“Difusión normativa sanitaria

preventiva y sancionadora, enfocada a

materias COVID 19, a las empresas de
la Región”

Roxana Carrasco Montanares

Jefa del Departamento de Asesoría Jurídica
roxana.carrasco@redsalud.gov.cl
Seremi de Salud
Región de Antofagasta
 DOBLE ROL DE LAS SEREMI DE SALUD

REPRESENTANTE DEL MINISTRO DE SALUD EN LA

REGION: Elaboración de Políticas Públicas

AUTORIDAD SANITARIA: Facultades de fiscalización,

inspección, allanamiento, entre otras.
 MARCO NORMATIVO

• REGLAMENTO ORGANICO DEL MINISTERIO DE SALUD, D.S. N°136/2005

• CODIGO SANITARIO

• REGLAMENTOS DICTADOS CONFORME AL CODIGO SANITARIO

• RESOLUCIONES EXENTAS QUE DECRETAN MEDIDAS SANITARIAS

• PROTOCOLOS – GUIAS – CIRCULARES – FICHAS DE FISCALIZACIÓN

Que, al Ministerio de Salud le compete ejercer la función que
le corresponde al Estado de garantizar el libre e igualitario
Debe efectuar la vigilancia en
acceso a las acciones de promoción, protección y
salud pública y evaluar la
recuperación de la salud y de rehabilitación de la persona
situación de salud de la población.
enferma; así como coordinar, controlar y, cuando
corresponda, ejecutar tales acciones.

Que, a esta Secretaría de Estado le

Velar por que se eliminen o controlen todos
corresponde ejercer la rectoría del
los factores, elementos o agentes del medio
sector salud y velar por la efectiva
ambiente que afecten la salud, la seguridad y
coordinación de las redes
el bienestar de la población
asistenciales, en todos sus niveles.
Declárase Alerta Sanitaria en todo el territorio de la
República, para enfrentar la amenaza a la salud
pública producida por la propagación a nivel mundial
del "Nuevo Coronavirus 2019 (2019-nCoV)".
OTORGA FACULTADES EXTRAORDINARIAS
EMERGENCIA DE SALUD PÚBLICA

SUBSECRETARIA SUBSECRETARIA
DE SALUD DE REDES
PÚBLICA ASISTENCIALES

Secretarías
Regionales Servicios de
Ministeriales de Salud del país
Salud

6
OTORGA FACULTADES EXTRAORDINARIAS
EMERGENCIA DE SALUD PÚBLICA

INSTITUTO
DE SALUD FONASA
PÚBLICA

SUPER. DE
CENABAST SALUD

7
 COORDINADOR DE LA EMERGENCIA SANITARIA

Los servicios públicos y demás organismos de la Administración del

Estado, en el ámbito de sus respectivas competencias, y otras
entidades públicas o privadas deberán proporcionar la colaboración y
ejecutar las acciones que les sean requeridas por los órganos
señalados en los artículos precedentes, para el cumplimiento de las
facultades extraordinarias que se han dispuesto en el presente acto y
las demás acciones que dichas autoridades estimen necesarias para
enfrentar esta emergencia.

8
 EL MINISTERIO DE SALUD EN SU ROL DE
COORDINADOR DE LA EMERGENCIA, HA GENERADO
DISTINTAS ESTRATEGIAS
 ESTRATEGIAS REGIONALES

RE 2639 de 2020,
RE 2188 de 2020, RE 1457 de 2021,
dispone RE 3163 de 2020,
OF. N° 438 del dispone exigencias
exigencias CELAB- dispone
2020 “Difunde exigencias empresas
RE 0734 de 2021, exigencias BAC
recomendaciones” Aeropuerto Aeropuerto de
dispone recursos propios
Antofagasta. Calama
exigencias CELAB
FISCALIZACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS
DECRETO DE ALERTA SANITARIA

Déjase constancia que el

incumplimiento de las
medidas impuestas por la
autoridad en virtud de este
decreto serán fiscalizadas y
sancionadas según lo
dispuesto en el Libro X del
Código Sanitario, así como en
lo dispuesto en el Código
Penal, cuando corresponda.
¿QUÉ FACULTADES TIENE LA AUTORIDAD SANITARIA
EN LOS PROCESOS DE FISCALIZACIÓN?

REGISTRO Y ALLANAMIENTO

INSPECCION

DECRETAR MEDIDAS SANITARIAS

INICIAR SUMARIO SANITARIO

19
 DECRETAR MEDIDAS SANITARIAS-RIESGO INMINENTE A
LA SALUD PÚBLICA-ART 174 CODIGO SANITARIO
DECOMISO

ARTICULO 26. - Toda persona que hubiere estado

en contacto con paciente de enfermedad
transmisible, podrá ser sometida por la autoridad
sanitaria a observación, aislamiento y demás
medidas preventivas que fueren necesarias para
evitar la propagación de la enfermedad.

20
 INICIO DE SUMARIO SANITARIO – PROCEDIMIENTO ESPECIAL

FISCALIZACIÓN Y REVISIÓN DE
ANTECEDENTES

CUMPLIMIENTO NORMATIVO

DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

21
¿QUÉ ES UN SUMARIO SANITARIO?

Procedimiento especial

Expresión de la potestad sancionadora

Se constatan hechos en el acta

Se inicia por acta de inspección

Infracciones normativa sanitaria

Resolución Sanitaria (Conocida Sentencia)

22
 ETAPAS DEL SUMARIO SANITARIO

ACTA DE
DESCARGOS Y SENTENCIA
INICIO DE
PRUEBA SANITARIA
SUMARIO

RECURSOS
NOTIFICACION (5 días para
presentar)
¿CUÁLES SON LAS SANCIONES QUE PUEDEN IMPONERSE
COMO CONSECUENCIA DE UN SUMARIO SANITARIO?

AMONESTACION

MULTA 0,1 A 1000 UTM

CLAUSURA

CANCELACION DE LA AUTORIZACION

PARALIZACION DE LA OBRA O FAENA

SUSPENSIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN Y USO DE PRODUCTOS

RETIRO, DECOMISO, DESNATURALIZACION Y DESTRUCCION

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MUCHAS
GRACIAS