Generalidades del Derecho

Evidencia 2.
PRESENTACION EN POWER POINT DE CADA UNO DE LOS 4 CAPITULOS DE
LA SEGUNDA PARTE

Samuel Alejandro Cantú Cavazos 1954798

SEGUNDA PARTE
CAPÍTULO SEGUNDO
LA CONSTITUCIÓN FEDERAL
 1.- CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN
Podríamos definir la Constitución como la Ley Fundamental del Estado, expedida por un poder constituyente, que
establece la estructura y forma de gobierno, la creación de los poderes y autoridades, sus relaciones entre si, y los
derechos subjetivos públicos o garantías individuales. Realmente la Constitución de Estado es su Ley Fundamental
que establece la forma o tipo de gobierno nacional, como están estructurados los poderes de mando, con qué
facultades y competencias, cómo se relacionan y complementan entre ellos, y en su relación con los gobernados su
irrestricto respeto a sus derechos fundamentales o garantías individuales que la propia Constitución plasma.
Es la Ley más importante y en nuestro Estado Mexicano establece como forma de gobierno en el artículo 40 un
gobierno de Republica representativa, democrática y federal.
Crea tres Poderes Federales constituidos, que son el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial, señala
sus facultades y competencias y consagra los derechos subjetivos públicos o garantías individuales de los mexicanos y
residentes en nuestro país.
 2.- NUESTRAS CONSTITUCIONES EN MÉXICO COMO ANTECEDENTE HISTÓRICO
A través del tiempo, nuestro Estado Mexicano ha tenido diversas constituciones, y a manera de una referencia breve,
mencionaremos cada una de ellas en su tiempo y con un orden cronológico hasta llegar a nuestra vigente Ley Fundamental.

Antes de la Independencia de México, bajo el dominio colonialista español, vivimos bajo la influencia constitucional de la
Constitución de Cádiz, pero después del grito de libertad que Hidalgo comenzó en Dolores, se inicia la guerra de Independencia
en 1810, y con ello José Ma. Morelos y Pavón daba comienzo a un esbozo de Constitución Mexicana al establecer un Congreso
Constituyente en Apatzingán y dar por resultado el 22 de octubre de 1814 la Ley Fundamental sancionada como "Decreto
Constitucional para la libertad de la América Mexicana”.
Ante el repudio del pueblo y los lideres liberales federalistas el General Santa Anna y el grupo conservador crearon una nueva
constitución en el año de 1843, que aunque suprimieron el Supremo Poder Conservador, fue una Carta Magna centralista,
contraria a todas las luchas e ideas liberalistas y federalistas.
Fue hasta el Congreso Constituyente de 1857, que por cierto ha sido el congreso constituyente más inteligente, más ilustre y más
puro en la historia de nuestro Estado Mexicano, el que instituyó y plasmo de una manera hasta ahora definitivo un sistema de
gobierno federal dejando los gobiernos centralistas sólo como un amargo recuerdo de una historia que esperamos no volver a vivir.
 3.- PARTES Y CONTENIDOS DE LA CONSTITUCIÓN MEXICANA
A nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tradicionalmente la han dividido los estudiosos del
derecho constitucional en dos partes, la Parte Dogmática y la Parte Orgánica, y los más modernos en tres partes,
agregando la Parte Social.
La Parte Dogmática de nuestra Carta Magna, la constituye los primeros 29 artículos, que se refieren a nuestros
derechos fundamentales del hombre, es decir, a nuestras garantías individuales, también llamados derechos humanos,
y que se refieren a nuestros derechos de libertad, igualdad, propiedad y seguridad jurídica de los mexicanos y
residentes en nuestro país, que son inalienables e imprescriptibles.
La Parte Orgánica de la Constitución Federal, donde se establece nuestra forma de gobierno, la división y estructura
de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial Federal, los Estados o Entidades Federativas y los Municipios.
Algunos tratadistas del derecho constitucional moderno, agregan una tercera parte, la Parte Social, en la que incluyen
los derechos sociales, laborales, agrarios de gran parte de la población mexicana y contenidos en los artículos 123 y
27 respectivamente de nuestra Ley Fundamental.
 4.- LA SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN
La supremacía de nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se consagra en su artículo 133 al
establecer: "Esta Constitución, las leyes del Congreso de la unión que emanen de ella y todos los tratados que estén
con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado serán la
Ley Suprema en toda la Unión.
Lo que nos establece, que nuestra Ley Fundamental Federal tiene supremacía sobre todas las leyes y autoridades
que existan en el Estado Mexicano, y que ninguna ley federal o estatal que vaya en contra de la supremacía de la
Constitución Federal tendrá validez y tendrá que ser arreglada conforme a ésta.
Existen otros dispositivos legales de nuestra Ley Fundamental que sustentan esta supremacía como el artículo 128 en
donde establece que todo funcionario público sin excepción alguna, antes de tomar posesión de su cargo, prestará la
protesta de guardar la Constitución y las leyes que de ella emanen.
"Una pluralidad constituye una unidad, un sistema, o un orden cuando su validez reposa, en el último análisis, sobre
una norma única. Esta norma fundamental es la fuente común de validez de todas las normas pertenecientes a un
mismo orden y constituye su unidad."
 5.- LA SOBERANÍA DE LA CONSTITUCIÓN
La Soberanía Nacional reside esencial y originalmente en el pueblo. Todo poder público del pueblo se instituye para
beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su
gobierno.
Podríamos decir que la Soberanía es el poder que tiene el pueblo para autodeterminarse en su Ley Fundamental y
en su forma de gobierno.

"La Soberanía es la autodeterminación normativa del Estado”.

Es la fuerza real de la sociedad expresada en la coercitividad de la norma constituyente y de las normas constituidas,
es en fin la fuerza que brinda al Estado la validez y la eficacia de su orden normativo.
Por medio de sus representantes directos el poder Constituyente, delegó soberanía en la Constitución Federal que
crearon para determinar nuestra forma de gobierno, autoridades y derechos de los mexicanos y residentes en el país.
 6.- CLASES DE CONSTITUCIONES
Existen un sin numero de clasificaciones de constituciones, como igual gran numero de estudiosos del Derecho Constitucional que las
clasifican, por lo que aquí, por lo introductorio y general del estudio, mencionaremos sólo las más tradicionales y conocidas.
Las Constituciones Escritas, son aquellas que se encuentran contenidas en un documento formal y solemne, al cual se le da el
reconocimiento de Ley Fundamental o suprema, como por ejemplo nuestra vigente Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Las Constituciones Consuetudinarias, son aquellas que las conforman una diversidad de documentos de diferentes épocas que se
acumulan, unidas a una serie de costumbres jurídicas generalmente aceptadas y que en conjunto forman la normatividad fundamental del
Estado.
Las Constituciones Rígidas, son aquellas que para su modificación o reforma requieren de un procedimiento especial y de un organismo
especial, es decir, son rígidas porque no se modifican con la facilidad de la elaboración de una Ley por un Legislativo ordinario y un
procedimiento igualmente común como es el caso de nuestra Constitución Federal, que para ser modificada se requiere de un organismo
especial, que lo constituye, el Poder Legislativo Federal, el Poder Ejecutivo Federal, y todas las Legislaturas de los Estados, con un
procedimiento especial con votaciones de mayoría absoluta.
Las Constituciones Flexibles, son aquellas que para ser modificada no requieren de órganos y procedimientos especiales ya que su Poder
Legislativo ordinario puede realizar sin tantas rigideces y exigencias, la reforma a la Ley Fundamental.
 7.- EL PODER CONSTITUYENTE Y LOS PODERES CONSTITUIDOS
En la teoría del Derecho Constitucional, debemos distinguir entre el Poder Constituyente y los Poderes Constituidos.
Cuando en un país se determina la necesidad de crear una nueva Constitución o Ley Fundamental, para dar
nacimiento a una Orden Constitucional distinta u otra forma de gobierno, o estableciendo autoridades diferentes, o
con otras facultades, atribuciones o competencias, tiene primero que formar un órgano o un Poder que se le ha dado
en llamar Constituyente, que únicamente es creado para que elabore una Constitución o Ley Fundamental.
Un Poder Constituyente crea la Constitución o Ley Fundamental pero no gobierna, y los Poderes Constituidos
gobiernan, pero no crean la Constitución.
Generalmente se forma un Poder Constituyente para crear una Constitución, al terminar triunfante una revolución o
guerra interna.
SEGUNDA PARTE
CAPÍTULO TERCERO
LA DIVISIÓN DE PODERES EN MÉXICO
 1.- LA TEORÍA GENERAL DE LA DIVISIÓN DE PODERES
Para que un Estado, funcione política y jurídicamente bien, se requiere que tengan poderes o autoridades con un buen balance,
en cuanto a sus facultades y funciones en sus respectivas áreas de competencia, además de una buena relación de
complementación.
Depositar todo el Poder en una sola persona o en un reducido grupo de ellas, con llevaría a crear un gobierno tirano y despótico,
con las respectivas negativas consecuencias para los gobernados, ya que se presentarían de una forma ideal para abusar del
poder, y éste sería demasiado poder para que la condición humana lo pudiera dominar y controlar.
En la época antigua Platón ya exponía en su obra titulada "Las Leyes", un sistema de gobierno para un Estado dividido en tres
poderes, uno que era el Poder Ejecutivo constituido por 37 personas; un Poder Deliberativo o Senado, integrado por 360
miembros y un Poder Judicial en el que se permitía al pueblo tener intervención en los juicios.
Desarrollando posteriormente Aristóteles éstas ideas, nos habla ya de una manera más concreta, que un Estado debe tener tres
poderes: Legislativo o Consultivo, Judicial y Ejecutivo.
Fue siglos más tarde cuando Montesquieu el autor de la moderna teoría de la división de poderes, en su famosa obra "Del
Espíritu de las Leyes" estableció que en los Estados modernos existen tres Poderes, el Legislativo, Ejecutivo y el Judicial, y de
la necesidad de un equilibrio de poderes para que se afirme la libertad política, limitando el poder del gobierno al dividirlo en
tres órganos distintos, justificando en su obra citada el por qué de estar separados los tres poderes en un correcto y justo balance.
 2.- LA DIVISIÓN DE PODERES EN MÉXICO
En nuestra Constitución Política de México, se establece de una manera clara y precisa la división de poderes, en el artículo 49
que a la letra dice: El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un
individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo dispuesto por el artículo 29.
De aquí se desprende de una manera expresa, la división en su ejercicio de los tres Poderes Federales, y la prohibición
categórica de reunirse o fusionarse dos o más de estos Poderes, ya sea en una sola persona o en un órgano colegiado.
Este artículo otorga al Ejecutivo Federal, facultades extraordinarias para que en los casos de invasión, perturbación grave de la
paz pública o de cualquier otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto, de acuerdo con los titulares de las
Secretaria de Estado, los Departamentos Administrativos y la Procuraduría General de la Republica, con aprobación del
Congreso de la Unión o en defecto de este de la Comisión Permanente podrá suspender en todo el país o en un lugar
determinado las garantías que fuesen obstáculo para hacerle frente de una manera rápida y fácil a la situación, en la inteligencia
que sólo será por un tiempo limitado, por medio de prevenciones generales y sin que dicha suspensión de garantías, se refiera a
un determinado individuo.
Si la suspensión se realizará estando el Congreso reunido, éste le concederá las autorizaciones necesarias para que el Ejecutivo
haga frente a la situación, y si está en receso, se convocará sin demora al Congreso para que las acuerde. Aún en este caso de
salvedad, el Ejecutivo debe estar autorizado por el Poder Legislativo.
 3.- EL PODER LEGISLATIVO FEDERAL
De acuerdo a nuestra Ley Federal, uno de nuestros tres Poderes Federales es el Poder Legislativo, el cual se encuentra regulado
del artículo 50 al 79 de nuestra Carta Magna.
El artículo 50 a la letra dice: "El Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso General, que
se dividirá en dos Cámaras una de Diputados y otra de Senadores.“
Nuestro Poder Legislativo, adopta el sistema bicameral, adoptando lo de los Estados Unidos de América, el cual a su vez lo
adoptó de sus colonizadores: Inglaterra.
La Cámara de Senadores, se integra con 128 Senadores, de los cuales, en cada Estado y el Distrito Federal, dos serán elegidos
según el principio de votación mayoritaria relativa y uno será asignado, a la primer minoría que haya captado el segundo lugar en
número de votos, en la entidad de que se trate, siendo de esta manera 96 Senadores, ya que son 31 Estados y un Distrito
Federal multiplicados por 3; agregándose los 32 restantes Senadores, que serán elegidos por el principio de representación
proporcional mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripción plurinominal nacional.
Para ser Senador, los requisitos son los mismos que se exigen para ser Diputado Federal, excepto el de la edad, que la
requerida para ser Senador, es de 25 años cumplidos al día de la elección. Los Senadores podrán ser electos hasta por dos
periodos consecutivos.
El Congreso de la Unión tiene en el año dos periodos de sesiones, uno, del 1° de septiembre, a terminar a mas tardar el 31 de
diciembre, y el otro, del 15 de marzo hasta el 30 de abril del mismo año.
 4.- EL PODER EJECUTIVO FEDERAL
El Poder Ejecutivo en nuestro Estado Mexicano, de acuerdo a lo que dispone el artículo 82 de nuestra Constitución Federal, se
deposita en un solo individuo, que se denominará "Presidente de los Estados Unidos Mexicanos." Durará 6 años en su cargo y
será electo de una manera directa por los ciudadanos mexicanos.
De acuerdo con nuestra Ley Fundamental, de su numeral 84 se desprende, que además del Presidente Constitucional electo
para su periodo de 6 años, podrían darse los casos de la existencia del Presidente Interino, Substituto y Provisional Presidente
Interino, sería en caso de falta absoluta del Presidente de la Republica ocurrida dentro de los dos primeros años de su periodo
y en tal caso, el Congreso de la Unión con la asistencia de las dos terceras partes de sus miembros, nombrará por mayoría
absoluta de votos al Presidente Interino, el cual no terminará el periodo que falte para completar los 6 años, sino que el
Congreso a los 10 días de su designación, convocará a elecciones de un Presidente de la Republica para que éste termine el
periodo inconcluso.
Cabe señalar, que dentro de las facultades y obligaciones que nuestra Carta Magna le otorga al Presidente de la República en
su articulo 89, están algunas de ellas que resaltan por su importancia: Promulgar y ejecutar las Leyes que expida el Congreso de
la Unión. Nombrar y remover libremente a los Secretarios de Despacho.
Por otra parte, la Constitución Política Federal, establece en su artículo 90 que la Administración Pública Federal será
centralizada y paraestatal, conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso, y que constituye las dos grandes formas de
actividad administrativa que realiza el Poder Ejecutivo.
 5.- EL PODER JUDICIAL FEDERAL
El Poder Judicial Federal, de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 94 de nuestra Carta Magna, se deposita en: la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito, en Juzgados de
Distrito y en un Consejo de la Judicatura Federal. La función jurídica o jurisdiccional que realiza éste poder, consiste en dirimir
los conflictos de naturaleza jurídica, que se susciten entre particulares, o particulares y el Estado, por medio de procedimientos
judiciales llevados en sus tribunales, resolviéndolos finalmente mediante una sentencia.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación se compone de 11 Ministros, los cuales funcionaran en pleno o en salas, y su
competencia y funcionamiento, al igual que de los demás órganos ya mencionados de este Poder Judicial se rigen, además de
lo que establezca la Constitución, por una Ley Orgánica del Poder Judicial Federal y una Ley Federal de Amparo, que
reglamenta los artículos 103 y 107 de nuestra Carta Magna. En términos muy generales, la Suprema Corte de Justicia de la
Nación conocerá: De asuntos de controversias constitucionales, con excepción de la materia electoral, que se refieran o susciten
entre las autoridades de los Municipios, Estados y Federación.
El Consejo de la Judicatura Federal, fue una exitosa innovación en el Poder Judicial Federal, en las reformas de 1995, y esta
singular autoridad de este Poder, si bien es cierto que por su formalmente judicial, materialmente tiene funciones de una
autoridad administrativa o ejecutiva, ya que por disposición expresa de articulo 100 de nuestra Ley Fundamental, se encarga de
la administración, vigilancia y disciplina del Poder Judicial de la Federación, se integra por siete miembros, de los cuales uno
será el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien también lo será del Consejo, un Magistrado de los Tribunales
Colegiados de Circuito, y un Magistrado de los Tribunales Unitarios de Circuito y un Juez de Distrito, los que serán
determinados por insaculación, dos Consejeros designados por el Senado y uno por el Presidente de la República.
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