IMPACTO

REVISTA

DESEMPLEO POBREZA VIOLENCIA

Detras de
cámara een
Buenaventura TURISMO
1
Colombia
ALCALDE ELECTO
Víctor Hugo Vidal Piedrahita nació
en Buenaventura el 19 de septiembre
de 1977, estudió en colegio público y
es Administrador de Empresas de la
Universidad del Valle, pertenece al
Proceso de Comunidades Negras (PCN),
fue Concejal del Polo Democrático en el
período 2012 – 2015 y en 2017 fue uno de
los voceros más destacados del Paro
Cívico para vivir con Dignidad.
Como Concejal realizó control
político e hizo acompanamiento a
las organizaciones de base en la
presentación de proposiciones y
proyectos, apoyó las iniciativas positivas
de la Administración Distrital que eran
convenientes para los bonaverenses
y rechazó las iniciativas que no
generaban tranquilidad a la población.
Víctor Hugo logró cristalizar el
Proyecto de Acuerdo que autorizó a la
Administración la creación de la Política
de Juventud, con la participación de los
jóvenes. Respaldó el Acuerdo que creó la
2 3
Estampilla Pro Adulto Mayor, acompañó
las luchas de las madres comunitarias, en
favor de mejores condiciones laborales y
de funcionamiento del programa. Lideró
en el Concejo la protección del Hospital,
Luis Ablanque de la Plata y San Agustín,
rechazando la solicitud de facultades
para liquidar o fusionar estas entidades,
por parte de la Alcaldía de ese entonces.
Presentó y aprobó el Acuerdo Distrital
que creó la Cátedra de Estudio Gerardo
Valencia Cano y tomó el liderazgo en el
proceso de aprobación del Proyecto de
Acuerdo que creó la autoridad ambiental
en el Distrito, entre otros.
Ha sido fiel a los procesos cívicos y
sociales desde que era adolescente,
siendo integrante de Juventud 500, es así
como desarrolló importantes trabajos
de reivindicación de derecho de la
mano con el Comité del Agua, Consejos
Comunitarios, Organizaciones de
Jóvenes y de Mujeres, Cabildos Indígenas,
Docentes y Juntas de Acción Comunal,
entre otras organizaciones.
 SUMARIO

Crisis 6.- MI BUENAVENTURA

Buenaventura,
oficialmente
Distrito 8.- TURISMO
en Especial,
Buenaventura Industrial,
En
Portuario,
Buenaventura
Biodiverso y
hay diversos
Ecoturístico de
atractivos
Buenaventura
turísticos.
Los más
destacados
son:
10.- DETRAS DE CAMARA EN
BUENAVENTURA
Malecón de
Buenaventura
Un puerto
por el que
circulan
más de la 14.- POBREZA
mitad de las
mercancías Este municipio
que entran y recibe un
salen del país. alto número
de familias
desplazadas de
La situación que se vive en Buenaventura comunidades
es crítica. En menos de 40 días se han del litoral de
registrado más de 30 combates urbanos San Juan y
entre bandas armadas que buscan de la parte
tomarse el territorio para apoderarse de limítrofe con
las rutas del puerto y poder mantener su 16.- INSEGURIDAD
Chocó
actuar criminal de narcotráfico.

Según la información que se ha conocido, 18.- HAMBRE

se trataría de una banda organizada
llamada La Local, que maneja las rutas del
narcotráfico a Centroamérica y tiene más
de 400 hombres fuertemente armados. La
comunidad de Buenaventura es la que más
se ha visto afectada por esta lucha armada,
que ha registrado desplazamientos, hechos
violentos y temor en casi todos los días del
año.
4 5
 División Político-Administrativa

BELLO PUERTO DEL

MAR MI
BUENAVENTURA

Buenaventura, oficialmente Distrito

Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso
y Ecoturístico de Buenaventura, es un
distrito, una ciudad y el principal puerto
marítimo de Colombia y uno de los diez
puertos más importantes de América
Latina, mueve más del 53% del comercio
internacional del país.3​L ocalizado en
el departamento del Valle del Cauca,
es la tercera ciudad más poblada
del departamento después de Cali y
Palmira. Se encuentra a orillas de la
Bahía de Buenaventura en el océano
Pacífico. Dista 114 km por carretera a
Cali, la cual está separada de ella por
la Cordillera Occidental de los Andes y
a 528 km de Bogotá, la capital del país.
Aparte de esto, es el municipio más
grande en toda la región del Pacífico y
de mayor extensión del departamento
del Valle del Cauca.

6 7
 TURISMO Atractivos
Turísticos
Buenaventura es actualmente uno de
los destinos turísticos más importantes
de la región pacífico, para quien desea
realizar actividades ecológicas, se
encuentra a dos horas y treinta minutos
de Cali, vía terrestre. La gran riqueza
medioambiental está enmarcada en
una ciudad, cuyo principal atractivo
era únicamente económico, pues allí se
encuentra ubicado el principal puerto
marítimo del país.
Sin embargo, la ciudad cuenta con
una ubicación privilegiada que la hace
un lugar cada vez más apreciado por
turistas de múltiples países. Tiene una
amplia biodiversidad, producto de la
fusión única de la selva húmeda tropical
-con sus hermosos ríos y cascadas- y
sus playas que dan acceso al mar de
aguas de color verde esmeralda.
El eje de la ciudad es el Muelle Turístico,
desde donde es posible iniciar algunas
de las actividades más importantes.
Pero, además, es una construcción que
bien vale la pena conocer; pues cuenta
con una curiosa y única estructura
flotante de 240 metros de largo por
cinco de ancho; con seis muelles.

A una hora en lancha desde el muelle

se llega a Bahía Málaga. Y, no solo el
destino es imperdible, sino la belleza
de los parajes que se divisan en esta
travesía.

8 9
DETRAS DE Un puerto por el que circulan más de la mitad de

CAMARA EN
las mercancías que entran y salen del país. Dos
empresas que en 2013 pagaron más de cuatro
billones de pesos en impuestos, pero que fueron

BUENAVENTURA multadas por no remunerar justamente a sus

empleados. Una ciudad con cerca de 370 mil
habitantes, de los cuales el 73 por ciento son

AFRODESCENDIENTES
VIOLENCIA

MUERTES
10 11
¡AUXILIO! NO ME MATES!

12 13
 POBREZA
“De 2014 a la fecha teníamos en
el departamento emergencias
humanitarias en el marco del conflicto
armado en distintos municipios
(Florida, Pradera, Jamundí, entre otros).
Ahora, tras el Acuerdo de Paz, dichas
emergencias están concentradas en
Buenaventura”, explica Fabiola Perdomo,
directora territorial de la Unidad para las
Víctimas en el Valle.
Este municipio recibe un alto número de
familias desplazadas de comunidades
del litoral de San Juan y de la parte
limítrofe con Chocó, lo que conocemos
como Bajo San Juan. Las cifras son
contundentes, el 50 % de los habitantes
se reconocen como víctimas del
conflicto.
De acuerdo con datos de la Red
Nacional de Información del Estado —
RNI—, de los 400 000 habitantes que
tiene Buenaventura, más de 170.000
han sido desplazados por distintos
grupos armados. El más reciente caso
ocurrió en marzo pasado, cuando la
Gobernación de Valle alertó sobre
una emergencia humanitaria tras la
llegada a Buenaventura de 16 familias
desplazadas desde la comunidad El
Carrá, litoral de San Juan, Chocó.
Según sus propias denuncias, salieron
de su territorio luego de un ataque del
ELN, que dejó cinco nativos muertos y
un menor de edad herido. La Unidad
para las Víctimas indica que han sido
más de dos mil familias las afectadas
por los desplazamientos masivos
y otros hechos victimizantes desde
el 2014.En lo que va de este año se
han registrado nueve emergencias
humanitarias, atribuidas a la fuerte
dinámica de narcotráfico y a la
disputa por el control del territorio
entre el ELN y el Clan del Golfo. El
grueso de la población afectada
en el litoral de San Juan y Bajo
San Juan, que se ve obligada a
desplazarse, inevitablemente llega
a Buenaventura. Es el centro urbano
más grande y cercano, está a tres
horas en lancha; mientras de Chocó,
el municipio más cercano es Istmina,
que está a seis horas.
Hoy, de acuerdo con Fabiola Perdomo,
hay 94 familias desplazadas
provenientes de esta región: 32 del
Consejo Comunitario de Cabeceras
(refugiadas en el Coliseo de
Buenaventura); 32 de Chagpién Tordó
y 20 de Chagpién Medio (en el Centro
de Atención Integral a la Juventud).
14 15
INSEGU
RIDAD
La crisis en el puerto de Buenaventura
por cuenta de un nuevo pico
delincuencial, derivado en esta ocasión
de la división de “La local”, la principal
banda criminal que opera en ese
atribulado municipio vallecaucano, no
difiere de lo que está ocurriendo en otros
lugares del país: estructuras mafiosas
que pelean a sangre y fuego por el
dominio de cada calle y esquina de los
sectores más deprimidos, los corredores
geográficos o con mayor auge
comercial, ya que allí a diario se mueven
millonarias sumas de dinero producto
del narcotráfico, la extorsión, el hurto,
las apuestas ilegales, el contrabando,
la prostitución y otros delitos asociados
¿La consecuencia? Asesinatos
selectivos, intimidación permanente a
la población, estricto y violento ‘control
territorial’ de las actividades legales
e ilegales, desplazamiento forzado,
reclutamiento de menores, violencia de
16
género y sexual… Todo ello focalizado
no en pocas ocasiones en las áreas
más deprimidas de las poblaciones,
con altas tasas de desempleo e
informalidad laboral, así como poca
presencia permanente de la Fuerza
Pública y de las instituciones oficiales y
civiles.
Lamentablemente esta alerta sobre la
inseguridad en Buenaventura no es la
primera ni la más grave en los últimos
años. Es más, a finales de diciembre
pasado se llevó a cabo en el puerto un
consejo extraordinario de seguridad en
el que se activó un plan de choque de
las autoridades para hacer frente a una
escalada de homicidios, extorsiones y
ataques contra la población civil por
parte de los integrantes de las bandas
criminales que tienen azotadas no
pocas comunas.
17
 HAMBRE
Pero, muy a pesar de estos elogiosos
calificativos, en Buenaventura pulula la
pobreza.
Así lo refleja el estudio de estratificación
contratado por la Alcaldía, en donde se
concluye que por cada 100 bonaverenses,
73 están en los estratos más bajos (bajo-
bajo y bajo).
El resto de habitantes, dice el estudio, se
distribuye entre los estratos tres y cuatro,
pues en esta ciudad, con un puerto de
renombre internacional, no hay habitantes
con ingresos que los ubique en los estratos
cinco y seis.
En cifras concretas, el municipio más
grande del Valle del Cauca tiene 255
mil habitantes con una buena parte de
sus necesidades insatisfechas. Y 94 mil
bonaverenses tienen solvencia económica.
El estudio de estratificación fue realizado
por el Centro Nacional de Información y
Digitalización Ltda. (Cnit) y sus resultados
serán analizados por el comité de
estratificación de la ciudad para confirmar
que los márgenes de error sean mínimos.
Las conclusiones del estudio de
estratificación servirán para determinar
las tarifas de servicios públicos cuyo cobro
debe iniciarse a partir de enero de 1997.
Pero las conclusiones también dan pie para
abrir un debate serio en torno a la situación
que afronta esta ciudad.
Ojo con la pobreza La polémica la abrió
recientemente el personero José Tulio
Agenor Ballesteros, quien en una reunión a
la cual asistieron periodistas, autoridades
del Ejército y la Policía, jueces, Fiscalía,
Procuraduría y el propio alcalde José Félix
Ocoró Minotta y algunos miembros de
su gabinete, dijo enfáticamente que el
hambre tenía situado a Buenaventura.
El argumento de Ballesteros se basó en
una tesis conocida por la mayoría de
entidades: la crisis social de la ciudad
es una consecuencia del cierre de
importantes empresas nacionales que
dejó desempleada a una buena parte de
la población.
Según el propio alcalde, el índice de
desempleo es del 60 por ciento, que
equivale a más de 30 mil habitantes en
edad de trabajar.
Según Ballesteros, esa situación de
desempleo, sumada al surgimiento
en la última década de más de 20
asentamientos subnormales en la periferia
de la ciudad, motiva la expresividad de
actitudes violentas representadas en la
conformación de bandas de atracadores,
sicarios, y pandillas juveniles que
permanentemente actúan en la ciudad.
Pero para el Personero, la situación no se
remite exclusivamente a análisis como el
realizado por su oficina, pues considera
que a Buenaventura le esperan días
peores, si autoridades, comunidad y
empresarios unidos en un solo bloque no
le salen al paso de las causas generadoras
de la violencia.
18 19
Buenaventura
I Love you

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