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APLICADAS A LA BIBLIOTECONOMÍA
y DOCUMENTACIÓN
FÉLIX DE MOYA ANEGÓN
JAVIER LÓPEZ GIJÓN
CONCEPCIÓN GARCÍA CARO
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PROYECTO EDITORIAL
CIENCIAS DE LA INFORMACIÓN
Directores:
Javier Fernández del Moral
Mariano Cebrián Herreros
Áreas de publicación:
PERIODISMO
Coordinador: Mariano Cebrián Herreros
COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL
Coordinador: Agustín García Matilla
BIBLIOTECONOMÍA y DOCUMENTACIÓN
Coordinador: José López Yepes
EXPERIENCIAS E INVESTIGACIÓN
Coordinador: José Luis Piñuel Raigada
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@ EDITORIAL SÍNTESIS, S. A.
VallehernlOso, 32 - 28015 Madrid
Teléf.: (91) 593 2'()98
Impresión: Lavel, S. A.
Impreso en España - Printed in Spain
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INDICADORES PARA LA EVALUACIÓN
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Y TOMA DE DECISIONES EN BIBLIOTECAS
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6.1. Introducción
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6.2. Indicadores
Es conocido que nuestro país, en estudios estadísticos, tiene una de las peores ca-
lidades de la Unión Europea. Pero en nuestro campo no podemos decir que los aná-
lisis estadísticos no estén a la altura de la media europea, sencillamente no existen.
En España apenas se realizan evaluaciones objetivas de bibliotecas, la toma de
~I decisiones no se basa en ningún criterio que podamos considerar consistente y la
11 mayoría de las bibliotecas carecen de objetivos en su gestión. Es lógico, por tanto,
que el uso de estadísticas y de indicadores de rendimiento sea escasa. Estos temas
~ forman parte de un debate que está todavía pendiente de iniciarse.
Por esta razón sería quizá más conveniente empezar planteando una serie de
puntos sobre qué es evaluar, cómo se preparan las condiciones para evaluar, los di-
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versos aspectos y problemas que plantea, para qué evaluar, qué evaluar, cómo se rea-
liza la evaluación y los problemas de la medición, para terminar planteándonos la in-
terpretación de resultados.
Una vez discutidos estos puntos, es decir, enmarcados los indicadores en su .con-
texto, estaríamos en mejores condiciones de ver distintos indicadores y saber para
qué nos pueden servir y cómo utilizarlos.
Sin embargo, dado que los puntos anteriores están ya de alguna manera desa-
rrollados (López Gijón, 1996), nos ha parecido preferible dedicar este apartado a
desarrollar los indicadores que aparecerán en la futura norma.
El esquema que vamos a seguir en la mayoría de los casos será: primero aclarar
el concepto del indicador, después daremos la fórmula para calcularlo, seguida de
un ejemplo, para terminar viendo el análisis y uso de datos y las posibilidades que
tiene el indicador de ser utilizado en la realización de nuevos cálculos.
Como verá el lector hay indicadores muy fáciles de obtener, pues consisten
sencillamente en una división. Otros tendrán más complejidad de cálculo y es posi-
ble que la futura norma ISO proponga la realización de dicho cálculo de forma di-
ferente, pero si el concepto es el mismo es evidente que la forma de calcularlo es
anecdótica y cada uno podrá hacerlo como le resulte más cómodo. Lo cierto es
que aquellos indicadores que son más complejos son también los más potentes,
pues nos permiten obtener información más pertinente. La utilización del ordena-
dor para producir estos indicadores nos permitirá salvar el problema de su com-
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Capítulo 6: lndicadores para la evaluación y toma de decisiones en bibliotecas 95
plejidad y tener más información y de base más sólida para la evaluación y toma
de decisiones.
Puede ser que alguno de los indicadores que vamos a exponer a continuación
no se recogan en la norma, o que en la norma aparezca alguno que nosotros no tra-
tamos. Pero pensamos que este apartado del libro puede ser util para aquellas bi-
bliotecas y bibliotecarios que quieran iniciarse o profundizar, según el caso, en las
cuestiones de evaluación, cuantificación y toma de decisiones.
Aunque cada indicador es independiente de los otros y se pueden calcular por
separado los vamos a agrupar en grandes bloques, en función de lo que suelen me-
dir, si bien cada biblioteca podrá hacer uso tan sólo de los que crea oportunos en
función de sus objetivos y de lo que desee conocer:
A) Uso y disponibilidad de la biblioteca: 1) Porcentaje de inscripciones en la
I biblioteca. 2) Asistencia a los actos de la biblioteca per cápita. 3) Visitas a la
biblioteca per cápita. 4) Porcentaje de usuarios activos. 5) Puestos de lectu-
ra per cápita.
B) Proceso técnico: 1) Tiempo de catalogación.
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C) Uso y disponibilidad de materiales: 1) Circulación per cápita. 2) Porcentaje
de títulos localizados. 3) Porcentaje de materias localizadas. 4) Porcentaje
de localización por hojeo. 5) Velocidad de suministro. 6) Media ponderada
por horas de apertura semanal.
D) Acceso a los materiales: 1) Capacidad básica de la biblioteca para suminis-
trar materiales.
E) Análisis de la colección: 1) Encuesta a los usarios. 2) Documentos que cir-
culan y no circulan. 3) Porcentaje de fracasos en la búsqueda sobre catálo-
go. 4) Tasa de crecimiento anual.
I F) Sección de referencia: 1) Transacciones de referencia per cápita. 2) Porcentaje
de transacciones de referencia finalizadas.
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G) Costos: 1) De catalogación. 2) Por título catalogado. 3) Por préstamo.
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6.2.1. Uso y disponibilidad de la biblioteca
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6.2.1.1. Porcentaje de inscripciones en la biblioteca
EJEMPLO
Una biblioteca debe atender una zona con una población de 5.430 usuarios, de
los que 3.200 son socios de la biblioteca. Si dividimos la población (5.430) entre los
inscritos (3.200) obtenemos 0.59, que multiplicado por 100 para obtener el porcen-
taje nos da que la proporción de inscripciones en la biblioteca es del 59% .
Análisis y uso de datos: Este indicador nos servirá para conocer el grado de
penetración que tiene la biblioteca en la comunidad a la que sirve. Tendrá
más sentido comparar este indicador en el transcurso del tiempo en la mis-
ma biblioteca que con otras.
Otras posibilidades de aplicación del indicador:Conocer donde se localizan
(a nivel de zona geográfica, estudios, hábitos...) los sectores de población
que no están inscritos en la biblioteca.
EJEMPLO
Una biblioteca sirve a una jurisdicción con una población de 25.837. La asisten-
cia anual a las actividades del centro es de 12.807. Esta cantidad dividida por la po-
blación es igual a 0.5, que es la asistencia a los actos de la biblioteca per cápita.
Análisis y uso de datos: Los resultados de la puntuación de una biblioteca
en esta medición deben ser analizados dentro de los grandes objetivos de la
biblioteca.
Otras posibilidades de aplicación del indicador: Determinar la asistencia
media para distintos actos.
Analizar asistencia por tipo de actividad (hora del cuento, películas, confe-
rencias, etc.).
Determinar asistencia en actos juveniles por per cápita juvenil y asistencia a
actividades de adultos por per cápita de adultos.
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EJEMPLO
Una biblioteca sirve a una jurisdicción con una población de 25.482 y durante un
año esa biblioteca recibe 38.129visitas. Las visitas per cápita son de 1.50 por año.
Análisis y uso de datos: Una biblioteca encontrará probablemente más util
comparar estos datos consigo misma a lo largo del tiempo que con los de
otras bibliotecas.
Otras posibilidades de aplicación del indicador: Analizar el número de visi-
tas a la biblioteca en diferentes tramos horarios.
Determinar la asistencia a la biblioteca per cápita por tipo de usuario.
Determinar el porcentaje de usuarios que asisten al centro y que no perte-
necen a la jurisdicción.
EJEMPLO
Una biblioteca atiende a una población de 14.256 personas, de estas 12.260 han
sido activas en el último año. Los usuarios activos (12.260) se dividen por la pobla-
ción (14.256). El resultado es 0.86, que, multiplicado por cien para obtener el por-
centaje da un 86% de usuarios activos.
Análisis y uso de datos: Este indicador nos permite conocer el alcance y uso
de la biblioteca, será más util, por tanto, si se relaciona dentro de la misma
biblioteca con años anteriores.
Otras posibilidades de aplicación del indicador: Al conocer los usuarios no
activos se podrían realizar campañas de dinamización especialmente diseña-
das para ellos.
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100 Técnicas cuantitativas aplicadas a la biblioteconomía y documentación
Los datos requeridos para obtener este indicador son el número de títulos
buscados y el número de títulos encontrados. Estos datos se obtienen de
una encuesta hecha a los usuarios en un período determinado.
Fórmula:Número de títulos localizados (TL) dividido por el número de tí-
tulos buscados (TL/TB). El resultado se multiplica por cien para obtener
el porcentaje.
EJEMPLO
EJEMPLO
Una biblioteca realiza una encuesta a 200 usuarios durante un periodo determi-
nado: 80 de las respuestas indican que se solicitaron un total de 125 materias, de las
cuales se localizaron 75. Se divide 75 (número de materias localizadas) por 125 (nú-
mero de materias buscadas), el resultado es 0.6 que multiplicado por 100 para obte-
ner el porcentaje da un 60% de materias localizadas.
Análisis y uso de datos: Este indicador da información del grado en que la
colección de la biblioteca satisface las demandas específicas de los usuarios,
en lo que a materias se refiere.
l' Algunos usuarios no localizarán el material que desean no porque no esté
disponible en la biblioteca, sino porque ellos no saben encontrarlo. Por tan-
to deberán incrementarse el número y efectividad de ayudas para la locali-
zación de materiales, tales como señalización, formación de usuarios, etc.
Esta medición tiene relación con la anterior -porcentaje de títulos localiza-
dos- por lo que deben ser analizadas paralelamente.
Otras posibilidades de aplicación del indicador: Determinar el porcentaje
de materias localizadas de forma separada para los distintos tipos de usua-
rios.
Identificar secciones de la colección donde existen materias que no se en-
cuentran.
EJEMPLO
De las 200 personas que completaron la encuesta, 164 indican que hojearon los
materiales durante su visita a la biblioteca, 120 de los cuales localizaron algo. El nú-
mero 120 -usuarios que encuentran algo- se divide por 164 -número de personas
que hojearon-, lo que da 0.73. Se multiplica por cien para obtener el porcentaje, de
dond~ resulta que el tanto por ciento de localización por hojeo es del 73%.
Análisis y uso de datos: Este indicador da información del grado en que la
colección de la biblioteca satisface las demandas específicas de los usuarios.
Algunos usuarios no localizarán el material que desean no porque no esté
disponible en la biblioteca, sino porque no han sabido encontrado. Por tan-
to deberán incrementarse el número y efectividad de ayudas para la locali-
zación de materiales, tales como señalización, formación de usuarios, etc.
Otras posibilidades de aplicación del indicador:Saber qué otras cosas hacen
los usuarios en la biblioteca (estudiar, fotocopiar...).
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Esta misma biblioteca universitaria para el año 1995 tiene una colección en ca-
da biblioteca de 40.000, 23.000, 12.000 Y7.000 volúmenes. Para calcular el factor de
ponderación dividimos por mil el número de volúmenes de cada centro, lo que nos
da un factor de ponderación de 40, 23, 12, Y7 (véase tabla). Y tienen en total una
media de horas abiertas por semana para 1995 de 173 (véase tabla).
Por ejemplo, podemos preguntar por los documentos que han buscado y la bi-
blioteca no poseia (fracaso) y por el número total de documentos buscados.
Después se podrán hacer una serie de cálculos, como el índice de fracaso que tiene
la colección, que calcularemos dividiendo el número de fracasos por el total de bús-
quedas. El resultado se puede muliplicar por cien para producir un porcentaje. Este
cálculo está relacionado con indicadores ya vistos.
En la encuesta se pueden recoger más datos (como materias que fracasan) y po-
der obtener más información sobre la colección.
Es importante, especialmente para las bibliotecas que estén capacitadas, reali-
zar estudios que sean amplios y engloben una serie de indicadores, pues los traba-
jos más amplios dan mejor visión y sugieren más relaciones entre variables que los
indicadores por separado.
Estos estudios amplios desarrollado por personal capacitado permiten además
adaptarse a las características de la biblioteca y realizar la evaluación en función de
sus necesidades.
Para producir este indicador podemos recurrir a una muestra de usuarios y pre-
guntarles por los documentos que han buscado y no han encontrado (fracaso) y por
el número total de documentos buscados. Después habrá que calcular el índice de
fracaso de la búsqueda, que obtendremos dividiendo el número de fracasos por el
total de búsquedas. El resultado se debe muliplicar por cien para producir el por-
centaje. Lógicamente en la encuesta se pueden recoger más datos (como materias
que fracasan) y podemos obtener más información sobre la colección.
Nótese que estamos suponiendo que son fracasos del catálogo o de la colección,
y no del usuario. También se puede construir un indicador para calcular el fracaso
-errores- de los usuarios cuando buscan en el catálogo.
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EJEMPLO
Una biblioteca cuenta con una colección de 258.373 volúmenes. Un año antes
contaba con un fondo de 220.075 volúmenes y desea conocer la tasa de creci-
miento que ha tenido durante este periodo. Para ello tendrá que restar el núme-
ro de volúmenes con que contaba al final del periodo considerado (258.373), del
número de volumenes con que contaba al principio (220.075), el resultado es
38.298. Después tendrá que dividir este resultado por el número de volúmenes
que tenía la colección al principio (220.075) lo que nos da 0.17, que es su tasa de
crecimiento para este periodo. Si lo pasamos a tanto por ciento tendremos que
durante el año considerado la biblioteca ha tenido una tasa de crecimiento del
17%.
Análisis y uso de datos: Aunque este indicador está en el apartado de
Análisis de la Colección, nótese que se puede aplicar a todos los casos en
que se quiera conocer la tasa de crecimiento de cualquier actividad.
Hay que tener en cuenta que cuando una biblioteca desea conocer las tasas
de actividad (crecimiento o decrecimiento) en la colección o en los ingresos
económicos, debe aplicar el indicador de tasa de crecimiento. En ocasiones
este indicador se ha calculado averiguando la proporción que supone el ta-
maño final de la colección respecto del tamaño inicial, en lugar de la pro- l'
porción del diferencial respecto del valor inicial.
Este indicador podrá ser comparado con estándares internacionales o na-
cionales que puedan existir de tasa de crecimiento.
Otras posibilidades de aplicación del indicador:Esta fórmula la hemos utili-
zado para calcular la tasa de crecimiento, pero también nos puede servir pa-
ra conocer el número de volúmenes que tenemos que adquirir si queremos
mantener una tasa de crecimiento determinada. Para realizar este cálculo
tan sólo tenemos que aplicar la fórmula:
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en este caso la incógnita sería el valor final (VP) en lugar de la tasa de creci-
miento, que es conocida.
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6.2.7. Costos I
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6.2.7.1.De catalogación I
Concepto: El costo de catalogación es el dinero total que le cuesta a la bi-
blioteca el proceso de catalogación.
Fórmula:Para calcular el costo total de catalogación tenemos que saber el
tiempo total que emplea la biblioteca en catalogar en un periodo determina-
do (un año) y el costo en pesetas de una unidad (una hora). Después habrá
que multiplicar el tiempo total por el coste en pesetas de la unidad elegida.
EJEMPLO
EJEMPLO
EJEMPLO
Una biblioteca tiene unos gastos netos de 6.454.330 y un total de préstamos de
12.365. Luego el costo por préstamo es de 522 ptas.
Análisis y uso de datos: Como podemos ver, algunos indicadores no son
muy representativos de la actividad de la biblioteca. Por ejemplo, en este
caso podemos pensar que una biblioteca hace más cosas además de prestar,
como referencia..., por eso cada biblioteca tendrá que adaptar la evaluación
a las necesidades y objetivos que ese centro se marque.
Otras posibilidades de aplicación para todos los indicadores de costos: Los
análisis de costos y de costos-beneficios son fundamentales para saber cuan-
tos recursos (dinero, tiempo de personal...) utiliza la biblioteca para dar el
servicio. Y una vez conocidos estos costos ver si se pueden aminorar, o si
con los mismos recursos se pueden ofrecer más servicios.
Hay que tener presente que la biblioteca produce un beneficio social que es
dificil de cuantificar, pero esto no quita, y más en nuestro país donde estos
temas parecen tabú, para que las bibliotecas necesiten conocer mejor los
costos que tienen y los resultados que producen.
Aquí sólo hemos incluido algunos indicadores de costos, pero es evidente
que se pueden aplicar a todos los servicios de la biblioteca (costos de re-
ferencia, de adquisiciones, etc.).
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