TRIBUNAL REGISTRAL

RESOLUCIÓN Nº 996 -2022-SUNARP-TR

Lima,18 de marzo de 2022.

APELANTE : OSWALDO ARNULFO ARIAS MONTOYA.

TÍTULO : N° 18391 del 04/01/2022.
RECURSO : Escrito del 22/02/2022.
REGISTRO : Jurídicas de Lima.
ACTO : Constitución de EIRL.
SUMILLA :

LAS SUCURSALES EN UNA EIRL

El estatuto de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada puede establecer
la posibilidad de abrir sucursales en el extranjero, ya que el Decreto Ley N° 21621,
no lo prohíbe.

I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN

PRESENTADA

Mediante el título venido en grado de apelación, se solicita la inscripción

de la constitución de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada
denominada Yape Burger E.I.R.L.

Para tal efecto se adjuntó el parte notarial de la escritura pública del

30/12/2021 otorgada ante notario de Lima Oswaldo Arias Montoya, por
el constituyente Aldo Francisco Vieira Asti.

II. DECISIÓN IMPUGNADA

La registradora pública (e) del Registro de Personas Jurídicas de Lima,

Jianina Elena Zamora Huapaya, decretó la observación del título
conforme a los siguientes fundamentos:

“(...)
Subsiste la observación formulada con fecha 06/01/22 en los siguientes
términos:
Revisado el Artículo 1 del estatuto, indican que el DOMICILIO de la
empresa es LIMA, indicando “pudiendo establecer sucursales en
todo el territorio nacional y en el extranjero”, contraviniendo lo
establecido en el Artículo 10° de la Ley 21621 que establece: “La
Empresa debe ser constituida en el Perú, y tener su domicilio en
territorio peruano quedando sometida a la jurisdicción de los tribunales
del Perú”. En tal sentido, sírvase aclarar conforme a Ley.
(…)”

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III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIÓN

El recurrente sustenta su recurso de apelación en el siguiente

fundamento:

- En el presente caso, se ha cumplido con establecer el domicilio de la

empresa en el territorio peruano, estando sometida a las leyes
peruanas, no estando en oposición a lo normado por el art. 10° del
Decreto Ley N° 21621. Asimismo, creemos que la predictibilidad y
coherencia en las inscripciones registrables de otras empresas
similares, deben proceder la inscripción sin mayor inconveniente.

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL

Al tratarse de la constitución de una EIRL, no existe antecedente

registral.

V. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN

Interviene como ponente la vocal Rosario del Carmen Guerra Macedo.

- Si el estatuto de una E.I.R.L puede prever la posibilidad de establecer

sucursales en el extranjero.

VI. ANÁLISIS

1. La calificación registral constituye el examen que efectúa el registrador

y, en su caso, el Tribunal Registral como órgano de segunda instancia
en el procedimiento registral, a fin de establecer si los títulos presentados
cumplen con los requisitos exigidos por el primer párrafo del artículo
2011 del Código Civil para acceder al Registro; esto es, la legalidad de
los documentos en cuya virtud se solicita la inscripción, la capacidad de
los otorgantes y la validez del acto, todo ello en atención a lo que resulte
del contenido de los documentos presentados, de sus antecedentes y de
los asientos de los Registros Públicos.

En el mismo sentido, el segundo párrafo del artículo V del Título

Preliminar del Reglamento General de los Registros Públicos establece
que, la calificación comprende la verificación del cumplimiento de las
formalidades propias del título y la capacidad de los otorgantes, así como
la validez del acto que, contenido en el título, constituye la causa directa
e inmediata de la inscripción. Seguidamente, precisa la mencionada
norma que la calificación también comprende la verificación de los
obstáculos que pudieran emanar de las partidas registrales y la condición
de inscribible del acto o derecho y que dicha calificación se realiza sobre
la base del título presentado, de la partida o partidas vinculadas
directamente al título presentado y complementariamente, de los
antecedentes que obran en el Registro.

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A su vez, el artículo 32 del mismo Reglamento indica que la calificación

registral comprende entre otros, “c) Verificar la validez y la naturaleza
inscribible del acto o contrato, así como la formalidad del título en el que
éste consta y la de los demás documentos presentados. (…); d)
Comprobar que el acto o derecho inscribible, así como los documentos
que conforman el título, se ajustan a las disposiciones legales sobre la
materia y cumplen los requisitos establecidos en dichas normas (…)”.
Asimismo le son aplicables las disposiciones del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Personas Jurídicas conforme lo establece
el artículo I del Título Preliminar.

2. Mediante el título venido en grado de apelación se solicita la

inscripción de la constitución de la Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada denominada Yape Burger E.I.R.L.

La registradora (e) deniega la inscripción indicando que no se puede

establecer sucursales en el extranjero, teniendo en cuenta que la
empresa debe ser constituida en el Perú, y tener su domicilio en territorio
peruano, conforme a lo establecido en el artículo 10 de la Ley 21621.

Por su parte, el recurrente manifiesta que se ha cumplido con establecer

el domicilio de la empresa en el territorio peruano.

En ese sentido, esta instancia deberá determinar si la empresa a

constituir tiene como domicilio el territorio peruano y si se permite
establecer sucursales en el extranjero.

3. Tanto las personas naturales como jurídicas requieren contar con un

domicilio, es decir, una ubicación determinada en el territorio que permita
imputarles determinados efectos jurídicos, como el ejercicio de derechos
o el cumplimiento de obligaciones1, reputándoseles como sujetos
presentes en dicho lugar para todos los efectos legales2

4. En el caso de las personas jurídicas, la importancia de que cuenten

con un domicilio incide en variados aspectos que van desde la
inscripción registral de su constitución (artículo 2028 del Código Civil)
hasta la realización de diversos actos, como las publicaciones para la
convocatoria judicial de las juntas, el lugar de celebración de las juntas
o para interponer acciones judiciales (artículos 43, 112 y 143 de la Ley
26887, Ley General de Sociedades, respectivamente).

5. Siendo esto así, el artículo 10 del Decreto Ley 21621, Ley que norma

1
ESPINOZA ESPINOZA, Juan. Derecho de las Personas. Concebido y personas naturales,
Tomo I, 6ª edición, Lia, Girjley, 2012, p. 850.
2
VARSI ROSPIGLIOSI, Enrique. Tratado de Derecho de las Personas, Lima, Gaceta Jurídica,
2014, p. 725.

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la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada, señala respecto al

domicilio lo siguiente:

Artículo 10
La empresa debe ser constituida en el Perú, y tener su domicilio
en territorio peruano quedando sometida a la jurisdicción de los
tribunales del Perú.

Es Juez competente para conocer de las acciones que se sigan contra

una Empresa, el del domicilio inscrito en el Registro Mercantil.
(El resaltado es nuestro)

Complementando dicho enunciado normativo, el inciso b) del artículo 24

del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurídicas de
Lima, establece que:

“(…)
b) La voluntad de constituir la persona jurídica, su nombre y su
domicilio en el territorio peruano, debiendo consignarse en ese
último caso el distrito, la provincia y departamento.
(…)”

En virtud de lo expuesto, puede extraerse como regla que las personas

jurídicas, como la empresa individual de responsabilidad limitada,
requieren fijar un domicilio en el territorio peruano que se identifique en
el estatuto a través de la indicación de la ciudad, provincia y
departamento en la que se ubica.

6. Ahora, revisada la escritura pública del 30/12/2021 otorgada ante

notario de Lima Oswaldo Arias Montoya, en la cláusula primera del
estatuto se indica lo siguiente:

“(…)
PRIMERA.- Por la presente, ALDO FRANCISCO VIEIRA ASTI,
constituye una empresa individual de responsabilidad limitada bajo la
denominación de: “YAPE BURGER E.I.R.L.”, con domicilio en: Calle
Los Almendros N° 113 Dpto 103 Urb. Monterrico, distrito de La
Molina, provincia y departamento de Lima, que inicia sus
operaciones a partir de su inscripción en el Registro de Personas
Jurídicas con una duración indefinida, pudiendo establecer
sucursales en todo el territorio nacional y en el extranjero.
(…)” (El resaltado y subrayado es nuestro)

De la cláusula transcrita, el titular Aldo Francisco Vieira Asti establece

claramente que el domicilio de Yape Burger E.I.R.L, es el distrito de La
Molina, provincia y departamento de Lima, el cual se encuentra dentro
del territorio peruano, cumpliéndose con lo establecido en el artículo 10
del Decreto Ley N° 21621 – Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada.

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7. Ahora, con respecto a las sucursales de la empresa individual de

responsabilidad limitada, el artículo 69 señala lo siguiente:

Artículo 69 El Titular de la Empresa puede establecer sucursales en el

territorio de la República..

El establecimiento de la sucursal será inscrito en el Registro Mercantil

del lugar del domicilio de la Empresa y del domicilio de la sucursal.

Del citado artículo, señala que puede establecerse sucursales en el

territorio peruano, sin prohibir que también pueda establecer sucursales
en territorio extranjero.

Es así, que en la cláusula primera del estatuto -transcrita en el

considerando anterior (ver considerando 7)-, el titular Aldo Francisco
Vieira Asti de la empresa Yape Burger E.I.R.L., manifiesta que se puede
establecer sucursales en el territorio peruano y en el extranjero,
ejerciendo su derecho a la libre iniciativa privada.

8. Al respecto, en nuestro país, como en la generalidad de las actuales

sociedades democráticas, la actuación de los privados tiene como
referente el principio básico de la libertad en el actuar. Ello significa que
ninguna persona se encuentra obligada a hacer lo que la ley no manda
y tampoco impedida de hacer lo que la ley no prohíbe 3. En nuestro
sistema jurídico esta libertad de actuar es fundamento del ejercicio de la
libre iniciativa privada que garantiza nuestra Constitución Política en el
escenario de una economía social de mercado4.

Asimismo, nuestra Constitución Política consagra en su artículo 59 5 el

rol económico del Estado, estableciendo como una de las funciones de
promoción a cargo del Estado, el de promover a las pequeñas empresas
en todas sus modalidades. Siendo ello el Estado garantiza la promoción
de la formalización de las micro, pequeñas y medianas empresas.

Por lo que, en mérito de lo expuesto, el Decreto Ley N° 21621 – Empresa

Individual de Responsabilidad Limitada, al no prohibir expresamente
establecer sucursales en el extranjero en una empresa individual de
responsabilidad limitada, y teniendo en cuenta el principio de la libertad

3
La Constitución Política del Perú indica textualmente:
“Artículo 2°.- Toda persona tiene derecho: (…) 24. A la libertad y a la seguridad personales. En
consecuencia: Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que
ella no prohíbe (…)”
4
La Constitución Política del Perú indica textualmente:
“Artículo 58°.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de mercado (…)”
5
La Constitución Política del Perú indica textualmente:
“Artículo 59°.- El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la
libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a
la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pública.

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de actuar -teniendo como parámetro la Ley- se procede a revocar la

observación formulada por la primera instancia.

Estando a lo acordado por unanimidad;

VII. RESOLUCIÓN

REVOCAR la observación formulada por la primera instancia, y

DISPONER SU INSCRIPCIÓN conforme a los fundamentos expuestos
en la presente resolución, previo pago de los derechos registrales que
correspondan.

Regístrese y comuníquese.
Fdo.
ELENA ROSA VÁSQUEZ TORRES
Presidenta de la Segunda Sala del Tribunal Registral
ROSARIO DEL CARMEN GUERRA MACEDO
Vocal del Tribunal Registral
ROCÍO PEÑA FUENTES
Vocal del Tribunal Registral

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