CONTEXTUALIZACION DE LA PROVISION DE EMPLEOS DE CARRERA

ADMINISTRATIVA

PRESENTADO POR: CASANDRA LICETH RODRIGUEZ ROJAS

ENSAYO

SENA
2022
 ENSAYO
La carrera administrativa principalmente se un sistema de administración de personal, que
busca la profesionalización de los recursos humanos del sector público, privilegiando el
mérito como principio de ingreso y ascenso a los cargos públicos. Este sistema debe ir
relacionado con el modelo de empleo público y el modelo de estado que se implementa
en una sociedad.

La carrera administrativa en Colombia ha evolucionado a través de los años desde sus

inicios en la ley 165 de 1938 hasta la ley 909 de 2004; la ley ha sido pulida a través de los
años para no otorgar mayores beneficios a los empleados administrativos del sector
público como lo hacían en sus inicios, se designaron órganos de control y generaron
normas para la regulación del sistema de empleo público y el establecimiento de los
principios básicos que se deben regular.

En Colombia se puede aspirar a un puesto de carrera administrativa mediante las

convocatorias de concurso público abierto que se realicen en los periodos de
contrataciones teniendo en cuenta y aprobando las diferentes fases como son la
convocatoria, reclutamiento, elaboración de pruebas, realización de lista de elegibles y el
periodo de prueba; se realizan todo este tipo de procesos para que el aspirante elegido
sea el más apto según las habilidades y competencias que requiera el cargo el cual fue
puesto en concurso.

La carrera administrativa no solo ha evolucionado normativamente a través de los años

sino que también en su forma de selección, en la evaluación del desempeño del empleado
la cual anteriormente era entre criterios del evaluador y el evaluado; hoy en día la
evaluación del desempeño de la carrera administrativa se basa en la identificación de las
fallas o fortalezas, el cumplimiento de los objetivos funcionales y la adaptabilidad del
funcionario frente a las disposiciones del puesto; en conjunto de todo ello la evaluación
del desempeño también busca recoger información para el mejoramiento del
funcionamiento de las dependencias y para identificar las necesidades de capacitación;
actualmente la capacitación del funcionario busca el desarrollo de las capacidades,
destrezas, habilidades, valores y competencias de los funcionarios para el ejercicio del
cargo y  mejoramiento de la prestación del servicio mas no para que esta capacitación
conlleve al funcionario a avanzar en el escalafón y/o ascender de puesto.

Podemos observar que el sistema de carrera administrativa en Colombia, está claramente

basado en los principios de mérito, eficiencia de la administración pública e igualdad en el
acceso a los cargos públicos, pero la inexistencia de algún tipo de escalafón que plantee
las posibilidades de ascenso y derechos especiales para los funcionarios integrales del
sistema dificulta la institucionalización profunda de un sistema en la carrera
administrativa. Asimismo, el sistema no permite el desarrollo de un sentido de
pertenencia en las instituciones y de un compromiso con las mismas. Los esfuerzos que
realiza el estado para formar y capacitar sus funcionarios, así como la experiencia
profesional adquirida en el ejercicio de las funciones, se ven desperdiciadas por la
inestabilidad del personal.

Para concluir las dificultades o problemas de la implementación en la carrera

administrativa en Colombia se deben principalmente a la utilización de los cargos públicos
para hacer política; asimismo tiene fallas importantes especialmente en lo relativo a la no
garantía de derechos especiales de ascenso para los funcionarios públicos de carrera,
desarrollando un sistema sin dinámica.