ACTOS Y PROCEDIMIENTOS PREVIOS

Docente: Abg. Mg. Karina Cárdenas Paredes

ENSAYO SOBRE LAS DISPOSICIONES PRELIMINARES ESTABLECIDAS EN EL

COGEP (ARTS. 1 AL 8); Y, SOBRE LOS PRINCIPIOS RECTORES Y DISPOSICIONES
FUNDAMENTALES ESTABLECIDOS EN EL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN
JUDICIAL (ARTS. 1 AL 30)

Autor: Eliana Jhael Paucarima Tutillo

Paralelo: 4
Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Políticas y Económicas
Universidad Tecnológica Indoamérica

Introducción.

Como se desprende de los artículos 1 al 8 de la COGEP, el Código quiere regular los

principios rectores de toda actividad procesal aplicando los principios constitucionales de la
República del Ecuador.
El juez ejercerá el mando del procedimiento de conformidad con la ley, controlando la
actuación de las partes procesales a fin de exigir continuamente el necesario esclarecimiento de la
causa.
Estas disposiciones generales se basan en que el juez celebrará audiencias con las partes
procesales que deberán estar presentes para analizar la transparencia y apertura del proceso
judicial.
Analizares los Principios Rectores y Disposiciones Fundamentales establecidos en el
Código Orgánico de la Función Judicial los cuales se encuentran en el artículo 1 hasta el artículo
30.
La función judicial presenta una transformación en la que urge una ley que establezca
principios en los diferentes organismos que integran la función judicial.
Las funciones judiciales están protegidas por los principios consagrados en la Constitución
de la República del Ecuador y el Código Orgánico de las Funciones Judiciales.

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Desarrollo
Disposiciones preliminares
En el artículo 1 del cogep se puede entender qué es un código qué regulariza las actividades
procesales en cualquier materia menos en la constitucional, y penal.
En el artículo 2 se ven los principios rectores lo cual hace entender que son todas las
actividades procesales qué se ponen en práctica en los principios previstos en la Constitución de
la república.
En el artículo 3 son las direcciones del proceso ya que el juzgador o la juzgadora que esté
de acuerdo con la ley tendrá que aplicar la dirección del proceso, este tendrá que controlar las
actividades de las partes procesales y tendrá que evitar los atrasos de un proceso o actividad las
cuales son innecesarias.
Artículo 4 proceso oral por audiencias la tramitación de un proceso por vía procesal tendrá
que estar en todas las instancias, diligencias la cual se desarrolla mediante manera oral, excepto
los procesos que se deben realizar por escrito estás audiencias podrán desarrollarse por
videoconferencia u otros medios de comunicación solo cuando la comparecencia personal no sea
posible.
En el artículo 5 se habla sobre el impulso procesal el cual ve a las partes procesales el
impulso del proceso de acuerdo con el sistema dispositivo.
En el artículo 6 se puede apreciar el principio de inmediación la cual celebra las audiencias
saqué las partes procesales tienen que estar presentes para los actos procesales que se desarrollarán
de forma fundamental en el proceso.
En el artículo 7 principio de intimidad se trata sobre garantizar a los juzgadores que no se
divulguen ningún dato personal, solo en caso de qué de ordenamiento jurídico les imponga la
obligación de incluir esa información con el objetivo de cumplir una norma constitucional
legítima.
En el artículo 8 se evidencia la transparencia y publicidad de los procesos judiciales no
cual se trata de la información de estos Qué son sometidos a la justicia, las cuáles serán públicas,
solamente se dejará aquellas excepciones cuando sean necesarias para garantizar la protección a la
intimidad. (CODIGO ORGANICO GENERAL DE PROCESOS, COGEP, 2016)
Principios de la función judicial

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 Supremacía constitucional, los jueces, órganos administrativos y militares de la Función
Judicial utilizarán las disposiciones de la constitución sin necesidad de promulgarlas en otras
normas de jerarquía inferior.
La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier ordenamiento jurídico,
se suspenderá la Constitución o se consultará a la Corte Constitucional, la cual decidirá sobre la
constitucionalidad de la norma en un plazo de 45 días.
El principio de la aplicabilidad directa e inmediata de una norma constitucional, los jueces,
los órganos administrativos y los servidores de la Función Judicial, utilizarán directamente las
normas constitucionales y las contenidas en los instrumentos internacionales de derechos humanos
cuando dichas normas favorezcan las normas establecidas en la Constitución, aunque no las
invoquen expresamente. Los derechos consagrados en la Constitución y los instrumentos
internacionales de derechos humanos serán de aplicación inmediata y sin aplicación, no se podrá
alegar desconocimiento, violación o negación de derechos.
Interpretación integral de las normas constitucionales, los magistrados aplicarán las normas
constitucionales según el término más comprensivo con la Constitución, cuando el sentido de una
ley no sea claro, no podrá ser desestimado, y se entenderá en el sentido de propugnar la plena
vigencia de los derechos garantizados por la norma, de conformidad con la regla, la constitución
u otras leyes públicas, reconocidos por nuestra Constitución y los principios generales de
interpretación constitucional.
Principios de legitimidad, potestad y autoridad, la potestad y la potestad se derivan de la
Constitución y de la ley, la jurisdicción comprende la potestad pública de juzgar y hacer cumplir
lo juzgado, facultad que corresponde a los jueces ejerciendo por las reglas del concurso. La
competencia es una medida en la que la jurisdicción se distribuye entre juzgados, tribunales y
juzgados, según las razones de personas, territorios, asuntos y grados.
Los jueces son nombrados de acuerdo con sus preceptos, con intervención directa de los
fiscales y defensores públicos dentro de sus funciones, así mismo, los gobiernos de las
comunidades, pueblos y naciones indígenas serán designados y ejercerán la jurisdicción que
establezcan la Constitución y las leyes.
Principio de independencia, los jueces estarán sujetos a la jurisdicción, la Constitución, los
instrumentos internacionales de derechos humanos y la ley, son independientes al momento de

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ejercer su autoridad e incluso ante otros órganos de la Función Judicial, cualquier transgresión de
este principio dará lugar a responsabilidad administrativa civil e incluso penal.
Principio justo, la actuación de los jueces del Poder Judicial será justa, respetando la
igualdad ante la ley, en todos los procesos de su respectiva jurisdicción, los jueces conocerán de
las pretensiones y excepciones que el litigante haya inferido, con el solo fundamento de la
Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos, la ley y las pruebas aportadas
por las partes, con derecho a alegación y contestación, no se permitirán las audiencias o reuniones
en privado o fuera de las etapas procesales.
Principio de autoridad unificado y gradual, ningún otro organismo del Estado puede
realizar las funciones habituales de administración judicial, la administración de justicia común se
desarrolla por casos o grados. La casación y la revisión no constituyen una única versión o grado
de los procedimientos, sino recursos extraordinarios para el control de la legitimidad judicial y del
error en las sentencias de primera instancia.
Principios especiales, la jurisdicción será ejercida por los jueces en forma particular, según
las distintas áreas de competencia. Sin embargo, en entornos donde el número de usuarios es bajo
o para adaptarse a la carga de trabajo procesal, los jueces pueden ejercer parte o toda la experiencia
de conformidad con las disposiciones de este Código.
Principio de ingenio, el acceso a la administración de justicia es gratuito. El sistema de
costas procesales se establecerá de conformidad con las disposiciones de este Código y demás
normas procesales aplicables a la materia.
El juez determinará si el ejercicio del derecho de actuar o de contradecir fue malicioso o
temerario, quien litigue en estos casos, pagará las costas del proceso, no se aplicarán a los servicios
administrativos que preste la Autoridad Judicial, ni a los notariales.
Principio de divulgación, las actuaciones o procedimientos judiciales se harán públicos,
salvo que en los casos en que la ley disponga que sean reservados, los miembros de los altos
tribunales podrán decidir que la discusión sea para la adopción de resoluciones.
Los jueces tienen prohibido manejar información sumaria o preliminar que atente contra la
honra y la dignidad de una persona o contra su derecho a la intimidad.
Principio de autonomía económica, financiera y administrativa, la función judicial goza de
autonomía económica, financiera y administrativa. Administrativamente, se rige por sus propias
leyes, reglamentos y resoluciones, según los criterios de descentralización y descentralización.

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 Principio de responsabilidad, la gestión judicial es una actividad de servicio público, el
Estado será responsable en los casos de errores judiciales, detención arbitraria, dilación
injustificada o gestión judicial inadecuada, vulneren el derecho a la tutela judicial efectiva y violen
los principios y normas del procedimiento.
Todos los funcionarios de la Función Judicial serán responsables administrativa, civil y
penalmente por sus acciones u omisiones en el ejercicio de sus funciones, los jueces responderán
por los perjuicios que causen a las partes por demora, negligencia, denegación de justicia o
violación de la ley, en los términos previstos por la Constitución y las leyes.
Principios del servicio comunitario, es una actividad pública, fundamental y fundamental
del Estado, a través de la cual contribuye al cumplimiento de la obligación de respetar y hacer
respetar los derechos garantizados por la Constitución y los documentos internacionales de
derechos humanos en su legislación y composición, así como las funciones de justicia, que son
ejercidas por los pueblos indígenas a través de sus autoridades.
Sistema-Medios de gestión judicial, el sistema procesal es el medio para llevar a cabo la
justicia, en él aseguran a las partes en el proceso, la aplicación justa y respetuosa de los principios
de simplificación, uniformidad, eficacia, inmediatez, boca a boca, equipo, celeridad y economía
manual, costumbres y derechos constitucionales, la justicia no será sacrificada por una omisión del
debido proceso.
Principios de equipamiento, imagen y concentración, los procesos de adjudicación
promovidos a iniciativa de parte. Resolver reglamentariamente, el Juez como sujeto y parte del
proceso y con base en las pruebas solicitadas, ordena y actúa de conformidad con la ley.
Los procesos de tramitación garantizan la jurisdicción, y en caso de vulneración del
derecho, los jueces pueden pronunciarse sobre el asunto en la resolución que dicten, sin que puedan
condenar por falta de conformidad. Se tenderá a agregar la actividad procesal con la menor
cantidad de conducta posible, a fin de lograr un enfoque que contribuya a la celeridad del proceso.
Principio de la Velocidad, la aplicación de la justicia será pronta y oportuna, tanto en el
proceso de aceptación y resolución del caso, como en la ejecución de lo decidido. Así, en todo
asunto, una vez iniciado el proceso, los jueces están obligados a continuar el proceso en las
condiciones legales, sin esperar solicitud de parte, salvo que la ley disponga otra determinación.
Principios de integridad, la función judicial tiene la obligación de ser honesta en todas sus
actuaciones y de velar por el ordenamiento jurídico a través de la ética y lograr su pleno efecto y

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de cumplir con el ordenamiento jurídico aplicable, actuar con integridad, honradez e integridad
real e imparcial.
Principios de Acceso a la Justicia, los operadores judiciales tienen la responsabilidad de
cumplir con las obligaciones estatales de garantizar el derecho de las personas y comunidades a
acceder a la justicia, por tanto el Consejo de la Judicatura, en colaboración con las autoridades del
Poder Judicial, establecerá medidas para superar las barreras estructurales de carácter legal,
económico, social, generacional, de género, cultural, geográfico o de cualquier otro carácter
discriminatorio e impedimento. igualdad de acceso y oportunidad de defensa en el proceso.
Principios interculturales, en todas las actividades de la función judicial, los funcionarios
y empleados judiciales deben considerar factores culturalmente diversos relacionados con las
costumbres, prácticas, normas y procedimientos de personas, grupos de personas o grupos de
personas que entienden.
Principios de confidencialidad legal, los jueces están obligados a velar por la aplicación
regular, uniforme y fiel de la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos,
los instrumentos internacionales ratificados por el Estado y las leyes y reglamentos demás
legislación.
Principios de buena fe y lealtad al procedimiento. -En los procesos judiciales, los jueces
exigirán a las partes ya sus abogados un comportamiento de respeto mutuo y una intervención
ética, con el deber de actuar de buena fe y lealtad. El acusador y su defensor que se porten mal con
el juez serán sancionados de conformidad con la ley.
Principio de Verdad Procesal, los jueces sólo conocerán de los factores aportados por las
partes, no se requerirá prueba de los hechos públicos y notorios, debiendo el juez declararlos
durante el proceso a medida que los revise para sustentar su arreglo.
Principios de la Obligatoriedad de la Administración Judicial, los jueces, en el ejercicio de
sus funciones, se limitarán a fallar y ejecutar lo juzgado, de conformidad con la Constitución, los
instrumentos internacionales de derechos humanos y las leyes de la República de paz.
No podrán ser excusados del ejercicio de sus atribuciones o de la realización de los asuntos
de su competencia por falta de reglamento o de disposiciones análogas.
Explique las reglas de procedimiento, al interpretar el derecho procesal, los jueces deben
tener en cuenta que el objetivo del proceso es la efectividad de los derechos reconocidos por la
Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos y el derecho sustantivo o

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estatutario. Las lagunas en las disposiciones del derecho procesal serán suplidas por las normas
que regulen casos análogos y, en su defecto, por los principios constitucionales y generales del
derecho procesal.
Principios de Cooperación con la Función Judicial, las funciones Legislativa, Ejecutiva,
Electoral y de Transparencia y Control Social, con sus órganos y dependencias, los gobiernos
autónomos descentralizados y regímenes especiales y organismos numerosos los funcionarios,
empleados y servidores que los integren, están obligados a cooperar con el Poder Judicial. y
cumplir con sus órdenes.
La Policía Nacional tiene el deber directo de asistir y asistir a los jueces. Las organizaciones
del sector privado y todas las personas tienen la obligación legal de asistir a los jueces y cumplir
con los mandatos que emitan en los procesos de tramitación y conciliación, si no lo hicieren sin
justa razón, incurrirán en desacato.
Principios de viabilidad ante el Tribunal de los actos administrativos, las resoluciones
dictadas conforme a los procedimientos de otras autoridades y órganos del Estado, distintas de las
dictadas por los que ejercen la jurisdicción, en las que se reconozcan, declaren, establezcan, limiten
o supriman derechos, no decidan sobre autoridad; constituyen actos de una Autoridad Pública o de
una Administración Tributaria, que pueden ser impugnados judicialmente. (CODIGO
ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL, 2015)
Conclusiones
1. En nuestro código orgánico de la función judicial determina los principios rectores
pertenecientes a nuestra Carta Magna con detalle y mención a las competencias de las o
los jueces con la finalidad de cumplir con igualdad, legitimidad, responsabilidad, lealtad,
honestidad, para la administración de Justicia frente a nuestra Constitución e instrumentos
inscritos en nuestro país, alineando sea la ley.
2. Los principios procesales son aquellos criterios que dirigen la estructura y funcionamiento
de un procedimiento jurídico estos principios procesales son las directrices de carácter
general que orientan la realización adecuada de los actos dentro de un proceso.
3. Los principios procesales que establece son la concentración, la contradicción, la
inmediación, dispositivo y entre otros como lo es la igualdad, la legalidad o es imparcial,
defensa, buena fe procesal, entre otros en lo que es el principio de concentración conlleva
a que todas las diligencias procesales deban ser evaluadas en un mismo momento, es decir,

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 para generar menos audiencia, que todo se realice en la misma audiencia, para así generar
la menor cantidad posible de las audiencias, el principio de contradicción permite presentar
de forma verbal o escrita las razones o argumentos de los que se crean asistir a las partes y
replicar los argumentos de la contraparte, el principio de dispositivo es aquel cuya virtud
se confía de la actividad de las partes procesales tanto en el estímulo de la función judicial
como la aportación de los materiales sobre los cuales se ha de versar la decisión del juez,
el principio de mediación consiste en que el juez debe tener contacto directo o contacto
personal con las partes.
Referencias Bibliográficas

CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL. (2015). CODIGO ORGANICO DE LA

FUNCION JUDICIAL. Obtenido de LEXIS: chrome-

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/pdf/normativa/codigo_organico_fj.pdf

CODIGO ORGANICO GENERAL DE PROCESOS, COGEP. (2016). CODIGO ORGANICO

GENERAL DE PROCESOS, COGEP. Obtenido de LEXIS: chrome-

extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.telecomunicaciones.gob.ec/

wp-content/uploads/2017/01/CODIGO-ORGANICO-GENERAL-PROCESOS.pdf