PLANIFICACIÓN DEL

TRANSPORTE
MGT. ING. MIGUEL ALFREDO FLORES DUEÑAS
Contenido

- Reflexiones Iniciales
- La Planificación del
transporte
- Nuestros Retos y Desafíos
Reflexiones Iniciales
• Nuestra formación como ingenieros

¿Es solo construir?

Reflexiones Iniciales: No olvidar el objetivo
máximo (¿el porque planificar?)
• Calidad de Vida/Progreso/oportunidades
• Desde la Visión del BIENESTAR (Individual y colectivo)
• Fundamental para el crecimiento, DESARROLLO del Transporte
¿QUIENES PARTICIPAN EN EL DESARROLLO?

¿CÓMO LOS
VINCULAMOS?
DEFINICIÓN
La planificación requerida en la operación, provisión y gestión de las
infraestructuras y servicios de los modos de transporte para lograr un
movimiento más seguro, rápido, cómodo, conveniente, económico y
ecológico de personas y mercancías.
Es una predicción de la demanda de uso en viajes futuros y para
garantizar todas las infraestructura y servicios necesarios para
satisfacer esa demanda.
La planificación del transporte es muy esencial para dar forma a las
ciudades, posibilitar las actividades económicas, promover la
interacción comunitaria y mejorar la calidad de vida.
Es esencial para el desarrollo sostenible y garantizar la accesibilidad
segura en varios niveles para todas las personas
BANISTER, DAVID (2002)
En zonas urbanas
• Cambio de Paradigma
• Hasta mediados del Siglo XX
la solución era construir más
vialidad y privilegiar el uso
del automóvil
• A finales del Siglo XX se
articula el cambio de
paradigma, donde el peatón
y la adecuación de su
espacio urbano es la real
solución a la movilidad y con
ello la búsqueda de la ciudad
compacta
a) Medellín (Sistema de Transporte Público)
https://www.youtube.com/watch?v=fdsLIP65IKA

b) Gestión del transporte

https://vimeo.com/551669078

c) Mobility as a Service - MaaS ( Movilidad como un servicio)

https://www.youtube.com/watch?v=HoXko3Ne9h4
Los Conceptos: Movilidad Urbana Sostenible
La Calle Completa
ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN
Planificación Clásica
Define objetivos (qué)
Identifica Recursos (cuánto)
Establecimiento de Plazo (cuándo)
Planificación Estratégica
Lineamientos de estrategias ( Cómo)
Identificación de Responsables ( Quién)
Interrelaciones y criterios
Relación entre elementos de planificación pasos
(proceso)
Clásica Objetivos Estrategias y plazos recursos

Estratégica (interacción ) Objetivos Estrategias plazos recursos

De Desarrollo Objetivos Estrategias y plazos recursos

Criterios de selección estratégica

Eficacia(cumplir objetivo)
Eficiencia (optimizar recursos)
Eficacia + eficiencia = efectividad
EVOLUCIÓN DEL MODELOS PLANICADOR
INTERACCIÓN ENTRE LO TÉCNICO Y POLÍTICO
Sistemas de transporte
Los sistemas según modos (medio)
APLICACIÓN
MEDIO MODOS
TECNOLOGICA
GUIADOS Ferrocarril, tren liviano, subterráneo
MOTORIZADOS
TERRESTRE Transporte automotor carretero
NO GUIADOS
NO MOTORIZADOS Bicicleta

MARITIMO Carga general, porta contenedor

POR AGUA EMPUJE Barcazas de empuje

FLUVIAL
AUTO-
Lanchas, remolcadores
PROPULSADO

AEROCOMERCIAL Líneas aéreas regulares

DESPEGUE
HORIZONTAL
AEREO AVIACION
Servicios no regulares
GENERAL DESPEGUE
Servicios de helicópteros
VERTICAL
Según el medio de transporte de carga y
pasajeros
PASAJEROS
MEDIO MODO Interurbano / CARGA
Urbano Internacional
Colectivos ,
automóvil Ómnibus , Transporte por
AUTOMOTOR
particulares, taxi, automóvil particular camión (+ red vial)
otros
TERRESTRE
Metropolitanos,
pasajeros
FERROVIARIO subterráneos, Trenes de cargas
interurbanos
Trenes

TRANSPORTE Nacionales e Nacionales e

AEREO AEREO
-
internacional internacional

TRANSPORTE Transporte
AGUA POR AGUA
Fluvial , océanos
marítimo y fluvial

Oleoductos,
DUCTOS DUCTOS
gasoductos
Sistemas de transporte
Elementos: personas y mercancías a ser transportadas, vehículos,
rutas, red de infraestructura y sistemas de control que mueven
pasajeros y carga.

El ingeniero (economista, administrador, abogados, arquitectos)se

ocupa de la planificación, diseño, ejecución, operación y
administración de un S.T., con el fin de proveer la movilización de
personas y mercancías de una manera segura, rápida, confortable,
conveniente, económica y compatible con el medio ambiente
Sistemas de transporte
Un sistema es un conjunto de elementos interrelacionados que buscan
alcanzar un objetivo en común.

Un sistema es una entidad compuesta de al menos dos elementos y una

relación que se sostiene entre cada uno de esos elementos y al menos uno
de los otros elementos del conjunto.
Cada uno de los elementos del sistema está conectado a cualquier otro
elemento, directa o indirectamente. Además cualquier subconjunto de
elementos está relacionado con cualquier otro subconjunto.
Un sistema es un todo que no puede ser tratado por partes sin la pérdida de
sus características esenciales, y de aquí que debe ser estudiado como un
todo.
(Instituto mexicano de transporte)
Sistema de Transporte
Sistema de Transporte
Niveles en los que se da la actividad relacionada con un S. T.

1. Toma de decisiones: Nivel más alto, corresponde a un nivel gerencial en una

empresa privada y a las autoridades políticas en los organismos públicos. Se
trata entonces de grandes decisiones sobre acciones políticas (o planes)
relacionadas con el sector
2. Elementos del sistema: son el nivel más bajo. Aquí trabajan los especialistas en
Infraestructura, Equipo y Operación. Estudian parte del sistema sin preocuparse
por las interrelaciones
3. Nivel intermedio: Aquí se ubican los especialistas modernos y además otros
profesionales relacionados con aspectos particulares de este gran área
problema que es el transporte (economistas, abogados, geógrafos, urbanistas,
etc.)
Campo de análisis de los S.T.
• Multimodal: considera todos los medios de transporte, tanto de carga, como de
pasajeros.

• Multisectorial: considera problemas tanto desde el punto de vista de gobierno,

como del punto de vista privado y de los usuarios.

• Multifacético: políticas nacionales e internacionales; planificación de sistemas

regionales o locales; localización y diseño de facilidades de transporte; problemas
de operación; uso eficiente de la información.

• Multidisciplinario: abarca ingeniería, economía, investigación operacional,

administración, etc.

Ingeniería de Transporte 33
Sistema de Transporte
Según M.L. Manheim el análisis transporte debe apoyarse en
dos premisas
• Sistema global de transporte debe ser visto como un sistema
multimodal simples
• El análisis del sistema de transporte, no puede separarse del
sistema social, económico y político
Sistema de Transporte
Se deben considerar entonces:
• Todos los modos de transporte (tierra, aire y mar)
• Todos los elementos del transporte (peatones, vehículos,
carga, la infraestructura vial, terminales .
• Todos los movimientos a través del sistema (flujos de origen y
destino)
• El viaje total, desde su origen hasta su destino, en todo los
modos y medios , para cada flujo especifico
Importancia de S.T.
Sistema de transporte eficiente, potencia crecimiento económico:

• Reduce costos de producción

• Aumenta productividad e ingresos
• Establece bases para la diversificación de la economía
• Fomenta la integración externa y e interna de procesos productivos
• Contribuye mejorar calidad vida y destrezas laborales de las personas.

“Desarrollo y crecimiento para la nación”

Ingeniería de Transporte
Sistema de Transporte
El Sistema de transporte tiene que plantear
• Un Transporte integrado al movimiento comercial,
• Proyectos de desarrollo e infraestructuras, que otorguen el debido
valor a las realidades comerciales y a los problemas de transporte, y
• Proyecto de transportes que surge en respuesta a las necesidades
comerciales y sociales
Relación del sistema de Los flujos F son
transporte productos de la
interacción entre el T
yA
Sistema de
Que los flujos F,
transporte
Causan cambios en A
T Por los servicios ofrecidos
y recursos consumidos

Flujos
F Flujos observados en
el tiempo, generan
cambios en sistema
Sistema de de transporte (nuevas
Actividades infraestructuras)
A Obliga a operadores y
gobiernos a
replantear los
sistemas existentes
La industria del transporte:

Terminal Conexiones Terminal

(infraestructura)

Insumo Transformación, Producto

Proceso
Pasajero
quiere Ómnibus – Medio Pasajero
Realizar de Transporte Satisfecho
un viaje

Estándares definidos eficacia (calidad) y eficiencia (productividad)

SISTEMAS DE TRANSPORTE
Con el crecimiento de los país (ciudades, sectores productivos) en vías de
desarrollo, carentes de infraestructura, el ingeniero del Transporte esta
llamado a proveer los servicios necesarios.

Planificar
Diseñar
Construir y
Operar sistemas de transporte
SISTEMAS DE TRANSPORTE
Diseño:
Geométrico
Planificación: Pavimentación Construcción
Análisis de alternativas Drenaje Preparación de la superficie
Análisis de datos Estructuras Nivelación
Predicción Pavimento
Evaluación Puentes

Operación y administración
Investigación y Tránsito
desarrollo: Mantenimiento
Transferencia de Transporte inteligente
tecnología Experiencia Vigilancia
Campo Control
Análisis
Proyecto
Los Sistema de transporte en el
Perú
QHAPAQ ÑAN SISTEMA VIAL INKA

• Red vial de Caminos Incas que comunicaban las repúblicas de Ecuador,

Bolivia, Chile y Argentina.
VISTA DE LA CIUDAD PUMA
• Hatun Ñan o Caminos Reales

• Al Norte el Chinchaysuyo

• Al sur el Qollasuyo

• Al Oeste el Quntisuyo

• Al Oriente el Antisuyo
Sistema Aéreo
• Aeródromo: Área definida de tierra o de agua, (que incluye todas sus
edificaciones, instalaciones y equipos) destinada total o parcialmente a la
llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves.
Aeropuerto : Es el aeródromo de uso público que cuenta con
edificaciones, instalaciones, equipos y servicios destinado en forma
habitual a la llegada, salida y movimiento de aeronaves, pasajeros y carga
en su superficie. Todo aeródromo que, a juicio de las autoridades
competentes del Estado, posee instalaciones suficiente para ser
consideradas de importancia en Aviación Civil.
• Aeropuerto internacional: aquél aeródromo publico destinado al
ingreso o salida del país de aeronaves, donde se prestan normalmente
servicios de aduana, sanidad, migraciones y otros complementarios.
Anta-Huaraz,
Cajamarca,
Chachapoyas,
Iquitos, Arequipa,
Pucallpa,
Talara,
Ayacucho,
Tarapoto, Juliaca,
Trujillo, Puerto Maldonado y
Tumbes, Tacna
Chiclayo,
Pisco y
Piura

Provinciales y
Lima privados

90 aeropuertos

Cusco
Principales aeropuertos del Perú
 YES

D18.0
URC VOR
 Regreso

Salida

PROCEDIMIENTO DE
REGRESO MOTOR
INOPERATIVO
VMC ONLY

D9 URC
12500 or above
VMC
Sistema Ferroviario
Sistema de puertos
Puertos:
Ilo,
Muelle al Servicio del Perú (MASP) en Arica
Lanchonaje
Chicama
Huacho
Supe,
Fluviales
Iquitos,
Yurimaguas,
Puerto Maldonado
Transporte y el uso de Suelos
Transporte y el uso de Suelo
Son los patrones generales de uso del espacio y del suelo que influyen en el volumen de transporte y los
requisitos de la infraestructura vial.
El primer aspecto está relacionado con el creciente crecimiento urbano descontrolado que es la causa de cada
vez mayor dependencia del vehículo propio y de que los trayectos realizados sean sustancialmente más largos.
El aumento de los propietario y usuarios del vehículo propio como medio de transporte más extendido tiene
también que ver con este fenómeno.
En el segundo aspecto es necesario distinguir entre los diferentes medios de transporte, con sus propios
requisitos en cuanto al uso del suelo
Espiral de la
problemática
Objetivos y cualificaciones

Aquellas personas dedicadas al estudio del tema “transporte y uso del

suelo” deberían ser capaces de:
• Comprender la relación existente entre las necesidades del transporte y las
del uso del suelo.
• Ser consciente de los problemas que conlleva la planificación del transporte
dentro de las áreas urbanas y suburbanas.
• Estar informado de las últimas tendencias, medidas y prácticas llevadas a
cabo en este campo, creando así un importante punto de partida para futuros
trabajos.
• Desarrollar y ejercitar sus aptitudes de crítica que les servirán de ayuda a la
hora de evaluar, analizar y, posteriormente, diseñar los planes de transporte en
áreas urbanas y suburbanas.
Modelos de uso de suelos
Land Use and Transport (LUTI)
¿En que consiste?
En implementar un sistema de modelos diseñado para apoyar
la planificación y el análisis del desarrollo urbano,
incorporando las interacciones entre los usos del suelo, los
sistemas de transporte, la económica y el medio ambiente.

¿Qué se logra?
Mediante micro simulación dinámica de decisiones tomadas
por hogares, empresas y desarrolladores del mercado
inmobiliario se logra:

- Incorporar el efectos de proyectos de transporte y

políticas de usos de suelo.
- Estimar indicadores socio demográficos y de accesibilidad
- Evaluar las políticas de suelo y de transporte
- Evaluar dónde se ubicaran hogares y generadores de
empleo en la ciudad
Interacción con modelos de transporte
Datos de entrada
Datos de salida para años futuros
Ejecución de simulación
Plataformas de simulación Identificadas

Se identificaron tres (3) plataformas de simulan que operan en base a modelos de transporte y usos de suelo:

https://urbansim.com/home

http://www.irpud.raumplanung.tu- http://www.tranus.com/
dortmund.de/en/research/projectdetails/viewproject/illumass/
https://www.youtube.com/watch?v=UdM96f45Z_4
https://www.youtube.com/watch?v=y-OlTFcNALg
https://www.youtube.com/watch?v=5OnxDWYA5Z0
https://www.youtube.com/watch?v=USkyB_ay8gk
TRANUS
https://www.youtube.com/watch?v=NCiYzgz5rtM
• http://mapas.geoidep.gob.pe/mapasperu/
El concepto DOTS
Enfoque Desarrollo Orientado al Transporte Sostenible
- DOTS

Guía DOT para Ciudades intermedias UPTC 2019

Enfoque Desarrollo Orientado al Transporte Sostenible
- DOTS
Es recomendable ciudades compacta y policéntrica, que facilite el contacto humano,
que fomente las actividades e interacción en las relaciones sociales; se desea
desplazamientos cortos y la utilización modos de transporte sostenibles.

El modelo DOTS planea, formula y aplica estrategias de desarrollo urbano en el marco

de la sostenibilidad, siendo una forma de urbanismo sostenible para las ciudades
alrededor del transporte público.

Es un modelo que busca generar entornos vibrantes que garanticen la calidad en el

espacio público, los aprovechamientos en el uso del suelo y el mejoramiento de la
oferta de servicios en torno a las infraestructuras de transporte.

Manual de Desenvolvimento Urbano

Orientado ao Transporte Sustentável
DOTS. Brasil: Embarq. 2015
Enfoque Desarrollo Orientado al Transporte Sostenible
- DOTS

Guía DOTS para Ciudades intermedias UPTC 2019

 EJES ESTRUCTURADORES
Mediante el análisis espacial de elementos atractores y TRECE EJES ESTRUCTURADORES
generadores viajes, y de las condiciones viales de
siniestralidad, densidad de rutas y operatividad del SIT, se
han determinado las principales vías que conformarían
los ejes estructuradores de bienestar de la ciudad.

ATRACTOR GENERADOR VIAS

Centralidades Densidad de población Vías adecuadas

 CRITERIOS DE PRIORIZACION

Orden Variables Objetivo

Población Medir la densificación del eje hasta una distancia
1 accesible de 500 metros
Medir consolidación de ejes productivos a
2 Empleados distancia accesible de 500 metros
Medir la reducir del número de accidentes de
3 Accidentes fatales tránsito con consecuencias fatales
Medir la intensidad de usos mixtos del eje.
4 Equipamientos
Medir la importancia de conectividad
5 Cantidad Centralidades
Si cuenta con algún servicio Fortalecer el Sistema Integrado de Transporte
6 del SIT
Máximo de rutas de Disminuir el número de rutas de transporte
7 transporte regular regular por sistemas de transporte masivo
CRITERIOS DE PRIORIZACION (modificado en clases)
Orden Variables Objetivo
Población Medir la densificación del eje hasta una distancia
accesible de 500 metros

político
Medir la reducir del número de accidentes de
Accidentes fatales tránsito con consecuencias fatales
Equipamientos ( Medir la intensidad de usos mixtos del eje.
restaurantes, hospedajes,
mercados, salud)
Medir la importancia de conectividad
Cantidad Centralidades
Transporte pasajeros Fortalecer el Sistema Integrado de Transporte
nacional
Disminuir el número de rutas de transporte
Transportes piratas regular por sistemas de transporte masivo
Turismo Eco turístico – turismos vivencial – místico –
religioso

Recursos naturales

aspecto economico
 ANALISIS ESPACIAL DE LAS COMPONENTES
ATRACTORES SISTEMA VIAL GENERADORES

Siniestralidad
Establecimientos Densidad de
Económicos población

Centros
Atractores
Densidad de
empleo
Rutas

EQUIPAMIENTOS

SIT Actual
 RESULTADOS
• Mayor demanda de viajes se encuentra sobre
Lima Norte y Este.

• Se identificaron 29 centralidades.

• Se identificaron 13 ejes estructuradores.

• A distancias de 500 metros se atiende al 47%

de la población.
 QUE SE ESPERA LOGRAR

AV. PACHACUTEC – VILLA EL SALVADOR AV. PADRE ANCHIETA, CURITIVA - BRASIL

MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

Transporte Sostenible: es la herramienta fundamental que permite a

los funcionarios con poder de decisión, hacer posible su promoción, así
como el progreso de políticas y programas consistentes y decisivos para
su desarrollo

(Zhou, 2012).
MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE
• Permitir las necesidades básicas de acceso de los individuos y
la sociedad, de manera segura y compatible con la salud
humana y del ecosistema, y en forma equitativa entre
Un sistema de generaciones.
transporte
sostenible • Ser asequible, operar con eficiencia, ofrecer alternativas de
persigue los modo de transporte y apoyar una economía dinámica.
siguientes • Limitar las emisiones y los residuos dentro de la capacidad del
objetivos planeta para absorberlos.
• Minimizar el consumo de recursos no renovables.
• Contener el consumo de recursos renovables al grado de
rendimiento sostenible, reutilizar y reciclar sus componentes.
• Reducir al mínimo el uso de la tierra y la producción de ruido.

(Awasthi, Chauhan y Omrani, 2011;

Haghshenas, Vaziri y Gholamialam, 2015)
MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE
Sostenibilidad o desarrollo sostenible
“Es el desarrollo que satisface las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las
posibilidades de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades”.

ONU - Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo, de las Naciones Unidas

MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE
En ECO- 1992, se incorporó a esta definición la idea de
que el desarrollo sostenible debe tener apoyo sobre tres
pilares
MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE
MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE
En Banco Mundial (2017)* define la visión para
la movilidad sostenible
1.Acceso equitativo;
2.Seguridad y protección;
3.Eficiencia, y
4.Medio ambiente y capacidad de respuesta a
los problemas climáticos.

*Movilidad sostenible para el siglo XXI