Guardianía Elecaustro

ELECTRO GENERADORA DEL AUSTRO ELECAUSTRO S.A.
PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE

SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)
Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A.
CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-EEGA-007-2022
Objeto de Contratación: “ SERVICIO DE GUARDIANÍA PARA LAS INSTALACIONES DE ELECAUSTRO S.A.

.”.
CUENCA , 23 de marzo del 2022
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ÍNDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE

BIENES Y/O SERVICIOS
SECCION I CONVOCATORIA
SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la Oferta
3.4 Forma de presentar la oferta
3.5 Plazo de Ejecución
3.6 Forma de Pago
SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS
4.1 Evaluación de la oferta

4.1.1 Integridad de las ofertas
4.1.2 Equipo Mínimo
4.1.3 Personal técnico mínimo
4.1.4 Experiencia general y específica mínima
4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico
4.1.6 Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia
4.1.7 Patrimonio (Personas Jurídicas)
4.1.8 Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimosde la oferta.
4.1.10 Información Financiera de Referencia
SECCIÓN V PUJA
5.1 Oferta económica inicial

5.2 Puja
5.3 Negociación única
SECCIÓN VI OBLIGACIONES DE LAS PARTES
6.1 Obligaciones del Contratista

6.2 Obligaciones de la Contratante
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SIE-EEGA-007-2022
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores – RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
SERVICIO DE GUARDIANÍA PARA LAS INSTALACIONES DE ELECAUSTRO S.A..
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal Institucional del SERCOP,
siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, podrán auto invitase, hasta
antes de la fecha límite para presentación de ofertas para participar en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el
plazo estimado para la ejecución del contrato es de 730 días , contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN
DEL CONTRATO.
Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec); únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la
notificación de la adjudicación, pagará a Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A. el valor de
0,00000 dólares de Estados Unidos de América, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo
31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 1 y máximo de 3 días), contado a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca Electro Generadora del Austro
Elecaustro S.A. . La Comisión Técnica y/o máxima autoridad o su delegado absolverá obligatoriamente
todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de (mínimo de 1 y máximo de 3
días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas y aclaraciones.
3. La oferta se presentará de forma física en Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A. o Secretaría
de la Comisión Técnica, según corresponda, ubicada en Av. Doce de Abril S/N y Av. José Peralta,
Refencia: Edificio Paseo del Puente, Tercer Piso, oficina 306, o de forma electrónica a través del Portal
Institucional del SERCOP, caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las
12:00 del día 04 de abril del 2022 , de acuerdo con lo establecido en el calendario del proceso y de
conformidad con lo dispuesto en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública -RGLOSNCP-.
4. Si la calificación realizada por Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A. o Comisión Técnica,
según corresponda ha sido aceptada por la máxima autoridad o su delegado, se dispondrá que los
oferentes habilitados presenten sus ofertas económicas iniciales a través del Portal Institucional del
SERCOP, las mismas que deberán ser inferiores al presupuesto referencial.
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Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la puja, los
oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional.
6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
Número de Partida Descripción
G5.500.502.04.05 Servicio de guardianía para las instalaciones de

Elecaustro S.A.
La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los
pagos se realizarán:
Anticipo: no se otorgará anticipo
Forma de pago: Otra de 100%. FORMA DE PAGO El servicio será facturado al final de cada mes de
acuerdo al número de puestos de vigilancia prestados por el valor unitario de cada uno, para lo cual deberá
acompañar los documentos habilitantes indicados. En caso de haberse presentado causales para la
aplicación de las penalizaciones, estas serán descontadas del pago de dicha factura.
7. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones

del SERCOP y el presente pliego.
8. Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A. se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el
procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.
CUENCA, 23 de marzo del 2022
Firmado electrónicamente por:
LUIS FERNANDO
VAZQUEZ
CALVACHE
Vázquez Calvache Luis Fernando
Director Administrativo Financiero Subrogante
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O

TÉRMINOS DE REFERENCIA.
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano
de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, para la SERVICIO DE GUARDIANÍA
PARA LAS INSTALACIONES DE ELECAUSTRO S.A.
Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la entidad

contratante considerará y analizará las ofertas que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE, con sujeción al Plan Anual de
Contratación respectivo), NO INCLUYE IVA.
No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
1 Guardianía privada u 2 NO DISPONIBLE NO DISPONIBLE
Total: NO DISPONIBLE
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia: Las especificaciones técnicas y/o términos de
referencia para la presente contratación se detallan a continuación:
Términos de Referencia
• Antecedentes
ELECAUSTRO requiere contratar los servicios de Vigilancia y Seguridad Privada para sus diferentes instalaciones
con el fin de brindar protección al personal, bienes, edificios, instalaciones e infraestructura, de conformidad con
los siguientes artículos del REGLAMENTO ADMINISTRACION Y CONTROL DE BIENES DEL SECTOR PUBLICO
Acuerdo de la Contraloría General del Estado 41 Registro Oficial Suplemento 150 de 29-dic.-2017 No.
041-CG-2017: “Art. 8.- …serán responsables del proceso de cuidado de los bienes de cada entidad u organismo,
los siguientes servidores o quienes hicieran sus veces según las atribuciones u obligaciones que les
correspondan: a) Máxima Autoridad o su delegado b) Titular de la Unidad Administrativa c) Titular de la Unidad de
Administración de Bienes e Inventarios d) Guardalmacén e) Custodio Administrativo f) Usuario Final g) Titular de la
Unidad de Tecnología h) Titular de la Unidad Financiera i) Contador…“ “Art. 11.- …La Unidad de Administración de
Bienes e Inventarios, o aquella que hiciere sus veces a nivel institucional, orientará y dirigirá la correcta
conservación y cuidado de los bienes que han sido adquiridos o asignados para uso de la entidad…“ “Art. 39.-
Ubicación de los bienes y/o inventarios.- Los bienes y/o inventarios recibidos, aún aquellos que por sus
características físicas deban ser ubicados directamente en el lugar correspondiente u otro espacio físico temporal,
ingresarán a la bodega u otro espacio de almacenaje temporal que se adecué para la vigilancia y seguridad de los
bienes…..“
• Objetivos
Con la contratación de la “PRESTACIÓN DE SERVICIO DE GUARDIANÍA PARA LAS INSTALACIONES DE LA

EMPRESA ELECAUSTRO S.A.“ se generará un nivel de seguridad adecuado que permita desarrollar con
normalidad las operaciones administrativas, operativas y técnicas, brindando protección permanente, tanto a los
bienes de propiedad de ELECAUSTRO S.A., como a los funcionarios que hacen uso de las diferentes
instalaciones.
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•Alcance
La Empresa Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A requiere para la vigilancia y seguridad de sus
instalaciones de 9 puestos de guardianía, cuyo servicio será de carácter permanente e ininterrumpido las 24 horas
del día, tanto en las oficinas administrativas como en las centrales de generación de acuerdo al detalle que consta
en el Anexo Términos de Referencia.
• Metodología de trabajo
El personal y las actividades de la Empresa Contratista deberán estar en armonía con la Ley de Seguridad y
Vigilancia Privada y el Reglamento a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada, vigentes. Planificación del servicio:
la empresa contratada deberá coordinar directamente con el Administrador del Contrato, la implementación inicial,
los incrementos, disminuciones y modificaciones de los puestos de guardianía de conformidad a lo requerido por la
Institución. El contratista dispondrá de inmediato la concurrencia de su personal técnico a las instalaciones de la
empresa Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A, para lo cual el Administrador del Contrato notificará por
escrito el día, la hora, el lugar, para la posesión de los puestos de seguridad y vigilancia una vez realizadas las
inspecciones de las instalaciones a fin de efectuar un levantamiento de consignas generales, específicas y/o
particulares que normarán el trabajo diario en los puestos de vigilancia. El contratista será responsable de
supervisar adecuadamente el cabal cumplimiento de las funciones de vigilancia y seguridad por parte de su
personal, acción que puede ser efectuada a través de supervisores de ronda, en los turnos que se realicen en la
Empresa Electro Generadora del Austro ELECAUSTRO S.A., y otros medios de supervisión y monitoreo (rondas
sorpresivas, inspecciones diurnas y nocturnas al menos una por cada turno incluyendo sábados, domingos y
feriados, control telefónico y radial, charlas de concienciación, carta de función y consignas, acciones de
motivación, fiel cumplimiento de los descansos programados, compensaciones y beneficios sociales, etc.) con el
único fin de garantizar un servicio eficiente y continuo durante el turno, en resguardo de las instalaciones, del
personal y bienes patrimoniales o de terceros confiados a su custodia. REQUISITOS Y CONDICIONES
TÉCNICAS Tareas básicas de vigilancia.- El servicio de seguridad y vigilancia efectuará las siguientes tareas
básicas: - Intervenir y neutralizar la acción de personas que se encuentren atentando contra los funcionarios,
empleados y el patrimonio de la Empresa Electro Generadora del Austro ELECAUSTRO S.A. para ser entregados
a las autoridades competentes cuando las circunstancias así lo exijan. - Controlar el ingreso y salida de
funcionarios, proveedores, contratistas, visitantes, etc. - Controlar el ingreso y salida de vehículos. - Controlar el
ingreso de visitantes, impidiendo el acceso de estos a las áreas no autorizadas. - Vigilar y controlar
permanentemente las áreas externas e internas de las instalaciones, mediante rondas programadas. - Conocer y
operar los sistemas de alarma, emergencia y contra incendio. - Poner en conocimiento inmediato del
Administrador del Contrato o del funcionario delegado de seguridad, cualquier novedad o emergencia que se
suscite tanto con funcionarios, usuarios y las instalaciones en general. - Cumplir los procesos y consignas
especiales emitidas por la Empresa Electro Generadora del Austro ELECAUSTRO S.A. - Cumplir con actividades
netamente de seguridad. Tareas especiales de vigilancia. - El servicio de seguridad y vigilancia efectuará las
siguientes tareas especiales: - Detectar a personas y vehículos sospechosos que merodean las instalaciones e
informar inmediatamente de su presencia al Administrador del contrato y/o al funcionario delegado de seguridad. -
Proporcionar una fuerza de reacción, que esté en condiciones de hacer presencia física con fines disuasivos, tan
pronto como sea requerida. - Evitar atentados y toma de las instalaciones. - Prestar el servicio de seguridad en
todo momento y condición climática. - Aprovechar todas las formas de movilidad y planificación. - Controlar y
manejar la seguridad en las áreas de mayor riesgo. - Realizar patrullajes o recorridos continuos por todas las
instalaciones. OTRAS ACTIVIDADES A REALIZAR POR EL PERSONAL DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA: -
Realizar controles específicos (verificación y previsión de situaciones inseguras: puertas no aseguradas, bienes
patrimoniales descuidados, escritorios abiertos, artefactos eléctricos encendidos, etc.), mediante rondas
permanentes, una vez terminada la jornada de trabajo. - Impedir el comercio ambulante dentro del perímetro de la
dependencia. - Ejecutar otras acciones específicas vinculadas a la seguridad y/o protección de las personas y
patrimonio de la Empresa Electro Generadora del Austro ELECAUSTRO S.A. - Actuar con rapidez, informando
sobre las operaciones de seguridad; se recomienda que los señores vigilantes mantengan siempre un nivel rápido
y adecuado de comunicación, para que informen de los niveles de amenaza, riesgo o peligro, a fin de poder dar la
alerta oportuna y prevenir incidentes de grave consecuencia. DESCANSOS Y TURNOS. - El personal deberá
trabajar el número de horas diarias y descansos obligatorios, en cumplimiento con la legislación laboral vigente.
VER ANEXO TÉRMINOS DE REFERENCIA.
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• Información que dispone la entidad
La entidad proporcionará a la empresa de seguridad adjudicada, la siguiente información: - Nómina de los

servidores y los trabajadores que laboran en la institución. - Horarios de trabajos establecidos, según el
reglamento interno de trabajo. - Croquis e información de los espacios en donde deberán prestar el servicio
contratado. - Información del lugar a ser ocupado por el personal de seguridad asignado por la empresa
contratada.
• Productos o servicios esperados
El servicio de seguridad y vigilancia privada y armada se realizará bajo altos estándares de calidad, con personal,
equipos, armas, uniformes y materiales utilizados que serán calificados, de acuerdo a las condiciones establecidas
en los términos de referencia. Se considera como entregables los siguientes informes: - El Contratista deberá
remitir vía e-mail semanalmente un reporte de operaciones y monitoreo de alarmas, el reporte será remitido el
primer día hábil de trabajo de cada semana. Dicho reporte deberá incluir información de las novedades específicas
suscitadas. - El Contratista deberá remitir toda información concerniente al desempeño laboral del personal de
vigilancia tales como: felicitaciones escritas, faltas disciplinarias (memos, sanciones, tardanzas, etc.). Dicha
información deberá ser remitida a Elecaustro S.A., dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de
ocurrida la novedad. - El Contratista deberá presentar cada seis meses el Record Policial actualizado, de todos los
vigilantes y supervisores asignados a la operación de vigilancia y custodia de las instalaciones y dependencias de
Elecaustro.
• Plazo de ejecución
Plazo de ejecución: 730 días, tipo: DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
• Personal técnico / equipo de trabajo / recursos
Personal: 2 Supervisor, 27 Guardias, 9 Sacafrancos. Equipo: 11 Radoi Handy, aa Teléfono Celular, 9 Sistema de
comunicación manos libres, 9 Pistola o revolver, 9 Alimentador o cargador, 9 Porta armas, 9 Porta alimentadoras,
9 Cinturón, 9 Porta radios, 9 Gas pimienta, 9 Esposas, 9 Chaleco Antibalas, 9 Tolete, 9 Linterna de bolsillo, 9
Impermeables, 9 Casaca Térmica, 9 Material de escritorio para puestos de seguridad.
• Formas y condiciones de pago
Se otorgará un anticipo de 0%.
Otra de 100%. FORMA DE PAGO El servicio será facturado al final de cada mes de acuerdo al número de
puestos de vigilancia prestados por el valor unitario de cada uno, para lo cual deberá acompañar los documentos
habilitantes indicados. En caso de haberse presentado causales para la aplicación de las penalizaciones, estas
serán descontadas del pago de dicha factura.
• Condiciones de pago
Mediante memorando el Administrador del Contrato emitirá el informe de cumplimiento del servicio suministrado a
conformidad y solicitará al funcionario responsable el pago respectivo, para lo cual será necesario que EL
CONTRATISTA presente la siguiente documentación: -Planilla mensual por el servicio prestado. -Informe mensual
del servicio. -Listado del personal que prestó el servicio de seguridad en las dependencias objeto del contrato,
detalle de la jornada que cada persona cumple. -Copia de los contratos de trabajo suscritos con cada uno de los
guardias asignados a ELECAUSTRO S.A., debidamente legalizados en el Ministerio de Trabajo, a presentarse
junto con la primera factura, o en el caso de sustitución del personal de guardianía. -Para el pago de la primera
factura, el contratista deberá presentar adicionalmente la siguiente documentación: acta entrega-recepción de
uniformes e implementos correspondientes a cada uno de sus trabajadores. -Copia de los siguientes documentos
de pagos y aportaciones, correspondientes al personal que prestó los servicios en los puntos en dicho mes: -Roles
de Pago firmados por los trabajadores y copia de la transferencia bancaria por pago de remuneración, según
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corresponda. -Certificado de encontrarse al día en sus obligaciones patronales, otorgado por el IESS. -Avisos de
entrada y salida del IESS de los vigilantes que se hayan incorporado o hayan dejado de prestar servicios en las
dependencias de la Empresa Electro Generadora del Austro ELECAUSTRO S.A., objeto del contrato, en caso de
salida de personal deberá presentar la correspondiente acta de finiquito legalizada en el Ministerio de Trabajo.
Antes de emitir la conformidad a que se refiere el párrafo anterior, la Empresa Electro Generadora del Austro
ELECAUSTRO S.A., comunicará por escrito al CONTRATISTA cualquier observación sobre el servicio brindado.
En caso de haberse presentado causales para la aplicación de las penalizaciones, estas serán descontadas del
pago de dicha factura. Las facturas deben contener el detalle del número de puestos y el precio unitario por puesto
de vigilancia. La Empresa Electro Generadora del Austro ELECAUSTRO S.A., se reserva el derecho de solicitar
información adicional o documentos, en lo referente al cumplimiento de pago de las obligaciones laborales, entre
otros de ser necesario. Toda la documentación presentada deberá ser avalada por el Representante Legal.
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SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
No. Concepto Día Hora
1 Fecha de publicación del proceso en el portal 2022/03/23 17:00
2 Fecha límite para efectuar preguntas 2022/03/25 15:00
3 Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones 2022/03/29 15:00
4 Fecha límite recepción oferta técnica 2022/04/04 12:00
5 Fecha límite para solicitar convalidación de errores 2022/04/12 15:00
6 Fecha límite para convalidación de errores 2022/04/14 15:00
7 Fecha límite calificación técnica de participantes 2022/04/18 15:00
8 Fecha inicio de puja 2022/04/19 15:00
9 Fecha fin de puja 2022/04/19 15:30
10 Fecha estimada de adjudicación 2022/04/25 16:00
El término para la convalidación de errores será de 2 días.
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 60 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
3.3 Precio de la Oferta:
El precio de la oferta se formulará a través de la herramienta del Portal Institucional del SERCOP y no será visible
para la entidad contratante ni los oferentes interesados hasta cuando Electro Generadora del Austro Elecaustro
S.A. haya habilitado al oferente para subir la oferta económica inicial.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará
como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.
(Para el caso de bienes: La entidad contratante requiere la provisión de SERVICIO DE GUARDIANÍA PARA
LAS INSTALACIONES DE ELECAUSTRO S.A. que cumpla con todas las especificaciones y características
establecidas en los pliegos, a fin de que la entrega se realice a plena satisfacción de la entidad contratante).
El precio de la oferta además deberá incluir lo siguiente:
(Para el caso de prestación de servicios: El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos
necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de
referencia correspondientes y a plena satisfacción de la entidad contratante).
3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará en un sobre único en Electro Generadora del Austro
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Elecaustro S.A. o Secretaría de la Comisión Técnica, según corresponda, hasta la fecha y hora indicadas en la
convocatoria.
La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario electrónico, o bien en forma
física. Para este segundo caso, se presentará En un sobre que contenga la siguiente ilustración:
“CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-EEGA-007-2022”

SOBRE ÚNICO
Señor(a)
Vázquez Calvache Luis Fernando
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A. o Secretaría de la Comisión Técnica, según
corresponda recibirá las ofertas técnicas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y
anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de
habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los
oferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de
documentos para la suscripción del contrato, (de ser el caso).
3.5 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios normalizados es de
730 días, contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO .
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el númeral 6 del la Convocatoria.
3.6.1 Anticipo:no se otorgará anticipo.
Valor restante del contrato: Otra de 100%. FORMA DE PAGO El servicio será facturado al final de cada mes de
acuerdo al número de puestos de vigilancia prestados por el valor unitario de cada uno, para lo cual deberá
acompañar los documentos habilitantes indicados. En caso de haberse presentado causales para la aplicación de
las penalizaciones, estas serán descontadas del pago de dicha factura..
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS
4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos es estará a la
metodología “cumple o no cumple”.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluará considerando la presentación de los
Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
I Formulario de la Oferta
1.1 Presentación y compromiso;

1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser persona
jurídica;
1.4 Situación financiera del oferente;
1.5 Componente de los bienes y servicios ofertados;
1.6 Oferta Económica Incial;
1.7 Experiencia del oferente.
Soporte técnico en caso de haber sido exigido)
1.8 Personal técnico propuesto para el proyecto.
1.9 Equipo mínimo requerido
1.10 Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta
1.11 Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de la oferta.
II. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)
Observación:
1.ENTREGA DE OFERTAS Y CONVALIDACIÓN DE ERRORES: de conformidad con la Circular Nro.

SERCOP-SERCOP-2020-0022-C, de fecha 27 de octubre de 2020, a través de la cual el SERCOP emite las
directrices para el uso de firma electrónica en relación a la Resolución Externa Nro. RESERCOP- 2020-106
y RESOLUCIÓN No. RE-SERCOP-2021-0112, las ofertas y convalidación de errores, deberán ser
entregadas EXCLUSIVAMENTE a través del Sistema Oficial de Contratación Pública (SOCE), de acuerdo a
las siguientes indicaciones: 1.1 Las ofertas y convalidación de errores deben ENTREGARSE
EXCLUSIVAMENTE a través del Sistema Oficial de Contratación Pública (SOCE), mismas que para ser
válidas deberán estar FIRMADAS ELECTRÓNICAMENTE. 1.2 LAS OFERTAS DEBERÁN ENVIARSE A
TRAVÉS DEL SOCE HASTA LA FECHA Y HORA INDICADA EN EL PLIEGO. 2.En caso que el formulario
único de la oferta del módulo del SERCOP no esté actualizado, deberá presentarse como ANEXO el
formulario único de la oferta, 1.1. Presentación y compromiso constante en el Anexo 2 debidamente
firmado, con el objeto de dar cumplimiento a la Resolución SERCOP-2020-000110. 3.En el numeral 1.3
“Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas oferentes” deberá
incorporarse el literal D de conformidad con la Resolución N° SERCOP-2020-000110. En caso que el
formulario único de la oferta del módulo del SERCOP no esté actualizado deberá remitirse el
FORMULARIO como anexo. Ver Anexo 3. 4.Se anexa para conocimiento las condiciones generales del
pliego de Licitación número 1.15.1 “Levantamiento de sigilo Bancario” de la sección I “DEL
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN”, en atención al artículo 4 de la Resolución N°
SERCOP-2020-0000110. Ver Anexo 4
4.1.2 Equipo mínimo:
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No. Descripción Cantidad Caracteristicas
1 Radio Handy 11 Certificado de

homologación de la
Agencia de Regulación y
Control de las Telecomuni
caciones-ARCOTEL
2 Teléfono celular 11 Cualquier marca o

modelo, con recepción de
señal en las zonas de
prestación del servicio.
3 Sistema de comunicación 9 Audífonos

manos libres
4 Pistola o revólver 9 Pistola calibre 9mm o

revolver calibre 38
5 Alimentador o cargador 9 Con su respectiva

munición
6 Porta armas 9 Funda de pistola
7 Porta alimentadoras 9 De cualquier tipo
8 Cinturón 9 Para implementos de

seguridad
9 Porta radios 9 Con cargador
10 Gas pimienta 9 Tipo spray
11 Esposas 9 Tipo metálicas
12 Chaleco Antibalas 9 NTMD- 0028-A3,

NOM-166-SCFI,
MA.01-A1, NIJ-0101,
ASTME2902, en cuanto a
los componentes del
Chaleco: Parte Frontal,
Parte Trasera, 2 Paneles
Balísticos, Placa reductora
de Trauma, Cierres y/o
adhesivos
13 Tonfa (tolete) 9 Polipropileno o

Policarbonato
14 Linterna de bolsillo 9 Con cargador o de pilas
15 Impermeables 9 Entero o dos piezas
16 Casaca térmica 9 De cualquier tipo
17 Material de escritorio para 9 Libro de anotaciones,

los puestos de seguridad. esferos, etc.
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4.1.3 Personal técnico mínimo:
No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad

Académica
1 Supervisor de Guardias BACHILLER Cualquiera 2
2 Guardias de Seguridad EDUCACION Cualquiera 27

BASICA
3 Sacafrancos EDUCACION Cualquiera 9

BASICA
4.1.4 Experiencia general y específica mínima:
No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
1 PRESTACIÓN Experien 15 1 254.225,95000 7 50.845,19000

DEL cia
SERVICIO DE General
VIGILANCIA Y
SEGURIDAD,
EN EL
SECTOR
PÚBLICO Y
PRIVADO.
2 PRESTACIÓN Experien 5 1 127.112,98000 3 25.422,60000

DEL cia
SERVICIO DE Específic
VIGILANCIA Y a
SEGURIDAD
PRIVADA EN
LA
MODALIDAD
DE 24 HORAS
DE LUNES A
DOMINGO
CON ARMA
LETAL EN
EMPRESAS
PUBLICAS O
PRIVADAS
4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:
No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad

Académica
1 Supervisor de BACHILLER Cualquiera 2
Guardias
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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos

Proyectos
1.1 Experiencia mínima 2 años 0 0,00000
de 2 años haber
prestado sus
servicios en
compañías de
seguridad y
vigilancia.

Académica
2 Guardias de EDUCACION Cualquiera 27
Seguridad BASICA

Proyectos
de 2 años haber
prestado sus
servicios en
compañías de
seguridad y
vigilancia. Presentar
al menos un
certificado de
experiencia.

Académica
3 Sacafrancos EDUCACION Cualquiera 9
BASICA

Proyectos
de 2 años haber
prestado sus
servicios en
compañías de
seguridad y
vigilancia. Presentar
al menos un
certificado de
experiencia.
4.1.6 Especificaciones técnicas o Términos de referencia:
La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, dé cumplimiento
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expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia
para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.
4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):
Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A., verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a
la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el
SERCOP. Para este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de:
3.389,12200 dólares de Estados Unidos de América.
4.1.8 Umbral de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo:
La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el porcentaje
mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con el
porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento.
Únicamente cuando en los procedimientos de contratación no hubiere oferta u ofertas de bienes y/o servicios
considerados de origen ecuatoriano, Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A., continuará el
procedimiento con las ofertas de origen extranjero.
Umbrales de VAE del Procedimiento

Descripción Umbral VAE
Lote 1 85250 SERVICIOS DE GUARDIAS DE 25,10%
SEGURIDAD
Otro(s) parámetro(s) resuelto por la entidad contratante:
No. Parámetro Dimesión
1 Plan de Supervisión, Documentación Mínima VER ANEXO TÉRMINOS DE

REFERENCIA.
4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta:
Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la oferta
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo
Umbral de Valor Agregado
Ecuatoriano Mínimo (VAE)
Experiencia general
mínima
Experiencia mínima del
personal técnico
Patrimonio (Personas
Jurídicas)*
Especificaciones técnicas
o Términos de referencia
Experiencia específica
mínima
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Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Plan de Supervisión,
Documentación Mínima
* El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el presupuesto referencial
sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado
del correspondiente.
Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos requeridos por Electro
Generadora del Austro Elecaustro S.A., se habilitarán a fin de que los oferentes envíen sus ofertas a través del
portal institucional del SERCOP para participar en la puja.
4.1.10 Información Financiera de Referencia:
Análisis de los Índices Financieros:
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
Índice Indicador Solicitado Observaciones

Índice de solvencia 1,00 Mayor o igual a 1,00
Índice de endeudamiento 1,50 Menor a 1,50
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SECCIÓN V
PUJA
5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán enviar la
oferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar en la puja.
Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan al
oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando
no participare en el acto de la puja.
El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con los precios unitarios
inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total será subido por el oferente al portal
como oferta económica inicial, en caso de resultar habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que el
oferente resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo previsto en el
cuadro del formulario indicado, con los precios unitarios que justifican el monto final adjudicado, información que
se trasladará al contrato.
5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional del SERCOP, en la cual participarán únicamente los proveedores que hayan enviado su oferta
económica inicial.
El porcentaje de variación mínimo durante la puja será del: 1%.
5.3 Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un solo oferente
presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el
artículo 47 del RGLOSNCP.
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SECCIÓN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
6.1 Obligaciones del Contratista:
Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.
Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones
del contrato.
Previa a la prestación del servicio, todos los guardias asignados, deberán tener una hoja de vida en
magnético (incluye fotografía), archivo personal en el que se incluirá toda la información de los requisitos
previamente solicitados, incluidos en las especificaciones técnicas; esta información deberá ser remitida
vía correo electrónico al Administrador del contrato para su aprobación. CAPACITACIÓN: La empresa
contratista deberá incluir a los Supervisores de seguridad y Guardias en los diferentes campos de
capacitación como son: - Seguridad Integral - Servicio al Cliente y resolución de conflictos - Manejo de
armas letales y no letales - Defensa Personal Las capacitaciones tendrán la participación del
Administrador del contrato y/o su delegado. El contratista entregará al Administrador del contrato, los
documentos de respaldo de los guardias que laborarán, una copia del contrato firmado y debidamente
registrado en el Ministerio de Trabajo.
6.2 Obligaciones de la Contratante:
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 10
días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los
contratos complementarios en un plazo 10 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.
sin datos
Página 18/19
Índice de archivos
No. Descripción Link
1 Certificación presupuestaria descargar
2 Certificación CPC descargar
3 Certificación PAC descargar
4 Términos de Referencia descargar
5 Proforma de contrato descargar
6 Anexo 2 descargar
7 Anexo 3 descargar
8 Anexo 4 descargar
9 Resolución Delegación DAF descargar
10 Delegación de Funciones descargar
Página 19/19
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ELECTRO GENERADORA DEL AUSTRO ELECAUSTRO S.A.

PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A.

CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-EEGA-007-2022

Objeto de Contratación: “ SERVICIO DE GUARDIANÍA PARA LAS INSTALACIONES DE ELECAUSTRO S.A.

CUENCA , 23 de marzo del 2022

I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

4.1 Evaluación de la oferta

5.1 Oferta económica inicial

SECCIÓN VI OBLIGACIONES DE LAS PARTES

6.1 Obligaciones del Contratista

SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

Número de Partida Descripción

G5.500.502.04.05 Servicio de guardianía para las instalaciones de

Anticipo: no se otorgará anticipo

7. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones

CUENCA, 23 de marzo del 2022

Firmado electrónicamente por:

Vázquez Calvache Luis Fernando

Director Administrativo Financiero Subrogante

Electro Generadora del Austro Elecaustro S.A.

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O

Si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la entidad

No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total

1 Guardianía privada u 2 NO DISPONIBLE NO DISPONIBLE

Con la contratación de la “PRESTACIÓN DE SERVICIO DE GUARDIANÍA PARA LAS INSTALACIONES DE LA

• Información que dispone la entidad

La entidad proporcionará a la empresa de seguridad adjudicada, la siguiente información: - Nómina de los

• Productos o servicios esperados

• Personal técnico / equipo de trabajo / recursos

• Formas y condiciones de pago

Se otorgará un anticipo de 0%.

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

No. Concepto Día Hora

1 Fecha de publicación del proceso en el portal 2022/03/23 17:00

2 Fecha límite para efectuar preguntas 2022/03/25 15:00

3 Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones 2022/03/29 15:00

4 Fecha límite recepción oferta técnica 2022/04/04 12:00

5 Fecha límite para solicitar convalidación de errores 2022/04/12 15:00

6 Fecha límite para convalidación de errores 2022/04/14 15:00

7 Fecha límite calificación técnica de participantes 2022/04/18 15:00

8 Fecha inicio de puja 2022/04/19 15:00

9 Fecha fin de puja 2022/04/19 15:30

10 Fecha estimada de adjudicación 2022/04/25 16:00

El término para la convalidación de errores será de 2 días.

3.3 Precio de la Oferta:

El precio de la oferta además deberá incluir lo siguiente:

SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

“CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-EEGA-007-2022”

PRESENTADA POR: ____________________________________

3.6.1 Anticipo:no se otorgará anticipo.

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

1.1 Presentación y compromiso;

II. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

1.ENTREGA DE OFERTAS Y CONVALIDACIÓN DE ERRORES: de conformidad con la Circular Nro.