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“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LA MORADA

PLAN DE ACCION DE SEGURIDAD

CIUDADANA
2022
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INDICE

Contenido
I. PRESENTACIÓN........................................................................................................................5
II. DIAGNÓSTICO..........................................................................................................................7
1.1. PROBLEMA PÚBLICO.....................................................................................................7
1.2. MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO.......................................................................8
1.2.1. MARCO CONCEPTUAL............................................................................................8
1.2.2. MARCO NORMATIVO..............................................................................................10
II. DIAGNÓSTICO........................................................................................................................12
2.1. Geografía y población...................................................................................................12
2.1.1. Ubicación Geográfica.............................................................................................12
2.2.2. Límites del distrito de La Morada........................................................................13
2.2.3. Características del distrito de La Morada..........................................................14
2.2.4. Ubigeo del distrito de La Morada.........................................................................14
2.2.5. Superficie del distrito, provincia y región.........................................................15
2.2.6. Zonas turísticas.......................................................................................................15
2.2.7. Entidades Públicas y Privadas.............................................................................15
2.2.8. Población...................................................................................................................16
2.3. Situación actual de la seguridad ciudadana............................................................16
2.3.1. Estadísticas sobre Violencia, faltas y delitos...................................................16
2.3.2. Involucrados en la Seguridad Ciudadana del Distrito de La Morada.........18
2.4. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad - Mapa del delito...........19
2.4.1. Puntos críticos de mayor incidencia defectiva contra el patrimonio (hurto,
robo, estafa y otros)...........................................................................................................20
2.5. Zonas de riesgo en la seguridad ciudadana “Mapa de riesgo”...........................21
2.6. Problemas en el ámbito educativo.............................................................................24
2.6.1. Abandono o deserción Escolar............................................................................24
2.6.2. Consumo de Alcohol y Drogas entre niños y adolescentes.........................24
2.6.3. Violaciones sexuales..............................................................................................24
2.6.4. Embarazo de edad escolar....................................................................................24
2.6.5. Violencia familiar.....................................................................................................24
2.6.6. Maltrato Escolar (profesor –estudiante)............................................................24
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2.6.7. Participación de los padres de familia en el proceso Educativo.................25
2.7. Problemática en el ámbito de salubridad.................................................................25
2.7.1. Lugares infecciosos o contaminados................................................................26
2.7.2. Atenciones de enfermedades infecto contagiosas (enfermedades de
transmisión sexual, tuberculosis, dengue, otros)......................................................26
2.7.3. Epidemias..................................................................................................................27
2.7.4. Desnutrición infantil...............................................................................................27
2.7.5. Acceso a centro de salud e infraestructura de los mismos..........................28
2.8. Problemática en el ámbito de saneamiento básico................................................28
2.8.1. Acceso a agua por viviendas................................................................................28
2.8.2. Acceso a disposición sanitaria de excretas por viviendas...........................28
2.8.3. Emergencia Sanitaria por el COVID-19...............................................................29
III. RECURSOS.............................................................................................................................31
3.1. Municipalidad Distrital de La Morada........................................................................31
3.1.1. Datos de los funcionarios.....................................................................................31
3.1.2. Ubicación del Local Municipal - Sede Principal La Morada..........................31
3.1.3. Servicios de Policía Municipal.............................................................................31
3.1.4. Servicios de Serenazgo.........................................................................................31
3.1.5. Defensoría Municipal del Niño, Niña y Adolescente - DEMUNA..................31
3.2. Actividades de Proyección Social..............................................................................31
3.3. Policía Nacional del Perú..............................................................................................32
3.3.1. Datos del Comisario de La Morada.....................................................................32
3.3.2. Nombre, Ubicación y Teléfono de La Comisaria..............................................32
3.3.3. Número de Efectivos Policiales...........................................................................32
3.3.4. Número y tipos de Unidades Móviles.................................................................32
3.3.5. Actividades y Programas que desarrolla la Comisaría y Acciones de
Prevención en el marco del Plan de Seguridad Ciudadana a través de las
Oficinas de Participación Ciudadana (OPC):...............................................................32
3.3.6. Señalar si realiza patrujalle integrado................................................................32
3.4 Sub prefectura del distrito de La Morada..................................................................33
3.4.1. Ubicación de las Sedes y sus respectivos teléfonos.....................................33
3.5. Juez de Paz No Letrado.................................................................................................33
3.6. Ministerio Público...........................................................................................................33
3.7. Sector Educación............................................................................................................33
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3.7.1. Número de Instituciones Educativas, nivel primario, secundario y
superior estatal y privado.................................................................................................33
3.7.2. Ubicación de las II.EE. con nombre y numero.................................................34
3.8. Sector salud.....................................................................................................................34
3.8.1. Puesto de Apoyo de Salud - Nueva Palestina..................................................34
3.8.2. Puesto de Apoyo de Salud - Aguashi Molope.................................................35
3.8.3. Puesto de Apoyo de Salud - Alto Azul...............................................................35
3.9. Sector Mujer y Poblaciones Vulnerables..................................................................35
3.10. Comunidad Organizada..............................................................................................35
3.10.1. Presidentes de las juntas vecinales de La Morada.......................................35
3.10.2. Organizaciones Sociales de base.....................................................................35
3.10.3. Organización de Rondas Campesinas.............................................................36
3.11. Financieros....................................................................................................................36
IV. GENERALIDADES................................................................................................................37
4.1. Visión.................................................................................................................................37
4.2. Misión................................................................................................................................37
4.3. Objetivo.........................................................................................................................37
4.3.1. Objetivo específicos..............................................................................................38
4.4. Alcance..........................................................................................................................38
V. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES................................................................................39
VI. EVALUACIÓN........................................................................................................................41
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....................................................................42
VIII. ANEXO..................................................................................................................................43
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I. PRESENTACIÓN

Ante el incremento de la delincuencia en todas sus modalidades y la coyuntura

de tener que enfrentar a organizaciones criminales, sicariato, feminicidios y
diversos delitos contra el patrimonio, la vida, el cuerpo y salud principalmente,
como un fenómeno muy peligroso para toda la sociedad en su conjunto que no
respeta edades ni géneros, la seguridad ciudadana se ha convertido en un
tema muy complejo que debe ser tratado con mucha responsabilidad por todos
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los actores involucrados en la solución o mitigación de este problema que
afecta a las personas, limita el desarrollo las actividades, la paz y tranquilidad a
la que todos tenemos pleno derecho, además de frenar la inversión de
capitales, y por ende, el progreso como país y sociedad. Peor aún, en la
situación actual de la propagación de la pandemia del COVID-19 que está
matando a las personas y ha obligado al Gobierno Central y a todas las demás
autoridades nacionales, regionales y distritales a sumar esfuerzos conjuntos
para mitigar la cantidad creciente de contagios y destinar para ello, grandes
recursos económicos y prácticamente paralizar todas las actividades culturales,
económicas y religiosas de todo tipo. Vemos entonces, que los desafíos en
este sentido son múltiples y variados, y generan la necesidad de adoptar
medidas urgentes, coherentes y eficaces por parte de las autoridades
policiales, políticas y judiciales competentes para que planifiquen y ejecuten
estrategias integrales para salvar obstáculos de carácter de costumbres
sociales, culturales y sanitarias profundamente arraigadas en la población y en
la administración del Estado, que generalmente hacen daño y dificultan las
acciones que se planifican y adoptan para garantizar el orden público, disminuir
la criminalidad en todas sus modalidades, mejorar la salud de la población y la
calidad de vida. En los últimos años se ha venido observando el aumento de
una criminalidad cada vez más osada y peligrosa, mayores índices de
victimización, corrupción, sensación de inseguridad y malestar por parte de la
comunidad. Este grave problema se experimenta en todo el país, obviamente
en algunas partes con mayor frecuencia, pero igual se siente en la región de
Huánuco y en el distrito de La Morada que es el contexto territorial que nos
interesa. La Morada, es un distrito tradicional, cultural y turístico de los más
importantes de la región, y obviamente no es ajeno a esta realidad; en nuestra
jurisdicción se cometen delitos y faltas diversas que afectan la paz y
tranquilidad de los vecinos. Por tal motivo, la Secretaría Técnica del Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) La Morada en estrecha
coordinación con todos sus integrantes y bajo el liderazgo de su Presidente,
han elaborado de manera conjunta y participativa el presente Plan de Acción
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Distrital de Seguridad Ciudadana para el año 2022 que constituye un
documento de gestión importante y trascendente que aglutina a todos los
vecinos que por su importancia, condición profesional y/o cargo que
desempeñan, tienen la obligación de velar por la seguridad ciudadana del
distrito. En este sentido, el presente Plan de Acción elaborado por el pleno del
CODISEC LA MORADA, establece conceptos claros de participación
ciudadana, toda acción que se planifique debe contar necesariamente con la
participación activa de la comunidad civil organizada en Juntas Vecinales para
solucionar o mitigar el flagelo de la inseguridad y especialmente por la situación
actual del reto que significa la propagación de la pandemia del COVID 19, para
que la comunidad Moradina renueve su confianza en sus autoridades. El
CODISEC LA MORADA, tiene por delante para el año 2022, una labor muy
importante.

Sr. Elmer Edmer REYES MAYLLE

Presidente – CODISEC
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II. DIAGNÓSTICO

1.1. PROBLEMA PÚBLICO

En la última década, la criminalidad y la victimización se han incrementado de

manera alarmante generando malestar y sensación de inseguridad en la
comunidad afectando a todos los estratos sociales sin distinción de género y
edades; se experimenta en todo el país, y por ende en toda la región de
Huánuco y el Distrito de La Morada no es ajeno a esta realidad, en nuestra
jurisdicción se cometen delitos y faltas que afectan la paz y tranquilidad de
nuestros vecinos. En el 2019, el principal problema de la población de La
Morada era la marcada percepción de inseguridad en la población, sumado a
ello, un alto registro estadístico de consumo de bebidas alcohólicas en dentro
de los espacios públicos, sobre todo los fines de semana. En el 2020 y para el
2021, este problema ha sido desplazado por el brote del COVID 19,
actualmente, la mayor parte de la población vive estresada por el temor y la
ansiedad que viene generando la cadena de contagios de la pandemia del
COVID 19 y las consecuencias negativas en el aspecto social, económico y
esencialmente de la salud son enormes.

1.2. MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO

1.2.1. MARCO CONCEPTUAL

 Seguridad Ciudadana La Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana, Ley Nº 27933, define a la seguridad ciudadana como “la acción
integrada y articulada que desarrolla el Estado, en sus tres niveles de gobierno,
con la participación del sector privado, y la sociedad civil organizada, destinada
a asegurar la convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización
sin riesgos de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la
prevención de la comisión de delitos y faltas”. El PNSC 2019-2023 adopta un
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concepto amplio de lo que es la seguridad ciudadana, entendida como una
condición objetiva y subjetiva donde los individuos se encuentran libres de
violencia o amenaza física, psicológica, o de despojo intencional de su
patrimonio.
 Prevención del delito.- Según la ONU, la prevención del delito engloba toda la
labor realizada para reducir el riesgo de que se cometan delitos y sus efectos
perjudiciales en las personas y la sociedad, incluido el temor a la delincuencia.
 Factores de riesgo.- El PNSC 2019-2023, sostiene que el enfoque de riesgo
se origina en el ámbito de salud epidemiológica. Se entiende por factor de
riesgo a “una característica o circunstancia detectable en individuos o en
grupos, asociada con una probabilidad de experimentar un daño a la salud”.
Este andamiaje teórico trasladado a la criminología y la política de seguridad
ciudadana permite sostener lo siguiente: disminuir los factores de riesgo reduce
la probabilidad de que ocurran actos violentos; siempre y cuando que se
implementen políticas, programas y servicios ofrecidos por los tres niveles de
gobierno que coadyuven a este fin en los territorios focalizados a través de la
prevención, sistema de justicia, fiscalización administrativa, reinserción y
atención a víctimas.
 Factores de protección.- Según el PNSC 2019-2023, es entendido como
todas aquellas condiciones, características o atributos individuales, familiares y
comunales que fomentan la protección de la persona contra la amenaza
delictiva. En este sentido, reconoce como factores de protección transversales
a la seguridad ciudadana el fortalecimiento de habilidades sociales, la toma de
decisiones y solución de problemas; las redes de apoyo pro sociales al interior
y exterior de la familia; el manejo adecuado del tiempo libre y del estrés de
forma saludable, la conciencia de la responsabilidad de los actos; la relación
emocional estable con un adulto , así como el desarrollo de la perseverancia, el
autocontrol y de una orientación hacia el futuro.
 Participación Ciudadana.- Según el Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, es la intervención informada y
responsable de la ciudadanía, sociedad civil organizada, sector privado y
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medios de comunicación, durante el proceso de implementación, monitoreo y
evaluación de los planes y programas de seguridad ciudadana, a fin de lograr
una adecuada toma de decisiones en función de las metas y objetivos
estratégicos establecidos en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.
 Percepción de Inseguridad.- Es la sensación de incertidumbre, de riesgo, de
miedo que sienten las personas frente a la posibilidad de que ellos, sus seres
queridos o sus bienes más preciados sean atacados por la delincuencia. Una
de las formas de medir dicha percepción es consultando a las personas sobre
el temor que sienten frente a la posibilidad de ser víctimas de un delito en el
futuro.
 Victimización La victimización, mide las ocurrencias reales de hechos de
violencia o de despojo, a fin de calcular la magnitud de los niveles delictivos,
especialmente aquellos de naturaleza patrimonial. Se mide a través de las
estadísticas oficiales y de las encuestas de opinión pública.
 Confianza en las instituciones, encargadas de la seguridad Se expresa en la
confianza que siente la población de contar con respuestas de un auxilio o
apoyo inmediato y eficaz ante la comisión o perpetración de un hecho criminal.
Para la estimación real de este indicador, se debe consultar la opinión de los
ciudadanos a través de encuestas.

1.2.2. MARCO NORMATIVO

 Constitución Política del Perú

 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

 Ley Nº 27337, Código de los Niños y Adolescentes

 Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú

 Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y sus

modificatorias.
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 Ley Nº 30361, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar, sus modificatorias y Reglamento
aprobado por D.S. Nº 009-2016-MIMP.

 Ley Nº 27942, Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual, su

modificatoria y Reglamento aprobado por D.S. Nº 0142019-MIMP.

 Ley Nº 29611, Ley que modifica la Ley Nº 29010, que faculta a los gobiernos
regionales y locales a disponer recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.

 Ley 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas
Vecinales y establece el día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N°002.2013- IN.

 Ley 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video

vigilancia pública y privada.

 Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la PNP y de

las FF.AA. para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional,
su modificatoria y Reglamento aprobado por D.S. Nº 003-2014- IN

 Decreto Legislativo Nº 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú y su

Reglamento aprobado por D.S. Nº 026-2017-IN

 Decreto Legislativo N° 1218, que regula el uso de las cámaras de video

vigilancia

 Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el reglamento de la Ley del

Sistema de Seguridad Ciudadana y sus modificatorias.

 Decreto Supremo N° 054-2011-PCM, que aprueba el Plan Estratégico de

Desarrollo Nacional denominado “Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021”

 Decreto Supremo N° 008-2016-MIMP, que aprueba el “Plan Nacional Contra la

Violencia de Género 2016-2021”
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 Decreto Supremo N° 013-2019-IN, que aprueba el “Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana 2019-2023”

 Resolución Directoral N° 538-2015-DIRGENEMG-PNP que aprueba la Directiva

N° 03-13-2015-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B; Directiva para la ejecución del
servicio patrullaje local integrado entre la PNP y los gobiernos locales.

 Resolución Ministerial N° 0880-2015-IN de fecha 18DIC15, que aprueba el

“Manual de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas por la PNP.”

 Resolución Ministerial N° 356-2018/MINSA, que aprueba el “Plan Nacional de

Fortalecimiento de Servicio de Salud Mental Comunitaria 2018-2021”

 Resolución Ministerial N 007-2019-IN, que aprueba la guía metodológica para el

diseño de sectores y mapas del delito en la jurisdicción de las comisarías de la
Policía Nacional del Perú”.

 Resolución Ministerial N° 772-2019-IN, Que aprueba el manual del sereno

municipal.

 Resolución Ministerial N° 2056-2019-IN, Que aprueba la Directiva N° 11- 2019-

IN-DGSC sobre “Lineamientos técnicos y procedimientos para el diseño,
formulación, aprobación, implementación, seguimiento y evaluación de los planes
de acción distrital de seguridad ciudadana”.
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II. DIAGNÓSTICO

2.1. Geografía y población

2.1.1. Ubicación Geográfica
El distrito de la Morada, Se encuentra ubicado en la zona Noroeste de la
provincia de Marañón, entre las coordenadas 8º47'36'' latitud sur y 76º14'57''
longitud oeste, del Meridiano de Greenwich. Comprende los territorios de selva
alta. Los pisos altitudinales con que cuenta son: Quechua Yunga.
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Figura 01. Mapa de ubicación del Distrito de La Morada.

Fuente: Municipalidad distrital de La Morada.

2.2.2. Límites del distrito de La Morada

 POR EL NORTE: Limita con el Distrito de Cholón - Provincia de Marañón

 POR EL SUR: Limita con la Provincia de Leoncio Prado y Huacaybamba.
 POR EL ESTE: Limita con la Provincia de Leoncio Prado y el departamento
de San Martin
 POR EL OESTE: Limita con el río Huánuco

2.2.3. Características del distrito de La Morada

Cuadro N°01. Resumen de Datos del Distrito de La Morada
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Distrito La Morada
Provincia Marañón
Departamento Huánuco
Fecha de Creación 12 de noviembre del 2015
Capital La Morada
N° de Ubigeo 100704
Altura capital m.s.n.m 795
Población censada -2017 2972 habitantes
Superficie (Km2) 905.69 km2
Densidad de Población 3.2
Dirección Av. 14 de Junio – La Morada
División geográfica del distrito El distrito de La Morada cuenta con: 15 Comunidades

Cuadro N° 02. Comunidades del Distrito de La Morada

N° COMUNIDADES
1 La Morada
2 El Triunfo – Zona E
3 Huamuco
4 Alto Huamuco – Nva. Palestina
5 Aguashi – Molope
6 Santa Rosa de Badén
7 Alto Azul
8 La Florida
9 Nueva Unión
10 Santa María de Magdalena
11 Bijao de Magdalena
12 Alto Aguashi
13 Libertad Nueva Esperanza
14 Sector Playa
15 Sector Puerto Zona A

2.2.4. Ubigeo del distrito de La Morada

El código de Ubigeo según el INEI del Distrito de La Morada
Cuadro 03. Ubigeo del Distrito de La Morada
Ubigeo 2010 Distritos
100701 Huacrachuco
100702 Cholón
100703 San Buena Aventura
100704 La Morada
100705 Santa Rosa de Alto Yanajanca
Fuente: INEI
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2.2.5. Superficie del distrito, provincia y región
Tiene una superficie geofísica de 905.69 km2. Su capital es La Morada (795
m.s.n.m. – hasta los 1050 m.s.n.m. - selva alta).

2.2.6. Zonas turísticas

El distrito de La Morada no cuenta con un inventario turístico, pero sin embargo
cuenta con enorme recurso turísticos naturales.

Siendo los más resaltantes:

 Catarata Las Golondrinas
Está ubicada en el Sector de Alto Martha a 12 Km al sur de La Morada.
 Prestigiosa piedra tallada (sin nombre) – Petroglifo
Está ubicada en el Caserío de Nueva Palestina a 12 Km al Norte de La Morada.
 Mirador de la Morada
Está ubicada en el Caserio Santa María de Magdalena a 03 km al Este de La
Morada.

2.2.7. Entidades Públicas y Privadas

Cuadro N°04. Entidades públicas y privadas
Entidades Actor social institucional
Agricultura
CHEMONIC
Ambientes de Agricultura
Actores del Educación
Coordinador de la UGEL Marañón
Estado Salud
Centro de salud La Morada
Puesto de Apoyo de salud - Aguashi Molope
Puesto de Apoyo de salud - Nueva Palestina
Entidades Actor social institucional
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Puesto de Apoyo de salud - El Triunfo
Puesto de Apoyo de Salud - Alto Azul
Puesto de Apoyo de Salud - Huamuco
Actores del Ministerio del Interior
Comisaria La Morada
Estado Teniente gobernador
Sub Prefectura
Ministerio de la Mujer
Defensoría municipal del Niño y el Adolescente (DEMUNA).
Actores privados Asociación de Arroceros del Valle La Morada
Cooperativa Agroindustrial Grano de Oro - COOPAIGOM
Cuna Mas
Qali Warma
Pensión 65
Programas Programa juntos
Programa contigo
sociales Techo Propio
Tambo- La Morada
Representante de la liga Distrital de Fútbol.
Representante de la Iglesia Evangélica
Organizaciones de
Representante del Vaso de Leche
la Sociedad Civil Representante de Iglesia Católica
Representante de Juntas Vecinales
Representante de Rondas Campesinas
Fuente: Elaboración CODISEC La Morada.

2.2.8. Población
El Distrito de La Morada, según el último censo poblacional y
vivienda del año 2017, contaba con 2972 habitantes con población total.

2.3. Situación actual de la seguridad ciudadana

2.3.1. Estadísticas sobre Violencia, faltas y delitos
Según el Mapa del delito presentado por la Comisaría de La Morada se puede
apreciar con mayor incidencia los siguientes problemas.
a) Violencia familiar
La Comisaria de La Morada dio cuenta que, en el año 2021, se produjo 22 casos
de violencia familiar, que son causales de feminicidios.
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b) Violencia Sexual
La Comisaria de La Morada dio cuenta que, en el año 2021, se produjo 5 casos
de violencia sexual.
c) Accidentes de Tránsito
El lugar de mayor incidencia en accidentes de tránsito es en la jurisdicción de La
Morada, según el Mapa del Delito, el año 2021 se han reportado 04 accidentes de
tránsito.
d) Hurto y robos
En el año 2021 según la policía y ronda campesina se han registrado cerca de 6
casos de Hurto y 11 casos en robo de vehículos, y van en aumento estos casos.
e) Drogadicción
Según reporte de la ronda campesina se han denunciado cerca de 15 denuncias
de consumo de Drogas en áreas abandonas y con escaza iluminación. La policía
indico que no había ninguna denuncia.

f) Usurpación
Otro de los problemas que nos llama la atención es la usurpación de predios o
terrenos, en el año 2021 no se presentaron casos.

g) Cultivos de Hoja de Coca

El cultivo ilícito de la hoja de coca sigue siendo un problema para el distrito, la
Comisaria de La Morada, ha detectado cultivo de hoja en los Caseríos Alto Azul,
Huamuco, La Florida y Alto Martha. En el cuadro que se presenta a continuación
se consigna el número de casos delitos denunciados en la comisaria.

Cuadro N° 05. Estadísticas policiales 2021

MODALIDAD DELICTIVA REGISTRADA
I Muertes violentas 3
1 Homicidios 0
2 Accidentes de transito 4
II Violencia contra mujeres, niñas, niños, adolescentes y personas vulnerables 11
1 Feminicidios 0
2 Violencia familiar 22
3 Violencia sexual 5
4 Violencia contra población LGTBI 0
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5 Trata de personas 0
III Delitos patrimoniales en espacios públicos 15
1 Robo de dinero, cartera y celular 11
2 Robo de vehículos y autopartes 3
3 Robo a viviendas 6
IV Delitos cometidos por bandas 0
1 Extorsiones 0
2 Empresas que fueron víctimas de algún hecho delictivo 0
3 Secuestros 0
Fuente: Comisaría de La Morada y Ronda Campesina.

2.3.2. Involucrados en la Seguridad Ciudadana del Distrito de La Morada

Existen datos considerados en el presente Plan por la Comisaria de La Morada,
Unidad de seguridad ciudadana de la Municipalidad Distrital La Morada y la
información oficial del INEI.
a) Comisarías de la Policía Nacional.
En el distrito de La Morada, se cuenta con la Comisaria de la Policía Nacional, a
continuación, se muestra la identificación de la comisaria.
CUADRO N 06. Número de identificación de la Comisaría de La Morada
DEPARTAMENTO
IDENTIFICACIÓN

NOMBRE DE LA
DEPENDENCIA
NOMBRE DEL
NÚMERO DE

CÓDIGO DE

CÓDIGO DE

CÓDIGO DE
COMISARIA

PROVINCIA
2. la Unida

DISTRITO

DISTRITO
CÓDIGO
ABIGEO
DE LA

DEL

N°

1 7001 100702 10 07 02 Cholón Comisaria La Morada

2 5001 221002 22 10 02 Nuevo Progreso Comisaria Madre Mía
3 5016 100702 10 07 02 Cholón Comisaria Yanajanca
Fuente. III Censo Nacional de La Comisaria 2014.

b) Dependencia de la Investigación Criminal

La dependencia de la investigación criminal del Distrito de La Morada es en el
distrito fiscal de Huánuco.

c) La Subgerencia de Seguridad Ciudadana

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La Subgerencia de seguridad ciudadana es una unidad orgánica de tercer
nivel con dependiente de la Gerencia de Desarrollo Económico, encargada de
velar por la tranquilidad, la paz y la armonía en el distrito de La Morada.

Fuente: MDLM - Organigrama estructural de la municipalidad distrital de La Morada.

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2.4. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad - Mapa del delito
El mapa del delito es la delimitación de la jurisdicción que muestra los caseríos,
sectores, cuadrantes, y manzanas en los cuales se reflejan los hechos delictivos
que afectan a la población.

El “Mapa del Delito” ha sido elaborado por la Subgerencia de Seguridad

Ciudadana, teniendo en cuenta los registros de cuadernos de denuncias que obra
en la Comisaría y la información reportada de la Comisaria.

Fuente: Comisaria de La Morada

Figura 03. Mapa de delito de la jurisdicción policial de la Comisaria PNP La

Morada

En anexo se adjunta el “Mapa del Delito”, a continuación, se considera los

siguientes aspectos.
2.4.1. Puntos críticos de mayor incidencia defectiva contra el patrimonio
(hurto, robo, estafa y otros)
Los puntos de mayor incidencia delictiva de robo y asesinato es el tramo del
camino vecinal La Morada se han dado un 1 caso ha sido denunciado en el
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caserío Nuevo Jaén, en el lugar frecuente de robo de animales de corral como en
La Perla y otros caseríos.
a) Lugares de Micro comercialización de Drogas y tenencia ilegales de
armas
Según informaciones de la Comisaria de La Morada no se han identificado casos
de micro comercialización de drogas o no se han denunciado, pero la Ronda
Campesina contradice el hecho, indicando que la drogadicción es uno de los
delitos más comunes.
Según información de la Policía se han identificado la tenencia ilegal de Armas en
el Caserío de Alto Azul.
b) Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina o se producen
actos contra el pudor público.
Según información de la Ronda Campesina de La Morada, se ejerce prostitución
clandestina en los bares y cantinas informales del pueblo de La Morada. También
la venta indebida de licor a menores de edad.
c) Lugar de mayor incidencia de accidentes de transito
Los lugares de mayor incidencia de accidentes de tránsito es la vía carretera
puerto Zona A_ La Morada y vía carretera El Triunfo – Nueva Unión, durante el
año 2021 se han reportado 04 casos de accidentes. En el cuadro estadístico se
reportan, debido a estos lugares se encuentran en la jurisdicción de la comisaria
de La Morada motivo por el cual se reportan los casos.
d) Lugares donde se presentan pandillajes perniciosos.
Según información alcanzada por la Comisaria de La Morada, no se ha
evidenciado durante el año 2021 en nuestro distrito.
e) Locales donde se atentan contra la vida, el cuerpo y la salud
(homicidio, lesiones y abortos)
Se han identificado locales de este tipo en el año 2021, la población indica su
existencia, pero no están identificados estos lugares.
f) Locales donde se atenta contra la administración pública.
No se han identificados estos lugares. Actualmente en el ámbito de la jurisdicción
del distrito de La Morada se cuenta solamente con la comisaría del distrito, siendo
su ámbito de intervención muy limitada.
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2.5. Zonas de riesgo en la seguridad ciudadana “Mapa de riesgo”
Se considera los lugares que por las características propias que presentan
generan inseguridad en la zona.

El mapa de riesgo es elaborado por el Jefe de la Unidad de Seguridad Ciudadana

de la Municipalidad distrital de La Morada, que hace las veces de Secretario

Técnico, teniendo en cuenta la información proporcionada por la Comisaria,

Salud, Gobernación, Sub Prefectura, Ministerio Publico, Poder Judicial,
Subgerencia de Defensa Civil, Subgerencia de Desarrollo Social, Gerencia de
Obras y Desarrollo Urbano y Rural, Fiscalización y Control, Gerencia de
Desarrollo Económico.
Figura 04. Mapa de zonas de riesgo para la seguridad ciudadana en el distrito de
La Morada.
A partir del Mapa de Riesgo tenemos las siguientes áreas:
a) Existencia de Áreas Públicas o privadas abandonadas.
Existen áreas públicas y privadas abandonadas en el distrito de La Morada es:
Ministerio de Agricultura(CHEMONI)
Ex colegio Antonio Raimondi que últimamente ha servido como albergue
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b) Locales con nulo o escasa iluminación artificial

Se tiene limitaciones con el alumbrado público, existen calles que no
cuentan con este servicio.
 Av. Lima – Barrio Residencial
 Av. Huancayo – Barrio Brisas
 Av. Perú – Barrio El Porvenir
 Jr. Jorge Chávez - Barrio El Porvenir y Brisas
 Jr. Huánuco – Barrio Residencial

c) Lugares sin señalización en seguridad vial o inadecuada.

Esto es una limitación tanto la zona urbana, así como también en las zonas
rurales y distritos de La Morada, siendo esta una de las causas de accidentes de
tránsito.
Las vías que no cuenta señalización son:
 Vía vecinal: Carretera Puerto Zona A- La Morada - Santa Rosa de Badén
no cuenta con señalizaciones.
 Vía vecinal: Carretera La Morada - El Triunfo Zona E - Nueva Unión - Alto
Azul, no cuenta con señalización.
 Vía vecinal:
 Carretera La Morada – La Florida – El Triunfo Zona E, no cuenta con
señalizaciones.
 Vía vecinal: carretera La Morada – Santa María de Magdalena – El Triunfo
Zona E, no cuenta con señalizaciones.

d) Paraderos informales.
Existen paraderos informales tanto en el Puerto Zona A, La Morada; así como
también en el Caserío Santa Rosa de Badén.

e) Lugares de comercio ambulatorio.

El lugar de comercio ambulatorio se puede apreciar en los alrededores del local
comunal, también en fechas festivas los vendedores se ubican en la plaza y en la
loza deportiva del distrito.

f) Locales sin autorización o licencia de funcionamiento.

La mayoría de locales comerciales en el distrito de La Morada están funcionando
sin licencia de funcionamiento, ello es un problema que debe resolverse a la
brevedad posible.
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g) Lugares donde se expende indebidamente licor a menores de edad o
en horarios restringidos.
Según la información de la Ronda Campesina de La Morada se han evidenciado
en los Bares, Cantinas y discotecas de nuestro distrito la atención a menores de
edad y trata de personas, la Municipalidad distrital de La Morada en el año 2020
ha emitido Resolución para imponer sanción administrativa de multa y cierre
definitivo de local de dudosa procedencia.

h) Lugres de concentración de alcohólicos o drogadictos.

Según información de la Ronda Campesina los lugares de concentración son las
cantinas donde expende bebidas alcohólicas y así como también el estadio, en la
plaza, y las orilla del rio Martha.

i) Lugares de riñas frecuentes

Existen riñas en ocasiones en bares, discotecas y en los días festivos o
aniversarios del distrito de La Morada y los Caseríos.

j) Puntos críticos zonas inseguras o de riesgo (edificaciones en mal

estado)
Existen pueblos ubicados en las zonas de riesgo propensos a deslizamiento
huaycos entre otros.

2.6. Problemas en el ámbito educativo

En esta parte se señala la situación del sector educativo en el ámbito distrito de
La Morada.

2.6.1. Abandono o deserción Escolar

En el año 2021, en deserción escolar no se llegaron a reportar debido a la
Pandemia de la secuela del Covid-19 por tener clases en forma virtual APRENDO
EN CASA.

2.6.2. Consumo de Alcohol y Drogas entre niños y adolescentes

Según información de los Directores de los colegios, en el distrito se ha
identificado 0 casos de consumo de alcohol en adolescentes, esto es por la
presencia del COVID 19 QUÉDATE EN CASA

2.6.3. Violaciones sexuales

En el año 2021 se han registrado 1 caso a nivel distrital y otros nos son
denunciados por temor a represalias; por lo que resulta necesario programar
acciones de prevención a la comunidad educativa del distrito, en coordinación con
la DEMUNA, centro de salud y centro de emergencia mujer.
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2.6.4. Embarazo de edad escolar

Estos son frecuentes; por ellos es importante programar actividades de
información y capacitación a la comunidad educativa a efectiva de no truncar el
futuro de muchos estudiantes y no contraer embarazos prematuros y no
deseados.

2.6.5. Violencia familiar

En la institución educativa Antonio Raimondi no se han presentado casos de
violencia familiar, según reporte institucional.

2.6.6. Maltrato Escolar (profesor –estudiante)

A nivel distrito no se han llegado a registrar ningún caso debido a las clases que
se han realizado en forma virtual por la presencia del COVID 19.

2.6.7. Participación de los padres de familia en el proceso Educativo

En realidad, no ha existido la reunión de padres de familia debida al Decreto
Supremo Nº 044-2021 en donde el Gobierno Central ha llegado a suspender todo
tipo de reuniones a nivel nacional debida al contagio del COVID 19, por ende, no
se llegó a convocar este tipo de reuniones de APAFA, de las Instituciones
Educativas.

Institución Educativa: 05759770 ANTONIO Resumen por Genero y

Nivel: Secundaria Resumen Anual: 2020
RAIMONDI Grado

Situación Sub Total PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO

TOTAL
Final Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
Matriculado 192 103 89 21 20 14 17 21 19 16 13 31 20
Aprobado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Desaprobado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0      

Requiere
Recuperación 4 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pedagógica
Postergación
de 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Evaluación
Fallecidos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Traslado 106 11 5 6 0 1 1 3 1 0 3 1 0
Sin Evaluar
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Callao
Fuente: Institución Educativa Antonio Raimondi.

Institución Educativa: 05759770 ANTONIO Resumen por Genero y

Nivel: Primaria Resumen Anual: 2020
RAIMONDI Grado
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Sub Total PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO
Situación TOTA
Final L Hombre Mujer Ho Mu Ho Mu Ho Mu Ho Mu Ho Mu Ho Mu
Matriculado 220 128 92 25 21 23 15 20 14 26 17 14 11 20 14
Aprobado 209 118 91 24 21 21 15 17 14 25 16 13 11 18 0
Desaprobado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Requiere
Recuperación 0 0 0 0 0 0 0
Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0 0
Postergación
0 0 0 0 0 0 0
de Evaluación 0 0 0 0 0 0 0 0
Fallecidos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Traslado 11 10 1 1 0 2 0 3 0 1 1 1 0 2 0
Sin Evaluar
0 0 0 0 0 0 0
Callao 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente Institución Educativa Antonio Raimondi.

2.7. Problemática en el ámbito de salubridad

Fuente: Micro Red de Salud La Morada 2020.

2.7.1. Lugares infecciosos o contaminados

Los lugares infecciosos o contaminantes son los pozos de agua o tachos de agua
donde almacenan agua y muchas veces no son tratados adecuadamente. En el
cual se producen enfermedades que atentan contra la salud, como el dengue, por
la proliferación de zancudos.
Según informaciones del Centro de Salud de La Morada en la zona urbana que se
vienen criando cerdos, aves de postura y otros que generan problemas en la
salud pública de los vecinos.
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2.7.2. Atenciones de enfermedades infecto contagiosas (enfermedades de
transmisión sexual, tuberculosis, dengue, otros)
Existen enfermedades que son causas de mortalidad en el distrito de La Morada.
Cuadros N°10. Enfermedades generales en el Distrito de La Morada – 2021.

N° CAUSAS CANTIDAD PORCENTAJES

1 Enfermedades Tracto Respiratorias 398 6.43%
2 Enfermedades Diarreicas y Parasitarias 273 4.41%
3 Enfermedades Endocrinas, metabólicas y 190 3.06%
Nutricionales
4 Enfermedades Digestivas 106 1.71%
5 Diabetes mellitus, no especificada 82 1.32%
6 Enfermedades Cardiovasculares y Cardio
Respiratorio 68 1.09%
7 Enfermedades Neuropsiquiatrías 38 0.61%
8 Complicaciones del Embarazo, Parto y 26 0.42%
Puerperio
9 Enfermedades Genitourinarias 13 0.21%
10 Demás causas 8 0.12%
11 Otras Causas 4987 80.57%
Fuente: Micro Red de Salud La Morada 2020.

2.7.3. Epidemias
Durante el año 2021 no se han evidenciado casos de epidemias en el distrito de
La Morada, dengue, gripe AH1N1, y otras enfermedades de mayor incidencia, no
hay información de alguna enfermedad de este tipo.
2.7.4. Desnutrición infantil

Fuente: Micro Red de Salud La Morada 2020.

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La tasa de desnutrición crónica infantil en los niños son menores 5 años que
acuden los estabelecimientos de salud del distrito de La Morada del año 2020 se
muestran el siguiente cuadro.

Cuadro N°11. Prevalencia de desnutrición crónica infantil en niños menores de 5

años que accedieron al puesto de salud en el Distrito de La Morada en el 2020.
TOTAL
PROVINCIA DISTRITO D. CRÓNICO NORMAL % DCI
GENERAL
MARAÑÓN LA MORADA 9 465 474 1.89

Fuente: Micro red de La Morada 2020.

Prevalencia muy alta >= 40%

Prevalencia alta 30.0 - 39.9%
Prevalencia Moderada 20.0 - 29.9%
Prevalencia Baja <= 20.0%

En el Cuadro 11, se observa para el Distrito de La Morada que el porcentaje de

desnutrición crónica en niños menores de 5 años hay prevalencia baja, porque
solo 1.89 % de los que se atendieron en la Micro Red de La Morada tiene
desnutrición crónica.
2.7.5. Acceso a centro de salud e infraestructura de los mismos
En el distrito de se cuenta con los siguientes establecimientos de salud.
 Puesto de salud de La Morada
 Puesto de salud de El Triunfo Zona E (Puesto de apoyo).
 Puesto de Salud de Aguashi- Molope (Puesto de apoyo).
 Puesto de salud de Nueva Palestina (Puesto de apoyo).
 Puesto de salud de Alto Azul (Puesto de apoyo).
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2.8. Problemática en el ámbito de saneamiento básico
2.8.1. Acceso a agua por viviendas
El distrito de La Morada cuenta con las siguientes cifras con respecto a acceso a
agua potable por viviendas habitadas.
Cuadro 12. Acceso a agua por viviendas en el distrito de La Morada.

Total Viviendas con Viviendas con Viviendas con Viviendas sin

viviendas agua por red pileta de uso pozo - agua acceso a agua
publica publico subterránea por red
480 N° % N° % N° % N° %
387 80.6 30 6.3 50 10.4 13 2.7
Fuente: Micro red de La Morada y el JASS de La Morada 2020.

2.8.2. Acceso a disposición sanitaria de excretas por viviendas

El distrito de La Morada cuenta con las siguientes cifras con respecto a acceso a
disposición sanitaria de excretas por viviendas habitadas.
Cuadro 13. Acceso a disposición sanitaria de excretas por viviendas en el Distrito
de La Morada.
Total Viviendas con Viviendas con Viviendas con Viviendas sin
viviendas agua por red pileta de uso pozo - agua acceso a agua
publica publico subterránea por red
480 N° % N° % N° % N° %
0 00 310 64.6 150 31.3 20 4.17
Fuente: Micro red de La Morada 2020.

2.8.3. Emergencia Sanitaria por el COVID-19

El COVID 19 es la enfermedad infecciosa causada por un corona virus que se ha
descubierto recientemente y empezó a propagarse en la ciudad de Wuhan, en
China, a finales del año 2019, expandiéndose rápidamente por el mundo entero
Una persona puede contraer el COVID 19 por contacto con otra que esté
infectada por el virus. La enfermedad puede propagarse de persona a persona a
través de las gotículas procedentes de la nariz o la boca que salen despedidas
cuando una persona infectada tose o exhala. Estas gotículas caen sobre los
objetos y superficies que rodean a la persona, de modo que otras personas
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pueden contraer la COVID 19 si tocan estos objetos o superficies y luego se tocan
los ojos, la nariz o la boca. También pueden contagiarse si inhalan las gotículas
que haya esparcido una persona con COVID 19 al toser o exhalar. Por eso es
importante mantenerse la distancia social a más de 1 metro (3 pies) de cualquier
persona. El primer caso de COVID 19 en el Perú se registró el 29 de febrero del
2020, fecha que el paciente cero empezó a detectar los primeros síntomas. Según
la sala de situación virtual COVID 19 de la Gerencia Regional de Salud de
Huánuco, hasta el 23 de noviembre del 2020, la Provincia de Huánuco se registró
una alta de cantidad de infectados y un número determinados de fallecidos de los
cuales el distrito de la Morada solo registro, entre los casos positivos se encuentro
a personas del grupo entre 60 a más años de edad y en tercer lugar se encontró a
personas en poca escala entre 18 a 41 años de edad casos positivos que ellos
han sido tratados como asintomáticos en sus propios domicilios.
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III. RECURSOS

Para la ejecución de las actividades del presente plan local de seguridad

ciudadana se encuentra con el siguiente recurso humano y logística.
3.1. Municipalidad Distrital de La Morada
Municipalidad Distrital de La Morada de acuerdo a la ley 27933 y su D.S.
011-2014 –IN indica que el alcalde de la localidad preside los comités de
seguridad ciudadana, asimismo ratifica que su gestión por contar con
presupuestos, debe apoyar y promover las actividades propuestas para este fin.
3.1.1. Datos de los funcionarios
Cargo Nombres y apellidos Teléfono
Presidente del CODISEC Elmer Edmer Reyes Maylle 941627003
Gerente Municipal Wilgen Sabino Ventura 962962006
Secretario Técnico Jhon Caman Paredes 972205017

3.1.2. Ubicación del Local Municipal - Sede Principal La Morada

Dirección Distrito Provincia Departamento Teléfono

Pje. Los Laureles s/n La Morada Marañón Huánuco

3.1.3. Servicios de Policía Municipal

Cargo Nombres y apellidos Teléfono Correo
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Policía Municipal No se designa aun --- ---

3.1.4. Servicios de Serenazgo

Cargo Nombres y apellidos Teléfono Correo

Serenazgo 1 Elindoro Cardenas 9913621645
Serenazgo 2 Ivan Mesones Mundaca 926760816

3.1.5. Defensoría Municipal del Niño, Niña y Adolescente - DEMUNA

Cargo Nombres y apellidos Teléfono

DEMUNA Abog. Gustavo Adolfo Huere Ureta 968 588 748

3.2. Actividades de Proyección Social

Se tiene a las siguientes organizaciones.
 Programa vaso de leche
 Juntas vecinales
 Club deportivos
 Rondas campesinas
 Mi País – Mi tambo
3.3. Policía Nacional del Perú
3.3.1. Datos del Comisario de La Morada
En el ámbito del distrito de La Morada se cuenta con una sola comisaría.
Cargo Nombres y apellidos Teléfono Correo
Comisaría(e) de Alfz. Luis Michel Comisaría(e) de
La Morada Escalon Molocho La Morada

3.3.2. Nombre, Ubicación y Teléfono de La Comisaria

Nombre de la Ubicación Teléfono
Comisaría
Comisaría de La
Jr. Leoncio Prado S/N – La Morada 9570 287
Morada

3.3.3. Número de Efectivos Policiales

 Efectivos Policiales: 16
 Oficial PNP : 01
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HUÁNUCO
RUC: 20601122805
TRABAJAMOS HOY PARA EL FUTURO DE MAÑANA
Pje. LOS LAURELES S/N – PLAZA MAYOR – LA MORADA – MARAÑON - HUÁNUCO
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
 Sub Oficiales PNP : 15

3.3.4. Número y tipos de Unidades Móviles

Camionetas : 01 camioneta

3.3.5. Actividades y Programas que desarrolla la Comisaría y Acciones de

Prevención en el marco del Plan de Seguridad Ciudadana a través de las
Oficinas de Participación Ciudadana (OPC):

Patrullajes preventivos, capacitación en educación y seguridad vial, inteligencia

operativa, organización y fortalecimiento de las juntas vecinales de seguridad
ciudadana, coordinación con la Ronda Campesina

3.3.6. Señalar si realiza patrujalle integrado

Si realiza patrullaje integrado con la Sub Prefectura, Policía Nacional del Perú,
Juez de Paz y Teniente Gobernador, con frecuencia de 1 vez al mes y Serenazgo.

3.4 Sub prefectura del distrito de La Morada

Cargo Nombres y apellidos Teléfono Correo
Subprefecta Elizabeth Herrera Ambrosio 974325611 19herraelizabeth@gmail.com

3.4.1. Ubicación de las Sedes y sus respectivos teléfonos

Subprefectura del distrito de La Morada Ubicación Teléfonos
Capital de La Morada Av. Simón Bolívar S/N 974325611

Cuadro 13. Solicitudes atendidas en la subprefectura distrital de La Morada hasta

el 30 de septiembre del 2021
Solicitud Situación final
Mes Garantías Estimado Desestimado Acta de Abandono
personales compromiso
Enero
Febrero 2 2
Marzo 1 1
Abril 1 1
Mayo 1 1
Junio 3 1 1 1
Julio
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Agosto
Septiembre 1 1
Octubre
Noviembre
Diciembre
Total 9 1 3 2 3
Fuentes de datos: Subprefectura del distrito de La Morada

3.5. Juez de Paz No Letrado

Nombre Ubicación Teléfonos
Juan Carlos Vallejos Vásquez Barrio 14 de junio 981 280 184

3.6. Ministerio Público

Nombre de los fiscales Ubicación Teléfonos Correo
Dra. Anel Saldaña Ministerio Publico 941878373 mesafpcfauca@gmail.com
Alvarado Aucayacu

3.7. Sector Educación

3.7.1. Número de Instituciones Educativas, nivel primario, secundario y
superior estatal y privado
Cuadro N° 14. Número de Instituciones Educativas, nivel primario, secundario y
superior estatal y privado.
Cantidad de instituciones
Nivel de educación Públicas Privadas
Inicial 10 0
Primaria 10 0
Secundaria 4 0

3.7.2. Ubicación de las II.EE. con nombre y numero

Cuadro N°15. Número de alumnos de nivel inicial, primario y secundario distrito
La Morada
N° Código modular Nombre y Número de la Institución Ubicación
Educativa
1 3668914 I. E. I. Alto Aguashi Alto Aguashi
2 0498923 N°32836 Alto Aguashi
3 3939462 I.E.I. Nueva Unión Nueva Unión
4 1666593 N°33535 Nueva Unión
5 16013680 I.E.I N° 33158 Alto Azul
6 0860288 I.E. N° 33158 Alto Azul
7 1706050 N°794 Aguashi Molope
8 0471110 N°32725 Aguashi Molope
9 1601681 N°589 La Florida
10 0550269 N°32144 La Florida
11 1455757 N°465 Huamuco
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12 1630144 N°32751 Huamuco
13 0481697 N°32751 Huamuco
14 1564459 N°33404 Santa Rosa de Badén
15 1418946 N° N°33404 Santa Rosa de Badén
16 1630110 N°33404 Santa Rosa de Badén
17 1455765 N°466 El Triunfo
18 0289744 N°32558 El Triunfo
19 1042993 C.N.I. Ricardo Palma El Triunfo
20 0575324 N°077 La Morada
21 0575977 Antonio Raimondi La Morada
22 1043157 I.E. Antonio Raimondi La Morada
23 1533538 N°33523 Nueva Palestina

3.8. Sector salud

3.8.1. Puesto de Apoyo de Salud - Nueva Palestina
 Jefe de establecimiento : Tec. Enf. Yulisa Mabel Marín Meza

 Teléfono : 996217795

 N° Técnicos de Enfermería : 01
3.8.2. Puesto de Apoyo de Salud - Aguashi Molope
 Jefe de establecimiento : Tec. Enf. Isela Gabriela Osorio Osorio

 Teléfono : 958371689
 N° Técnicos de Enfermería : 01
3.8.3. Puesto de Apoyo de Salud - Alto Azul
 Jefe de establecimiento : Tec. Enf. Equer Flores Pineda
 Teléfono : 967726594
 N° Técnicos de Enfermería : 01

3.9. Sector Mujer y Poblaciones Vulnerables

No existen centros de emergencia de la mujer, albergues para niños u otros
similares.
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3.10. Comunidad Organizada
3.10.1. Presidentes de las juntas vecinales de La Morada
Nombre y Apellidos Barrios DNI Cargo
Wilson Monsalve Sanchez Residencial 23011695 Presidente
José Manuel Herrera García El Porvenir 47758577 Presidente
Seminario Tarrillo Bustamante Los Ángeles 16525663 Presidente
Vidal Requejo Barturen Las Brisas 80442586 Presidente
Ermelinda Chalan Chuquiruna Belén 44555358 Presidente
Nancy Fernández Díaz Las Palmeras 47294250 Presidente
Avelino Chávez Julca 14 de Junio Presidente

3.10.2. Organizaciones Sociales de base

Organizaciones Nombre de Representantes Teléfonos
Programa Juntos Rodolfo Saboya Saldaña 994643254
Programa Cuna Mas - -

3.10.3. Organización de Rondas Campesinas

Organización “Ronda Nombre del Representante DNI Cargo
campesina”
La Morada Beimer Antonio Maldonado García 3358913 Presidente
1
Alto Azul Wilfredo Sanchez Hidalgo Presidente
Nueva Palestina Fidel Rojas Leonardo Presidente
Libertad Nueva Esperanza Presidente

3.11. Financieros
Se programó los recursos financieros necesarios en coordinación con
el responsable de la oficina de presupuesto de la Municipalidad, con la finalidad
de ejecutar el plan de Seguridad Ciudadana 2022. El presente plan tiene un
presupuesto de s/. 18,600.00 Soles.
Los recursos financieros se han programado en el Programa
Presupuestal 0030 “Reducción de Delitos y Faltas que afectan la Seguridad
Ciudadana”, en los siguientes productos y actividades.
Cuadro N° 16. Programa Presupuestal 0030
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0030: REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE
AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA PIA PIM

39 460.00 23 600.00

Ejecución
Actividad Atención de
/Acción Compromis Devengad Girad Avanc
PIA PIM Certificació Compromis
de o Mensual o o e
n o Anual
Inversión
/Obra
Sector - 39 23 6 432 6 432 6 432 6 432 6 432
Serenazg 460.0 600.0
o 0 0
Patrullaje 39 23 6 432 6 432 6 432 6 432 6 432
por sector 460.0 600.0
0 0
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IV. GENERALIDADES

4.1. Visión
Hacer de nuestro Distrito La Morada, seguro, que brinde a su población y a los
visitantes, convivencia pacífica, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y
paz social, que permita una mejor calidad de vida, a través de un trabajo
coordinado entre las autoridades locales y la sociedad civil.

4.2. Misión
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de La Morada, definirá,
programara y ejecutara las actividades planteadas en el Plan de Seguridad
Ciudadana - 2021, desarrollando estrategias multisectoriales y estableciendo
metas susceptibles de ser evaluadas, cuyos resultados aseguran la reducción de
la violencia e inseguridad en nuestro Distrito en el presente año 2021.

4.3. Objetivo
Fortalecer el trabajo multisectorial entre el Gobierno Local, Comisaria de
la Policía Nacional, Sociedad Civil, y las demás autoridades, a través de la
aplicación de políticas nacionales y distritales en materia de seguridad
ciudadana que permitan la reducción sustantiva de los niveles de victimización a
nivel distrital en armonía con las metas nacionales.

4.3.1. Objetivo específicos

 Operatividad del CODISEC, logrando el compromiso de todos sus
integrantes y la ejecución del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana del
Distrito de La Morada 2021.
 Fortalecimiento del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
 Reducir la violencia familiar, psicológica y sexual, fortaleciendo la
atención y protección a las víctimas.
 Reducir la violencia en niños, jóvenes y adolescentes.
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 Fortalecer los programas de prevención e intervención del consumo de

drogas, alcohol y otras sustancias.
 Realizar acciones de prevención, sensibilización y capacitación.
 Establecer actividades de recreación, así como operaciones conjuntas
con las autoridades, con la finalidad de prevenir faltas y/o contrarrestar
actos delictivos con el fin de disminuir el índice de inseguridad.
 Brindarle servicio de charla, difusión, capacitación, patrullaje, etc. A la
población de forma que sienta que nuestra participación y apoyo,
demostrándolo mediante el alcance de logros y objetivos planteados.

4.4. Alcance
El presente Plan deberá ser ejecutado por todos los integrantes del Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de La Morada, los mismos que estén
representados por las instituciones públicas y privadas: Municipalidad distrital La
Morada, Subprefectura distrital, Policía Nacional del Perú, Poder Judicial,
Ministerio Público, Agentes municipales de los Caseríos, Juntas Vecinales y
Ronda Campesina.

MIEMBROS DEL COMITÉ CARGO REPRESENTA A:

Elmer Edmer Reyes Maylle Presidente Alcalde Municipal
TNTE. Luis Michel Escalon Molocho Miembro Comisario PNP
Elvis Ramos Delgado Miembro A.M. El Triunfo
Doc. Carmen Luisa Villar Acosta Miembro Fiscal de Familia de Aucayacu
Obs. Yessenia Piro Salazar Miembro Jefe Micro Red de Salud
Lic. Erlinda Rojas Vargas Miembro Director I.E. Antonio Raimondi
Seminario Tarrillo Bustamante Miembro Pdte. Juntas Vecinales
Lic. Elizabeth Herrera Ambrosio Miembro Subprefecta Distrital
Juan Carlos Vallejos Vásquez Miembro Juez de Paz
Luis Eusebio Moreno Araujo Miembro Molope
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V. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
La programación de actividades se ha realizado teniendo en cuenta la Directiva
N° 001-2015-IN, de fecha 9 de enero de 2015, Directiva de Lineamientos para la
formulación y evaluación de los planes de Seguridad Ciudadana, Supervisión y
Evaluación de los Comités de “Seguridad Ciudadana”.
Así mismo, se ha tomado en cuenta, el anexo 8 de la Directiva indicada para la
programación y ejecución de las actividades obligatorias a desarrollarse, siendo
las obligaciones obligatorias los siguientes.
1. Articulación y actualización de mapa de delito (Actividad Obligatoria).
2. Formulación y Articulación del mapa de Riesgo (Actividad Obligatoria).
3. Realizar consultas ciudadanas del plan local de Seguridad Ciudadana (una
consulta Publica cada trimestre (Actividad Obligatoria).
4. Reuniones del Comité de Seguridad Ciudadana CODISEC (Actividad
Obligatoria).
5. Ejecutar patrullaje local integrado por sector (Actividad obligatoria).
En el cuadro 15 las actividades establecidas por el CODISEC de La Morada.
Cuadro N°17. Plan Local de Seguridad Ciudadana

METAS
UNIDAD DE META
N° ACTIVIDADES/ACCIONES TRIMESTRALES RESPONSABLE
MEDIDA ANUAL
1° 2° 3° 4°
Mapa de delito
Articulación y actualización de mapa
1 articulado y 1 1 0 0 0 PNP y CODISEC
del delito
actualizado
Formulación y articulación de mapa de Mapa de zona de
2 1 1 0 0 0 CODISEC
riesgo riesgo
Mecanismos de consulta ciudadana CODISEC e imagen de la
3 Audiencia publica 2 1 0 1 0
del plan local de seguridad ciudadana municipalidad
secretario técnico de
4 Sesiones ordinarias de CODISEC Sesión 12 3 3 3 3
CODISEC
Plan 12 1 1 1 1 PNP, municipalidad y ronda
5 Patrullaje integrado
Ejecución 4 4 4 4 campesina
Plan 4 1 1 1 1 PNP, municipalidad y ronda
6 Operativo conjunto (mensual)
Ejecución 16 4 4 4 4 campesina
Capacitación a los miembros del
Miembros CODISEC, subprefectura,
7 comité local en temas de seguridad 2 0 1 0 1
capacitados PNP
ciudadana
Recuperación de espacios públicos
8 Plan 1 0 1 0 0 Municipalidad, CODISEC
(arborización)
Evaluación de integrantes de CODISEC
9 Evaluación 2 0 1 0 1
CODISEC
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10 Informes trimestrales Formulación 4 1 1 1 1 CODISEC, COPROSEC
Charlas de sensibilización contra la
CODISEC, fiscalía, juez de
11 violencia familiar, trata de personas, capacitación 3 0 1 1 1
paz.
etc.
12 Vacaciones útiles 2020 (futbol) evento 1 1 0 0 0 CODISEC y PNP
Inspección sanitaria a los bodegas y CODISEC, puesto salud
13 evento 3 0 1 1 1
tiendas comerciales subprefectura y PNP
14 Recojo de inservibles evento 2 0 1 0 1 CODISEC y puesto salud
METAS
UNIDAD DE META
N° ACTIVIDADES/ACCIONES TRIMESTRALES UNIDAD DE MEDIDA
MEDIDA ANUAL
1° 2° 3° 4°
Inspección sanitaria a la I.E. Antonio
15 Raimondi y demás instituciones evento 3 0 1 1 1 CODISEC y puesto salud
educativas del distrito
Taller de capacitación a los
16 manipuladores de alimentos evento 3 0 1 1 1 CODISEC y puesto salud
(restaurantes y puestos de comida).
Inspección sanitaria de farmacias, CODISEC, puesto salud
17 evento 3 1 1 1 0
boticas y restaurantes. subprefectura y PNP
Inspección sanitaria a los bares y CODISEC, puesto salud,
18 evento 3 1 1 1 0
discotecas subprefectura y PNP
CODISEC, PNP, puesto de
19 Campaña medica evento 1 0 0 0 1
salud.
Transporte señalización en zonas
20 evento 3 0 1 1 1 PNP, CODISEC y salud
urbanas y seguridad vial
Desarrollo de campaña de
CODISEC, PNP, (por
sensibilización en seguridad
21 evento 2 0 1 0 1 edades)
ciudadana (caminata, maratón,
ciclismo ,campañas en colegios)
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VI. EVALUACIÓN

 La evaluación se realizará trimestralmente, para este efecto las instituciones

conformantes del comité se comprometen a realizar las coordinaciones en la
etapa de la implementación y monitoreo permanente, de acuerdo a la
responsabilidad asignada, así como a reportar la información de las acciones
realizadas a la secretaria técnica del CODISEC para su registro de logros y
dificultades.
 La evaluación se realizará por los problemas identificados y actividades
previstas para su disminución de los índices delictivos, sectores de
contaminación, enfermedades infectocontagiosas, etc. Esta información servirá
para fortalecer y retroalimentación del Plan de Seguridad Ciudadana.
 Otras que se acomoden al cumplimiento de la misión del presente Plan Local.
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VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Según el trabajo que se viene realizando en el distrito de La Morada podemos
concluir lo siguiente:

 Se requiere un trabajo integral dirigido a las familias y la comunidad en

conjunto, con el fin de afianzar la cultura de la prevención.
 Estudiar y analizar la problemática de la población, en coordinación con el
comité Provincial de Seguridad Ciudadana.
 Promover y analizar estrategias de prevención de la violencia y el delito,
dando prioridad a los territorios más vulnerables.
 Coordinar con las Juntas Vecinales con el apoyo d la Policía Nacional del
Perú.
 Fortalecer el trabajo multisectorial contando con la participación de la
comunidad.
 A pesar de que se cuenta con un mediano nivel de percepción de inseguridad,
el distrito necesita fortalecer la unidad de las instituciones para sobre llevar la
problemática en Seguridad y fortalecer la confianza por parte de nuestra
población.
 Hay una parte de nuestra población que desconoce la función tan importante
que desempeña el CODISEC, motivo por el cual se responsabiliza solo a la
Policía y Ronda Campesina por los problemas de inseguridad.
 Alto porcentaje de la población no se compromete en asumir directamente el
trabajo articulado de seguridad ciudadana.
 Se recomienda la asignación de presupuesto para implementar el área
administrativa y personal de apoyo asignado al CODISEC.
 Se recomienda realizar un seguimiento y evaluación a cada actividad
programada, con el fin de poder medir los resultados de las acciones
propuestas en el Plan Local de Seguridad 2021.
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 Se recomienda el máximo esfuerzo de las instituciones para el cumplimiento
de las actividades al 100%, según lo señalado y respetando los componentes
del Plan 2022.

VIII. ANEXO