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CARTA COMPROMISO

CAPACITACIÓN EN PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN ACADÉMICOS

Suscribe la presente Carta Compromiso el/la docente perteneciente al magisterio nacional,


considerando que el/la docente cumple los requisitos para el otorgamiento de una beca para
capacitación docente, auspiciada por el Ministerio de Educación, producto del convenio existente
entre el Ministerio de Educación y la Red Ecuatoriana de Pedagogía, siendo legalmente capaz
para obligarse por sí mismo/a, expresar libre y voluntariamente su compromiso de cumplir con las
cláusulas que se detallan a continuación:

CLÁUSULA PRIMERA. - ANTECEDENTES Y BASE LEGAL

1.1 El Ministerio de Educación con la finalidad de mejorar la calidad de los servicios educativos
del sistema, ha visto la necesidad de implementar y ejecutar programas de capacitación
docente que plantee el nuevo modelo de gestión educativa, articulado con conocimiento
disciplinar y pedagógico.
1.2 El artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador. - “Las instituciones del Estado,
sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen
en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les
sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitución.”
1.3 El artículo 234 de la Constitución de la República del Ecuador. - “El Estado garantizará la
formación y capacitación continua de las servidoras y servidores públicos a través de las
escuelas, institutos, academias y programas de formación o capacitación del sector público; y
la coordinación con instituciones nacionales e internacionales que operen bajo acuerdos con
el Estado.”
1.4 El artículo 349 de la Constitución de la República del Ecuador. - “El Estado garantizará al
personal docente, en todos los niveles y modalidades, estabilidad, actualización, formación
continua y mejoramiento pedagógico y académico; una remuneración justa, de acuerdo con la
profesionalización, desempeño y méritos académico. La Ley regulará la carrera docente y el
escalafón, establecerá un sistema nacional de evaluación del desempeño y la política salarial
en todos los niveles.”
1.5 El artículo 10 literal a) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), establece que las y
los docentes del sector público, entre otros, tienen el siguiente derecho “… a. Acceder
gratuitamente a procesos de desarrollo profesional, capacitación, actualización, formación
continua, mejoramiento pedagógico y académico en todos los niveles y modalidades, según
sus necesidades y las del Sistema Nacional de Educación (…)”;
1.6 El artículo 112 de la LOEI, define al desarrollo profesional como: “El desarrollo profesional es
un proceso permanente e integral de actualización psicopedagógico y las ciencias de la
educación. Promueve la formación continua del docente a través de los incentivos académicos
como: (…) acceso a la profesionalización docente en la Universidad de la Educación (…) entre

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otros que determine la Autoridad Educativa Nacional. El desarrollo profesional de las y los
educadores del sistema educativo fiscal conduce al mejoramiento de sus conocimientos,
habilidades y competencias lo que permitirá ascensos dentro de las categorías del escalafón
y/o la promoción de una unción a otra”.
1.7 El artículo 58 de la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP) establece: “De los de servicios
ocasionales (…) Este tipo de contratos, por su naturaleza, de ninguna manera representará
estabilidad laboral en el mismo, ni derecho adquirido para la emisión de un nombramiento
permanente, pudiendo darse por terminado en cualquier momento por alguna de las causales
establecidas en la presente ley y su reglamento (…)”.
1.8 El artículo 73 de la LOSEP establece que “la formación y capacitación efectuada a favor de las
y los servidores públicos, en la que el Estado hubiese invertido recursos económicos, generará
la responsabilidad de transmitir y poner en práctica los nuevos conocimientos adquiridos por
un lapso igual al triple del tiempo de formación o capacitación.”
1.9 El artículo 74 de la mencionada LOSEP establece: “Incumplimiento de obligaciones. - En caso
de que la servidora o servidor cese en su puesto en los casos previstos en las letras a), d), f) e i)
del artículo 47 de esta ley y no pueda cumplir con la obligación establecida en el artículo 73 de
la misma, o haya reprobado en sus estudios, la autoridad nominadora dispondrá la adopción
de las medidas administrativas o judiciales a que hubiere lugar. El servidor estará obligado a
reintegrar a la institución respectiva el valor total o la parte proporcional de lo invertido en su
formación o capacitación, en un plazo no mayor a 60 días, pudiendo dichos valores cobrarse
por parte de la Contraloría General del Estado a través de la jurisdicción coactiva o el
Ministerio de Relaciones Laborales por la misma vía (…)”
1.10 El artículo 10 de la Normativa Técnica del Subsistema de Formación y Capitación establece:
“La autoridad nominadora podrá autorizar a la o el servidor permisos de estudios regulares de
especialización, licencias sin remuneración, comisión don remuneración para asistir a eventos
de formación en el país o en el exterior previo informe de la UATH institucional, la misma que
observará los siguientes requisitos:
1.- Ser servidor de carrera y haber cumplido por lo menos un año de servicios dentro de la
institución;
2.- Haber obtenido en la evaluación de desempeño el resultado de excelente o muy buena;
3.- Que el programa de formación sea acorde con el perfil de puesto, misión y objetivos de
los procesos institucionales:
4.- Certificación de disponibilidad presupuestaria por parte de la Unidad Financiera
institucional cuando la entidad asuma valores; y,
5.- Suscribir el convenio de devengación.”
1.11 El artículo 16 de la Normativa Técnica del Subsistema de Formación y Capacitación
establece: “De los convenios de devengación. - Es un compromiso entre la Institución pública
y la o el servidor beneficiado con garantías personales o reales, en el cual se obliga a prestar
sus servicios por el triple del tiempo que duren los eventos o cuando se le conceda (…)”.

CLÁUSULA SEGUNDA. -OBJETO

De conformidad con los antecedentes señalados, el/la docente beneficiario/a, se compromete a


participar en el proceso de:

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“Proyectos de Investigación Académicos", por 60 horas a realizarse de manera virtual, en el
marco del convenio existente entre el Ministerio de Educación y la Red Ecuatoriana de Pedagogía,
cuyo objetivo es “Contribuir al fortalecimiento de los conocimientos de los docentes del
magisterio a través del trabajo interinstitucional del Ministerio de Educación y la Red Ecuatoriana
de Pedagogía enfocado en la capacitación docente a través de la oferta de cursos gratuitos y
pertinentes para la acción docente y las actividades de enseñanza-aprendizaje con sus
estudiantes, de acuerdo con la oferta presentada.

CLÁUSULA TERCERA. - DURACIÓN

La presente Carta Compromiso tiene vigencia desde su suscripción y tendrá una duración igual al
período de capacitación del beneficiario, más el periodo de devengación determinado en el
Artículo 73 de la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP).

Por tanto, el programa de capacitación docente comprende desde MARZO de 2022 hasta ABRIL
de 2022 con una duración de 60 horas de capacitación distribuidas en horas virtuales sincrónicas
o asincrónicas; que luego de aprobar la capacitación será ingresada en el Sistema de Gestión
Académica SGA, para futuros procesos de ascenso de categoría y/o recategorización que oferte el
MINEDUC.

CLÁUSULA CUARTA. - OBLIGACIONES DEL DOCENTE BENEFICIARIO

a) Asistir virtualmente a clases y realizar los módulos y actividades virtuales sin delegar a
terceros.
b) Aprobar todas y cada una de las unidades y/o módulos que componen el programa de
capacitación docente, y culminar sus estudios hasta la obtención del certificado final
correspondiente.
c) Cumplir con la normativa correspondiente establecidas por la Institución de Educación
Superior y el MINEDUC en la cual se desarrollará la capacitación.
d) El docente beneficiario/a se compromete a aprobar la capacitación y a cumplir con un
mínimo de 90% de asistencia (virtual) obligatoria; y, 80% como nota mínima, dentro de la
modalidad virtual.
e) El docente beneficiario/a se compromete a poner en práctica los conocimientos y
estrategias metodológicas aprendidas dentro del programa de formación.

CLÁUSULA QUINTA. - OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

El Ministerio de Educación tendrá las siguientes obligaciones frente al docente beneficiario/a que
acepte el presente documento:

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a) Otorgar las facilidades de tiempo y permisos para que el/la docente beneficiario/a pueda
cumplir su actividad académica dentro del período formativo.
b) Aprobar que las horas de capacitación del programa en mención sean válidas para
procesos de ascenso y recategorización.

CLÁUSULA SEXTA. - RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO Y CESACIÓN DE FUNCIONES

Sin perjuicio de la aplicación de régimen disciplinario establecidos en la Ley Orgánica de


Educación Intercultural (LOEI), su Reglamento así como en la Ley Orgánica de Servicio Público
(LOSEP) por parte del Ministerio de Educación, así como las demás normas supletorias aplicables,
se considerarán causales de incumplimiento en el presente documento por parte del/la docente
beneficiario/a, los siguientes que, según el caso y gravedad, determinarán la terminación de su
condición como docente beneficiario/a:

1 En caso de no aprobación del programa de capacitación docente dentro del plazo


establecido.
2 Por incurrir en plagio, copia o procedimientos incoherentes a los principios de honestidad y
transparencia, lo que incluye actos de plagio o fraude en cualquier fase del desarrollo y
aprobación del programa de capacitación docente.
3 En caso de que el/la docente beneficiario/a cese en su puesto por:
a) Renuncia voluntaria formalmente presentada;
b) Pérdida de los derechos de ciudadanía declarada mediante sentencia ejecutoria,
c) Destitución o terminación de contrato durante el periodo de capacitación o de
devengación;
d) Acogerse a los planes de retiro voluntario con indemnización.

En caso de abandono anticipado de los estudios de la capacitación en referencia, el o la docente


beneficiario/a, deberá justificar por escrito las razones de dicho abandono, aportando las pruebas
documentales pertinentes de forma oportuna, lo que no le eximirá de la responsabilidad de
devengación por incumplimiento del programa de estudios, en el que conste como inscrito y
activo.

El Ministerio de Educación dispondrá la adopción de todas las medidas administrativas o


judiciales que hubiere lugar para la restitución íntegra de los valores invertidos en la capacitación
docente.

CLÁUSULA SÉPTIMA. - JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

Si se suscitaren divergencias o controversias en la interpretación o ejecución del presente


documento, cuando las partes no llegaren a un acuerdo amigable directo, podrán recurrir a
mediación, en el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado, o seguirán el
procedimiento contencioso administrativo contemplado en el Código Orgánico General de
Procesos, siendo competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso
Administrativo que ejerza jurisdicción en el domicilio de la entidad contratante.

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La legislación aplicable en esta carta compromiso es la ecuatoriana. En consecuencia, las partes
declaran conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y, por lo tanto, se entiende incorporado
el mismo en todo lo que sea aplicable al presente documento.

CLÁUSULA OCTAVA. - NORMAS SUPLETORIAS

En todo lo no previsto en la presente Carta Compromiso, se resolverá de acuerdo con lo previsto


en la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General de aplicación y demás normas
para el efecto.

CLÁUSULA NOVENA. - ACEPTACIÓN

Para constancia de las estipulaciones que anteceden, las partes se ratifican en el contenido de
estas, en consecuencia, se suscribe el presente documento.

La aceptación de este documento será electrónica de acuerdo con el Art. 2 de la Ley de Comercio
Electrónico, Firmas y Mensajes de Datos.

Art. 2.- Reconocimiento jurídico de los mensajes de datos. - Los mensajes de datos tendrán igual
valor jurídico que los documentos escritos. Su eficacia, valoración y efectos se someterá al
cumplimiento de lo establecido en esta ley y su reglamento.

Para constancia de las estipulaciones que anteceden, las partes se ratifican en el contenido de
estas, en consecuencia, se suscribe el presente documento.

El presente documento se ha suscrito en la ciudad de ……………………. a los …...días del mes de


…………… de 2022

_________________________________________

FIRMA DEL/LA BENEFICIARIO/A


NOMBRE………………………………………………

No. CÉDULA……………………………………………….

Adjunte una copia de la cédula de ciudadanía

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