UNIVERSIDAD NACIONAL DE

PIURA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SEGURIDAD
AMBIENTAL
➢ LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL Y LA EVALUACIÓN DE LOS
RIESGOS NATURALES COMO MEDIDA PREVENTIVA PARA LA VIABILIDAD
AMBIENTAL DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS, CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURAS O DE PROYECTOS.
➢ PRESENTACIÓN DE TRABAJOS ENCARGADOS; EVALUACIÓN DE RIESGOS
NATURALES EN LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE
DIFERENTES DISTRITOS O PROVINCIAS DE LA ZONA.

PROFESOR Dr. Ing. CARLOS ALBERTO CALLE

: GUTIERREZ
❏ Hugo Alexander Quito Flores
ALUMNOS ❏ Marvin Siancas Del Castillo
:
❏ Jorge Luis Peña Castillo
LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL Y LA EVALUACIÓN
DE LOS RIESGOS NATURALES
COMO MEDIDA PREVENTIVA
PARA LA VIABILIDAD
AMBIENTAL DE ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS, CONSTRUCCIÓN
DE INFRAESTRUCTURAS O DE
PROYECTOS.
INTRODUCC
ION
La problemática de Impacto Ambiental se ha convertido en un eje fundamental dentro del proceso integral de evaluación de los
proyectos de desarrollo. No se concibe la toma de decisiones al margen de la evaluación del impacto ambiental y de la previsión
sobre la necesaria gestión a aplicar.

La evaluación de impacto ambiental se materializa en la elaboración de un instrumento de gestión ambiental (IGA), siendo el
EIA el IGA preventivo por excelencia —aunque existen otros reconocidos en la legislación nacional—. El EIA contiene el
análisis, pronósticos y medidas que se deben tomar para que una acción en particular sea compatible con la protección
ambiental.

Por otro lado, los riesgos naturales, como los recursos naturales, son parte de lo que ofrecen nuestros sistemas naturales; ellos
pueden ser considerados como recursos negativos. En todo sentido, los peligros naturales constituyen un elemento de los
"problemas ambientales" que actualmente capturan tanta atención pública: alteran los ecosistemas naturales e incrementan el
impacto de su degradación, reflejan el daño hecho por los humanos a su medio ambiente y pueden afectar a gran número de
personas, así como las actividades productivas y la viabilidad de algunos proyectos.
 SISTEMA NACIONAL
0 DE EVALUACIÓN DE
IMPACTO
1 AMBIENTAL (SEIA)
El SEIA (Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental) es un sistema único y coordinado
de identificación, prevención, supervisión y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos.Están comprendidos también las políticas, planes y programas de nivel nacional, regional
y local que generen implicancias ambientales, significativas, así como los proyectos de inversión
pública privada o de capital mixto que podrían causar impactos ambientales negativos
significativos.

Principio de indivisibilidad
PRINCIPIOS DEL
SEIA Principio de participación
 EVALUACIÓN DE IMPACTO
02 AMBIENTAL
Es aquel instrumento que tiene el Estado para
determinar los potenciales impactos positivos
y negativos ambientales y sociales que
CONCEPTO
podrían genera un proyecto a ser
implementado en un área determinada.

EI
A Proponer estrategias de
manejo ambiental
OBJETIVO orientadas a prevenir,
S mitigar o corregir los
impactos ambientales.
 LOS
03 INSTRUMEN
TOS DE
GESTIÓN
AMBIENTAL
(IGA)
 Son mecanismos orientados a la ejecución de la política ambiental, sobre la base de
los principios establecidos en la Ley General del Ambiente y sus normas
IG complementarias y reglamentarias. Estos instrumentos pueden ser de planificación,
promoción, prevención, control, corrección, información, financiamiento,
participación, fiscalización, entre otros.
A
CLASIFICA
CIÓN
 OBLIGATORIEDAD DE LOS IGA
Toda actividad o proyecto de la inversión es susceptible de generar
impactos negativos en el ambiente o sus componentes debe de contar
con una certificación ambiental

MODELOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Existen dos modelos teóricos que permiten determinar qué proyectos se
encuentran sujetos a la evaluación del impacto ambiental

(i) el sistema del “listado” (ii) el screening

Los proyectos de inversión comprendidos en el listado de inclusión se

categorizan en función a la magnitud de los impactos ambientales que
pueden generar, correspondiéndole a cada categoría un tipo de IGA
preventivo distinto.
• Categoría I. Proyecto con impactos leves - Declaración de Impacto
Ambiental (DIA).
• Categoría II. Proyectos con impactos moderados - EIA-sd
• Categoría III. Proyectos con impactos significativos - EIA-d
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE
Como regla general, la autoridad competente a la que se deberá solicitar la aprobación del EIA era aquella del
sector correspondiente a la actividad del titular del proyecto
SENACE
El Poder Ejecutivo, en 2012 el Congreso de la República creó al SENACE como entidad adscrita al Ministerio del Ambiente
encargada de aprobar los EIA-d. Además, el SENACE está encargado de evaluar los Estudios de Impacto Ambiental detallados
de los proyectos de inversión más grandes del país, ademas:
● Administrar el registro nacional de consultoras ambientales aptas para elaborar IGA.
● Formular propuestas para la mejora continua de los procesos de evaluación de impacto ambiental.
● Implementar la Ventanilla Única de Certificación Ambiental en los procedimientos de aprobación de EIA-d.

CONTENIDO DEL EIA EN EL PERÚ

Ø Un resumen ejecutivo de fácil comprensión.
Ø La línea base.
Ø Una descripción del proyecto.
Ø La identificación y caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales, según corresponda, en todas las
fases y durante todo el período de duración del proyecto.
Ø La estrategia de manejo ambiental o la definición de metas ambientales incluyendo, según el caso, el plan de manejo
ambiental y social, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono o cierre.
Ø El plan de participación ciudadana para la actividad o proyecto.
Ø Los planes de seguimiento, vigilancia y control.
Ø La valorización económica del impacto ambiental.
 PROCESO DE AMPARO CONTRA PESQUERA NATALIA S.A.C. POR OMISIONES EN EL EIA

[...] Con fecha 25 de mayo de 2007 los recurrentes interponen demanda de amparo contra Pesquera Natalia S.A.C., con el objeto de que se disponga la
suspensión de las actividades que dicha empresa viene realizando en la zona próxima al mar del Valle de Pescadores, en el distrito de Ocoña,
provincia de Camaná, departamento de Arequipa, hasta que se presenten todas las exigencias pertinentes sobre impacto ambiental y otros requisitos
exigidos por la ley. Alegan que la demandada está vulnerando sus derechos constitucionales al goce de un medio ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida y a la propiedad, al pretender construir una planta de tratamiento de harina y aceite de pescado, por cuanto ello supondría un
impacto negativo en los recursos hídricos de la zona que impediría a los demandantes el adecuado desarrollo de su actividad agraria. [...]
 PROCEDIMIENTO DE
APROBACIÓN
el primer paso para elaborar un IGA es presentar una evaluación ambiental preliminar (EVAP) para que la autoridad
competente confirme la categoría propuesta por el titular o proponga una distinta.
Una vez que el proyecto es categorizado, el titular puede empezar a elaborar el IGA correspondiente.
Concluido el trabajo de campo, la consultora se encuentra en condiciones de analizar los potenciales impactos utilizando
modelamientos, análisis matricial u otras metodologías.
.
VENUS
Luego de presentado el EIA, el plazo que tiene la autoridad para evaluarlo varía entre 120 y 150 días hábiles, según cada
sector, dentro del cual corresponderá:

JUPITER
Evaluar el estudio presentado y observar, si corresponde, los aspectos técnicos no conformes.

Solicitar las opiniones técnicas que se requieran a las distintas entidades con competencia ambiental.

Implementar el procedimiento de participación ciudadana correspondiente a la fase de evaluación del EIA a efectos de poner
MARS
a disposición de los ciudadanos la información contenida en dicho estudio a efectos de que puedan tener una visión más clara
de los impactos y acciones de mitigación del proyecto en evaluación.

Una vez culminado el procedimiento de evaluación de un IGA la autoridad ambiental deberá emitir la resolución
administrativa correspondiente.
 IMPACTOS
AMBIENTALES
Impacto Alteración positiva o negativa de uno o más de los componentes del ambiente, provocada por la acción de un proyecto.
ambiental:

Impactos Impacto sobre el ambiente ocasionado por proyectos desarrollados o por desarrollarse en un espacio de influencia común,
acumulativ los cuales pueden tener un efecto sinérgico.
os:

Impacto Aquellos impactos o alteraciones ambientales que se producen en uno, varios o en la totalidad de los factores que
ambiental componen el ambiente, como resultado de la ejecución de proyectos o actividades con características, envergadura o
negativo localización con ciertas particularidades.
significativ
o:

Impactos Efectos ocasionados por la acción humana sobre los componentes del ambiente, con influencia directa sobre ellos,
directos: definiendo su relación causa-efecto.

Impactos Efectos ocasionados por la acción humana sobre los componentes del ambiente, a partir de la ocurrencia de otros con los
indirectos: cuales están interrelacionados o son secuenciales.

Impactos Efecto o alteración ambiental que se producen como consecuencia de varias acciones, y cuya incidencia final es mayor a
sinérgicos: la suma de los impactos parciales de las modificaciones causadas por cada una de las acciones que lo generó.
 MODIFICACIÓN
DEL IGA para cambiar
Tradicionalmente, aspectos de un IGA aprobado era necesario seguir el procedimiento ordinario de
modificación del EIA, lo cual podía ser engorroso tratándose de variaciones menores. Por ello, mediante Decreto
Supremo 054-2013-PCM se estableció que en los casos en que fuera necesario modificar componentes auxiliares o hacer
ampliaciones en proyectos de inversión que cuenten con EIA aprobado, no se requerirá seguir el procedimiento ordinario
de modificación de EIA, sino que bastará con un informe técnico sustentatorio (ITS).

LEY 30327
En mayo de 2015 se promulgó la Ley 30327, Ley de promoción de las inversiones para el crecimiento económico
y desarrollo sostenible, con la finalidad de fortalecer el SEIA. La ley contiene tres aspectos novedosos que merece
la pena destacar:
− Uso compartido de la línea base preexistente.
− Certificación Ambiental Global (CAG)
− EIA-sd: de acuerdo con esta ley el SENACE ha asumido la competencia para aprobar los proyectos con
impactos moderados (categoría II: EIA-sd).

LOS IGA EN EL
FUTURO
Diversas iniciativas para fortalecerlo han sido propuestas tanto por el Poder Ejecutivo
como por la sociedad civil.
 LA EVALUACIÓN DE LOS
RIESGOS NATURALES COMO
MEDIDA PREVENTIVA PARA
LA VIABILIDAD AMBIENTAL
DE ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS,
CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURAS O DE
PROYECTOS
 ¿Qué tan Reducción del impacto de
¿Qué son
naturales son los eventos naturales
los
las amenazas
riesgos Cada día hay más disponibilidad de sistemas
naturales? sofisticados para la evaluación, monitoreo y alerta
naturales? de erupciones volcánicas, huracanes, tsunamis y
Una definición Pese al término "natural", una terremotos.
70% . En general el manejo de amenazas no
ampliamente aceptada amenaza natural tiene ha sido totalmente satisfactorio por varias razones,
caracteriza a las elementos de participación entre otras, la falta de concientización sobre el tema,
50% la falta de incentivos políticos y la idea
amenazas naturales humana. Un evento físico,
como "aquellos como por ejemplo una preconcebida de que los desastres son "naturales".
elementos del medio erupción volcánica que no
ambiente que son afecta al ser humano, es un La premisa fundamental es que se incluya
peligrosos al hombre y fenómeno natural, y no una sistemáticamente información sobre amenazas
que están causados por amenaza natural. naturales en la planificación del desarrollo y en la
fuerzas extrañas a él". preparación de proyectos de inversión, ya que tiene
sentido financiero y económico incorporar en dichos
proyectos las medidas de mitigación apropiadas.
 Pautas para considerar las amenazas naturales en la planificación del desarrollo y
la formulación de proyectos: Reducción de vulnerabilidad según la naturaleza de
los eventos
Eventos de Gestación Rápida vs. Eventos de Gestación Lenta: La velocidad de gestación de un evento es una variable
importante ya que condiciona el período de alerta.
Eventos Controlables vs. Eventos Inmutables
La intensidad de ocurrencia de algunos eventos puede ser alterada si se toman las medidas apropiadas. Para otro tipo de
eventos, no se conoce una tecnología que pueda alterar de modo efectivo la ocurrencia en sí.
Frecuencia vs. Severidad
En lugares donde anualmente ocurren inundaciones, éstas forman parte del paisaje por lo que se diseñan y sitúan proyectos
teniendo en cuenta este factor.
Medidas de Mitigación para Resistir el Impacto vs. Medidas de Mitigación para Evitar el Impacto
Un ejemplo de medidas que pueden tomarse para resistir el impacto de un evento natural, son las construcciones resistentes a
terremotos o inundaciones.
Los participantes en el drama
Dentro de los "actores" involucrados en el proceso de manejo de amenazas se encuentran los organismos de planificación,
ministerios ejecutivos, centros de preparación y respuesta a emergencias, la comunidad científica y de ingeniería, comunidades
locales, organismos de asistencia técnica, entidades de financiamiento para el desarrollo y organizaciones no gubernamentales,
sin mencionar los diversos "actores" del sector privado.
Estrategias de mitigación de amenazas en la planificación del
desarrollo
El manejo de amenazas naturales puede dividirse en medidas previas al evento, acciones durante e
inmediatamente posteriores a él. En orden cronológico, estas medidas son:
Medidas previas al evento:
a. Mitigación de amenazas naturales:
- Recopilación y análisis de datos
- Reducción de vulnerabilidad
b. Preparación para eventos naturales:
- Predicción
- Preparación para emergencias (incluyendo monitoreo, alerta y evacuación)
- Educación y capacitación
Medidas durante y después de la ocurrencia de un desastre natural:
a. Rescate
b. Asistencia
Medidas posteriores al desastre:
a. Rehabilitación
b. Reconstrucción
De estas medidas, la mitigación es la más efectiva en términos de costos para reducir el número de fatalidades y
destrucción de propiedades, así como también es la más compatible con el proceso de Estrategias de mitigación de
amenazas en la planificación del desarrollo.
Incorporación de medidas de mitigación en estudios de planificación del
desarrollo integrado
El enfoque de la planificación del desarrollo iSi bien este proceso es más o menos uniforme, cada organismo desarrolla su propia
versión. El proceso de planificación del desarrollo se compone de cuatro etapas: Misión Preliminar, Fase I (diagnóstico de desarrollo),
Fase II (formulación de proyecto y preparación del plan de acción) y ejecución. Dado que el proceso es cíclico, las actividades
comunes a más de una etapa pueden llevarse a cabo simultáneamente, integrado es multidisciplinario y multisectorial.

Misión Preliminar: Diseño del Estudio

- Fase I: Diagnóstico de Desarrollo.- En la Fase I, el equipo analiza la región de estudio y obtiene estimaciones precisas sobre
el potencial de desarrollo y los problemas que presenta la región y ciertas áreas objeto
- Fase II: Formulación del Proyecto y Preparación del Plan de Acción.- La Fase II comienza cuando el gobierno decide qué
proyectos merecen un estudio más profundo. En esta fase el equipo analiza la prefactibilidad y factibilidad de los proyectos
seleccionados
-
Ventajas que ofrece la planificación del desarrollo integrado en el manejo de amenazas
- Al realizar las actividades en forma conjunta la generación y uso de datos será más eficiente
- El costo de reducción de vulnerabilidad es menor
- La adopción de medidas de reducción de vulnerabilidad en los proyectos de desarrollo, favorece aquellos segmentos de
población con menos posibilidades de exigir que se tomen este tipo de medidas como una actividad independiente.
SINTESIS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO INTEGRADO
Estrategias de mitigación de amenazas en la formulación de
proyectos
La incorporación de medidas de mitigación de amenazas naturales en proyectos de inversión, consume recursos
financieros y técnicos. Por tal motivo, las evaluaciones de riesgo deben estimar el daño que el proyecto pueda sufrir
durante su vida útil e incluir un método para estimar los costos y los beneficios de la mitigación

Incorporación de medidas de mitigación de amenazas en proyectos de inversión

La preparación de proyectos de inversión consta de seis etapas: la idea de proyecto, perfil, análisis de prefactibilidad,
análisis de factibilidad, diseño técnico y ejecución.
Como se mencionó en la sección anterior, la Fase II del proceso de planificación del desarrollo se dedica principalmente a
la preparación de los análisis de prefactibilidad y factibilidad.

esto mejorará la evaluación del riesgo del proyecto:

● La incidencia de los eventos naturales en el área de estudio.
● La incidencia de los eventos naturales en las áreas de mercado del proyecto.
● La vulnerabilidad de los insumos requeridos por el proyecto que puedan afectar su disponibilidad y costo.
● La vulnerabilidad a los eventos naturales de los precios de los productos generados por el proyecto.
● La vulnerabilidad de las estructuras físicas y procesos de producción relacionados con el proyecto.
● La efectividad y costo de adoptar medidas alternativas de mitigación.
●
Estrategias para amenazas específicas
Las amenazas naturales en la región que más preocupan a los planificadores son:
- Sequías y desertificación
- Riesgos geológicos (terremotos, erupciones volcánicas, tsunamis)
- Inundaciones
- Deslizamientos
Al comienzo de un estudio de desarrollo, el planificador debe determinar, basándose en la información disponible, si en el área de estudio
existe alguna amenaza natural en particular que constituya un problema.
Instrumentos y técnicas para la evaluación de amenazas naturales
1. Sistemas de información geográfica
Los sistemas de información geográfica (SIG), pueden desempeñar un papel importante en este proceso, actuando como una herramienta para
recolectar, organizar, analizar y presentar datos.
Usos a Nivel Nacional
A nivel nacional, los planificadores pueden utilizar los SIG para categorizar el terreno de acuerdo con las amenazas naturales y determinar
hasta qué punto estos fenómenos naturales imponen un peligro significativo.
Usos a Nivel Regional
A nivel regional, los SIG pueden utilizarse para el estudio más detallado de áreas específicas en lo que se refiere a su potencial de desarrollo y
sus limitantes relacionadas con amenazas.
Usos a Nivel Local
Los planificadores pueden utilizar un SIG a nivel local para formular proyectos en las etapas de prefactibilidad y factibilidad, y para ubicar
los elementos vulnerables de las infraestructuras vitales a fin de poner en práctica actividades de preparación y respuesta a emergencias
2. Uso de sensores remotos en evaluaciones de amenazas naturales
El sensoramiento remoto es el proceso de grabar información por medio de sensores ubicados en un avión o en satélites, , la técnica permite
identificar áreas que puedan ser expuestas a eventos naturales, de manera que se pueden incluir dentro del proceso de planificación las
medidas necesarias para reducir el impacto social y económico de los desastres
 EVALUACIÓN DE
RIESGOS NATURALES EN
LA INFRAESTRUCTURA
DE SERVICIOS PÚBLICOS
DE DIFERENTES
DISTRITOS O
PROVINCIAS DE LA
ZONA.
“Análisis Cualitativo de Riesgos en
la Construcción de una
Infraestructura educativa,
Querecotillo, Sullana, Piura”
Los PIP o Proyectos de Inversión Pública, son de tipo multisectorial es
decir abarcan todos los sectores de la administración pública, dado que
son financiadas con recursos económicos del Estado, y el cumplimiento
de la normatividad técnica y legal que rigen para su ejecución son de
cumplimiento obligatorio, por cada unidad ejecutora, y el análisis de
riesgo que se va a elaborar en el presente trabajo, se basa en las
acciones que deben ser realizadas en todas las actividades consideradas
en el valor referencial, que constituirá un aporte para la generación del
plan respectivo.

Por lo indicado en los párrafos anteriores, es fundamental

realizar un análisis o evaluación de riesgo que serán
tomados como insumo básico en la preparación de los
planes de seguridad y salud que son componentes del
expediente técnico referido a la construcción de una
infraestructura educativa; con el objetivo de otorgar
garantía de la integridad física de los colaboradores, y así
lograr minimizar y /o prevenir accidentes de trabajo que
podrían originarse en la misma.
METODOLOGÍA

1) Se toma en consideración que para fines de analizar riesgos probables que es posible se originen en el
transcurso de la construcción de una obra, principalmente infraestructura educativa, es necesario contar con
el expediente técnico respectivo, para lo cual se identificó un expedientes técnico de la zona del Distrito de
Querecotillo – Sullana – Piura denominado “ (Recuperación del Servicio Educativo del Nivel Inicial de la
Institución Educativa N°504 – Reina de los Ángeles; Municipalidad Distrital de Querecotillo)”, dado que
abarca las partidas más frecuentes y comunes que se ejecutan en la totalidad de obras de similar naturaleza,
relacionadas a infraestructura educativa; y cuya ejecución es de carácter obligatorio y requisito
indispensable, acorde a la normatividad legal vigente en la ejecución infraestructura pública.
Identificándose varias partidas que conforman el presupuesto de obra.
 2) Luego evaluamos y definimos la metodología que vamos a utilizar, siendo para
el presente trabajo la guía Pmbok, sugerida en la Directiva N° 12 del año 2017
del OSCE referida a la gestión de riesgos en la programación de la construcción
de obras, cuyo propósito es especificar y exponer de manera uniforme aquellos
criterios a revisar para implementar la gestión de los mismos en la citada
planificación; incrementando la eficiencia de estas inversiones.

Antes de iniciar y desarrollar la metodología, analizamos el planteamiento del análisis,

y la manera de realizarlo, y estimamos conveniente formularlo de la forma siguiente:

b) Para ello fue necesario contar

a) El presente análisis de riesgos lo hemos
con el valor referencial, revisión
enfocado exclusivamente a los que se
de precios unitarios,
puedan presentar en los trabajos que
especificaciones técnicas,
tengan que ejecutarse en cada una de las
calendario de ejecución de obra
partidas técnicas contempladas en el valor
y otros que tengan incidencia
referencial del expediente técnico; pero a
con la identificación del riesgo,
nivel de subpartidas de manera genérica,
de un proyecto técnico de una
no a nivel desagregado, dado el número de
infraestructura educativa.
ellas y por la similitud de sus riesgos.
3) En base a las partidas
definidas, procedimos a la
aplicación de la metodología
guía Pmbok, para lo cual
realizamos el llenado de los
formatos que ella exige y con
el nombre de:

Formato anexo N°1:

Identificar, analizar y
responder al riesgo.
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Formato Anexo N° 02:

Matriz probabilidad -
impacto.

Fuente: Guía Pmbok, sugerida en la directiva ° 012-2017-OSCE/CD

 Formato Anexo N°3: Asignar
riesgos.

Fuente: Guía Pmbok, sugerida en la directiva ° 012-2017-OSCE/CD

1. Acorde a las instrucciones que la metodología precisa para el llenado del formato del
anexo N°1, a través del cual se identificara el riesgo y se describe el mismo, fue
necesario:
RESULTADOS.
Del total de actividades que forman parte en la elaboración de un estimado
presupuestal de obra, para la construcción de una infraestructura educativa, y
según jerarquía asignada a las mismas, para esta presente tesis de investigación,
se han seleccionado un total de 20 partidas genéricas a ser evaluadas y que
agrupan un total de 147 partidas específicas, dado que estas tienen mayor
incidencia en la elaboración de un presupuesto de obra.

· Los riesgos identificados en la presente te

constituirán un aporte para que se tomen en cuenta e
realización de los planes de SSyT, en la construcción de
infraestructura educativa. se han identificado en un num
de 74 riesgos para un total de 20 partidas genér
evaluadas, las mismas que a continuación se mencionas:
 ○ Atrapamiento.
○ Caída.
○ Golpes o contusiones. ○ Pérdida de visión.

○ Exposición a partículas. ○ Exposición a la

radiación.
○ Cortes.
○ Dermatosis.
○ Pérdida del nivel auditivo.
○ Exposición a
○ Exposición a Vibraciones.
agentes químicos.
○ Atropellos.
○ Quemaduras.

Según la prioridad del riesgo, expresado en magnitud del nivel de riesgo que este ha sido
calificado, se han obtenido que de los 74 riesgos 40 identificados 35 de ellos, representan el 47.3%
del total y pertenecen al nivel de riesgo bajo. 26 de ellos representan el 35.1% del total y
pertenecen al nivel de riesgo moderado y 13 de ellos representan el 17.6% del total y pertenecen al
nivel de riesgo alto. Que de manera detallada se presenta en el siguiente cuadro
CUADRO 04 CANTIDAD DE RIESGO
SEGÚN EL NIVEL DE PROBABILIDAD

En lo que respecta a las acciones o medidas de prevención

de acuerdo a los riesgos identificados se han planteado las
acciones mínimas a realizar para mitigar el riesgo a cada
una de ellas, las mismas que servirán como marco
referencial para tomarse en cuenta en la realización del plan
de seguridad y salud correspondiente.
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Evaluación de riesgos
en las UPIS colinas-san
Fernando y villa
Catacaos del distrito
Veintiséis de octubre -
provincia de Piura
DESCRIPCION PROBLEMATICA

La falta de cultura en la prevención que hace el estado ante los

fenómenos naturales tales como sismos e inundaciones, ocasiona que los
daños ocasionados por estos, sean de gran magnitud, por lo tanto, es
importante contar con políticas públicas que garanticen la Prevención,
Reducción de Riesgos y la Reconstrucción en forma oportuna y
balanceada entre las entidades competentes.
 ANTECEDENTES
La Costa norte del Perú ha sido afectada recurrentemente por precipitaciones
pluviales provenientes del Fenómeno del Niño, dependiendo de la magnitud de
la intensidad de las lluvias, provienen las inundaciones. El fenómeno del Niño
es una latente realidad en nuestra región, por esta razón debemos restructurar
criterios para poder convivir sanamente con el fenómeno. Se debe
acondicionar a la ciudad de drenajes óptimos, colectores, cunetas y todo tipo
de obras civiles que permitan la escorrentía de aguas pluviales a zonas
naturales de desfogue de agua.

Asimismo, la costa norte, cercana al proceso de subducción que

propician las placas de nazca y continental está expuesta a
movimientos sísmicos de gran magnitud. El estado peruano ha
modificado la peligrosidad de las zonas sísmicas en el Perú, para
ejercer compromisos y responsabilidades en las municipalidades
cercanas a las costas. Esta modificación obliga, que la
infraestructura a edificarse se debe ajustar a los nuevos parámetros
de sismo resistencia.
 PELIGRO
SISMICO
Dadas las características Geológicas de la Ciudad de Piura, sus distritos más cercanos
Veintiséis de Octubre y Castilla, aparentemente son expuestos por las ondas sísmicas
originadas en su entorno. La Intensidad Sísmica va a depender del epicentro y magnitud donde
se desencadene la liberación de energía. La investigación geológica de la zona donde se asienta
la ciudad de Piura, según el punto antes mencionado, reduce el peligro sísmico y nos ubica en
una zona expectante desde donde podemos aprender de las ocurrencias vecinas y encarar este
fenómeno con realidad y profesionalismo.
 INUNDACIÓN

Desde hace mucho tiempo nuestro planeta está sujeto a cambios climáticos
originados por las actividades humanas, como son: el efecto invernadero,
destrucción de la capa de ozono, etc. Pero existe un fenómeno de la
naturaleza de efectos globales llamado “fenómeno del Niño” , que es una
anomalía climática del Pacífico que se presenta en intervalos de dos a siete
años, ocasionando desastres naturales por INUNDACIÓN. Tal es así, en
Piura las lluvias en el Fenómeno de, se dieron entre las 7:00 pm y las 7:00
am del día siguiente en la ciudad de Piura el 2017 proceso de putrefacción
de las aguas estancadas aceleró el desarrollo de larvas que fue fuente de
generación de enfermedades, cientos de personas fueron afectas por el
Fenómeno de dicho año, perdiendo cosas materiales cómo también la
fuente de ingresos.
 INCENDIOS URBANOS
El crecimiento demográfico, el uso cada vez más frecuente de sustancias
inflamables peligrosas y la falta de precauciones en su manejo, transporte y
almacenamiento son los principales factores que han propiciado un aumento
significativo en la magnitud y frecuencia de los incendios, particularmente en
sectores habitacionales donde se apostan viviendas de frágil contextura, como
triplay, esteras, cartones y cañas de guayaquil. La poca resiliencia de los
habitantes de sectores populares como AA.HH, UPIS, Urbanizaciones
Populares, entre otras; avivan las posibilidades de generar incendios urbanos
con grandes pronósticos de vivas truncas. “UPIS LAS COLINAS-SAN
FERNANDO Y VILLA CATACAOS” , aglutina viviendas, con un común
denominador entre ellas, los materiales constructivos de sus viviendas son de
triplay, que por la fuerza del intemperismo, las precipitaciones pluviales y el
tiempo, entre otros factores, hacen que estas viviendas se encuentren
expuestas a riesgos muy altos.
 conclusiones
- La Gestión Ambiental en estos últimos años ha tomado una gran importancia en las organizaciones ya que es imprescindible en el
marco del desarrollo sostenible, no simplemente para la entidad sino también para la sociedad en general.
- En ese sentido los IGAs son los recursos que utiliza la sociedad para llevar a cabo acciones concretas destinadas a lograr los objetivos
planteados por las políticas y que determinan la viabilidad de un proyecto.
- La decisión sobre cuáles instrumentos o combinación de ellos pueden usarse para alcanzar los fines propuestos en las políticas nos
conduce al tema de los planes que cada empresa tenga y los objetivos planteados.
- la evaluación de los riesgos naturales como medida preventiva para la viabilidad ambiental de actividades productivas permite
conocer e identificar los peligros y vulnerabilidades que tenemos, para saber qué podemos y qué debemos hacer.
- El mapa diseñado en la evaluación de los riesgos naturales será de utilidad para las autoridades y miembros de la comunidad para
tomar decisiones y asumir compromisos en la prevención y reducción de desastres
- Los riesgos identificados y detallados en resultados, constituyen los que generalmente se presentan y puedan ocurrir durante la
construcción de una infraestructura educativa.
- Los tipos de riesgos y la priorización final por riesgo identificado, no es la misma en todas las partidas que estas se puedan presentar,
varían de acuerdo al tipo y características de la partida, y su evaluación es acorde a la estadística de suceso que ocurren en el
transcurso de la realización de la partida y a la consecuencia que ello originaría en la obra en caso de suceder, acorde a la normativa
legal que rige en todo proyecto de inversión con carácter obligatorio.
- Las medidas de mitigación son valorizadas según el personal y magnitud de la obra, dada la responsabilidad que les asiste de manera
solidaria durante la ejecución.
GRACIAS POR SU
ATENCION