CAPÍTULO 7

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co • UNIVERSIDAD
U MAYOR
de
- SAN SIMÓN
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DIAGNÓSTICO Y
( • FACULTAD
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PROPUEST O • INSTITUTO
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ARQUITECTURA
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DESARROLLO
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DISTRITAL ra
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CALATAYUD D
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DISTRITO 5 _0
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Cochabamba, Noviembre de 200 <
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7 c
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C
L

Actualización y Com pigmentación

1 DISTRITO 5
Indice
• FACULTAD
de
ARQUITECTURA

1. Diagnóstico 191 • INSTITUTO

1.1. Eje territorio y medio ambiente 191 de
INVESTIGACIONES
1.1.1 Ubicación, extensión y Límites 191 de
ARQUITECTURA
1.1.2 Caracterización territorial 191
1.1.3 Consideraciones medioambientales 194
1.2. Eje desarrollo humano y social
1.2.1 Población
195
1.2.2 Educación 195
195

rlA
1.2.3 Salud
1.2.4 Seguridad humana y ciudadana 196
1.2.5 Condiciones de habitabilidad (vivienda y servicios básicos) 197
1.2.6 Caracterización Socio económica 197
1.3. Eje económico productivo 198
1.3.1 Caracterización de actividades económicas - productivas 198
1.3.2 Ejes de dinamización económicas
1.4. Eje de desarrollo organizativo e institucional 198 ra
1.4.1 Estructura Municipal Institucional 199 'C
1.4.2 Instituciones presentes en el Distrito 200 w
1.4.3 Organizaciones de Base
200 b
1.5. Síntesis de Macroproblemas y Potencialidades
1.5.1 Macroproblemas 200
o
1.5.2 Potencialidades 1.6 Mapas 201 2
CD
152
2. Propuesta C
O
202 CU
2.1. Introducción Q
202
2.2. Visión CD
203 "
2.3. Objetivos y políticas
208 O
2.4. Planteamiento de propuesta C
208 O
2.5. Programas y proyectos
ü
2.6. Estrategia de implementación 208 ?
2.7. Conclusiones 208 CO Q.
• UNIVERSIDAD MAYOR
209
"o "c
de
SAN SIMÓN
3CO CD c ro 209
213
214
CL
 1. DIAGNOSTICO
• UNIVERSIDAD
La planificación municipal "Es urbano-rural" y debe ser vista como la oportunidad de proporcionar y MAYOR
de
encaminar el municipio hacia el desarrollo sostenible del espacio. SAN SIMÓN

• FACULTAD
Tiene que ver con el territorio y su administración prudente. Cochabamba por tratarse de un medio de
geográfico de alta sensibilidad, que durante los últimos años esta sometida a procesos de ocupación ARQUITECTURA

caóticos y de alta exigencia, que están deteriorando el equilibrio natural y capacidad de soporte del • INSTITUTO
territorio de asentamientos humanos y actividades. de
INVESTIGACIONES
de
La ciudad de Cochabamba, o mejor dicho el municipio de Cochabamba no escapan a los grandes ARQUITECTURA
problemas de un crecimiento desorganizado. Aún cuando los instrumentos de planificación que lo
regulan son abundantes, los más valiosos sin duda el plan regulador y el plan director como únicos
instrumentos que han permitido dejar huella sobre la ciudad, hasta que en determinado momento se
transformaron en un freno a las políticas clientelares, especulativas y de mentalidad "desarrollista"
donde el municipio se transforma en un agente de promoción y articulación de negocios de la obra

rlA
urbana y especulación del suelo, que se olvida de las necesidades humanas, transformando la ciudad
un negocio inadecuadamente gestionado y administrado. Es en ese momento que la planificación
urbana se transforma en un mecanismo de legitimar la visión e intervención autoritaria sobre el
desarrollo urbano.

El estudio de un plan de desarrollo municipal permitirá que a partir de los problemas y potencialidades identificados en los
diferentes ejes temáticos, así como
1.1 EJE la participación
TERRITORIO de organizaciones
Y MEDIO AMBIENTEsociales del distrito, plantear soluciones a través de CO

1.1.1 Ubicación, extensión y límites

Ubicación, extensión y Límites

El distrito 5 esta ubicado en la parte Este de la ciudad de Cochabamba, es el quinto distrito de la
provincia cercado, dentro de la nueva organización de gestión territorial descentralizada pertenece a
la comuna Alejo Calatayud, la sede de la comuna se encuentra dentro del distrito, su extensión
territorial abarca cerca de 1043 has; aua limites son:
Al Norte con la calle Cabildo (Distrito10) Al C
Sud con el Rió Tamborada (Distrito 9) O
Al Este con la Av. Independencia y su conexión con la Av. Petrolera (Distritos 6 y 8) Al b
Oeste con el Distrito 9 que recorre los limites del Aeropuerto.
o
1.1.2 Caracterización territorial 2
C
O
Descripción física y biológica del distrit C
O
Clima c
La precipitación pluvial, fluctúa entre los 1.8 mm en el mes de Julio hasta los 120 mm en el u
Q
mes de Enero.
La temperatura promedio anual indica los 16°C con una máxima de 24°C y una mínima de
c
u
7°C. "O
C
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C
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L

3■ DISTRITO 5
o
• La Humedad ambiental fluctúa entre un 38% en Agosto hasta un valor de 60% en Febrero. La
velocidad del viento indica un valor de 0.5 Km./h. en Julio, hasta un valor de 3.1 Km./h. en
Octubre, con una dirección predominante de Sud a Norte

Geología

Esta zona se caracteriza por la deposición de materiales producto del arrastre de los mismos mediante el
abanico aluvial de la cordillera del Tunari, por tanto los suelos en esta zona resultan de textura
generalmente suelta y poco estructurados debido a que constituyen la parte más distal de dicho abanico.

Otra característica de los suelos de esta zona se refiere al riesgo de inundación ya que constituyen la
parte mas baja del Valle lo que origina considerables inundaciones en épocas de lluvia, debido
principalmente al poco desarrollo de la red de drenaje natural del terreno.

Geomorfología
Descripción de TIPO DE MATERIALES ZONAS
las
características
geológicas
FORMACION
GEOLÓGICA
Depósitos íluviolacustres Gravas, arenas: limos, arcillas. Casi la totalidad del área residencial.
(GÍI1). Haloceno (inf-med).
Deposites fluviolacustres Gravas, arenas, limos y arcillas. Alrededores de la nueva faja de aterrizaje
(QÍI2) del Aeropuerto Jorge Wilst enrían.

Depósitos en tenaza (Qt) Cantos: gravas, arenas limos y Franja de seguridad del Rio Tamborada
arcillas. (margen norte).

Suelos

El suelo en el área de estudio puede ser catalogado de permeabilidad mediana a lenta, por las
características de textura arcillosa que presenta. La erosión hídrica en la zona es de tipo laminar, en
surcos y eólica de tipo abrasivo. Los procesos de erosión con más frecuencia parecen darse por la
intervención del hombre, especialmente por la construcción de obras civiles, apertura de avenidas y
calles e instalaciones industriales en la etapa de ejecución.

La zona de Champarancho segun análisis técnico elaborado el año 1999 por Energética- CISTEL,
muestra que prácticamente un 90% de los suelos donde se desarrolla la producción de ladrillos está
degradada de los cuales se ha realizado la extracción de arcilla, hasta llegar a una profundidad de 2,5 a
3 metros. Este proceso en determinadas zonas es tan profundo que ha llego a niveles de las capas
freáticas de agua. (Diagnostico Champarancho HAM- 2006)

Recursos Hídricos

La principal fuente natural constituye el curso del Río Tamborada de acuerdo a las épocas del año, la
calidad de este recurso no es la más recomendada pero al constituirse en la única fuente disponible es
utilizada en actividades de riego agrícola principalmente.

4■ DISTRITO 5
Las aguas subterráneas en el distrito no tienen mayor importancia debido a que la napa
freática se encuentra muy superficial y por las características de drenaje natural en su
mayoría son de baja calidad debido a la precipitación de las sales contenidas en el
suelo.
Un potencial que es parcialmente aprovechado constituye el canal del Sistema de Riegos No 1, el
mismo que a su paso por el distrito constituye una fuente alternativa para actividades domésticas de • UNIVERSIDAD
limpieza y riego principalmente. MAYOR
de
SAN SIMÓN
Consideraciones Urbano Territoriales Características
• FACULTAD
de
Espaciales del Medio Físico Natural ARQUITECTURA

El distrito 5 tiene como característica un territorio casi homogéneo en cuanto a su topografía se refiere
• INSTITUTO
con pendientes que van del 0 a 6 % en casi todo el territorio y una variación hacia el lado Sud Este de de
22 a 45%, el territorio que corresponde a las ladrilleras por la constante explotación de arcilla tiene un INVESTIGACIONES
de
topografía bastante accidentada con pendientes que van hasta más del 45%. ARQUITECTURA

Estructura Espacial del Distrito.

La estructura espacial del distrito esta claramente influenciada por la presencia del Aeropuerto, lo que
viene a influir en el distrito como una condicionante en la estructura, la presencia de las ladrilleras en la
parte norte del distrito también han influido en el proceso de configuración urbana distrital aspectos que

rlA
tienen su impacto en el medio ambiente no solo del distrito sino de los distritos vecinos.

La trama urbana es casi homogénea sobretodo en la parte que corresponde a la zona Residencial
Consolidada con un grado de desarrollo y ocupación mayor en infraestructura, servicios, etc. en
contraposición a la zona productiva residencial (Champa Rancho) la cual presenta una ocupación
dispersa más aun con la topografía modificada por la actividad que predomina en esa zona (ladrilleras),
la zona Residencial en proceso de consolidación presenta un grado de desarrollo menor así como en lo
referente a infraestructura y demás servicios, existe una convergencia de la vías secundarias y ra
subsidiarias hacia la Av. Panamericana la cual se constituye en un eje de articulación entre el Distrito y el 'C
centro de la ciudad, otra influencia importante es la presencia de la Av. 6 de Agosto que recorre el distrito "c
de Este a Oeste; con estas dos avenidas y la diversidad de actividades el distrito adquiere nueva o
fisonomía. b
La presencia del Aeropuerto en el distrito, le ha proporcionado importancia hacia el lado oeste, aspecto
o
que ha influido en la consolidación y desarrollo de ese sector.
2
Existen vías importantes entorno a las que se generan las diversas actividades y que por su importancia C
O
estructuran la conformación urbana del distrito, se encuentran las Avenidas avenidas 6 de Agosto, C
O
Circuito Bolivia, Av. Barrientos, Av. Petrolera y una parte de la Av. Petrolera que pasa por el distrito, la Av. c
Independencia, Av. Valle grande su conexión con la Av. Guabira hasta conectarse con la Av. Suecia y u
luego la Av. Siglo XX. que recorren longitudinal y transversalmente el distrito; tambien sientan presencia Q
en el distrito otras vias que que relacionan a las anteriores para darle fluidez a la circulación vehicular c
distrital como las Av. Del cabildo, Av. De la Patria, Av. De la Fuerza Aérea, Av. Mártires de la Democracia, u
Av. Santa Bárbara, Av. Copacabana, Av. San Juan Bosco, Av. Maria Auxiliadora, Av. De conexión a "O
Zofraco. C
O
Usos de suelo ü
?
C
Del 65.5% que ocupan las actividades urbanas del relevamiento realizado a nivel O
Distrital, se considero una categorización de cuatro grupos de uso de suelo los cuales Q
.
fueron agrupados en: "
o
• Equipamientos socio culturales (salud, educación, cultura, instititucial asistencial) con 64 "
unidades 0.78% del total del área distrital. c
• Equipamientos Deportivo y Áreas Verdes (espacios verdes, áreas de Deporte y áreas de 3
recreación activa) 55 unidades 0.67 % del total del área urbana, muchas de estas áreas fueron CO
cambiadas con la implementación de nuevos equipamientos, del total de estas, el 21 % están c
con tratamiento, un 4% por consolidar, un 12 % han sido utilizadas en la implementación de u
c
equipamientos para el distrito, finalmente un 44% de están sin tratamiento. JJ
O
O
CL

5■ DISTRITO 5
 • UNIVERSIDAD
MAYOR
de
SAN SIMÓN

• FACULTAD
de
ARQUITECTURA

• INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA

• Industria y Artesanía, 80 unidades, 2% del total del área urbana, es importante considerar las
IIA CO

industrias emplazadas en el distrito que no tienen legalidad por lo que puede incrementarse el
numero de unidades en este rubro.
• Abastecimiento Comercio y Servicios. Unidades que se han establecido sobre los ejes viales de
las Avenidas: Panamericana, 6 de Agosto, así como avenidas aledañas a estas, y algunos
lugares dispersos en torno a vías de circulación activa como la Av. del Cabildo, de la patria con
un aproximado de 1129 unidades correspondiendo al 19.5 %.
• El uso de actividad netamente residencial ocupa el 77 % del total del área urbana del distrito y
esta se desarrolla a través de la ocupación centralizada del predio:
• El uso de suelo en el Distrito 5 es predominante Residencial aunque la presencia la zona mixta
de las ladrilleras (139,19 ha) y del Aeropuerto (360 ha) marcan otros usos en el distrito.

Infraestructura de Servicios
Se tiene una cobertura del 90% de instalación de la red de agua potable; un gran porcentaje (91%)
del Distrito cuenta con instalación de red de alcantarillado, el servicio de energía
eléctrica es el más extendido, junto al alumbrado público, pero existe un porcentaje que _
necesita cobertura, se tiene este servicio domiciliario con el 92%, existe la instalación de la "J¡q
red telefónica, pero la instalación domiciliaria aun no es total (90% cobertura) debido a los q
escasos recursos económicos de los pobladores del Distrito 0

1.1.3 Consideraciones medioambientales. co

Calidad Ambiental
"O
La calidad del aire se ve afectada por diferentes causas, entre las que se pueden citar sin co
cumplir un orden de prioridad, ni ser exclusivos, los siguientes factores que afectan la calidad
del aire en el distrito: q.
o
• Emisiones del tráfico vehicular "c
• Polvo levantado en vías de tierra sin recubrimiento por el tráfico vehicular ^
• Quema de basura tn
<1)

6■ DISTRITO 5
• Emisiones Industriales c Índice de calidad ambiental distrital
De acuerdo a la evaluación realizada en función de la consideración de las siguientes
variables: Ocupación del territorio, Servicios básicos, vivienda, contaminación
ambiental y recursos naturales, se tiene el siguiente resultado

7■ DISTRITO 5
 Unidades Educativas

: • UNIVERSIDAD
MAYOR
de
CALIDAD RESIDENCIAL RESIDENCIAL EN AEROPUERTO CHAMPA
SAN SIMÓN

AMBIENTAL CONSOLIDADO CONSOLIDACION RANCHO

• FACULTAD
<45=Afectada 45- 59 54 52 31de
ARQUITECTURA
65=Mod. afectada
>65=Favorable • INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
CALIFICACION 75 Moderadamente Moderadamente Moderadamente Afectada
de
puntos ideal Afectada Afectada Afectada ARQUITECTURA

Ninguna de las zonas consideradas en la evaluación cuenta con una calidad ambiental favorable especialmente el sector residencial
considerado, lo que denota la oportuna intervención que se debe realizaren el sector de Champa Rancho sobretodo.

1.2 EJE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL

1.2.1 Población

II
A
ra
'C
"c
o
b
o
2
CO CO
c
u
Q
c
u
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CO Q.
"o "c
3
La población total del Distrito proyectada al año 2006 fue de 57.469 habitantes, al 2010: 52.611 habitantes. La tendencia es
decreciente, uno de los factores puede ser la migración al exterior del país. La densidad es de 83 hab./Ha. Tiene una
población joven, el 58,1% de la población se concentra en las edades de 0-24 años
La tasa de crecimiento entre los dos últimos censos fue de 1%. La Tasa Global de Fecundidad es
de 3,3 hijos por mujer. Mortalidad Infantil 78 1 1000 nacimientos vivos.
Uno de los factores de crecimiento importantes, es la migración. Dentro la migración antigua, población migrante era del
33% y; dentro de la reciente, éstos eran el 12%.

1 La Tasa de Asistencia Escolar es de 80,4%. Por sexo: hombres 82,1%; mujeres: 79,3%.
• La Tasa de analfabetismo en población mayor a 15 años es de 6,2%. Por sexo: hombres 1,8%; mujeres 10,1%.
En el Distrito existen 31 unidades educativas que funcionan en 22 establecimientos, cuya dependencia es pública (17UE), de convenio
(8 UE) y particular (6 UE). Para la población en edad escolar, existe déficit en la oferta educativa, se estima aproximadamente de 45
aulas.

8 DISTRITO 5
Actualización y Com pigmentación
 Población por 25-64 años 65 y más años
grandes grupos
generacionales
0-24 años
Habitantes % Habitantes % Habitantes %
33.452 58,1 21.532 37,6 2.485 4,3
UNIDAD EDUCATIVA NIVEL DIRECCION TURNO TOTAL
Fuen

te:

Elab

oraci

ón

propi

a en

base

Proy

ecci

ones

CEP,

2007

1.2.

Edu

cac

ión
No.
1 Canata Inicial Av. 6 de Agosto M 88
2 Santa Clara de Asis Inic/Prim/Secund Av. San Francisco V. México s/n T 782
3 San Francisco de Asis Inic/Prim/Secund Av. San Francisco V. México s/n M 890
4 Estados Unidos Primaria Isiboro 1063 T 722
5 Angel Honorato Salazar Primaria Isiboro 1063 M 775
6 Loreto Inicial Manuel Vía Villa Loreto M 330
7 Ma. Eugenia T. de Guzman Inicial Manuel Vía Villa Loreto T 320

8 Santo Domingo Savio Primaria Pasaje Manuel Vía s/n T 965

9 Marcelo Quiroga Sta. Cruz Prim/Secundaria Nicasio Rios 568 N 346
10 Victor Cabrera Lozada Primaria/Secun Nicasio Rios 568 M 568
11 Cámara Junio "A" Primaria Final Panamericana M 597
12 Bolivia Japón Primaria Final Panamericana T 525
13 Rafael Canedo Primaria Final Base Aerea c/F. Jimenez Y M 315
14 Emilio Quiroga Primaria Plaza 14 de Noviembre N 169

9■ DISTRITO 5
 15 Ismael Vásquez Primaria Plaza 14 de Noviembre M 615
16 República del Perú Primaria Plaza 14 de Noviembre T 425
17 San Joaquín Inicial Plaza 14 de Noviembre M 322
18 María Auxiliadora Inic/Prim/Secund San Francisco de Salles M 643
19 Sagrada Familia Inic/Prim/Secund Tercera Villa Zona Sud Base Aer M/T 831
20 CESFA Primaria/Secun Jaihuayco Sebastian Pagador E/ M 1170
21 Sergio Almaraz Paz Secundaria Nicasio Rios 568 T 567
22 Prof. Oscar Rojas Caball Primaria Pampa Ticti Sud M 359
23 María Mazarello Inicial/Prim/Secun San Francisco de Salles T 746
24 Bolivia Japón Primaria c/Santa Cecilia y Av. M. Auxiliad M 504
25 San Joaquín Primaria/Secun c/Colomi 2168 M/T 119
26 Coop. Mcal. Santa Cruz Primaria/Secun Av. Panamericana esq. 6 de Ago M 186
27 Yugoslavia Inicial/Prim/Secun Av. Panamericana M 324
28 Santo Domingo Savio Secundaria Pasaje Manuel Vía s/n T 567
29 Santo Domingo Savio Inicial/Prim/Secun Pasaje Manuel Vía s/n M 852
30 FAB Tncnl Av. Rafael Pavon Inicial/Prim/Secun Av. De la Fuerza Aerea M 483

31 El Molino Inicial/Prim/Secun Av. Petrolera km 4,5 M/T 434

TOTAL 16539

1.2.3 Salud

El sistema de salud en Bolivia esta organizado de acuerdo al nivel de atención y cobertura de servicios, es así que existen tres
categorías para los servicios de salud.: Establecimientos de primer nivel o de atención primaria: centros de salud y/o puestos de salud.
Segundo nivel: Hospitales (medicina general, pediatría, ginecología y cirugía). Tercer nivel (con equipo especializado y atención mas
completa con sub especialidades).

10 ■ DISTRITO 5
 • UNIVERSIDAD
MAYOR
de
SAN SIMÓN

• FACULTAD
de
ARQUITECTURA

• INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA

IIA
ra
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2
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C
cO
J
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O
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CL
o
"
c
3
La Ley de Participación Popular 1551 le transfiere a los municipios acciones como la propiedad, administración, operación y
mantenimiento de centros de salud.

11 ■ DISTRITO 5
12 ■ DISTRITO 5
 Cent Establecimiento Area de Salud Subsector de Tipo de Nivel de
ros salud establecimiento atención
de
Salu
d
No.
1 C.S. Brasil Jaihuayco Organismo Centro de Salud 1er. nivel
Privado
2 C.S. Consultorio Juan Lacma Organismo Centro de salud 1er. nivel
Bosco Privado
3 C.S. El buen Jaihuayco Iglesia Centro de Salud 1er. nivel
Samaritano
4 C.S. Jaihuayco Jaihuayco Público Centro de salud 1er. nivel

5 C.S. Lacma Lacma Público Centro de salud 1er. nivel

6 C.S. Villa Loreto Jaihuayco Iglesia Centro de salud 1er. nivel

7 C.S. Jaihuayco Público Centro de salud 1er. nivel

Policonsultorio
Kanata
8 C.S. Promujer Villa Jaihuayco ONG Centro de salud 1er. nivel
México
9 C.S. San Francisco Lacma Iglesia Centro de salud 1er. nivel
Lacma
10 C.S. Señor de Burgos Jaihuayco Organismo Centro de salud 1er. nivel
Privado
11 Clínica Santa Mónica Jaihuayco Organismo Hospital Básico 2do. nivel
Privado
12 Hospital San Miguel Jaihuayco Organismo Hospital Básico 2do. nivel
Privado

1.2.4 Seguridad humana y ciudadana

La seguridad ciudadana sigue siendo uno de los problemas más frecuentes en los barrios del Distrito, donde la delincuencia opera con
robos, asaltos, existencia de pandillas. Los lugares de riesgo identificados son precisamente donde existe déficit de alumbrado público
(avenidas, calles, puentes, rivera del río, chicherías y locales de expendio de bebidas alcohólicas, drogas, prostíbulos). Comparando
con el PDDM de 1998, se señalan los mismos problemas y se demandan las soluciones como el cierre de chicherías, apertura de
puestos policiales, etc. Es decir, con el transcurso del tiempo esta situación no mejoró.

13 ■ DISTRITO 5
Condiciones de habitabilidad • UNIVERSIDAD
MAYOR
de
SAN SIMÓN

• FACULTAD
de
ARQUITECTURA

• INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA

II
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2
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c CL
CO
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O "c
3

14 ■ DISTRITO 5
El grado de hacinamiento, se observa en el siguiente gráfico: Comparando con el PMDD anterior y el promedio
Municipal, el dato de mayor relevancia, se observa en la categoría de Alto Hacinamiento (11.2%) que mejora en
relación al PMDD anterior (20.8%)

15 ■ DISTRITO 5
. • UNIVERSIDAD
MAYOR
1.2.6 Caracterización Socio económica. de
SAN SIMÓN

Población y empleo • FACULTAD

de
ARQUITECTURA
• Los indicadores de empleo que presenta el Distrito, son los siguientes:
• INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
INDICADO Población Total PET PEA TD IDE de
RES DE ARQUITECTURA
EMPLEO
Distrito
5 60.062 43,8% 38,4% 3,5% 4,9%
Fuente: CEP en base al CNPV 2001.

La categoría ocupacional predominante es obrero empleado con el 52%, seguida por la

categoría cuenta propia con el 41%, otros 7%, donde las mujeres más que los varones
trabajan por cuenta propia (47% frente al 35%); además de la predominancia del sector
terciario.

II
Servicios Básicos

• Todas la OTBs tienen sistema de agua potable por SEMAPA, excepto en la zona de Champa
Rancho y parte de Villa Armonía y Universitario Bajo. Sin embargo, la cantidad y frecuencia no
es suficiente.
• En cuanto al servicio sanitario, el 10% tiene déficit.

A
• Todas las OTBs tiene energía eléctrica.

• El servicio de recojo de basura es a través de EMSA con escasa frecuencia.

1.3 EJE ECONÓMICO PRODUCTIVO

1.3.1 Caracterización de actividades económicas - productivas ra

Generalmente en una economía; se suelen identificar tres Sectores Económicos que engloban sus 'C
características productivas. "c
o
El Sector Primario; referida a las actividades económicas relacionadas a la minería y agropecuaria. b
El Sector Secundario; a las actividades industriales de transformación de materias primas y El
Sector Terciario; que identifica las actividades económicas que tienen que ver con el comercio y los o
servicios en general. 2
CO CO
100%2 c
u
Q
Sector Primario: 00% c
Sector Secundario: 07%
u
"O
Sector Terciario: 93% CO ü?
CO Q.
Total: "o "c
3

CO
En el caso específico de las actividades económicas contenidas en el territorio del Distrito N° 5, se c
tiene la siguiente configuración: u
c
J
000 unidades económicas 080 unidades económicas 1129 unidades económicas O
CL

2 Relevamiento visual - descriptivo UMMS - 2007

Actualización y Com pigmentación

16 DISTRITO 5
 • 1209
u.e.UNIVERSIDAD
MAYOR
de
SAN SIMÓN

• FACULTAD
de
ARQUITECTURA

• INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA

1.3.2 Ejes de
dinamización
económicas

La espacialización
de las unidades
económicas (Ver
Mapa Temático),
permite apreciar
un Sector
Secundario
"disperso" en todo
el Distrito, con
alguna correlación
a las vías
estructurantes de

17
■

DIST
RIT
O5
 la avenidas De la
Fuerza Aérea, De
la Patria,
Panamericana y
Río Caine. Por
constituir
pequeños grupos
dispersos no es
posible reconocer
una "zona
industrial".

En cambio el
Sector Terciario, si
denota un
agrupamiento
aledaños a los
principales centros
de abastecimiento
y vías mas
importantes. Por
ejemplo alrededor
de los mercados
de La Pampa, La

II
Paz, San Antonio,
Santa Bárbara,
etc., en las
avenidas Cabildo,
Independencia,
Panamericana,
Killman, etc., con

A
la notable
dispersión de las
Tiendas de Barrio
en todos los
confines del
Distrito.

ra
CL 'C
"c
o
b
o
2
CO CO
c
u
Q
c
u
"O
La dinámica CO ü?
CO Q.
económica es "o "c
correlativa a las 3
rutas de CO
transporte c
u
público c
J
O

18
■

DIST
RIT
O5
. • UNIVERSIDAD
MAYOR
de

1.4 EJE DE DESARROLLO ORGANIZATIVO E SAN SIMÓN

• FACULTAD
INSTITUCIONAL de
ARQUITECTURA

1.4.1 Estructura Municipal Institucional •

de
INSTITUTO

La comuna es la instancia institucional presente en el distrito, las funciones de las instancias que INVESTIGACIONES
de
de
conforman la Comuna, por ejemplo la del Subalcalde quien representa al Alcalde para ejercer la ARQUITECTURA
ARQUITECTURA
gerencia política, social, administrativa y técnica institucional garantizando el funcionamiento pleno de
la Comuna impulsando el proceso de desconcentración de la gestión municipal, asimismo permitiendo
la gobernabilidad en el territorio de su jurisdicción. Por lo tanto, sus funciones son coordinar con el Sr.
Alcalde, Oficiales Mayores, Directores y Jefes de departamento de la Municipalidad y con otras
autoridades e instituciones que actúan en la jurisdicción Comunal, así como con organizaciones
sociales. Supervisar la prestación de los servicios municipales, coordinar y participar en la formulación
del POA, PDM. La aprobación de planos de construcción, regulaciones de anexiones, divisiones y
subdivisiones de lotes, rasantes, numeraciones de bienes inmuebles. Emitir certificaciones de avalúos,
lotes, verjas y otras certificaciones técnicas-legales, además de licencias de funcionamiento.
Administrar y controlar el adecuado uso de recursos humanos, financieros, logísticos y tecnológicos en
cada una de las instancias de la Comuna para el funcionamiento eficiente y efectiva ejecución de
obras y presentar informes al Sr. Alcalde.

La División de Servicios Administrativos cuya función es dirigir el servicio al ciudadano en temas de

II
ingresos municipales, administrar los recursos financieros, humanos y logísticos de la Comuna,
planificando y coordinando el desarrollo con atención eficiente, ágil, transparente y oportuna dirigida a
las necesidades del contribuyente.

La División de Desarrollo Social y Comunal tiene la función de dirigir la gestión en lo que se refiere al
aprovisionamiento y mantenimiento de la infraestructura, equipamiento y mobiliario para el servicio de
salud y educación. Además de la atención con el aprovisionamiento y mantenimiento de campos

A
deportivos, medios y materiales para el fomento al deporte, a la cultura y a los Servicios Legales
Integrales Municipales y Defensorías de la Niñez y Adolescencia.

La División de Servicios Urbanos y Medio Ambiente tiene como función planificar, organizar y dirigir la
gestión urbana y medioambiental de la Comuna, haciendo cumplir las disposiciones técnico-legales de
orden nacional y otras referidas a la administración del territorio y proyectos de infraestructura, así
como los trámites relacionados con la aprobación de lotes, urbanizaciones, anexiones, construcciones,
subdivisiones, trámites administrativos y legales solicitados por los contribuyentes. ra
'C
1.4.2 Instituciones presentes en el Distrito. "c
o
El Instituto de Formación Femenina y Pro-Mujer, ambas Organizaciones No Gubernamentales.
b
PRO-MUJER otorga servicios de ahorro y créditos asociativos e individuales a mujeres con actividad
económica, además de brindar capacitación en negocios y salud; por otro lado, proporcionan servicios o
de salud (consulta médica con un médico general) a la socia y familia en consultorios propios. 2
CO CO
c
IFFI tiene escasa presencia en este Distrito con actividades de capacitación a u
dirigentes vecinales en salud y gestión local. Q
c
1.4.3 Organizaciones de Base u
"O
CO ü?
El Distrito 5 tiene 26 organizaciones sociales conformadas por organizaciones territoriales de base. En CO Q.
CL
el siguiente cuadro veremos la desagregación de éstas: "o "c
3

II
Lista OTB PRESIDENTE CO
de c
OTBs u
No. c
J
1 6 DE AGOSTO - Juan Pérez O
2 BARRIO EL JARDIN - Inés Morató
3 BARRIO LINDO - David Camacho

A
4 BARRIO UNIVERSITARIO - Crecencio Montaño
5 BASE AEREA ZONA SUD - Mateo Colque

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19 ■ DISTRITO 5 3
 6 CANATA- Josefina Bustos de Quiroga
7 FUERZA AEREA - Dardo Fernández
8 GUILLERMO KILLMAN - Grovert Peña
9 INDEPENDENCIA - Esteban Quea
10 JAIHUAYCO - Victor Sejas
11 JORGE WILSTERMAN - Edwin Huerta
12 LORETO- Miguel Portillo
13 PAMPA TICTI - Armando Mercado
14 LA PATRIA- Juan Zuna
15 PLAZA LIB. M. Q. SANTA CRUZ- Alejandro Cavero
16 SAN JUAN BOSCO - Juan Montaño
17 SAN LUIS COPACABANA- German Ugarte
18 SANTA BARBARA NORTE - Alex Orozco
19 SANTA BARBARA SUD - Eloy Jimenez
20 SANTA BARBARA SUD EST- Roberto Gonzáles
21 TERCERA VILLA NORTE - Emilio Terceros
22 TERCERA VILLA SUD - Hernando Cotrina
23 VILLA ARMONIA- Dr. Eusebio Panoso
24 SAN JOAQUIN- Mario Céspedes
25 CHAMPA RANCHO - Feliciano Rocha
26 LACMA CERRO BLANCO - Primo Zeballos
Fuente: Comuna Alejo Calatayud, 2007

CL

Entre otras organizaciones existentes, están las Juntas Escolares, los Comités Populares de Salud -
organizadas en torno a los dos centros de salud públicos existentes-, Asociación de Comerciantes,
Articulación de Mujeres, Asociación de Ladrilleros, Organizaciones religiosas y Fraternidades
folklóricas.

C
O
c
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c
J
O

20 ■ DISTRITO 5
 • UNIVERSIDAD
1.5 SÍNTESIS DE MACROPROBLEMAS Y POTENCIALIDADES MAYOR
de
SAN SIMÓN
1.5.1 Macro problemas distritales • FACULTAD
de

Concentración, sobre posición y exclusión de usos de suelo. Amplia cobertura de infraestructura básica, ARQUITECTURA
con deficiencias funcionales y de calidad. Diversas formas y niveles de contaminación (acústica, polución,• INSTITUTO
erosiva, napa freática, etc.) de
Insuficiente tratamiento ambiental (Conducta colectiva y mantenimiento de recursos naturales y artificiales).
INVESTIGACIONES
de
Mayor necesidad de atención al desarrollo humano .(concentración poblacional e informalidad económicaARQUITECTURA
que rebasan lo previsto y existente en seguridad ciudadana)
Imposibilidad institucional de ejecución de estrategias, programas y proyectos económicos a nivel Distrital.
(persistencia de problemas detectados) Coexistencia y proximidad de actividades económicas
incompatibles con el entorno urbano y natural (producción ladrillera y servicios públicos).
Economía distrital unificada a la problemática de la cancha y alrededores (involucra a los demás distritos
aledaños).
Relación conflictuada entre el municipio y las OTB's (diferencias políticas y de ____________________
intereses). JS
Estructura organizacional municipal inadecuada e insuficiente para atender las
demandas distritales. .52
Q

1.5
2 Potencialidades distritales

Territorio con una variedad importante de usos de suelo:

o Áreas de flujo y acceso obligado al resto de la ciudad.
o Áreas de integración residencial a nivel barrial.
Q

o Áreas de integración comercial y de servicios a nivel Comunal .g o Áreas de rehabilitación y la

planificación (Champa Rancho).
o Áreas impulsoras del desarrollo regional (Aeropuerto).
IIA
(D

_g)
o Áreas medio ambientales (D-9 agrícola, Río Tamborada) co^ Mejores logros en grados de
desarrollo humano en gran parte del distrito y la zona sur.
Mayor concentración poblacional con predominancia de juventud, capacidad laboral ^
y organizativa. ^
Distrito atractivo como mercado de consumo y prestación de servicios (zona de jg
generación de riqueza) c
_co
1.6 MAPAS
• UNIVERSID
AD MAYOR
de
SAN SIMÓN

• FACULTAD
de
ARQUITECTURA

• INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA

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24 ■

DISTRIT
O5
 • UNIVERSIDAD
MAYOR
de
SAN SIMÓN

• FACULTAD
de
ARQUITECTURA

• INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA

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DISTRITO 5
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26 ■
DISTRITO 5
27 ■
DISTRITO 5
 • UNIVERSIDAD
MAYOR
de
SAN SIMÓN

• FACULTAD
de
ARQUITECTURA

• INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA

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DISTRITO 5
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29 ■
DISTRITO 5
30 ■
DISTRITO 5
 • UNIVERSIDAD
MAYOR
de
SAN SIMÓN

• FACULTAD
de
ARQUITECTURA

• INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA

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DISTRITO 5
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32 ■
DISTRITO 5
 • UNIVERSIDAD
MAYOR
de
SAN SIMÓN

• FACULTAD
de
ARQUITECTURA

• INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA

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33 ■
DISTRITO 5
 • UNIVERSIDAD
MAYOR
3 de
SAN SIMÓN
CO
2. PROPUESTA c • FACULTAD
u de
c ARQUITECTURA
J
2.1 INTRODUCCIÓ O • INSTITUTO
N CL de
INVESTIGACIONES
de
El Plan Nacional de ARQUITECTURA
Desarrollo sugiere un nuevo
modelo de planificación,
demandando ajustes en la
normativa del SISPLAN, en
el cual se incide en la
gestión territorial
descentralizada política y
administrativamente,
contemplando y articulando
antiguos y nuevos
escenarios como son las
unidades territoriales
político administrativas y los
llamados espacios de
planificación territorial
(Regiones, Distritos,
Cantones), así como en el
fortalecimiento del
desarrollo institucional "sub
nacional" departamental, de
Mancomunidades y de la
gestión pública municipal.

2.2 VISIÓN.

"Distrito seguro, con

calidad en todos los

II
servicios básicos, medio
ambiente limpio, libre de
perturbaciones, que
privilegia sus áreas
verdes y autosuficiente
con sus equipamientos".

A
2.3 OBJETIVOS Y
POLÍTICAS

Objetivos.
El principal objetivo del
distrito es lograr un
desarrollo humano
mejorando la calidad de
vida a través de la
adecuada provisión de
infraestructura básica en
sectores deficitarios,
mejoramiento de la salud,

34 ■
DISTRITO 5
educación, cultura y
recreación, empleo
estable, armonía social,
familiar y vecinal y en un
medio ambiente mejorado
y protegido con
participación social activa y
propositiva. En ese sentido
se plantean objetivos
específicos:

• Lograr el
desarrollo
integral del
distrito en
relación con
su medio
físico natural
y artificial.

• Promover la
mejora de los
servicios básicos y
seguridad
ciudadana.

• Contribuir a
mejorar el medio
ambiente,
disminuir la
perturbación y
crear áreas de
integración barrial
planificadas.

• Promover y
fortalecer la
producción y
consumo local de
las unidades
productivas a
través de la
articulación
económica al
mercado.

• Contribuir a un
mejor
relacionamiento
entre
organizaciones
sociales e
institución
municipal
promoviendo un
marco
institucional
concertado,

35 ■
DISTRITO 5
 participativo y
armónico.

Políticas

Lograr el desarrollo
Integral en relación con
su medio físico.

Establecimiento de un
marco normativo de
ordenamiento territorial
que contribuya al
mejoramiento integral,
alentando acciones
participativas de la
población para avanzar
hacia el mejoramiento
de la calidad de vida

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36 ■
DISTRITO 5
. • UNIVERSIDAD

Mejorar la calidad de vida MAYOR

de
SAN SIMÓN
Mejoramiento de la calidad de vida de la población en todos los componentes del desarrollo humano;
• FACULTAD
educación, salud, seguridad ciudadana, fomentando una participación ciudadana con equidad social y de
de género. ARQUITECTURA

• INSTITUTO
Mejorar el medio ambiente disminuir la perturbación y crear áreas de integración barrial. de
INVESTIGACIONES
de
A través de la incorporación y acción efectiva en la gestión y el control ambiental de acuerdo a la ARQUITECTURA
normativa ambiental vigente, creando condiciones espaciales a través de circuitos ecológicos y el
establecimiento de áreas de integración en la búsqueda de recuperar una identidad barrial como
característica distrital, controlar el efecto de las actividades de diversión nocturna.

Fortalecer la producción y articulación económica.

Las empresas económicas existentes no responden a la demanda de ocupación, estabilidad laboral e

ingresos dignos de la población, por lo que es importante estudiar alternativas que permitan conseguir

II
un Distrito articulado económicamente con empleos para su población, sobre la base de las
actividades económicas localizadas en el mismo.

Fortalecer las organizaciones y promover la participación institucional.

La presencia del gobierno municipal y las organizaciones sociales, con una visión limitada y politizada,
requieren ser dirigidas y fortalecidas, promoviendo el liderazgo en la gestión del Plan Municipal de

A
Desarrollo en la búsqueda de concertación, consenso y armonía para la integración y desarrollo del
Distrito.

2.4 PLANTEAMIENTO DE PROPUESTA.

La propuesta de desarrollo Distrital ha sido concebida considerando los principales problemas y
potencialidades identificados a nivel distrital, para luego a partir de la "Visión Distrital" ajustada y
considerando los aspectos relacionados al nuevo escenario político del país, así como la concurrencia ra
de instituciones y actores en el desarrollo del distrito permitan estructurar una propuesta coherente y 'C
adecuada. "c
o
La propuesta planteada hace una integración de los ejes temáticos desarrollados durante el proceso b
del diagnostico (Territorio y Medio Ambiente, Desarrollo Humano y Social, Desarrollo Económico
Productivo, Desarrollo Institucional Organizacional) a partir de la interpretación de los problemas y o
potencialidades. Es así que en la estructuración de la propuesta los ejes temáticos se integran para el 2
CO CO
planteamiento de los programas y proyectos. c
u
2.5 PROGRAMAS Y PROYECTOS. Q
c
El Plan propuesto esta estructurado en 4 programas, que están en correspondencia a los cuatro ejes u
temáticos: "O
CO ü?
1. Territorio y Medio Ambiente CO Q.
2. Apoyo al Desarrollo Humano y Social "o "c
3. Apoyo al Desarrollo Económico 3
Fortalecimiento Organizacional y Gestión institucional
4. CO
c
Estos programas a su vez están subdivididos en proyectos específicos para solucionar los problemas u
emergentes del diagnostico. c
J
O
Programa Territorio y Medio Ambiente, tiene como objetivo lograr la integralidad territorial a través CL
de la priorización de recursos económicos para el tratamiento de áreas verdes, espacios públicos

II
integradores, optimizando el servicio de recojo de basura y promover la cobertura total de servicios e
infraestructura de saneamiento básico, vial considerando importante tomar acciones para el control de
las áreas que afectan el medioambiente distrital, enfatizando la zona de Champa Rancho y sud del
Distrito.

Programa Apoyo al Desarrollo Humano y Social, cuyo objetivo es el mejoramiento de los

servicios de salud y educación, seguridad ciudadana, disminuyendo el consumo excesivo de bebidas

A
alcohólicas, controlando las actividades delictivas en el Distrito e incidiendo en la disminución de las

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CO Q.
"o "c
37 ■ DISTRITO 5 3
 diferencias de inequidad de género y generacional con el fomento de actividades comunales, • UNIVERSIDAD
recreativas y culturales que promuevan la vida comunal y/o la interacción barrial. MAYOR
de
SAN SIMÓN
Programa Apoyo al Desarrollo Económico, tiene por objetivo impulsar el desarrollo económico a
• FACULTAD
través del fomento a la dinamización económica del distrito, mediante la inversión en dotación de de
infraestructura básica, vial y la complementación de proyectos estratégicos. ARQUITECTURA

Programa Fortalecimiento Organizacional y Gestión Institucional, orientados a la capacitación • INSTITUTO

de
organizativa y al establecimiento de bases para una mejor participación ciudadana, además de INVESTIGACIONES
profundizar el proceso de desconcentración de la Comuna y reorganización institucional con un equipo de
ARQUITECTURA
multidisciplinario y áreas fortalecidas acorde a la problemática Distrital.

Una vez estructurados los programas y proyectos, estos tendrán una relación directa con el Plan de inversiones, respecto a las
posibles fuentes de financiamiento.

CO
cu c
JO
CL
 RESUMEN GENERAL PROGRAMAS Y
PROYECTOS DISTRITO 5

UNIVERSIDAD MAYORde
SAN SIMÓN

• FACULTAD
de
ARQUITECTURA

• INSTITUTO
de
INVESTIGACIONES
de
ARQUITECTURA

Desarrollo Territorial - Medio Ambiente D5DT01 Desarrollo Humano y

Social D5DH01
Desarrollo Económico - Productivo D5DE01 Desarrollo
Organizacional - Instituclona D5DQ01

Programa
Proyecto Recorrido peatonal y de bicicletas que
Itinerario ecológico articula internamente el distrito y
penetra a la trama urbana en
vinculación interdistrital. Articula
además espacialmente equipamientos
de atracción, entre estos escuelas,
parques, campos deportivos,
abastecimiento, comercio y ocio entre
otros.

Establecimiento de rutas de Organizar y señalizar flujos

trafico del transporte vehiculares de caracter publico,
privado y pesado principalmente, a
objeto de separar y facilitar la
integración interdistrital como al
interior del distrito en sus
equipamientos, areas comunes y
actividades económicas

Construocion paso a Descongestiona miento trafico

II
desnivel Avenidas vehicular y ordenamiento de
Panamericana y 6 de actividades comerciales aledañas y
Agosto callejeras
Infraestructura urbana y Construcción y mantenimiento de
rural equipamientos urbanos varios
(refacciones, mobiliario urbano, etc.)
Construocion y Mantenimiento y construcción de vi as
mantenimiento de caminos y puentes de servicio vecinal
vecinales
Proyecto de alumbrado mantenimiento y ampliación de red de

A
público alumbrado público
Construcción y Habilitación de este servicio aledaño a
mantenimiento de baños las centralidades económicas.
públicos
Catastro multifinalitario Sistema de catastro que permita el
manejo de información actualizada
Programa Normativa urbana
medioambiental que
Pretende la simplificación de la
normativa urbana, eliminando
de Apoyo promueva la densificación procedimientos y exigencias
ineficientes. Se articula al programa
al de mejoramiento y promoción de la
vivienda social
Desarrollo ra
Proyecto de regulación, El municipio actúa como agente 'C
Terrirorial
mercado de tierras y
vivienda
regulador del mercado de tierras,
promociona y facilita suelo urbano "c
y para Is vivienda social, evita
ocupación especulativa del suelo o
Mejoramie (lotes de engorde, entre otros). b
Construcción de un escenario
nto Di se alnorioecologioo en torno
Tamborada ecologico para actividades culturales y
Ambiental recreativas que mejoren la imagen o
visual de su recorrido
2
Areas verdes y Priorizar la existencia de espacios CO CO
expropiaciones
Desarrollo y prevención del
verdes trabajados y mantenidos.
Incentivar el cuidado y respeto del
c
medio ambiente medio ambiente distrital u
Limpieza urbana y rural Reoolección de residuos sólidos Q
Tratamiento y Extracción de lodos, reparación losas cC
mantenimiento del canal de hormigon dañadas y cambio de
uO
colector de la Av. 6 de rejillas con diseno especial en los
c
"O
Agosto.
Recuperación de suelos
desagües.
Tratamiento técnico para la
u _0)
CO
degradados (Champa rehabilitación de tos suelos explotados
c Q.
CO
J
Rancho) y su incorporación al banco de tierras
urbanas.
o
O "c
3
C
Mitigación del ruido del Arborizacion del entorno del
Aeropuerto aeropuerto, con diferentes y L
adecuadas especies vegetales.
Monitoreo ambiental de las Implementación de fichas ambientales
actividades económicas por rubros y centralidades económicas

Actualización y Compigmentación
39 DISTRITO 5
 RESUMEN GENERAL PROGRAMAS Y
PROYECTOS DISTRITO 5

Plan maestro de desagüe y plan maestro de desagües pluviales • UNIVERSIDAD

alcantarillado agua y alcantarillado.
Proyectos a sugerir en coordinación
MAYOR
Otros Proyectos a
de
implementar con los vecinos e institución municipal, SAN SIMÓN
para cubrir demandas escenciales del
distrito.
• FACULTAD
de
ARQUITECTURA
Desarrollo Territorial - Medio Ambiente D5DT01 Desarrollo
Humano y Social D5DH01 • INSTITUTO
Desarrollo Económico - Productivo D5DE01 Desarrollo de
Organizacional - Instituciona D5D001 INVESTIGACIONES
de
CODIGO N Programa Proyecto Alcance
ARQUITECTURA

D5DH01 21 Promoción del Derecho a la Sensibilización con los vecinos sobre el

Educación derecho a la educación para promover
si acceso, (funcionalidad del Centro
Comunal solidario).

D5DH02 22 Estímulo incentivo y mejora Mantenimiento, mejora de la

de condiciones para el infraestructura educativa y las
acceso a la educación condiciones de equipamiento, para
incentivar la asistencia y permanencia
escolar, (incluye la nueva
infraestructura del plan)
D5DH03 23 Funcionalidad del Centro Promoción y defensa de los derechos y
Comunal solidario atención social. Institucionalización de
las defensorías y SLIM, u otras acciones
de servicio, aprendiendo la ciudad y el
ejercicio de la ciudadanía, (fomento a y

II
desarrollo del comedor popular)

D5DH04 24 Fomento a las actividades Promoción cultural, deportiva,

culturales, deportivas, recreativa en el distrito, creación de
recreativas y medio escuelas deportivas, educación
ambientales. ecologica.
D5DH05 25 Difusión y actualización de Sensibilización a los vecinos,
normativa expendio bebidas autoridades y organizaciones sociales

A
alcohólicas y funcionamiento sobre la regulación de estas actividades
lenocinios.
D5DH06 26 Creación de unidades Adquisición de buses adecuados como
Programa de Apoyo móviles de salud consultorios médicos ambulantes
(atención primeros auxilios, diagnostico,
al Desarrollo concientiz ación y a seso ra miento)
Humano y Social
D5DH07 27 Centro Comunal Solidario Centro de apoyo y protección al niño, la
mujer y tercera edad, (incluye
equipamiento)
D5DH08 28 Unidad de Resguardo Unidad de protección, control y auxilio al
Policial vecino, con funcionamiento las 24 horas
(incluye equipamiento) ra
D5DH09 29 Centro Cultural Polivalente Equipamiento con características de 'C
uso múltiple, con espacios adecuados "c
para la promoción, integración,
formación y fomento en actividades o
artísticas, culturales y deportivas
(incluye equipamiento)
b
D5DH10 30 Dotacion - equipamiento Reemplazo y ampliación del
medico hospitalario y equipamiento existente para mejorar la o
provisión de medicamentos. calidad del servicio Licitación y/o
concurso de precios para provisión de 2
medicamentos C
O
D5DH11 31 P roy ecto de m ejorain i e capacitación para el huerto familiar, C
rito nutricbnal aprovechamiento de superficie no O
edificada de los lotes. Complementa el
programa de nutrición y fortalecimiento
c
de las relaciones sociales u
Q
D5DH12 32 Proyecto de educación Implementación del médico escolar, c
prevención y asistencia de
salud
medico de cabecera barrial, y escuelas
saludables incorporando en el u
curriculum formativo buenas prácticas "O
para la salud y nutrición.
C
D5DH13 33 Servicio de Inhumación y Facilitar y simplificar este servicio en
cremación de restos función de los espacios disponibles. O
ü
?

II
Desarrollo Tarritorial - Medio Ambiente D5DT01 C
Desarrollo Humano y Social D5DH01 O
Desarrollo Económico - Productivo D5DE01 Q
Desarrollo Organizacional - Instituciona D5D001 .
o
¡SSEI® N Programa Proyecto Alcance
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Actualización y Compigmentación
"o "c
40 DISTRITO 5 3
 RESUMEN GENERAL PROGRAMAS Y
PROYECTOS DISTRITO 5

SBÜÍSI 34 MercadóXWaca Playa) Mereadode abastecimiento mayorista.

38 ■ 35 I inc.i .íetun-'.iMilt publico; Une&idé transporte público que permita

articular el distrito de este atieste y
permite acercar^ yfeino a tos
equipamientos Sociales y culturales

SSDÍSS 36 Tren urbanoTransporté m Vincula el distrito, a nivel municipal, y

Programa de Apoyo asívq. no contaminante microregional (aporte unidad ejecutora)

D5DE04 37
a! Desarrollo Proyecto de Promoción y mejoramiento déla!calidad y
Economico - Fomento. .G.iápacitaciún y
píorríOción de pequeña y
eficiencia de las actividades
económicasdistritales a nivel de la
Productivo micróempresa productiva produccióny comercialización (proyecto a
escala municipal)

DSB6S5 38 Infraestructura dsspoyo a Expropiación dé terrertos y. construcción

las; actividades económicas de edificios especializados de parquéitf
(estructuración de ejes vehicular para clientes y proveedores y
económicos) déposito.s'de mercade.rias;de apoyo a los
comerciantes

OSOS® 39 Creación de cooperativas Fomento y organización de Micro

empresas;)!/pCooperativas^
comerciantes, pequeños productores y de
servicios afina a ta economía distrital
ílimpiu/n; .seguridad, átc|

iSDÜf 4S Proyecto de.identidad y Hstudio de unidades sopioespaciales,

reconfiguración barrial territoriales y de pertenencia social

Mps 41 Proyecto íléOficia lización>y Técnicos planteadores urbanos. s.é

Programa de Apoyo planificación participatiifá constituyen en brigada permanente de
difUskSrr, GoncientíZación y plánificafeión
al Fortalecimiento barrial y dtstritaMIegando a todos-tos
pobladores del distirito. Organizaciones
Organizacional y territorios, funcionales, t:¡»jp-..-';j|i as

Gestión Institucional clubes dé madres,.aricianos- niños:, aún

individualmente

SS8H® 'm Fortalecimiento institucional fortalecimiento de la desentraleación de

distrital laí&sa comunal, para la administración y
gé stió ri de lüé recú rsoS :;de 1 P M DD

2.6 ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN

El Plan debe estar reflejado en una estructura institucional y social coherente con
los programas y proyectos emergentes. Los mecanismos de gestión y de
implementación deben estar dimensionados a los requerimientos y normativas es
decir:

La institución debe adecuar su estructura organizativa en función de la

problemática de la ciudad y de los Elementos macro que tienen que
ver con su desarrollo. La organización comunal y distrital en
coherencia con la institución y los requerimientos distritales

C
O
c
u
c
J
O
C
L

Actualización y Compigmentación
41 DISTRITO 5
 . • UNIVERSIDAD
MAYOR
Los presupuestos deben ser coherentes con los principios y objetivos del plan y de las demandas de
sociales. No solo debe tomar en cuenta los recursos de participación popular sino el total del SAN SIMÓN

presupuesto institucional, que se distribuye con criterios de equidad y solidaridad, esto quiere decir • FACULTAD
de
mayor presupuesto a menor desarrollo urbano, a nivel de la distribución interdistrital y al interior del
ARQUITECTURA
distrito. Basados en los criterios de priorización definidos por el proceso participativo.
• INSTITUTO
No es posible la elaboración de los Planes Operativos Anuales (POAs), que no consideren ni tomen en de
cuenta los criterios de implementación del Plan Municipal de Desarrollo Distrital (PMDD). Este se INVESTIGACIONES
de
constituye en el instrumento de diálogo y base de negociación entre la institución y la sociedad, se ARQUITECTURA
trata de un compromiso ético reflejado en la inversión. Proponiéndose en consecuencia una estructura
institucional que se adecue a la dinámica de la realidad distrital planteada en el plan.

2.7 CONCLUSIONES
El distrito 5 tiene la característica de estar próximo al centro de la actividad concentrada de la ciudad,
además de tener un territorio de topografía plana y contar dentro de su jurisdicción con el Aeropuerto

IIA
como equipamiento de alcance Departamental, la estructura distrital hace suponer la convivencia
vecinal que es un punto de partida para establecer una identidad barrial.

La proximidad al centro de la ciudad le da la virtud de establecerse como centro económico de la ciudad por eso se recomienda
Es importante relevar los niveles de relación entre los diferentes actores del
distrito lo cual "J/S permitirá que este plan sea llevado adelante ya que son
los actores sociales los que Q recibirán el beneficio del mismo y deben ser
ellos, los que procuren su realización. q
CO
1