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METROPOLITANO DE QUITO
FEBRERO / 2020
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE
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SOPORTE ESPECIALIZADO BASE DE DATOS DMI PERIODO
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2020-2022
TABLA DE CONTENIDO
1 Definiciones, acrónimos y abreviaturas.............................................................................3
2 Antecedentes.....................................................................................................................3
3 Objetivos...........................................................................................................................4
4 Alcance..............................................................................................................................5
5 Metodología de trabajo......................................................................................................5
5.1 Afinamientos............................................................................................................6
5.2 Soporte técnico especializado...................................................................................6
6 Información que dispone la entidad...................................................................................9
7 Productos y servicios esperados......................................................................................10
8 Plazo de ejecución y/o cronogramas................................................................................11
9 Personal técnico / equipo de trabajo / recursos................................................................12
9.1 Perfil técnico mínimo.............................................................................................12
10 Presupuesto, forma y condiciones de pago......................................................................15
10.1 Presupuesto.............................................................................................................15
10.2 Forma y condiciones de pago.................................................................................16
11 Perfil del oferente............................................................................................................17
11.1 Experiencia general mínima...................................................................................17
11.2 Experiencia específica mínima...............................................................................17
12 Requisito adicional pedido por la institución...................................................................18
13 Información relevante......................................................................................................18
14 Código CPC.....................................................................................................................19
15 Transferencia de conocimientos tecnológicos..................................................................19
16 Método y parámetros de evaluación................................................................................19
17 Garantía...........................................................................................................................19
17.1 Garantía sobre el soporte técnico especializado......................................................20
17.2 Otras garantías........................................................................................................20
18 Multas..............................................................................................................................20
19 Declaración de confidencialidad......................................................................................20
20 Duración y variación de la puja.......................................................................................20
21 Consideraciones generales...............................................................................................21
21.1 Tiempo de validez de la oferta................................................................................21
22 Firmas de conformidad....................................................................................................21
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RDBMS.- Relational Data Base Management System - Sistema de Gestión de Base de Datos
Relacional.
2 ANTECEDENTES
La DMI desde sus inicios ha tenido la misión de ser el soporte en Tecnologías de la Información
de la Municipalidad, gestionar el parque informático y soportar los servicios del GAD DMQ.
El GAD DMQ cuenta con ambientes productivos de base de datos en: Oracle 9i, MariaDB 5.5,
PostgreSQL 9.1, MySql 5.5 y/o versiones superiores, que están interactuando entre sus sistemas
transaccionales de gestión interna y atención ciudadana.
3 OBJETIVOS
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Contratar 120 horas de soporte técnico especializado en los RDBMS: Oracle 9i, MariaDB 5.5 y
PostgreSQL 9.1 y/o versiones superiores, herramienta de replicación DBVISIT y Oracle Linux
en el ambiente transaccional de Oracle 12c RAC. La cobertura de los servicios será 24x7x365
para emergencia (cuando un RDBMS se vuelve inestable o se detienen los servicios, prioridad
máxima)
4 ALCANCE
Otro elemento que incluye esta contratación es un paquete de 120 horas de soporte técnico
especializado en los RDBMS: Oracle 9i, MariaDB 5.5 y PostgreSQL 9.1 y/o versiones
superiores, herramienta de replicación DBVISIT y Oracle Linux en el ambiente transaccional
de Oracle 12c RAC, el cual será brindado por una empresa especializada, con personal
calificado y certificado en el software referido; estas horas se utilizarán en un período de hasta
24 meses , o hasta que se consuman todas, lo que ocurra primero; el uso es con base en
demanda, en función de las necesidades técnicas que se presenten en la Institución y las
prioridades de atención que se definan, sin asignación fija mensual o anual. El soporte técnico
requerido debe brindarse de manera presencial en las instalaciones de la DMI o de manera
remota. El pago se realizará únicamente de las horas utilizadas. La cobertura de los servicios
será 24x7x365 para emergencia (cuando un RDBMS se vuelve inestable o se detienen los
servicios, prioridad máxima)
Las horas de soporte técnico especializado podrán utilizarse para la atención de incidentes y/o
requerimientos como los siguientes: soporte preventivo, procesos críticos, pedidos para
solucionar problemas de rendimiento de los servidores, problemas de sincronización de datos
desde el ambiente productivo hacia el ambiente de Stand By y/o Consultas. actualización de
versiones o instalación de parches.
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Toda hora efectiva de trabajo se descontará como una hora del paquete contratado, no existirá
diferencia si el servicio prestado se realizó en horas de fines de semana, nocturnas u horario
extendido.
5 METODOLOGÍA DE TRABAJO
El contratista deberá tener en cuenta las siguientes actividades para el óptimo cumplimiento de
los trabajos a realizar en esta contratación:
5.1 AFINAMIENTOS
En cada afinamiento y sobre cada base de datos, al menos se deben realizar las siguientes
actividades:
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Los afinamientos se realizarán previa planificación, misma que puede involucrar ejecución de
actividades dentro o fuera del horario laboral del GAD del DMQ.
Los técnicos cuyo perfil fue parte de la oferta ganadora de este proceso son los únicos
autorizados para brindar el soporte, mismo que debe cumplir los términos del SLA (Acuerdo de
Nivel de Servicio), que se detalla más adelante en este documento.
En caso de que la empresa contratista no pueda brindar el soporte con los técnicos cuya hoja de
vida consta en la oferta ganadora, deberá enviar la hoja de vida del nuevo técnico propuesto al
Administrador de Contrato para que la revise y apruebe en función de que cumpla el perfil
solicitado.
En caso de que la ejecución de un soporte técnico afectare las áreas críticas y se requiera la
suspensión de servicios al usuario final, tal intervención debe contar previamente con la
autorización correspondiente del Administrador de Contrato, el Jefe del área de Producción o
del Director Metropolitano de Informática. Si se recibe la autorización para la suspensión del
servicio, se gestionará con el Centro de Atención Tecnológico las comunicaciones pertinentes,
si no se recibe las autorizaciones necesarias se deberá coordinar los trabajos fuera del horario
laboral.
Las horas de soporte se utilizarán bajo demanda, sin asignación fija por mes, ni por RDBMS, el
período en el cual se podrán utilizar las horas de soporte es de 24 meses luego de la firma del
contrato o hasta que el número de horas se consuma, lo que ocurra primero. La modalidad del
soporte será 24x7x365.
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“Trabajo Efectivo” se refiere al tiempo que el técnico del Contratista ocupó para la solución del
soporte especializado solicitado, no incluye tiempos de investigación, desplazamiento u otros
factores ajenos al soporte.
Una vez finalizado el soporte, el Contratista deberá entregar al administrador del contrato el
informe técnico de la atención brindada, en donde constará como mínimo: la fecha del
incidente o requerimiento reportado, antecedentes, descripción del incidente/requerimiento y
descripción técnica de acciones efectuadas, conclusiones, recomendaciones y documentos
relacionados (hojas de trabajo).
El informe técnico de un incidente deberá enviarse por correo al administrador del contrato en
un período máximo de 2 días laborables (a partir de la solución del incidente); el informe será
revisado por el personal técnico de la DMI, se realizarán las correcciones de ser el caso y
comunicará al Contratista y la versión final se entregará en un período de máximo 5 días
laborables contados a partir del correo en el cual se le comunicó que el informe es satisfactorio
o se enviaron las observaciones.
Cada trimestre a partir de la firma del contrato el Contratista deberá entregar al administrador
de contrato un informe del período, en donde constará como mínimo: número de informe,
período, un resumen del soporte brindado en el periodo conteniendo: número de hoja de
trabajo, fecha del soporte, resumen de actividades, horas consumidas (en cada soporte), técnico
responsable de la ejecución por parte del Contratista. Adicionalmente el informe indicará el
total de horas consumidas por período, el total de horas disponibles (saldo) del contrato; se
adjuntarán las hojas de trabajo correspondientes.
Las horas de soporte podrán ser utilizadas para resolver incidentes o problemas que se
presentaren en cualquiera de los RDBMS contemplados en este documento, la herramienta de
réplica DBVISIT, Oracle Linux, o para inducción técnica, en caso de que los administradores
de base de datos consideren necesaria la explicación técnica de algún soporte brindado. La
cobertura de los servicios será 24x7x365 para emergencia (cuando un RDBMS se vuelve
inestable o se detienen los servicios, prioridad máxima).
5.2.2. Incidentes
Para asegurar que el soporte se focalice en atender primero aquellos pedidos con la mayor
necesidad o urgencia, se asignarán niveles de prioridad a todos los casos, la cual es establecida
por el GAD del DMQ.
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Prioridad Descripción
Los procesos críticos de la institución se ven seriamente afectados y las tareas
necesarias no se pueden llevar a cabo. Esto puede ser causado por las siguientes
circunstancias:
Alta Sistemas o aplicaciones críticos no están disponibles.
Constante pérdida de servicios o aplicativos.
Sistemas o aplicaciones no están operando o se presentan de forma incorrecta y
requieren su inmediata solución.
Los procesos de la institución se ven afectados y las tareas necesarias no se pueden
llevar a cabo. Esto puede ser causado por las siguientes circunstancias:
Media
Sistemas o aplicativos dejan de estar disponibles ocasionalmente.
No trabaja como debería o afecta a un solo usuario.
El problema se presenta en sistemas o aplicativos cuya indisponibilidad no paraliza la
Baja
gestión institucional.
En este caso, no se trata de un incidente, sino de un requerimiento técnico puntual que
se solicita a la empresa y usualmente requeriría una planificación y la ejecución de
Mínima
actividades previas, por parte de la Entidad Contratante, para poder brindar la
atención propiamente dicha.
El Contratista atenderá los soportes en las instalaciones de la entidad contratante, en caso de
que por motivos de la criticidad del incidente requiera realizar el soporte de forma remota le
corresponde al técnico que solicita el mismo autorizar el soporte, si es pertinente.
Lo expuesto a continuación corresponde a los tiempos máximos de respuesta en los cuales los
técnicos de la contratista atenderán los incidentes.
Tiempo Reacción
Priorida Tiempo Máximo de Solución2
Inicial1
d
Remoto En sitio Remoto En sitio
Alta 10 Minutos 1 Hora 30 Minutos 1 Hora
Media 1 Hora 2 Horas 1 Hora 2 Horas
Baja 2 Horas 4 Horas 2 Horas 4 Horas
No existe restricción,
No existe restricción, acorde
Mínima 2 Horas 8 Horas acorde requerimiento
requerimiento DMI (*)
DMI (*)
1
Tiempo de Reacción Inicial: Desde que se abre el ticket hasta que el proveedor empieza a solventar lo requerido.
Observación: Mientras el Director de Proyecto, del Contratista abre el ticket, el técnico ya debe estar revisando el incidente
2
Tiempo Máximo de Solución: Tiempo en el cual el proveedor debe solucionar el pedido de soporte. En casos excepcionales
en que la solución del incidente o soporte solicitado por la DMI sobrepase los tiempos establecidos, el proveedor deberá
justificar la demora con la presentación de la documentación respectiva.
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(*) En los pedidos de soporte de categoría mínima usualmente se requiere una planificación y que se realicen ciertos pre-
requisitos por parte de la Entidad Contratante, previo a que la Contratista pueda ejecutar el soporte. Por esta razón no se define
un tiempo de solución máximo que deba cumplirse.
Accesos a los servidores requeridos para brindar los afinamientos y el soporte solicitado.
Datos del (los) funcionario(s) técnico(s) asignado(s) para las tareas de coordinación y/o
ejecución de tareas objeto de esta contratación, como contraparte de la empresa.
Datos del funcionario que debe constar como persona de contacto para el registro de las
suscripciones.
La cantidad de base de datos por cada RDBMS productivo, que están incluidas tanto en el
soporte especializado como en el afinamiento es la siguiente:
El oferente deberá cumplir con cada uno de los Productos y Servicios esperados que se
mencionan en esta sección, además de todo lo especificado en el resto del documento, con
especial énfasis en la Metodología de trabajo definida.
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En cada afinamiento y sobre cada base de datos, al menos se deben realizar las
siguientes actividades:
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El plazo para la ejecución y entrega de los servicios a entera satisfacción del Contratante es de
730 días, contado a partir de la suscripción del contrato, desglosado de la siguiente manera:
- 3 afinamientos para las 14 bases de datos, correspondientes a los RDBMS: Oracle 9i,
MariaDB 5.5 y PostgreSQL 9.1 y/o versiones superiores a efectuarse así:
o 1er afinamiento: Debe completarse durante el periodo de 240 días, contados a partir
de la suscripción del contrato.
o 2do afinamiento: Debe completarse durante el periodo de 480 días, contados a partir
de la suscripción del contrato.
o 3er afinamiento: Debe completarse durante el periodo de 730 días, contados a partir
de la suscripción del contrato.
- Por otro lado, el paquete de 120 horas de soporte técnico especializado en los RDBMS:
Oracle 9i, MariaDB 5.5 y PostgreSQL 9.1 y/o versiones superiores, herramienta de
replicación DBVISIT y Oracle Linux en el ambiente transaccional de Oracle 12c RAC,
estará disponible a partir de la suscripción del contrato; las horas podrán utilizarse durante
730 días o hasta que se consuman las mismas, lo que ocurra primero. La cobertura de los
servicios será 24x7x365 para emergencia (cuando un RDBMS se vuelve inestable o se
detienen los servicios, prioridad máxima)
Nota:
En la recepción de cada uno de los entregables se revisará el plazo asignado, con el fin de
identificar si la entrega se realiza a tiempo o no; en caso de que exista retraso, se procederá a
aplicar la cláusula Multas según determine el contrato, con base en el Art. 71 de la LOSNCP.
Nivel
de
Estudi Formación
Cantidad Cargo Documentación habilitante
o Mínima
mínim
o
Director de Tercer Ingeniero en Hoja de vida, incluyendo datos
1
Proyecto nivel Sistemas, personales, estudios realizados y
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experiencia.
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El GAD del DMQ queda en libertad de solicitar el cambio del o los técnicos que envíe el
contratista, si no está conforme con el servicio por el o ellos prestado, quienes deberán cumplir
con el mismo perfil.
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10.1 PRESUPUESTO
El pago de la contratación a la cual se refiere este documento se realizará con cargo a los
fondos provenientes de la partida presupuestaria N° 730704, “Mantenimiento y Reparación de
Equipos y Sistemas Informáticos”.
Partid
Descripción Porcentaje Forma de pago
a
El pago de este rubro se realizará en
cuanto se haya completado el primer
33 % afinamiento dentro del periodo de soporte
respectivo y esto es, hasta 240 días de la
suscripción del contrato.
3 afinamientos para las 14
El pago de este rubro se realizará en
bases de datos,
cuanto se haya completado el segundo
correspondientes a los
33% afinamiento dentro del periodo de soporte
RDBMS: Oracle 9i, MariaDB
respectivo y esto es, hasta 480 días de la
5.5 y PostgreSQL 9.1 y/o
suscripción del contrato.
versiones superiores.
El pago de este rubro se realizará en
cuanto se haya completado el tercer
34% afinamiento dentro del periodo de soporte
respectivo y esto es, hasta 730 días de la
730704 suscripción del contrato.
Paquete de 120 horas de
soporte técnico especializado
en los RDBMS: Oracle 9i, Se pagará
MariaDB 5.5 y PostgreSQL 9.1 cada
y/o versiones superiores, En soporte técnico especializado, se
trimestre
herramienta de replicación realizarán pagos trimestrales (*) de
(*)
DBVISIT y Oracle Linux en el acuerdo a las horas de soporte utilizadas.
divididos
ambiente transaccional de en periodos
Oracle 12c RAC. La cobertura (*) En el caso de que en un período no se
de acuerdo
de los servicios será 24x7x365 hubiere requerido soporte, no se
a las horas
efectuarán pagos.
para emergencia (cuando un consumidas
RDBMS se vuelve inestable o se .
detienen los servicios,
prioridad máxima).
El pago se gestionará en cuanto se haya recibido el oficio del contratista en donde se adjunte la
documentación de sustento del servicio prestado en el período correspondiente, acorde a lo
definido en la metodología de trabajo.
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Los certificados, contratos o actas entrega-recepción definitiva deben contener como mínimo esta
información:
Nombre de la Institución u Organismo a la que prestó los servicios, lugar, fecha y país
en el que se realizó el servicio.
Servicios provistos.
Valor del contrato.
El GAD del DMQ se reserva el derecho de verificar los datos consignados por el oferente.
Por lo tanto, la experiencia no será evaluada de acuerdo al número de contratos, sin embargo, por
funcionalidad de la herramienta Módulo Facilitador Pliegos, se hará constar “1” en número de
contratos.
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Los certificados, contratos o actas entrega-recepción definitiva pueden ser de empresas públicas
o privadas en el Ecuador llevados a cabo en los últimos 5 años previos a la publicación del
presente proceso de contratación, la suma de los documentos presentados deberá ser igual o
superior a $ 2.010,00 y el valor de cada certificado debe ser igual o mayor que $ 100,50.
Los certificados, contratos o actas entrega-recepción definitiva deben contener como mínimo esta
información:
Nombre de la Institución u Organismo a la que prestó los servicios, lugar, fecha y país
en el que se realizó el servicio.
Servicios provistos.
Valor del contrato.
El GAD del DMQ se reserva el derecho de verificar los datos consignados por el oferente.
Por lo tanto, la experiencia no será evaluada de acuerdo al número de contratos, sin embargo, por
funcionalidad de la herramienta Módulo Facilitador Pliegos, se hará constar “1” en número de
contratos.
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13 INFORMACIÓN RELEVANTE
El GAD del DMQ designa como Administrador del Contrato, a la Ing. Miryan Navas,
funcionaria de la Dirección Metropolitana de Informática.
14 CÓDIGO CPC
El Código del clasificador Central de Productos del SERCOP bajo el cual se va a realizar la
contratación, según establece el Plan Anual de Contrataciones es: 831600111.
Cada Contratista deberá mencionar el perfil mínimo del técnico del GAD a ser capacitado, sin
perjuicio de que el GAD acoja o no la recomendación.
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17 GARANTÍA
18 MULTAS
Las multas de 1x1000 se aplicarán por retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales,
así como por incumplimientos de las demás obligaciones contractuales, las que se determinarán
por cada día de retardo; las multas se calcularán sobre el porcentaje de las obligaciones que se
encuentren pendientes de ejecutarse conforme lo establecido en el contrato.
En todos los casos, las multas serán impuestas por el administrador del contrato, y el
fiscalizador, si los hubiere, el o los cuales establecerán el incumplimiento, fechas y montos.
Las multas impuestas al contratista pueden ser impugnadas en sede administrativa, a través de
los respectivos recursos, o en sede judicial o arbitral.
19 DECLARACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
Todos los datos e información recibida del GAD del DMQ serán tratados confidencialmente y
deberán ser utilizados únicamente en conexión con la ejecución de este contrato.
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21 CONSIDERACIONES GENERALES
En circunstancias excepcionales, el GAD del DMQ podrá solicitar que los oferentes extiendan
el período de validez de sus ofertas; tanto la solicitud como la respuesta serán efectuadas por
escrito.
22 FIRMAS DE CONFORMIDAD
Elaborado por:
___________________________
Ing. Carlos Tamayo Bermeo
Coordinador de Proyectos
Revisado por:
___________________________
Mgs. Xavier Romero
Jefe de Unidad de Proyectos
Revisado por:
___________________________
Ing. Fabián Auz
Jefe Unidad Requirente – Administración de Servicios en
Producción
Autorizado por:
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___________________________
Ing. Carlos Poma Cargua
Director Metropolitano de Informática
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