“Demanda de Acción Popular (constitucional)”

CASO PRÁCTICO:

El Ministerio de agricultura con el objeto que se deje sin efecto la Resolución Directoral N°858-
2020-DG-AG publicada el 23 de diciembre del 2018 en el Diario oficial el Peruano in fine el art 74
de la Constitución Política del Estado

Exp.: Sec.: 
Escrito N° 1 
Cuaderno: Principal 
Sumilla: Acción Popular 

SEÑOR  JUECES DE LA SALA CIVIL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA

BLAS DE LEZO, identificado con D.N.I.

52126245, con domicilio procesal en Avenida de los
Libertadores N° 254 – San Isidro Lima, casilla
electrónica N° 1581; a Ud. atentamente digo: 

Que, recurro a su despacho a fin de interponer acción popular contra la Resolución Directoral N°

858-2020-DG-AG, publicada el 23 de diciembre del 2018, en el Diario oficial el Peruano in fine el art
74 de la Constitución Política del Estado, a quien se notificará en la calle Cipreses N° 1059 – San
Isidro – Lima, para que se deje sin efecto el referido dispositivo legal por ser fIagrantemente
inconstitucional e ilegal, atendiendo a los siguientes fundamentos de hecho y de derecho: 

I. FUNDAMENTOS DE HECHO: 

1. Con fecha 13 de diciembre del 2018, el Ministro de Agricultura, expidió la Resolución Directoral
N° 858-2020-DG-AG, estableciendo que la jornada laboral obligatoria para los trabajadores del sector
público es de doce horas diarias, y de setenta y dos horas semanales. 

2. Como puede apreciarse, la norma impugnada contiene una disposición que constituye una flagrante
transgresión al Art. 25 de la Constitución Política que establece que la jornada de trabajo en general es
de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como máximo; además, contraviene el
articulo 1º de la Ley Nº 27671, la misma que complementa lo señalado en la Carta Magna.

3. Como quiera que esta regulación de la jornada de trabajo se efectúa por medio de una resolución
ministerial que contradice tanto a la Constitución como a la Ley N° Ley Nº 27671, siendo un
dispositivo de menor jerarquía, me encuentro en la obligación de interponer la presente acción
popular. 

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO: 

1. La acción popular.- Conforme lo dispone el arto 200 inc. 5) de la Constitución Política, la acción
popular procede contra las normas de menor jerarquía, como reglamentos, normas administrativas y
resoluciones de carácter general que contravienen la Constitución o las leyes. Como quiera que en este
caso se trata de una resolución ministerial que viola la Constitución y la Ley N° Ley Nº 27671, es
perfectamente viable la acción a que se refiere el artículo constitucional citado, el mismo que
invocamos como sustento de la presente demanda. 
2. Regulación de la Jornada de Trabajo.- Conforme lo dispone el Art. 25 de la Constitución Política, la
jornada de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales como máximo, dicha
disposición se complementa con lo establecido por la Ley N° Ley Nº 27671; por lo que en el presente
caso al regularse la jornada de trabajo mediante una norma de menor jerarquía estableciendo
condiciones diferentes a las previstas por la Constitución y la Ley, se está transgrediendo
fIagrantemente el citado artículo constitucional y la Ley que lo complementa. 

III.- VÍA PROCEDIMENTAL

La vía especial prevista en el Código Procesal Constitucional

IV.- MONTO DEL PETITORIO

No es cuantificable en dinero

V.- MEDIOS PROBATORIOS

1.- Copia simple de la Resolución Directoral N° 858-2020-DG-AG, publicada el 23 de diciembre del

2018

2.- Copia fedateada de la Resolución que reconoce al demandante como representante del Colegio de
Notarios de (…)

VI.- ANEXOS

1-A Copia simple de la Resolución Directoral N° 858-2020-DG-AG, publicada el 23 de diciembre del

2018

1-B Copia fedateada de resolución que reconoce como Representante del Colegio de Notarios

1-C Copia de Documento Nacional de Identidad

PRIMER OTROSI.- Conforme al Artículo 89 del Código Procesal Constitucional, admitida la

demanda, solicito se confiera traslado al órgano emisor de la norma objeto del proceso y se ordene la
publicación del auto admisorio.

SEGUNDO OTROSI.- Conforme al Artículo 90 del Código Procesal Constitucional, de considerarlo

necesario solicito se ordene en el auto admisorio que el órgano remita el expediente conteniendo los
informes y documentos que dieron origen a la norma objeto del proceso, dentro de un plazo no mayor
de diez días, contado desde la notificación de dicho auto, bajo responsabilidad.

POR TANTO: 

A Ud., Sr. Presidente de la Sala Civil De La Corte Superior De Justicia

De Lima, solicito admitir la presente acción, tramitarla de acuerdo a su naturaleza y en su oportunidad
declararla fundada, ordenando se deje sin efecto la norma impugnada. 

Lima, 12 de Enero del 2022

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