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emplean para “pensar” en ese objeto, para “encuadrarlo” dentro de cierta característica del
objeto y para ordenar la importancia que el mismo tiene en la agenda pública,
Issues
La relevancia de los issues se midió a través de distintos indicado- res, como la ubicación
de la noticia en tapa o páginas interiores, el tamaño de la información y de los titulares, su
aparición en páginas pares o impares y la apertura de sección (McCombs & Shaw 1972).
Para el análisis en medios televisivos y radiales, la importancia de los temas se determinó
en función del orden de aparición de las noticias y el tiempo dedicado a cada una de ellas.
Ahora bien, la necesidad de orientación del público crece cuando los temas relevantes tienen
menos relación con la experiencia directa de la audiencia. Al respecto, Zucker (1978) definió dos
tipos de temas. Los “temas obstrusivos” o experienciales (obstrusive issues) son aquellos que
afectan al individuo personalmente. En ellos, la experiencia previa obstruye la influencia de los
medios. En cambio, los temas “no obstrusivos” o no experienciales (unobstrusive issues) poseen la
característica de estar más alejados de la vida cotidiana y, por lo tanto, viven solo en los medios. El
efecto de establecimiento de agenda se daría en mayor proporción en aquellos asuntos más
alejados de la experiencia directa de la audiencia, es decir, cuando la necesidad de orientación es
mayor.