Manizales, Mayo 25 de 2021

Señor:
JUEZ (reparto)
E.S.D.

REF: Acción de tutela instaurada por JUANA GIL contra BANCO AGRARIO DE
COLOMBIA.

JUANA GIL, identificado con Cédula de Ciudadanía No. 24.567.890 de Dorada – Caldas,
atendiendo el ordenamiento jurídico colombiano y con el debido respeto a usted, manifiesto
que formulo Acción de Tutela contra BANCO AGRARIO DE COLOMBIA, solicitando
se garantice en debida forma los derechos fundamentales al reconocimiento de
personalidad jurídica y derecho al mínimo vital de población desplazada.

I. HECHOS

1. Madre cabeza de hogar durante octubre 2020 fui víctima de desplazamiento

forzado, por lo cual me vi obligada a abandonar mi residencia ubicada en el
municipio de La Dorada y a tenerme que trasladar al municipio de Manizales.
2. En diciembre del año 2020, el Departamento para la Prosperidad Social me
reconoció el subsidio de ayuda humanitaria por emergencia y me indico
dirigirme al BANCO AGRARIO para reclamar la ayuda a partir del mes de
enero del 2021.

3. Extravié mi cédula en el mes de diciembre, por lo que acudo a la Registraduria

para tramitar una nueva, hasta que fuera expedida el nuevo documento me
entregaron una contraseña.

4. En Abril de 2021, acudí a la oficina central del BANCO AGRARIO DE

COLOMBIA para reclamar el subsidio, el banco se negó a otorgarlo,
argumentando que sólo podía ser entregado con la cédula original (amarilla de
hologramas).

5. Regrese a la registraduría para solicitar la entrega de un certificado firmado

por dos funcionarios delegados por el Registrador Nacional, en el que constara
que mi cédula estaba en trámite, el cual efectivamente es expedido.

6. Me dirijo nuevamente ante el banco con la certificación, y la entidad

nuevamente se niega entregarme la ayuda con base en el mismo argumento a
pesar de que estaba probada mi identidad con los certificados y contraseña no
me es entregado el subsidio.
II PRUEBAS
Ruego al señor juez se sirva tener en cuenta las siguientes pruebas documentales:

 Copia de mi contraseña entregada por la registraduria.

 Certificado de constancia de cedula en trámite.
 El certificado de desplazado, documento que acredita la inserción en el Registro
Único de Víctimas. Mediante él que puede obtener la atención integral que
necesitas para recomenzar su vida. Este registro es realizado por la Unidad de Atención
y Reparación Integral a las Victimas (UARIV).

II. PRETENSIONES

Esta acción tiene las siguientes pretensiones:

reconocimiento de personalidad jurídica y derecho al mínimo vital de población

desplazada.

PRIMERO: Obtener de su señoria la protección al derecho fundamental del reconocimiento

de la personalidad jurídica para JUANA GIL, ya que la cédula de ciudadanía no es el único
documento de identificación y que en ciertas circunstancias, exigir su exhibición para lograr
el ejercicio de algunos derechos, puede resultar desproporcionado. Existen casos
excepcionales en los que se trata de personas en situación de vulnerabilidad como JUANA
GIL, que por razones ajenas a su voluntad no tiene en su poder el citado documento y la
exigencia de este afecte sus derechos fundamentales, las autoridades públicas o privadas
deben disponer de otros mecanismos o aceptar la contraseña, según el caso, para comprobar
la identificación de la persona. Lo anterior, por cuanto aplicar la norma de manera estricta sin
tener en cuenta las particularidades en las que se puede encontrar la persona que no cuenta
con su cédula,  puede generar afectaciones, en ocasiones graves.

SEGUNDO: De igual manera, obtener de su señoría, se ordene de manera inmediata la

aceptación de entrega del subsidio de ayuda humanitaria por emergencia a la señora
JUANA GIL, ya que corte constitucional reitera que la atención humanitaria tiene la
finalidad de cubrir las necesidades básicas de la población desplazada en la etapa de la

emergencia y debe ser de entrega INMEDIATA Y URGENTE, la Corte Constitucional

ha reiterado que la entrega de la ayuda humanitaria tiene que respetar el

orden cronológico de acuerdo con el derecho a la igualdad de la población
desplazada. Por esta razón ha establecido que, en principio, la acción de
tutela no puede ser el mecanismo para ordenar la entrega inmediata de la
ayuda de emergencia salvo cuando se trate de casos excepcionales o de
extrema urgencia, como el de la señora JUANA GIL.
 III. DERECHOS VULNERADOS

1. Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica.

Al respecto la Corte Constitucional en sentencia C-109 de marzo 15 de 1995, con ponencia del
Magistrado Alejandro Martínez Caballero, expresó:

“La doctrina moderna considera que el derecho a la personalidad jurídica no se reduce

únicamente a la capacidad de la persona humana a ingresar al tráfico jurídico y ser titular de
derechos y obligaciones sino que comprende, además, la posibilidad de que todo ser humano
posea, por el simple hecho de existir e independientemente de su condición, determinados
atributos que constituyen la esencia de su personalidad jurídica e individualidad como sujeto de
derecho. Son los llamados atributos de la personalidad. Por consiguiente, cuando la Constitución
consagra el derecho de toda persona natural a ser reconocida como persona jurídica está
implícitamente estableciendo que todo ser humano tiene derecho a todos los atributos propios de
la personalidad jurídica. Para la Corte Constitucional es claro que la filiación es uno de los
atributos de la personalidad jurídica, puesto que ella está indisolublemente ligada al estado civil
de la persona. El derecho a la filiación, como elemento integrante del estado civil de las
personas, es un atributo de la personalidad, y por ende es un derecho constitucional deducido
del derecho de todo ser humano al reconocimiento de su personalidad jurídica.”

Tratándose de un derecho fundamental, es obligación del Estado agotar todos los medios a su
alcance para que los ciudadanos puedan ejercerlo plenamente, removiendo los obstáculos que
para dicho ejercicio existieren.

2. Derecho al minimo vital de población desplazada sentencia t-305/16

En la jurisprudencia constitucional es posible encontrar varias situaciones en las cuales las

autoridades responsables no reconocen la ayuda humanitaria o su prórroga a la población
desplazada en situaciones que la ameritan y que se adecuan a los requisitos establecidos.
Frente a estas situaciones, la Corte ha fijado una regla general según la cual en el momento de
evaluar la procedencia de la ayuda humanitaria las autoridades deben tener en cuenta que la
situación de desplazamiento es una cuestión de hecho, y en esa medida, son las condiciones
materiales y las circunstancias fácticas las que determinan la procedencia de la ayuda
humanitaria. A partir de esta regla general, la Corte ha establecido una serie de sub-reglas
relacionadas con la protección del derecho a la ayuda humanitaria. Así, la Corte ha considerado
que se pone en riesgo y/o se vulnera el derecho fundamental al mínimo vital de la población
desplazada cuando se niega el reconocimiento de la ayuda humanitaria aduciendo únicamente
requisitos, formalidades y apreciaciones que (i) no son fieles con la situación en la que se
encuentra la población desplazada (i.e. la no inclusión en el Registro, el carácter extemporáneo
de la solicitud, o la sola afiliación al sistema contributivo de seguridad social); y (ii) que no se
encuentran establecidos en la ley (i.e. la constancia de la modificación de la jefatura familiar). La
Sala Especial de Seguimiento procede a desarrollar cada una de estas sub-reglas.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO

Esta acción de tutela se encuentra fundamentada en el artículo 14 de la Constitución
Política de Colombia y la sentencia t-305/16
 V. COMPETENCIA

Es usted competente, señor Juez, por la naturaleza constitucional del asunto y por tener
jurisdicción en el lugar donde tuvieron ocurrencia los hechos que vulneran o amenazan el
derecho fundamental invocado según el artículo 14 de la constitución política Colombiana
de 1.991. y la sentencia t-305/16.

VI. JURAMENTO
 Declaro bajo la gravedad del juramento que no he intentado ante otra instancia de tipo
judicial acción de tutela por las mismas causas y donde se consideren los mismos hechos,
por lo tanto no me encuentro incurso en la actuación temeraria de que habla el artículo 38
del Decreto 2591 de 1991.

VII. ANEXOS

Sírvase su señoría tener como anexos los documentos descritos en el capítulo de pruebas.

VIII. NOTIFICACIONES

ACCIONANTE: Barrio Puertas del Sol Cra 7 # 54-21 Manizales, Caldas

Celular: 3154678001

SALUDCOOP E.P.S. Cl. 23 #21-45 Cl. 23 #21-45, Manizales, Caldas

De su señoría, atentamente.

JUANA GIL
C.C No. 24.567.890