Unidad I.

Generalidades en materia fiscal 75

74 Nociones de Derecho Fiscal
LA SANCIÓN. Se llama sanción al acto por medio del cual el C. Presidente
de la República manifiesta, bajo su firma, su conformidad con una iniciativa
de ley aprobada por las Cámaras. Dicho funcionario puede llegar a negar su
asentimiento, en ejercicio llamado derecho de veto, en cuyo caso la iniciativa
será devuelta con observaciones a la Cámara de origen, donde serán discutidas
únicamente las observaciones referidas.
LA PUBLICACIÔN. Una vez que el proyecto de ley obtiene I sanción del
Poder Ejecutivo, tiene lugar la publicación o promulgación, que consiste en
dar a conocer la ley a quienes deben cumplirla. Para que una ley pueda obligar
a su cumplimiento, debe ponerse al alcance del público el texto de la misma.
LA LEY. Es una norma de conducta dictada por el Poder Legislativo, de
carácter general, abstracta, obligatoria y sancionada por la fuerza. Existen
leyes federales y leyes ordinarias locales.
leyes
Las federales son de los preceptos constitucionales
reglamentarias
y obligan a su cumplimiento en todo el territorio de la República: son creadas
por el Congreso de la Unión y comparten la elevada categorfa jurfdica de los
tratados internacionales, que sólo cede ante la Constitución.
Son leyes federales, entre otras, la Ley Orgánica de la Educación Pública, la
Ley de Imprenta, la Ley de Nacionalización y Naturalización, la Ley General
de Población, la Ley de Impuesto sobre la Renta, la Ley del Impuesto al Valor
Agregado, etcétera.
Lasleyes ordinarias o locales tienen las características de laley que acabamos
de referirnos, pero no emanan directamente de los preceptos constitucionales
y sólo tienen vigencia en la entidad federativa para la cual fueron elaboradas.
Entre estas leyes encontramos los códigos civiles y penales correspondientes a
dichas circunscripciones territoriales.
Lajerarquíade las leyes ordinarias está colocada en un rango inmediatamente
inferior a la de los tratados y las leyes federales.
En los Estados Unidos Mexicanos, el orden jerárquico normativo funciona así:
1. La Constitución Federal
2. Las Leyes Federales y los Tratados
3. La Constitución propia del Estado de que se trate
4. Las leyes ordinarias
5. Las leyes Reglamentarias
6. Las leyes Municipales
7. Las normas jurídicas individualizadas
1.6.2. DECRETO O LEY
la
Recordemos antes de enunciar cuándo se produce el Decreto o Ley,
definición que vierte el maestro Miguel Acosta Romero en su obra: 7eoría
general del derecho administrativo, con relación a Decreto:
"Es una decisión de un órgano del Estado que crea situaciones jurídicas
concretas o individuales y que requiere de cierta formalidad (publicidad), a
efecto de que sea conocido por aquellos a quienes va dirigido.
El Decreto o Ley se produce cuando la Constitución autoriza al Poder
Ejecutivo para expedir leyes sin necesidad de una delegación del Congreso;
en estos casos, el origen de la autorización se encuentra directamente en la
constitución. Un caso previsto en la Constitución Federal está representado
porlas "disposiciones generales" que puede expedir el Consejo de Salubridad
General en caso de epidemias de carácter grave o peligro de invasión de
enfermedades exóticas en el país y de las medidas que haya puesto en vigor en
contra del alcoholismo y la venta de substancias que envenenan al individuo y
degeneran la raza. En cuanto a materia fiscal se encuentra en el artículo 131,
párrafo segundo de la Constitución Federal, un caso especificado de delegación
por facultades en virtud por la cual el Ejecutivo puede ser capacitado por el
Congreso para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de
exportación e importación y para prohibir las importaciones, las exportaciones
y el tránsito de productos, artículos y efectos, cuando lo estime
fin de regular la economía nacional.
urgente, con el

Siempre que se encuentre en una contradicción entre lo dispuesto por una

ley federal, y el contenido de una ley local, deberá prevalecer la primera, de
acuerdo con lo que al respecto ordena el articulo 133 constitucional federal.
6 Nociones de Derecho Fiscal
1.6.3. DECRETO-DELEGADO
Supone que el Congreso de la Unión transmite al Ejecutivo facultades que
le corresponden.
Un ejemplo lo encontramos en la suspensión de Garantías Individuales
prevista en el artículo 29 de la Constitución, con motivo de una
invasión,
perturbación grave de la paz pública o cualquiera otro que se ponga en
peligro grave a la sociedad.
1.6.4. EL REGLAMENTO
El reglamento es un acto jurídico formalmente
administrativo, tiene su
origen en el Presidente de la República, y materialmente Legislativo, porque
crea situaciones jurídicas
generales, abstractas e impersonales, por medio
del cual se desarrollan y complementan en detalle las normas de una
ley
efecto de hacer más eficaz y expedita su aplicación a los casos concretos
determinando de manera general y abstracta los medios para ello.
La tesis de la SC]N y de los T. de C. en materia administrativa del Primer
Circuito respecto al reglamento, pueden expresarse en las formas siguientes:
1. Tiene su fundamento en el artículo 89, fracción I, de la Constitución
General de la República, que da facultad al Presidente de la República para
proveer en la esfera administrativa a la exacta observancia de las leyes.
2. Es un acto formalmente administrativo y materialmente legislativo;
participa de los atributos de una ley, aunque sólo sea en cuanto a ambos
ordenamientos son de naturaleza impersonal, general y abstracta.
3. No puede haber reglamentos autónomos, es decir, no apoyados en una
ley del Congreso.
4. Cuando se abroga una ley no puede subsistir el reglamento de esa
ley, pero el Poder Legislativo puede ordenar que se mantengan vivos los
reglamentos anteriores en cuanto no contradigan la nueva ley
5. Respecto a una misma ley puede haber uno o varios reglamentos.
6. No existe disposición constitucional que autorice al Presidente de la
República para delegar la facultad reglamentaria en ninguna persona o entidad.
Unidad I. Generalidades en materia fiscal 77
La facultad reglamentaria del Ejecutivo es discrecional, o mejor dicho,
espontánea por lo que puede expedir un reglamento cuando y en el caso que
lo considere conveniente.
1.6.5. LAS CIRCULARES
Las circulares son comunicaciones o avisos expedidos por los superiores
jerárquicos en la esfera administrativa, dando instrucciones a losinferiores sobre
el régimen interior de las oficinas, sobre su funcionamiento en relación con el
público, o para aclarar a los inferiores la inteligencia de disposiciones legales ya
existentes: pero no para establecer derechos o imponer restricciones a ellos.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha tenido que intervenir para
fijar su tesis jurisprudencial número 208, que en su parte conducente dice:
"Las circulares no pueden ser tenidas como ley. y los actos de las autori
dades que se fundan en aquéllas, importan una violación a los artículos 14
y 16 constitucionales"
Ala vez el Código Fiscal de la Federación señala en su artículo 35:
"Los funcionarios fiscales facultados debidamente podrán dar a conocer a las
diversas dependencias el criterio que deberán seguir en cuanto a la aplicación de
las disposiciones fiscales, sin que por ello nazcan obligaciones paralos particulares
yúnicamente derivaran derechos de los mismos cuando se publiquen en el Diario
Oficial de la Federación'
En la actualidad la autoridad hacendaria mexicana ha venido operando
año con año la llamada resolución miscelánea que es ante todo la expresión de
las circulares al respecto podemos señalar los siguientes puntos:
1.6.6. LA JURISPRUDENCIA
Como fueel Derecho, la jurisprudencia es el conjunto de principios y
doctrinas contenidos en las decisiones de los tribunales.
. C
80 Nociones de Derecho Fiscal Unidad I. Generalidades en materia fiscal 31
Este principio es de una muy vasta vínculo tributario; en esos preceptos la voluntad del causante es nula, las
aplicación para aclarar diversas controversias
obligaciones que crean dependen exclusivamente de la del
en muy variados campos de aplicación jurídica como pueden ser el civil, mercantil, voluntad unilateral
legislador; lo único que se exige consiste en ser conocidos por los contribuyentes
etc, sin embargo; en nuestra materia mantiene una
aplicación muy precisa como con la amplitud necesaria para que queden oportunamente satisfechos. Los otros
Ocurre con las
pérdidas sujetas a amortización en el campo del impuesto sobre la
preceptos de la ley son de carácter ejecutivo, impulsan la de
renta, ya que la propia ley de la materia establece que se deberá amortizar primero voluntad loscausantes
para que obren en determinado sentido; si se resisten, reciben perjuicio.
las pérdidas más antiguas y
posteriormente las más recientes.
"La ignorancia no exime de responsabilidad" Lasleyes fiscales obligan tantoa los contribuyentes comoala Administración
Fiscal encargada de aplicarlas.
Indudablemente, es este principio fundamental en el quehacer recaudatorio
del fisco Usualmente las leyes fiscales son iniciadas por el Ejecutivo y sus proyectos
mexicano, pues de ninguna mantera se admitirá como excusa de un
incumplimiento de las obligaciones fiscales el "es que yo no sabía', como hemos son preparados por la SHCP.

visto las normas

jurídicas poseen un alto poder coactivo, por lo cual el Estado
vigilará su cumplimiento y de ser necesario ejercitará las acciones coercitivas
necesarias para que el particular cumpla la norma, incluso en contra de su voluntad.
"La suerte de lo
principal la corre lo accesorio
Como punto particular, las leyes fiscales para que puedan surtir efectos
una vez promulgadas por el Presidente de la República, requieren el refrendo
del secretario del ramo, que en este caso es el secretario de Hacienda y
Crédito Público, y excepcionalmente de los secretarios de Programación
y Presupuesto o de Patrimonioy Fomento Industrial

Es
un que los ilustra para la aplicación de diversos eventos, como
principio
podría ser la aplicación a gastos de una partida erogada por mantenimiento 1.7.2. ESTRUCTURA DE LAS LEYES FISCALES
de una máquina. Esto quiere decir que primeramente es necesario queel
contribuyente demuestre o tenga pruebas contundentes de ser propietario de Se lama estructura de ley al sistema, distribución u orden en que están
colocados sus mandatos dentro de su texto. La estructura de la Ley de
dicha máquina, como puede ser contar con una factura con todos los requisitos
fiscales para su deducibilidad y entonces si todos los gastos erogados para darle Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.
mantenimiento podrán ser deducibles. En la vida real, encontramos severas
Para lograr una estructura correcta de una ley es preciso tomar en cuenta
irregularidades de los empresarios, al pretender aplicar en sus deducciones dos factores: la lógica y la técnica jurídica.
autorizadas, partidas por reparaciones a máquinas que no pueden probar su
legal propiedad 1.7.3. ÁMBITOS ESPACIALES DE LAS LEYES FISCALES
1.7. LAS LEYES FISCALES
Entendemos por ámbitos o límites espaciales de una Ley, el territorio el
cual tiene vigencia ésta.
1.7.1. ELEMENTOS DE LAS LEYES FISCALES

Por lo que respecta a México, podemos clasificar las leyes fiscales como:
La ley debe contener dos órdenes de preceptos: unos queson simplemente
declarativos de los derechos del Fisco, en los que se determinan los elementos
10. Leyes federales. Que son las que tienen aplicación en toda la República
constitucionales de la obligación, señalando objeto, sujeto pasivo y circunstancias
el cual la ley condiciona el nacimiento del Mexicana.
en que se manifiesta el hecho juridico
 Unidad I. Generalidades en materia fiscal 83
82 Nociones de Derecho Fiscal
1.7.5. LA "FE DE ERRATAS"
20. Leyes estatales. Aquéllas que tienen vigencia en el territorio de un
Estado o Entidad Federativa. ocasiones
Con motivo de la publicación de una ley o reglamento, en muchas
30. Leyes para el Distrito Federal. Aquéllas expedidas por el Congreso de notablemente el sentido de la
se presenta la situación de fallas que alteran
la Unión cuando actúa como órgano legislativo local. Sin embargo, con las
misma, razón por la que es preciso se rectifique con una publicación posterior
recientes modificaciones de Ley, ahora el Distrito Federal mantiene su propio
la cual recibe el nombre de "Fe de erratas".
cuerpo legislativo.
40. Leyes municipales. Todas aquéllas expedidas por los Congresos locales términos:
Emilio Margáin M. se refiere al asunto en los siguientes
para que tengan aplicación en los municipios pertenecientes a cada Estado.

1.7.4. VIGENCIA TEMPORAL DE LAS LEYES FISCALES "La parte que la fe de erratas incorpora en la ley o reglamento como novedad
con respecto a la publicación primitiva deberá entrar en vigor una vez que

el momento en que se indica la vigencia de una sea publicada en Diario Oficial, si así expresamente se hace constar o bien, en
Para determinar
legal han sido elaborados varios sistemas, que son los siguientes:
norma
silencio de la ley o reglamento, dentro del plazo que señala el Código Federal"

A. Sistema simultáneo 1.7.6. TÉRMINO DE VIGENCIA DE LAS LEYES FISCALES

Las leyes fiscales pueden concluir su vigencia por dos mecanismos: la

así
Sele lama a sistema en el cual la ley entra en vigor en el momento
aquel
mismo de su publicación. En este sistema se puede decir que la ventaja derogación y por caducidad.
principal es la representada por la disminución de fraudes; pero también se
encuentra una justicia para aquellas personas que residen en un lugar lejano La derogación. Consiste en el hecho de perder poder la disposición. Puede
a donde nace la normay por lo tanto sufren una afectación en sus intereses. ser parcial o total. Estaremos en el caso de una derogación parcial cuando
solamente una parte o artículo son suprimidos de un código o ley; la total se
B. Sistema sucesivo constituye cuando en forma completa pierde vigencia la ley y en este caso la
derogación se conoce con el nombre de abrogación.
Es aquel el cual la ley entra la norma
en aplicación considerando el lugar de
en

origen de la norma. Estodonde

significa que entra aplicación el día de
en su La caducidad. Esta figura se presenta cuando la ley lleva en sí misma la
publicación en
el lugar edita el Diario Oficial de la Federación, y en los
se
demás lugares el día que resulte según la distancia en kilómetros que le separe
indicación del limite de su vigencia. La caducidad puede
tiempo y por razón de la finalidad.
ser por razón del

de
aquélla,a
razón de 40 kilómetros
de material civil
por día, como se puede observar en el
Atendiendo al tiempo las leyes caducan cuando transcurre el plazo para las
caso (artículo
30. Código.
Civil del D.F). cuales fueron creadas. En atención a la finalidad cuando ésta ha alcanzado el
C. Sistema "Vacatio Legis" objetivo señalado por la ley. Ejemplos: por razón del tiempo, nace una ley para
el año 1985; esta ley caducará cuando estemos a 10. de
enero de 1986. Por
razón de la finalidad, se crea una ley para el exterminio de una
Consiste en señalar un plazo para que la ley entre en vigor, el cual entre
cesar la aplicación de la ley
especie; deberá
tanto queda inoperante. Significa esto
que la misma ley refleja la fecha a porque ya caducó. Trasladando estos ejemplos en
de la De forma ordinaria las leyes fiscales mexicanas, materia fiscal encontraremos que por razón del
partir
establecen
cual surge efecto.
el artículo la fecha en
tiempo existe la Ley de Ingresos
y Egresos de la Federación, en tanto que por la finalidad
en primero transitorio, que entrarán en vigor. puede referirse a las
disposiciones transitorias.
 84 Nociones de Derecho Fiscal Unidad I. Generalidades en materia fiscal 85
1.8. GARANTÍA DE AUDIENCIA La vigencia y exigibilidad del crédito cuya preferencia se invoque deberá
comprobarse en forma fehaciente al hacerse valer el recurso administrativo.
Esta garantía se encuentra consagrada en el artículo 14 constitucional
cuando prescribe: En ningún caso el fisco federal entrará en los juicios universales. Cuando
se inicie juicio de quiebra, suspensión de pagos o de concurso, el juez que
"Nadie podrá ser privado de la vida, de la libertad o de sus conozca del asunto deberá dar aviso a las autoridades fiscales para que, en su
propiedades,
posesioneso derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales pre caso, hagan exigibles los créditos fiscales a su favor a través del procedimiento
administrativo de ejecución.
viamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho"
Privilegio de presunción de legalidad de los actos de autoridad son origi
En materia la de audiencia se cumple plenamente en aquellas
fiscal garantía nalmente legales y encaminados
van a que el contribuyente cumpla con las
se mantiene en tanto el particular no
leyes que suponen la colaboración del contribuyente y de la administración para obligacionesfiscales;estapresunción
demuestre lo contrario. Aunque al respecto el artículo 68 CFF indica que la
esa determinación en
el
procedimiento oficiosoy contencioso que establece el
Código Fiscal de la Federación; y en algunas leyes particulares que conceden autoridad deberá probar los hechos que motiven los actos o resoluciones
cuando el afectado los niegue lisa y llanamente, a menos que la negativa
recursos o instancias administrativas a los contribuyentes contra las resoluciones
dictadas por las autoridades fiscales. implique la afirmación de otro hecho.
Podríamos resumir esta garantía diciendo que consiste en "ser oído y vencido Privilegios respecto a la preferencia de créditos donde los acreedores
en juicio" lo cual significa el cumplimiento de ser perfectamente atendido y en son los fiscos federales y estatales. En este caso los tribunales y las leyes
ningún momento quedar en estado de indefensión" respectivas señalarán al fisco que es primer acreedor; pero siempre se atenderá
a la regla que los créditos a la propiedad raíz son preferentesa
cualquier otro.
1.9. DIVERSOS PRIVILEGIOS EN MATERIA FISCAL
Privilegio de adjudicación. Elfisco federal tendrá preferencia para adjudicarse
Se le conceden ciertos privilegios al Estado en la relación que mantiene en cualquier almoneda, los bienes ofrecidos en remate, en los siguientes casos:
con los contribuyentes, entre los que destacan los siguientes:
L. A falta de postores.
de las fiscales
relación con los II. A falta de pujas.
Privilegio de preferencia obligaciones en

acreedores de una empresa. Significa que el dicho los II. En caso de posturas o pujas iguales.
Estado, mejor
o
créditos
fiscales, preferentes a cualquier otro que tenga el contribuyente a excepción
de adeudos garantizados con prenda o hipoteca, de alimentos, de salarios o Procedimiento que se deberá cumplir para la adjudicación por falta de
sueldos devengados en el último año o de indemnizaciones a los trabajadores postores.
de acuerdo con la Ley Federal del Trabajo (artículo 149 CFF).
Cuando no hubiera postores o no se hubieran presentado posturas legales,
la autoridad se adjudicará el bien. En este caso el valor de la adjudicación
Para que seaaplicable la excepción a que se refiere el párrafo anterior, será
será el 60% del valor de avalúo.
requisito indispensable que con anterioridad a la fecha en que surta efectos
la notificación del crédito fiscal, las garantías se hayan inscrito en el registro
público que corresponda y, respecto de los adeudos por alimentos, que se
haya presentado la demanda ante las autoridades competentes.
86 Unidad 1. Generalidades en materia fiscal 87
Nociones de Derecho Fiscal

Los bienes que se adjudiquen a favor del fisco federal, podrán ser donados
para obras o servicios públicos, oa instituciones asistenciales o de beneficencia ACTIVIDADES PROPUESTAS
autozadas para recibir donativos deducibles del impuesto sobre la renta.
1.1. Elaborar una cartulina en el cual se presentan los impuestos desde
Laadjudicación se tendrá por formalizada una vez que la autoridad ejecutora sus primitivas formas hasta las actuales.
firme el acta de adjudicación correspondiente. 1.2. Desarrolla un acerca de la
trabajo Pública, donde se
Hacienda
la ésta tiene un Estado.
destaque importancia que para
Cuando la traslación de bienes se deba inscribir en el Registro Público de
1.3. Presentar un trabajo donde se distingan perfectamente las diferencias
la Propiedad, el acta de adjudicación debidamente firmada por la autoridad entre la actividad financiera del Estado y la actividad financiera particular.
ejecutora tendrá el carácter de escritura pública y será el documento público
que se considerará como testimonio de escritura para los efectos de inscripción Consultar el texto Finanzas Públicas, de Jacinto Faya Viesca, capítulo II,
la actividad financiera estatal", y elaborar
en dicho Registro. páginas: 15-22 "Teorías en torno a
síntesis del mismo.
De los ingresos obtenidos por remates de los bienes, disminuidos con los 1.4. Consultar el texto de Sergio Francisco de la Garza para conocer el
gastos de administración y mantenimiento, se destinará el 5% a un fondo comentario referente a la autonomía del Derecho Financiero.
de administración y mantenimiento de dichos bienes, que se constituirá en
la Tesorería de la Federación, de conformidad con las reglas generales que 1.5. Elaborar una definición propia del Derecho Fiscal.
efecto emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Una vez que se Presentaruna lámina de la clasificación del derecho fiscal donde se identifique
alhayan rematado los bienes, la autoridad fiscal deberá reintegrar los recursos a las persona que sufren la acción de cada una de las dichas clasificaciones.
que haya obtenido de dicho fondo y, de existir remanente, se entregará el
1.6. Presentar un resumen del análisis de la Ley de Impuesto Sobre la Renta:
5% de los ingresos obtenidos para su capitalización.

Los bienes adjudicados por las autoridades fiscales de conformidad con a) Analizarel Reglamento de la Ley de Impuesto sobre la Renta y comentarlo
en grupo.
lo dispuesto en este artículo, serán considerados, para todos los efectos
legales, como bienes no sujetos al régimen del dominio público de la nación,
hasta en tanto sean destinados o donados para obras o servicios públicos en b) Conocer cómo son las circulares y comentar en el grupo
los términos de este artículo.
1.7. Analizar la Ley del Impuesto sobre la Renta, ubicando los siguientes
Para los efectos del artículo 25 de la Ley del Servicio de Tesorería de la puntos:
Federación, las adjudicaciones tendrán la naturaleza de dación en pago.
a) Su estructura
b) Elementos del impuesto sobre la Renta
cDeterminaren el ámbito espacial
d Determinar el ámbito temporal
e) Consultar la fe de erratas
f Fijar el término de vigencia
88 Nociones de Derecho Fiscal Unidad I. Generalidades en materia fiscal 89
1.8. Presentar trabajo acerca de la garantía de audiencia.
un

1.9. Desarrollar trabajo acerca de la

preferencia de créditos, especificando AUTOEVALUACIÓN
la importancia de los créditos fiscales, para lo cual se recomienda consultar la
Ley Federal del Trabajo. I. INSTRUCCiONES: relacione los números con los paréntesis para obtener
la respuesta correcta:
I. INSTRUCCIONES: conteste las siguientes preguntas y solicite a
calificarlas:
su profesor )Las primeras leyes fiscales aparecen en...
OLos primeros asesores fiscales fueron los..
1. El impuesto de la mano muerta se pagaba en .
Explique las características de un reglamento.
Es el conjunto de bienes y derechos pertenecientes al Estado
2. Explique el concepto de Derecho Financiero que maneja el maestro Característica del Poder del Estado
Mario Pugliese.
Es el acto emanado del Poder Legislativo que crea situaciones jurídicas
3. Mencione el proceso de formación de generales, abstractas e impersonales.
una ley y desarrolle un ejemplo.
4.
)Es el acto porel cual el C. Presidente de la República manifiesta, bajo
Una circular en México es Fuente de Derecho?
su firma, su conformidad con la iniciativa de ley aprobada por las Cámaras
5. Qué son los
Principios Generales de Derecho? OEs una Ley Federal
6. Qué sistema temporal utiliza la Ley del Impuesto sobre la Renta? )Es la observancia constante y uniforme de regla de conducta
una
a cabo por los miembros de una comunidad social con la convicción
7. Usted puede lanzar una iniciativa de ley? llevada
deque corresponde a una necesidad jurídica.
8. Explique la garantía de audiencia. OEs el sistema por el cual una ley inicia su vigencia a partir de la fecha
que la misma ley señala en su texto (artículos transitorios).

1. Ley del Impuesto al ValorAgregado.2. Brasil, India, Portugal y Alemania.

3. Coactivo. 4. Sistema sucesivo. 5.9. Sistema "Vacatio Legis". 6. Publicación. 7.
Costumbre. 8. Decreto delegado. Sanción. 11. Impuesto. 12. Egipto, China,
Mesopotamia. 13.Aztecas. 14. "Quipo-camayos". 15. En dinero. 16. En espacie.
17. Hacienda Pública.

(CONSULTE LAS SOLUCIONES CORRECTAS EN LA CLAVE DE RESPUESTAS

DE ESTE LIBRO)

II INSTRUCCIONES: Complete con la(s) palabra(s) que haga(n) falta al

enunciado propuesto:
1. se produce ciando la Constitución autoriza al Poder
Ejecutivo para expedir leyes sin necesidad de una delegación del Congreso.

2.Los reglamentos tienen su origen en

90 Nociones de Derecho Fiscal Unidad I. Generalidades en materia fiscal 91

consiste en el hecho de perder la disposición.

PERGAMINO FISCAL
4. El conjunto de CRUCIGRAMA D.F-A
normas que regulan
la actividad de la Administración
Pública que se encarga de la determinación y de la recaudación de los
impuestos y de su tutela, recibe el nombre de. HORIZONTALES

5.Lainiciativadeunaleypuedeserpor: 1. Actividad del Estado

4. Impuesto utilizado por los egipcios
10. Poder representado por el Presidente de la República
6. La caducidad puede operar en atención al: 11. Significa cámara del tesoro
a la. 12. El Congreso que expide leyes para el Estado y los Municipios
13. Primera letra de Antonio
7. Es el sistema el cual la 14. Derecho encargado de la recaudación
en
ley surte efectos desde el momento en que es
publicada. 15. La que crea jurisprudencia (iniciales)
17. Rama del Derecho Fiscal que castiga los delitos
8. Por el ámbito espacial las leyes pueden ser:. 18. Poder utilizado por el Estado
19. Primera Cámara por la que pasa la iniciativa de ley
Rama del Derecho Fiscal que regula la actividad de la Administración
9. En controversias entre una ley un reglamento debe aplicarse el
20.
Pública.
principio
de
VERTICALES
10 es definido por Giannini como "el conjunto de normas
2. Aspecto que cubre la actividad estatal
que regulan la obtención, la gestión y el empleo de los medios económicos
necesarios para la vida necesarios para la vida de los entes públicos" 3. Lugar donde se ventilan las controversias de tipo fiscal (iniciales)
5. Acto por el cual el Residente aprueba la iniciativa de
ley
6. Máxima fuente de Derecho
(CONSULTE LAS SOLUCIONES CORRECTAS EN LA CLAVE DE RESPUESTAS
DE ESTE LIBRO) 7. Ordenamiento emitido por el Presidente
8. Medio para el pago de impuestos
9. Impuesto en el cual se comprobaba el
pago por la marca que se hacía
con un cuchillo en un trozo de madera
14. Ley de mayor jerarquía
15. Salvados Ornelas (iniciales))
16. Iniciales del autor de este
trabajo
(CONSULTE SOLUCIÓN EN LA CLAVE DE
RESPUESTAS).
262 Nociones de Derecho Fiscal

CLAVE DE RESPUESTAS

UNIDAD I

I. (12)
(14)
(16)
(17)
(3)
(9)
(10)
(1)
(7)
(5)
II. 1. Decreto-ley
2. El Presidente de la República
3. La derogación
4. Derecho fiscal formal
5. a) El Presidente de la República
b) Los diputados y senadores del Congreso de la Unión
c) Las legislaturas locales
6. Tiempo-finalidad
7. Sistema simultáneo
8. Federales, Estatales, para el D.F. y Municipales
9. Preferencia de la ley
10. Derecho financiero