Ley de ADN gratuito

En el Perú existen altos índices de madres solteras, de niños en el abandono y que no

reciben una pensión de alimentos por parte de sus padres, niños que no son reconocidos
por sus padres o llevan solamente el apellido de sus madres, sumado a estos la
innumerable cantidad de procesos judiciales respecto a filiación y alimentos. Es por esto
que se modificó la Ley Nº 28457 “Ley que regula el proceso de filiación judicial de
paternidad extramatrimonial” por la Ley Nº 30628 “Ley que modifica el proceso de filiación
judicial de paternidad extramatrimonial” o denominada también “Ley de ADN gratuito”, que
se promulgó el 03 de agosto del 2017, para poder defender el derecho a la identidad de
los niños y el derecho de pensión de alimentos.

Los cambios que tuvo la Ley son los siguientes:

1. Exoneración del pago de las tasas judiciales.

2. No será necesaria la presencia de abogados en el proceso, solo se necesitará la
firma de la madre, del representante o apoderado.
3. Si el demandado estuviera ausente o hubiera muerto se podrá sacar la muestra de
ADN a sus familiares directos.
4. El demandado podrá allanarse al proceso.
5. En la misma resolución de declaración de paternidad se dictará la sentencia sobre
la pensión de alimentos.
6. Si la parte demandante paga la prueba de ADN y el resultado fuera positivo el
demandado tendrá que reembolsarle el gasto y si fuera el resultado negativo la
demandante devolverá el dinero al demandado.

Si bien podemos apreciar que la Ley simplifica el proceso de filiación, que anteriormente
tardaba demasiado, y que la madre podrá ahorrar los gastos durante el proceso. Lo cierto
es que se creó esta Ley desde una sola perspectiva (la parte demandante) y no desde la
otra cara de la moneda (la parte demandada), puesto que se pone al demandado en una
total desventaja, pues no se evalúa su situación económica, ya que si este no contara
con el dinero para la prueba de ADN, que dícese gratuito, y luego de oponerse hayan
pasado los diez días de plazo el juez declarará la paternidad. Entonces podemos apreciar
que si realmente fuera gratuita la prueba de ADN no ocurriría nunca un caso en el que
quien se oponga fuera declarado padre sin haberse realizado dicha prueba.

¿El derecho a la identidad del niño es el derecho a tener cualquier padre o es el

derecho a tener lazo de filiación judicialmente declarada con su verdadero padre?

Si lo que la Ley busca es que el padre o respecto del verdadero padre se declare la
filiación entonces acudir al mecanismo de la sanción procesal, si uno no se practica la
prueba o se opone, no contribuye al esclarecimiento de la verdad que es necesario para
la tutela del derecho a la identidad biológica del niño o de la demandante, pues podría
crearse un vínculo que es falso. Aunque judicialmente se declare la paternidad del
demandado el vínculo será falso. Los legisladores no evaluaron bien este aspecto, pues
pareciera que lo que busca la Ley es darle cualquier padre al niño(a), cuando lo correcto
sería que la filiación sea declarada judicialmente con el verdadero padre.

Para algunos juristas como Rosario Sasieta, esta modificación es un gran avance para
determinar la filiación de paternidad. Sin embargo, para otros juristas como Renzo Cavani
hubiera sido mejor no promulgarla. Lo cierto es que debió evaluarse los alcances de la
Ley antes de promulgarla. Y por último, la denominada “Ley de ADN gratuito” no es más
que populismo, ya que la prueba será pagada por el demandado o por la demandante
dependiendo del resultado (conforme al artículo 6. de la ley Nº 30628), así que no tiene
ese aspecto de gratuidad.