12/6/22, 15:19 La UE excluye de la 'protección automática' a los desplazados no ucranianos que huyen de la invasión rusa | Público

La UE excluye de la 'protección automática' a los

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desplazados no ucranianos que huyen de la

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invasión rusa

Bruselas impulsa una medida histórica que garantiza la protección

inmediata a las personas que huyen de las "bombas de Putin", pero deja
fuera a los nacionales de países terceros por las presiones del llamado
grupo de Visegrado (Polonia, Hungría, Eslovaquia y Chequia).

Ciudadanos procedentes de Ucrania se reencuentran con sus familiares a su

llegada, este martes, a la estación de tren de Przemsyl, en Polonia. — Biel Aliño / EFE
BRUSELAS, 03/03/2022 21:37
ACTUALIZADO: 03/03/2022 21:48

MARÍA G. ZORNOZA (/AUTHOR/MARIA-G-ZORNOZA)

@MARIAGZORNOZA (HTTPS://TWITTER.COM/MARIAGZORNOZA)

"Decisión histórica. La UE va a dar protección temporal a aquellos que huyen. La Unión

permanece unida para salvar vidas". Así ha celebrado Ylva Johansson, comisaria de
Interior, el acuerdo por unanimidad sobre la Directiva Temporal de Asilo, que dará
protección
protección automática a las personas que huyen de las "bombas de Putin".
Pero no a todos por igual. El diablo de esta medida, sin precedentes en el seno europeo,
está en los detalles. Los ucranianos
ucranianos que abandonen el país por la ofensiva rusa tendrán
garantizados de forma automática los derechos de vivienda, trabajo, educación o libertad
de movimiento en todo territorio europeo. También están incluidos los refugiados o
apátridas que ya contaban con protección internacional previa.
Pero la situación cambia para aquellos que no posean un pasaporte ucraniano. La
situación de los nacionales de países terceros que residían durante mucho tiempo en el
país queda a discreción de la decisión de cada Estado miembro, que puede decidir si
aplicarla o no. Y el escenario se complica para aquellos que estudiaban o trabajaban en
i i i d d h í i á id í
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territorio ucraniano desde hacía poco tiempo: serán repatriados a sus países.
La ONU ha denunciado que muchas personas que quieren abandonar Ucrania están
afrontando muchos problemas para cruzar fronteras. "Estoy alarmado de las
informaciones verificadas que llegan sobre discriminación, violencia y xenofobia contra
ciudadanos de países terceros. La discriminación en base a raza, nacionalidad, etnia o
estatus migratorio son inaceptables", ha señalado Antonio Vitoriono, director general de la
Organización Internacional para las Migraciones (OIM), que ha pedido a los países
implicados que lo investiguen de inmediato.
La UE impulsa inusualmente unida esta Directiva en torno a un tema tan visceral y tan
pasional como ha sido el migratorio durante los últimos años. Pero lo ha hecho tras
incorporar estos matices sobre personas extranjeras. Solo así se ha podido sortear el veto
de los países de Visegrado (Polonia, Hungría, Eslovaquia y Chequia), que a primera hora
de la mañana anunciaban que votarían en contra a la propuesta de la Comisión Europea,
que sí contemplaba la protección generalizada. El instrumento de la protección
automática se encontraba en el cajón de sastre desde hacía dos décadas. Se fraguó en el
contexto de la guerra de los Balcanes, pero los europeos no se habían atrevido a activarlo
hasta que no han visto las consecuencias de la guerra en sus propias carnes.
En tan solo siete
sietedías
díasdedeofensiva
ofensivarusa
rusa el Viejo Continente ya ha recibido a las mismas
rusa,
personas que durante la llamada crisis de refugiados de 2015: un millón. Los cálculos de
Bruselas estiman que hasta seis millones de personas podrían abandonar a Ucrania a raíz
del conflicto. El propio Emmanuel Macron, presidente francés, ha advertido tras una larga
llamada telefónica con Vladimir Putin, su homólogo ruso, de que lo peor de la guerra
todavía no ha llegado.
La rápida activación de la UE de esta cláusula (ha tardado apenas 72 horas en darle forma)
deja dos lecciones. Por un lado, que la acogida de refugiados era y es una cuestión de
voluntad política. Y, por el otro, que los refugiados cuentan con estatus diferentes
dependiendo de cuál sea su pasaporte.
Desde 2015, la UE carece de una política de asilo y migración común. La llamada crisis de
refugiados, en la que un gran número de sirios huían de las bombas de Bashar al Asad,
hizo saltar por los aires el Reglamento de Dublín. Desde entonces, las diferencias entre los
Estados miembros son insalvables. Los dramas humanitarios asociados a la migración se
han afrontado con parches y soluciones ad hoc, como ha demostrado el Mediterráneo
verano tras verano. Los debates más emocionales y pasionales en la mesa del Consejo
Europeo, con permiso de la crisis griega, se han desarrollado en torno a la política
migratoria.
Macron ha advertido de que lo peor de la guerra todavía no ha llegado tras hablar con Putin
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Todo ello se ha traducido en un endurecimiento del discurso migratorio en Bruselas. La UE

continúa debatiendo un nuevo marco legislativo para hacer frente de forma sostenible y
largoplacista a este reto. Pero la propuesta que hay sobre la mesa prima el fortalecimiento
de las fronteras externas y el retorno de aquellas personas a las que en la capital
comunitaria se refieren como "inmigrantes ilegales". "Proteger a las personas que huyen de
las bombas de Putin no solo es un acto de compasión en tiempos de guerra. Es también
nuestro deber moral como europeos". Estas palabras que hoy mismo ha pronunciado
Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, contrastan con el tono cada vez
más duro que desde la capital comunitaria se impone en torno al drama migratorio.
En 2015, los europeos impulsaron el experimento de las cuotas de refugiados. Fue un
fracaso. Visegrado llevó a la Comisión Europea ante el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE)
por obligarle a acoger a refugiados sirios. Los países rebeldes perdieron su demanda, pero
aun así no asumieron su parte y les cerraron la puerta en seco. Grosso modo, el plan de
reubicación concluyó dos años después con tan solo 28.000 personas trasladadas desde
Grecia a Italia a otros Estados miembros. El acuerdo fijaba la cifra en 160.000.
¿Cambio de postura del tándem anti-inmigración?

Son muchos los que consideran que en el marco de la guerra con Ucrania, Hungría y
Polonia, el eje anti-inmigración por antonomasia, han dado un giro de 180º en su política
de puertas cerradas. Pero hay muchos matices. Los dos países han garantizado que
acogerán a los refugiados víctimas de la invasión rusa.
"Tras la propaganda desatada por Rusia, me gustaría decir que Polonia ayuda a todos. A
todas las personas que huyen de la guerra. Todos los refugiados del mundo
independientemente de su país de origen. Tratamos a todos con dignidad y de forma
igualitaria porque es como debería de ser: un trato humano y ayudar a todos los refugiados
que huyen de la guerra", señalaba recientemente Mateusz Morawiecki, primer ministro
polaco. "Todos aquellos que huyan de Ucrania encontrarán un amigo en Hungría", apuntó
el primer ministro Víktor Orbán.
Pero lo cierto es que este movimiento viene propiciado por dos componentes: ambos
países tienen frontera con Ucrania, por lo que están viviendo el drama en sus propias
carnes. De hecho, a Polonia ya han llegado más de 580.000 y a Hungría más de 100.000,
según cifras oficiales. Y, además, a diferencia de nigerianos, sirios o libios, ven a los
ucranianos como uno de los "suyos".
Además, Budapest y Varsovia quieren ayudar al pueblo ucraniano de forma temporal y
limitada. La Directiva contempla un máximo de tres años. De hecho, eran reacios a
activarla para no sentar un precedente ni un efecto dominó. Sus posturas en el ámbito
migratorio no han cambiado: ven la inmigración como una amenaza para sus valores
t di i l lt i li t Ad á O bá f t l i l ói
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 tradicionales y ultranacionalistas. Además, Orbán afronta unas elecciones el próximo mes
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que podrían derrocarle y no va a dar puntada sin hilo en esta dirección.

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