada uno de los niveles de emergencia establecidos:
Nivel de
Características
Emergencia
Emergencia local que puede atenderse con los recursos físicos y humanos con que
Nivel I (Leve)
se cuenta en la oficina de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S.
CÓDIGO:
P-SGI-07
PLAN DE EMERGENCIAS
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Nivel de
Características
Emergencia
Emergencia que por sus características de magnitud y peligrosidad no pueden ser

atendidos por la brigada integral de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S. con
Nivel II (Serio) los recursos físicos y humanos con que se cuenta. Emergencias de este nivel serán
atendidas por personal especializado en atención de emergencias (Bomberos, Cruz
Roja, Defensa Civil, Ejército y Policía).
Aquellas emergencias en donde los recursos disponibles para la atención de la

emergencia del Nivel 2 han resultado insuficientes y requieren del apoyo de recursos
Nivel III adicionales y la atención de grupos nacionales o internacionales especializados en
(Catastrófico) atención de emergencias. El nivel 3 de atención a emergencias será coordinado por
la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo y grupos nacionales y/o
internacionales especializados en atención de emergencias.
11.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON´s)

A continuación se desarrollan las acciones y decisiones que se tendrán que tomar como respuesta a una
emergencia de una manera rápida y clara.
11.3.1 PON para la atención de conatos de incendios operacionales

1. Preste atención a cualquier indicio de conato de incendio (humo, olor a humo o quemado).
2. Mantenga la calma.
3. Notifique el desarrollo de la emergencia de conato de incendio a la Brigada Integral de
Emergencias (Líder de incendios)
4. Verifique el desarrollo de la emergencia por conato de incendio y evalué su magnitud.
5. Si el conato de incendio se transforma en incendio declarado, notifique al cuerpo de bomberos e
inicie procedimiento de evacuación.
6. Si se presenta conato de incendio, interrumpa inmediatamente el suministro de energía en la
oficina de la empresa.
7. La Brigada Integral de Emergencias (Líder de Incendios) extinguirá el conato de incendio con los
extintores multipropósito que se tienen ubicados en la oficina.
8. Cuando se haya extinguido el conato de incendio reporte la novedad.
9. Si hay humo desplácese gateando.
10. No abra puertas que estén calientes o que salga humo de rendijas.
11. Si va a evacuar mantenga la calma y diríjase al sitio de reunión establecido.
12. Emprender medidas de limpieza del área afectada.
13. Espere la orden de retornan a las actividades laborales.
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11.3.2 PON para la atención en caso de Sismo

 Durante el evento sísmico
1. Tranquilice a las personas que están a su cargo o con usted, evite que corran y pida que se
resguarden en lugares seguros.
2. Se debe buscar refugio junto a elementos estructurales fuertes (columnas) o bajo elementos
estructurales (mesas o escritorios).
3. No corra ni grite.
4. Aléjese de elementos que puedan caer encima de usted y aléjese de ventanas y vidrios.
5. No evacue el área mientras dura el sismo.
6. Una vez se finaliza el evento sísmico inicie el procedimiento de evacuación.
7. Diríjase al Punto de Encuentro.
8. Espere la orden de retornan a las actividades laborales.
 Después del evento sismico

1. Preste ayuda a quien lo requiera.
2. Inspeccione su lugar de trabajo, en especial verificando anomalías en equipos eléctricos,
maquinarias y daños en instalaciones.
3. Reporte dichas anomalías.
4. No accione instalaciones eléctricas.
5. No consuma agua de los grifos de la oficina puede estar contaminada.
6. Use el teléfono solo para llamadas de urgencia, no haga llamadas extensas pues satura o
bloquea las comunicaciones.
11.3.3 PON para la atención de atentados terroristas

 Antes de presentarse un atentado terrorista
1. Esté atento a personas con comportamientos anormales o extraños.
2. Esté atento de todo tipo de paquetes sospechosos, así como de la presencia de estos en la oficina o
en sus alrededores y en donde no se pueda determinar su procedencia.
3. Indicios de un paquete sospechoso son paquetes de forma irregular con peso excesivo, olores raros
o manchas de aceite o grasa, paquetes sin destinatario, escrito a mano o con nombre del
destinatario mal escrito o incorrecto, sin remitente o remitente sospechoso, excesivas estampillas o
marcas postales, las estampillas pueden no corresponder a la fecha actual o excesivamente
empacado.
 Durante un evento terrorista
 Por persona sospechosa
1. Notifique la emergencia a la Brigada Integral de Emergencias.
2. No deje de observar a la persona sin ser muy evidente.
3. Con cortesía, pregunte si puede ayudarle en algo.
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4. No enfrente a la persona.
 Por paquete sospechoso
1. Haga una revisión sistemática en su área para detectar objetos sospechosos.
2. No toque o mueva del sitio, el paquete sospechoso.
3. Notifique la emergencia a la Brigada Integral de Emergencias y al jefe inmediato respectivo.
4. Suspenda inmediatamente y en forma segura lo que está haciendo.
5. Conserve la calma.
6. Si se da la orden de evacuar hágalo y ayude a evacuar a las demás personas que lo necesiten al
Punto de Encuentro establecido.
7. Evacue el lugar en forma calmada con sus compañeros de trabajo y visitantes.
 Por llamada telefónica (si usted recibe la llamada)
1. Conserve la calma.
2. Si tiene un sistema de grabación telefónico actívelo.
3. No cuelgue la llamada telefónica.
4. Solicité que le repita cuál es la amenaza específica.
5. Escriba en una hoja aparte la amenaza terrorista lo más exacto posible.
6. Por medio de gestos informe a la persona más cercana a usted, la llamada terrorista.
7. Trate de prolongar la conversación.
8. Trate de captar detalles significativos (tipo de voz, edad aproximada, acento, ruidos de fondo).
9. Realice un reporte completo de la amenaza.
 Después del evento terrorista
1. Permanezca en el Punto de Encuentro hasta nueva orden.
2. Una vez se dé la orden de regreso a las actividades en la oficina, revise su puesto de trabajo y si
encuentra alguna anomalía repórtela inmediatamente a la Brigada de Atención Inmediata.
11.3.4 PON para la atención por atraco/Robo

 Durante el evento de atraco/robo.
1. Conserve la calma y ordene a los demás que también conserven la calma.
2. No realice movimientos bruscos.

3. Haga lo que le piden los atracadores.
4. No haga ni más ni menos de lo que le piden.
5. No enfrente a los asaltantes.
6. Si hay enfrentamientos arrójese al piso y busque un refugio bajo sitios que le brinden seguridad.
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 Después del evento de atraco/robo

1. Mantenga la calma.
2. Preste ayuda a quien lo necesite.
3. Notifique la emergencia a la Brigada de Atención Integral y a las autoridades de policía o ejército
de la zona.
4. Realice el denuncio en las autoridades competentes.
11.3.5 PON para la atención de Primeros Auxilios

1. Notifique a la Brigada de Atención Integral (líder de primeros auxilios) la emergencia que requiere
la atención de primeros auxilios.
2. La Brigada de Atención Integral en especial el líder de primeros auxilios, se deben presentar a la
persona lesionada o accidentada.
3. Conserve la calma y haga que los demás conserven también la calma.
4. Identifique peligros que puedan afectar la integridad física de usted y/o la víctima.
5. Use los elementos de bioseguridad establecidos para la atención de primeros auxilios.
6. La Brigada de Atención Integral liderada por el líder de primeros auxilios impartirá la atención de
primeros auxilios.
7. No mueva el paciente si no es absolutamente necesario.
8. Espere junto a la víctima el arribo del personal de atención médica, para su posterior traslado al
centro hospitalario correspondiente.
9. Realice la entrega formal del paciente al personal médico que se encargara de su traslado.
10. El líder de primeros auxilios de la Brigada de Atención Integral realizará el respectivo informe de
lo sucedido y de la atención de primeros auxilios realizada.
11. Realizar seguimiento al estado del paciente.
11.3.6 PON para la evacuación de las oficinas de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S.

Es el conjunto de actividades tendientes a conservar la vida y la integridad física de las personas en el
evento de verse amenazadas por una emergencia, mediante el desplazamiento por rutas seguras a un
Punto de Encuentro igualmente seguro.
 Fases/Tiempos de la Evacuación
1. Primera fase DETECCIÓN: Corresponde al tiempo transcurrido desde que se origina el peligro
hasta que alguien lo detecta.
2. Segunda Fase ALARMA: Corresponde al tiempo transcurrido desde que se detecta el peligro
hasta que se ordena evacuar.
3. Tercera Fase PREPARACIÓN: Corresponde al tiempo transcurrido desde que se ordena la
evacuación hasta que la primera persona sale del lugar que se tiene que evacuar.
4. Cuarta Fase SALIDA: Corresponde al tiempo transcurrido desde que la primera persona sale del
lugar a evacuar hasta que la última persona sale del lugar a evacuar.
CÓDIGO:
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 Procedimiento General
 Antes de la emergencia:
1. Realice simulacros de evacuación periódicamente.
2. Conozca el medio de notificación de la alarma de evacuación.
3. Tenga plenamente señalizadas e identificadas las rutas de evacuación y manténgalas libres de
obstáculos.
4. Reconozca el Punto de encuentro al cual se debe dirigir en caso de evacuación.
 Durante la emergencia:
1. Si detecta una emergencia avise de inmediato al brigadista líder.
2. Si usted está con un contratista o visitante evacúelo con usted.
3. Identifique los archivos que sean documentos críticos, tanto en medio físico como magnético para
que sean tomados y evacuados en caso de emergencia.
4. Guarde la información y los archivos que se encuentre trabajando si le es posible.
5. Apague todos los equipos eléctricos y desconéctelos de la fuente de energía si le es posible.
6. Evacue en forma ordenada, una persona detrás de otra, sin correr y manteniendo siempre la
derecha, impidiendo que las personas se devuelvan o se queden en el área y dejando cerradas las
puertas sin seguro.
7. Seguir las instrucciones de los brigadistas.
8. Asistir al punto de encuentro y reportar su presencia.
 Después de la emergencia:
1. Esperar órdenes de reingreso al área.
2. Al reingresar al área verifique cuidadosamente posibles condiciones de riesgo generadas por la
emergencia.
3. Ocupe su lugar de trabajo y evalué los daños.
4. Conectar los equipos eléctricos solo cuando sea autorizado.
CÓDIGO:
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Ilustración 3. Plan de evacuación
11.3.7 PON Vehicular

 Colaborador: Mantener la calma y control de la situación.
 Después de ocurrido el impacto, verificar primero que se encuentre bien, que no tenga ninguna
herida de gravedad o que comprometa su estado de salud.
 Luego chequear el estado de las demás personas involucradas en el accidente.
 Después, encender las luces de emergencia del vehículo y ubicar sobre el asfalto los conos o
triángulos reflectivos del equipo de carretera, a 30 metros de la ubicación del vehículo siniestrado,
con el fin de que cualquier vehículo que transite por el lugar, a 50 kilómetros por hora , alcance a
detenerse o esquivar a las personas y vehículos afectados.
 Como norma general, no saque a los lesionados del vehículo, hasta que se les haya realizado una
valoración adecuada por parte de los equipos de emergencia.
 Si se presentan heridos graves, no moverlos, pues puede generarle heridas o lesiones más graves
de las que ocasionó el accidente de tránsito. La única excepción a esta importante regla es que en
el lugar del accidente pueda presentarse, de manera inminente, un incendio, una inundación o un
CÓDIGO:
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deslizamiento de tierra. Si los heridos presentan hemorragias, tomar un pedazo de gasa y

presionar sobre la herida y esperar que llegue el equipo paramédico. Si los heridos no presentan
gravedad, solicitar que no permanezcan sobre la vía ni cerca del lugar del accidente.
No olvide su propia seguridad
 Llame a cualquiera de los siguientes números y dé los detalles del accidente. Mantenga la calma,
para que la información que dé sea la más indicada y precisa.
 Dé el número del teléfono de donde está llamando. Los operadores lo necesitarán para confirmar la
veracidad de su llamada.
 Espere hasta recibir instrucciones, antes de colgar. En algunas ocasiones, los operadores pueden
pedirle que continúe intercomunicado, para hacerle otras preguntas o darle instrucciones de acción
inmediata.
 Llamar inmediatamente a las autoridades que puedan ayudar.
 Llamar primero a la Línea de Emergencias (123), si es del caso, a la Policía de Carreteras (#767) y
al Auxiliar Administrativo para que active el apoyo de la ARL Positiva (018000111170) o demás
entidades según se requiera.
 Durante la conversación, describa detalladamente qué pasó en el accidente de tránsito y la
ubicación exacta donde sucedió; así la asistencia que llegará al lugar del siniestro se ajustará a lo
que requieren las personas involucradas en él.
Desde el lugar de los hechos y al mismo tiempo, informe a las entidades respectivas sobre:
 Sitio: dirección exacta, carretera, lugar. Establezca con claridad en dónde está usted, antes de
hacer la llamada. Identifique algunos puntos de referencia que puedan ayudar para que lleguen los
servicios de emergencia. En caso de una autopista, diga en cuál de los dos sentidos es el
accidente. (ejemplo: de Bogotá hacia Melgar).
 Tipo de evento: (accidente de tránsito, volcamiento, entre otros), y número de vehículos
implicados – Posibles lesionados y cuántos.
 Equipos especializados: que sean requeridos para atender la emergencia; indique si existe riesgo
de incendio, caída de estructuras, deslizamiento, etc.
PMU
Las autoridades competentes activan puesto de mando según se requiera y zona de triage. Toda persona
afectada será valorada y estabilizada lo antes posible, a fin de evitar peligros para su vida.
Avisar y trasladar a paciente hasta institución médica determinada. Acompañamiento por parte de
empleado con celular. Registro de despacho e institución a la que será trasladado.
11.3.8 PON Vehicular con animales

Colaborador
 Mantener la calma y control de la situación. Solicitar al conductor que detenga el vehículo de forma
controlada.
 En caso de accidente inminente frenar a fondo para que la fuerza del choque sea la menor posible.
 No intentar esquivar el animal a menos que lo pueda hacer con plena seguridad. Siempre será
mejor chocar con el animal que con un vehículo que circula en dirección contraria, contra un árbol
por salirse de la calzada o que volcar por meter el coche en una cuneta. Si el choque es inminente,
sujetar el volante y seguir frenando con la máxima fuerza.
CÓDIGO:
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PLAN DE EMERGENCIAS
01 01/03/2018 43 de 49
 Después de ocurrido el impacto, verificar primero que se encuentre bien, que no tenga ninguna
herida de gravedad o que comprometa su estado de salud.
 Luego chequear el estado de las demás personas involucradas en el accidente y del animal
atropellado.
 Si el accidente fue con un animal suelto de cierto tamaño, parar en una zona segura y poner en
práctica el protocolo de emergencia.
 Es decir, conectar las luces de emergencia y si es de noche, las de posición también; ponerse el
chaleco reflectivo y al salir del vehículo tener mucha precaución con el resto del tráfico. Si es
posible hacerlo con total seguridad, apartar el animal de la calzada y si no es posible avisar a la
policía para que localicen el animal herido y lo retiren para que le brinden atención.
 Ubicar sobre el asfalto los conos o triángulos reflectivos del equipo de carretera, a 30 metros de la
ubicación del vehículo siniestrado, con el fin de que cualquier vehículo que transite por el lugar, a
50 kilómetros por hora, alcance a detenerse o esquivar a las personas y vehículos afectados.
 Si se han presentado heridos en el vehículo, como norma general, no saque a los lesionados del
vehículo, hasta que se les haya realizado una valoración adecuada por parte de los equipos de
emergencia.
 Si se presentan heridos graves, no moverlos, pues puede generarle heridas o lesiones más graves
de las que ocasionó el accidente de tránsito. La única excepción a esta importante regla es que en
el lugar del accidente pueda presentarse, de manera inminente, un incendio, una inundación o un
deslizamiento de tierra. Si los heridos presentan hemorragias, tomar un pedazo de gasa y
presionar sobre la herida y esperar que llegue el equipo paramédico. Si los heridos no presentan
gravedad, solicitar que no permanezcan sobre la vía ni cerca del lugar del accidente.
No olvide su propia seguridad
 Llame a cualquiera de los siguientes números y dé los detalles del accidente. Mantenga la calma,
para que la información que dé sea la más indicada y precisa.
 Dé el número del teléfono de donde está llamando. Los operadores lo necesitarán para confirmar la
veracidad de su llamada.
 Espere hasta recibir instrucciones, antes de colgar. En algunas ocasiones, los operadores pueden
pedirle que continúe intercomunicado, para hacerle otras preguntas o darle instrucciones de acción
inmediata.
 Llamar inmediatamente a las autoridades que puedan ayudar.
 Llamar primero a la Línea de Emergencias (123), si es del caso, a la Policía de Carreteras (#767) y
al Auxiliar Administrativo y/o Líder de Brigada para que active el apoyo de la ARL Positiva
(018000111170) o demás entidades según se requiera.
 Durante la conversación, describa detalladamente qué pasó en el accidente de tránsito y la
ubicación exacta donde sucedió; así la asistencia que llegará al lugar del siniestro se ajustará a lo
que requieren las personas involucradas en él.
Desde el lugar de los hechos y al mismo tiempo, informe a las entidades respectivas sobre:
 Sitio: dirección exacta, carretera, lugar. Establezca con claridad en dónde está usted, antes de
hacer la llamada. Identifique algunos puntos de referencia que puedan ayudar para que lleguen los
servicios de emergencia. En caso de una autopista, diga en cuál de los dos sentidos es el
accidente. (ejemplo: de Bogotá hacia Melgar).
 Tipo de evento: (accidente de tránsito, volcamiento, entre otros), y número de vehículos
implicados – Posibles lesionados y cuántos.
CÓDIGO:
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01 01/03/2018 44 de 49
 Equipos especializados: que sean requeridos para atender la emergencia; indique si existe riesgo
de incendio, caída de estructuras, deslizamiento, etc.
PMU
Las autoridades competentes activan puesto de mando según se requiera y zona de triage. Toda persona
afectada será valorada y estabilizada lo antes posible, a fin de evitar peligros para su vida.
Avisar y trasladar a paciente hasta institución médica determinada. Acompañamiento por parte de
empleado con celular. Registro de despacho e institución a la que será trasladado.
12 PLAN INFORMATIVO
Se tendrá en cuenta en una emergencia el apoyo que puedan prestar las entidades locales y
departamentales de acuerdo con la magnitud y al tipo de emergencia que se genere.
12.1 ENTIDADES DE APOYO Y SOCORRO EN ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
INSTITUCIÓN TELÉFONO
Línea de Emergencias Bogotá 123
ARL SURA 4055911
Código de emergencia (atención inmediata) Opción 5
Línea de Emergencias Bomberos Bogotá 119
Línea de Emergencias Cruz Roja 132
Línea de Emergencias Defensa Civil 144
Bomberos
6691685
Estación San José de Bavaria - Carrera 55A No. 167-51
4281111
Cruz Roja
428 0111
Defensa Civil 6400090
Policía Nacional – Cuadrante No. 19 3002022752
CAI Colina Campestre – Carrera 58 Calle 131 2268881
CAI Contador 6264494
Clínica La Colina - Calle 167 No. 72-07 4897000
HOSPITALES, CLÍNICAS E INSTITUCIONES DE SALUD CERCANOS
INSTITUCIÓN NIVEL DE ATENCIÓN DIRECCIÓN
Hospital Simón Bolívar 3 Calle 165 No. 7-06
Hospital Usaquén (I) 3 Carrera 6A No. 119B-14
Fundación Cardio Infantil 3 Calle 163A No. 13B-60
Confiar Salud 1 Calle 163A No. 32-15

CÓDIGO:
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PLAN DE EMERGENCIAS
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INSTITUCIÓN NIVEL DE ATENCIÓN DIRECCIÓN
Clínica Norte 2 Carrera 22 No. 139 - 55
Clínica Santa Bibiana 2 Avenida Calle 127A No. 22-27
Instituto de Ortopedias y Fracturas 1 Avenida 19 No. 114-87
Fundación Santafé de Bogotá 6030303 Calle 116 No. 9-02
12.2 MAPAS Y PLANOS RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTO DE ENCUENTRO

Las rutas de evacuación se establecieron por el segmento más corto seguro que lleve a un lugar
igualmente seguro. En caso de que la ruta de evacuación principal se encuentre obstaculizada el Líder
de Evacuación de la Brigada de Atención Integral se encargará de la desviación del flujo del personal a
través de una ruta alterna igualmente segura.
El punto de encuentro se estableció con el fin de proporcionar un lugar seguro a los empleados que
evacuaron por el desarrollo súbito de una emergencia.
Luego de que el personal evacuado arribe al Punto de Encuentro el líder de Evacuación de la Brigada de
Atención Integral, procederá a tomar asistencia, con la lista de las personas que han ingresado a la
oficina en el día de la evacuación.
Ilustración 4. Rutas de evacuación
Ilustración 6. Punto de Encuentro

CÓDIGO:
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PLAN DE EMERGENCIAS
01 01/03/2018 46 de 49
Ilustración 7. Plano de evacuación
12.3 EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

Los equipos con los que cuenta actualmente la empresa para atención de emergencias son los
siguientes:
 Red automática contra incendios instalada en el Edificio.
 Camilla rígida y cinturones.
 Botiquín para atención de primeros auxilios.
 Un (1) extintor.
 Sistema de detección de humos.
 A la salida de la oficina se ubica un gabinete contra incendios con su respectiva hacha y la llave
spanner.
13 PLAN DE EMERGENCIAS PARA TRABAJOS EN CAMPO
En los casos en los que los Colaboradores, Contratistas o Subcontratistas deban realizar servicios en las
instalaciones del cliente, deberán alinearse a los parámetros definidos en el Plan de Emergencias y
Medevac del cliente.
14 GLOSARIO / DEFINICIONES
 Accidente De Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y
que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez
o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas
de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte
lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el
ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera accidente de
trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se
actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
CÓDIGO:
P-SGI-07
PLAN DE EMERGENCIAS
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 Amenaza: El concepto de amenaza se refiere a la probabilidad de ocurrencia, durante un período de

tiempo específico y dentro de un área determinada, de un fenómeno que puede potencialmente
causar daños en los elementos en riesgo. Por lo tanto, son cuatro (4) los aspectos básicos que están
ligados a este concepto: la amenaza, que es el fenómeno natural o artificial susceptible de producir
daños, la probabilidad de ocurrencia, el área donde esta amenaza pueda desencadenarse y los
elementos en riesgo que puedan ser afectados1.
 Catástrofe: Toda emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa, llegando a
afectar una zona, región o país y desestabilizando su normal funcionamiento.
 Contingencia Ambiental: Decreto Nacional 2820 de 2010 (Título 1, Artículo 1º) Evento o situación en
donde un contaminante es descargado de manera accidental, intencional o por negligencia, alterando
y perjudicando la calidad de algún recurso natural.
 Evacuación: Se define como el procedimiento seguro por el cual a partir del desarrollo de una
emergencia que pone en peligro al personal, se activa la alarma y el personal en peligro evacua por
rutas seguras preestablecidas y que dirigen al personal a un punto de encuentro también seguro, en el
cual no existe afectación al personal por el desarrollo de la emergencias.
 Factor De Riesgos: Circunstancia o característica detectable que se encuentra asociada con la
posibilidad de experimentar un resultado no deseado.
 Fases De La Evacuación: Detección del peligro, alarma, preparación de la evacuación y salida del
personal.
 Plan De Emergencias: Conjunto de procedimientos y acciones que deben realizar las personas para
atender de forma segura, eficaz y eficiente una situación de emergencia, con el objeto de evitar pérdidas
humanas, materiales y económicas, haciendo uso de los recursos existentes en las instalaciones.
 Plan De Evacuación: Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a preservar la vida y la
integridad física de las personas en caso de presentarse una emergencia. Este Plan de evacuación
debe estar aprobado, publicado, socializado y practicado con el personal que labora en la empresa.
 Punto De Encuentro: Lugar calificado como “Área Segura” que puede albergar temporalmente las
personas que evacuaron por el desarrollo de una emergencia.
 Riesgo: Decreto 4741 de 2005 (Capitulo 1, Articulo 3) Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la
liberación al ambiente y la exposición a un material o residuo, ocasionen efectos adversos en la salud
humana y/o al ambiente.
 Ruta De Evacuación: Rutas de desplazamiento seguro o de menor riesgo, que se deben utilizar para
la evacuación segura de las personas hacia un punto de encuentro seguro preestablecido.
 Triage: Palabra de origen francés que significa clasificar, en donde el objetivo del proceso es la
selección o categorización de los lesionados en situaciones en las cuales el número de víctimas es
mayor al número de auxiliadores. La clasificación de victimas de acuerdo a la gravedad de las
lesiones y el pronóstico de supervivencia y así establecer la prioridad en la atención, transporte y
remisión de pacientes, utilizando colores que definen su prioridad.
 Vulnerabilidad: La vulnerabilidad se refiere al grado potencial de pérdida o de sufrir daño de un elemento
en riesgo (o de un conjunto de elementos en riesgo), que resulta como consecuencia del desarrollo de
una amenaza de tipo natural o artificial con una determinada magnitud. Se expresa de una escala de “0”
(no hay daños) a “1” (daño total).
 Emergencia: Emergencia es toda situación que implique "Estado de Perturbación" parcial o total de
las actividades desarrolladas durante la ejecución de una operación o servicio que genere la
posibilidad de ocurrencia real de un evento indeseado.
1
EMILIO LATORRE ESTRADA. “Medio Ambiente y Municipio en Colombia”. FESCOL-CEREC. 1994.
CÓDIGO:
P-SGI-07
PLAN DE EMERGENCIAS
01 01/03/2018 48 de 49
 Clasificación De Las Emergencias: En la formulación de Planes de Emergencia, se ha conformado

un mecanismo de respuesta escalonada, la cual permite administrar los recursos humanos,
económicos, de equipos y herramientas el cual facilita la introducción de las variables de capacidad,
manejabilidad y distancia de los organismos de Seguridad y Socorro, entre otras.
A continuación se describen los grados de clasificación de las emergencias.

 Grado I: Emergencias que pueden ser atendidas en primera instancia por la Brigada de
Emergencias de la empresa, con los recursos físicos con que se cuenta en las oficinas de la
compañía.
 Grado II: Emergencias que deben ser atendidas por las autoridades de socorro distritales
especializadas en la atención de emergencias (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, Ejército y
Policía), con los recursos físicos con los que cada una de dichas autoridades de socorro cuentan y
en coordinación con el “Consejo Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático”.
 Grado III: Aquellas emergencias en donde los recursos disponibles para la atención de la
emergencia del Nivel 2 han resultado insuficientes y requieren del apoyo de recursos adicionales y
la atención de grupos nacionales o internacionales especializados en atención de emergencias. El
nivel 3 de atención a emergencias será coordinado por el Comité de Crisis, apoyado con la Unidad
Nacional para la Gestión del Riesgo y grupos nacionales y/o internacionales especializados en
atención de emergencias.

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Versión Fecha Descripción Cambio Elaboró Revisó Aprobó

01 Marzo 1 de 2018 Versión Inicial Responsable Director Director

01 Mayo 17 de 2019 Versión Inicial Responsable Director Director

10.8.1 Planificación y despliegue de recursos.................................................................31

 DIRECTOR GENERAL: Responsable de vigilar y gestionar el cumplimiento del Plan de

 Decreto 1072 de 2015: Reglamento Único del sector trabajo.

 Demás normatividad aplicable a las actividades de la empresa.

 NTC 1478 Material de seguridad y lucha contra incendios. Terminología

6.1 Identificación de la empresa

RAZON SOCIAL R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S.

REPRESENTANTE LEGAL RICARDO MANUEL ARÉVALO ADARVE

DIRECCIÓN CARRERA 56A # 148-86 OF. 204 – BOGOTÁ

6.2 Actividad económica de la empresa

6.3 Ubicación geográfica

La oficina de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S., se encuentra ubicada en la ciudad de Bogotá

SUR: Barrio Casiagua

Ilustración 1. Ubicación General oficina

6.4 Descripción de áreas

 Reservas de La Colina: El edificio está compuesto por 43 unidades residenciales. La

En la Tabla presentada a continuación, se incluyen los escenarios de riesgo identificados.

ORÍGEN AMENAZA DESCRIPCIÓN

Suceso repentino que sobrevenga por causa u ocasión del

9.1.1 Amenazas Naturales

Las oficinas de R y M ENERGÍA Y CONECTIVIDAD S.A.S. se encuentran localizadas en la localidad 11

Suba es la localidad número 11 de Distrito Capital de Bogotá. Se encuentra ubicada al noroccidente

Fuente: Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y socioeconómicos Suba. 2009

Figura 1. Mapa de Niveles ceráunicos de Colombia

Fuente: “Overview to the Cloud-to-ground lightning activity of Colombia” Aranguren 2014.

Fuente: Torres Sánchez Horacio. Universidad Nacional de

9.1.2 Amenazas tecnológicas

Análisis de los eventos amenazantes

 Derrame de sustancia química: Para la limpieza de la oficina se dispone de sustancias

9.1.3 Amenazas Antrópicas

 Atentado terrorista y secuestro de personal: Tal como se ha presentado en eventos históricos

Tabla 2. Análisis de Vulnerabilidad

El análisis de la vulnerabilidad establece la susceptibilidad de los elementos en riesgo a ser modificados

Si el número de respuestas se encuentra dentro

Si el número de respuestas se encuentra dentro

Si el número de respuestas se encuentra dentro

INTERPRETACIÓN VULNERABILIDAD POR CADA ELEMENTO

0.00 – 1.0 ALTA

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS

CONSOLIDADO ANÁLISIS DE RIESGOS MATRIZ DE COLORES

 Establecer a través del mecanismo estratégico el conjunto de elementos, herramientas y

 Divulgación, desarrollo, sostenimiento y evaluación del Plan: Entrenamiento del recurso

10.1.1 Medios de protección existentes

10.1.2 Planta de Personal

SEDE No. PERSONAS HORARIOS DE TRABAJO

10.1.3 Equipos empleados normalmente

10.1.4 Materias Primas e Insumos

10.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA ATENDER EMERGENCIAS

10.2.1 Organización de la Brigada

Ilustración 2. Brigada Integral

10.2.2 Funciones generales de la Brigada de Emergencias.

 Dar la voz de alarma en caso de presentarse una emergencia.

ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

 Poseer los conocimientos de  Actuar prontamente cuando se  Realizar las modificaciones

10.2.3 Funciones específicas de la Brigada de Emergencias

FUNCIONES PRIMEROS FUNCIONES CONTROL DE

FUNCIONES PRIMEROS FUNCIONES CONTROL DE

simulacros y eventos reales, trabajadores o visitantes de la  Actuar prontamente cuando sean