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CONSORCIO PURUS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL JR. PURUS CDRAS. 11, 12, 13, 14 y 15, Y JR. CALLAO
CDRA. 3 - PUERTO CALLAO, DISTRITO DE YARINACOCHA - CORONEL PORTILLO –
UCAYALI”

INDICE

1. INTRODUCCIÓN
1.1 GENERALIDADES
1.2 ANTECEDENTES
1.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
1.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO
1.5 CARACTERISTICAS DE DISEÑO GEOMETRICO

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


2.1 MARCO LEGAL
2.2 MARCO INSTITUCIONAL

3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LINEA BASE


3.1 ASPECTOS FÍSICOS
3.1.1 SUPERFICIE
3.1.2 CLIMA
3.1.3 HÍDROLOGIA
3.1.4 EL ACUIFERO SUBTERRANEO
3.1.5 RESERVAS HIDRICAS Y CALIDAD DEL AGUA
3.1.6 GEÓLOGIA
3.2 ZONAS DE VIDA
3.3 ASPECTOS BIOLOGICOS
3.3.1 FLORA
3.3.2 FAUNA
3.4 ASPECTOS SOCIOECONOMICO
3.4.1 POBLACIÓN
3.4.2 EDUCACIÓN
3.4.3 SALUD
3.4.4 SERVICIOS PÚBLICOS
3.4.4.1 LIMPIEZA PÚBLICA
3.4.4.2 AGUA POTABLE
3.4.4.3 SISTEMA DE ELIMINACIÓN DE EXCRETAS Y AGUAS SERVIDAS
3.4.4.4 ENERGIA ELECTRICA
3.4.4.5 TELECOMUNICACIÓN
3.4.5 ECONOMIA LOCAL
3.4.5.1 ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA POBLACIÓN
3.4.5.2 ACTIVIDAD AGRICOLA
3.4.5.3 ACTIVIDAD GANADERA
3.4.5.4 ACTIVIDAD PESQUERA
3.4.5.5 ACTIVIDAD FORESTAL
3.4.5.6 ACTIVIDAD INDUSTRIAL Y MANUFACTURERA
3.4.5.7 NIVELES DE INGRESO DE LA POBLACIÓN AFECTADA
3.4.5.8 CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA

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3.4.5.9 ACTIVIDAD SOCIO – CULTURAL

3.5 CALIDAD AMBIENTAL


3.5.1 CALIDAD DEL AIRE
3.5.2 CALIDAD DEL AGUA
3.5.2.1 CALIDAD DEL AGUA POTABLE.
3.5.2.2 CALIDAD DE AGUA SUBTERRANEA

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


4.1 PROYECTO DE PAVIMENTACION DEL JR. LOS MANGOS
4.2 SISTEMA DE INSTALACIONES SANITARIAS

5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


5.1GENERALIDADES
5.2 METODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
5.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
5.3.1 FACTORES AMBIENTALES SENSIBLES A IMPACTO
5.3.2 ACTIVIDADES POTENCIALMENTE IMPACTANTES DEL PROYECTO
5.3.3 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
5.4 ANALISIS DE IMPACTOS
5.5 DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
5.5.1 IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
5.5.2 IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
5.5.2.1 ETAPA DE CONSTRUCIÓN
5.5.2.2 ETAPA DE OPERACIÓN
5.5.2.3 ABANDONO DEL PROYECTO

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


6.1 PLAN DE MITIGACIÓN
6.1.1 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTACION DE LA VIA MEDIANTE LOSAS DE
CONCRETO ARMADO
6.1.1.1 MOVIMIENTO DE TIERRAS
6.1.1.2 OBRAS DE CONCRETO
6.1.2 MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO
6.1.2.1 EXCAVACIÓN
6.1.2.2 INSTALACION DE TUBERIAS
6.1.2.3 RELLENO Y COMPACTACIÓN
6.2 ABANDONO
6.2.1 LIMPIEZA FINAL DE OBRA
6.3 MONITOREO
6.3.1 PLAN DE MONITOREO
6.4 CALENDARIO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN
6.5 PROGRAMA DE COSTOS AMBIENTALES

7. PLAN DE CONTINGENCIAS
7.1 EVENTOS QUE AFECTARIAN LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA
7.1.1 PROBLEMAS OPERACIONALES
7.1.2 DETERIORO DE LAS ESTRUCTURAS
7.1.3 DESTRUCCION DE LAS ESTRUCTURAS
7.2 CONTROL DE CONTINGENCIAS
7.2.1 OPERACIÓN
7.2.2 ORGANIZACIÓN

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8. PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIÓN


8.1 ACCIONES
8.1 MEDIDAS DE RESTAURACION

9. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
9.1 FUNDAMENTOS TEORICOS Y METODOLOGICOS DE LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
9.1.1 METAS
9.1.2 MEDIOS
9.1.3 RECURSOS
9.2 MEDIOS CONCEPTUALES
9.2.1 CONCEPTO DE NEGACIÓN
9.2.2 CONCEPTO DE PARTICIPACIÓN
9.3 OBJETIVOS
9.3.1 OBJETIVO GENERAL
9.3.2OBJETIVOS ESPECIFICOS
9.3.3 DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
9.3.4 DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


10.1 CONCLUSIONES
10.2 RECOMENDACIONES

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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL JR. PURUS CDRAS. 11, 12, 13, 14 y 15, Y JR. CALLAO
CDRA. 3 - PUERTO CALLAO, DISTRITO DE YARINACOCHA - CORONEL PORTILLO –
UCAYALI”

1. INTRODUCCIÓN

1.1 GENERALIDADES
Es política de la Municipalidad Distrital de Yarinacocha, intervenir en la elaboración y ejecución de proyectos
de vías urbanas que solucionen la problemática actual de la población, como soporte para el desarrollo
sostenido de su población, asimismo es prioridad del Gobierno Nacional a través del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, apoyar en los proyectos de viales en las áreas urbanas y rurales a fin de
mejorar las condiciones de vida de la población.

El Distrito de Yarinacocha, sus autoridades y población han venido gestionando permanentemente el


mejoramiento de las principales avenidas y calles del distrito; por tal motivo, ha realizado LA
ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE LA OBRA “MEJORAMIENTO DEL JR. PURUS
CDRAS. 11, 12, 13, 14 y 15, Y JR. CALLAO CDRA. 3 - PUERTO CALLAO, DISTRITO DE
YARINACOCHA - CORONEL PORTILLO – UCAYALI”, siendo necesario continuar con el proceso de
inversión que permita implementar la ejecución de la obra.

El objetivo central o propósito del proyecto consiste en lograr unas adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular en el Jr. Purús cdras. 11, 12, 13, 14 y 15; y en el Jr. Callao cdra. 3, en la localidad
de Puerto Callao, en el Distrito de Yarinacocha; mediante la pavimentación de estas vías, reubicación de
postes de energía eléctrica, reubicación de poste de telefonía, construcción de un adecuado sistema de
drenaje pluvial de las cuadras de las vías en mención, construcción de veredas y martillos delimitantes,
implementación de áreas verdes, realización de trabajos de Instalaciones Sanitarias en lo concerniente al
sistema de abastecimiento de agua potable y al sistema de alcantarillado; trabajos se denotarán un
adecuado ornato. Todo esto con el fin de reducir las tasas de contaminación del aire, ya que habrá una
disminución del polvo en el medio ambiente debido a la pavimentación de las calles y construcción de
veredas; reducir los costos de operación vehicular, por la mejora de la transitabilidad de las vías; reducir los
daños a la salud de las personas, así como del patrimonio público y privado, por la disminución del polvo en
el aire. La concretización de dicho objetivo permitirá la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo
económico de la población; y por consiguiente en la mejora de la calidad de vida de los beneficiarios; así
como que se disponga de vías cómodas y seguras que permitan el flujo vehicular y peatonal de acuerdo a
los estándares de calidad y confort.

“MEJORAMIENTO DEL JR. PURUS CDRAS. 11, 12, 13, 14 y 15, Y JR. CALLAO CDRA. 3 - PUERTO CALLAO,
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Vista N0 01: Vista de la Municipalidad Distrital de Yarinacocha

1.2 ANTECEDENTES
Las autoridades de la localidad de Puerto Callao han venido permanentemente gestionando la
pavimentación de sus principales vías, las cuales son muy transitables, de manera de ir cerrando anillos
viales.

En la actualidad, las condiciones de transitabilidad del Jr. Purús cdras. 11, 12, 13, 14 y 15; del Jr. Callao
cdra. 3, no son las adecuadas, la superficie de rodadura se encuentra en mal estado; en temporada de
lluvias se vuelven intransitable ya que el terreno es arcilloso y no cuenta con una capa de afirmado.

La actual superficie de terreno natural de rodadura, es muy susceptible de deterioro constante por el efecto
abrasivo de los neumáticos de los vehículos y también del medio ambiente, a través de las torrentosas
lluvias que caen en la zona provocando la erosión de la superficie y áreas fangosas que impiden el transito.
En la época de verano, el desprendimiento de los materiales finos, ocasiona también la generación de polvo
con el transitar de los vehículos, dificultando la visibilidad de los conductores, ocasionando molestias y
enfermedades a los lugareños. En consecuencia la avenida es susceptible de dañarse rápidamente, más
aún ante las condiciones expuestas no supera inclusive una temporada de lluvia, por lo que requeriría de
trabajos de mejora y reposición del material en forma constante, que involucran un alto costo de
mantenimiento.

La Municipalidad Distrital de Yarinacocha en su afán de aportar en el mejoramiento de la calidad de vida del


poblador del distrito, viene impulsado la ejecución de la pavimentación de las vías consideradas.

1.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO


Identificar y analizar los posibles impactos ambientales producidos por el desarrollo del Proyecto
“MEJORAMIENTO DEL JR. PURUS CDRAS. 11, 12, 13, 14 y 15, Y JR. CALLAO CDRA. 3 - PUERTO

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CALLAO, DISTRITO DE YARINACOCHA - CORONEL PORTILLO – UCAYALI”, de la localidad de


Yarinacocha.

Producto del análisis de los impactos ambientales del proyecto se definirá los planes a tomarse en cuenta
en la mitigación de los impactos negativos que se presenten en cada fase de implementación del proyecto.

Finalmente, se propondrá las acciones de seguimiento y control dentro del proyecto que ayudará a medir los
impactos que pudieran generarse en las etapas de construcción y la operación del sistema.

1.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO


El Proyecto “MEJORAMIENTO DEL JR. PURUS CDRAS. 11, 12, 13, 14 y 15, Y JR. CALLAO CDRA. 3 -
PUERTO CALLAO, DISTRITO DE YARINACOCHA - CORONEL PORTILLO – UCAYALI”, se desarrollará
en:

Región : Ucayali
Departamento : Ucayali
Provincia : Coronel Portillo
Distrito : Yarinacocha
Localidad : Puerto Callao
Zona : Urbana.

Geográficamente las vías a intervenir se ubican en la parte sur este del distrito, en la localidad de Puerto Callao;
de manera transversal y a una distancia entre 200 a 300mts de la Av. Yarinacocha, principal vía que comunica
al distrito con la ciudad de Pucallpa, capital de la Región.

El Distrito de Yarinacocha forma parte de la Provincia de Coronel Portillo perteneciente al Departamento de


Ucayali; fue creado mediante Ley Nº 15170 del 16 de Octubre de 1,964. Su capital es Puerto Callao; se
encuentra ubicado en la parte centro oriental del Perú, a 6.5 Km. de la ciudad de Pucallpa, a una altitud de
153m.s.n.m. y tiene como coordenadas 8°21’00” Latitud Sur y 74°33’30” Longitud Oeste. Presenta una
superficie de 197.81 km2 y una población total de 85,605 habitantes, según el Censo nacional 2007: XI de
población y VI de vivienda; es decir, presenta un densidad poblacional de 432.76 hab/km2. Es el segundo
distrito más importante de la Provincia.

El ámbito del proyecto comprende el Jr. Purús cdras. 11, 12, 13, 14 y 15; y el Jr. Callao cdra. 3, en una
longitud de 642.95 ml.

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Figura Nº 01: Ubicación del Distrito de Yarinacocha

1.5 CARACTERISTICAS DE DISEÑO GEOMETRICO

Las características básicas de la vía a considerar son las siguientes:

UNIDAD DE CONSTRUCCIÓN DE VÍAS


CARACTERÍSTICAS
MEDIDA URBANAS
Longitud de vía ml 642.95
Topografía Estimado Ondulada suave
Tipo de Pavimento Pavimento rígido armado
Superficie de rodadura m. 12.00 y 12.30
Ancho de calzada m. 9.00
Bermas laterales m. 1.50 y 1.65 a cada lado
Espesor de Material de Base m. 0.15
Espesor de losa m. 0.20
Número de carriles (por vía) Unidad. 01 por cada sentido del tráfico
Pendiente máxima % De acuerdo a normas
Pendiente sección transversal % 2
En lugares en donde no se
Sardineles de confinamiento de
ml necesitan las canaletas
bermas laterales
laterales.
Obras complementarias : De recepción hacia los drenes
ml
Canaletas laterales de drenaje ya existentes.

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2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1 MARCO LEGAL


El marco legal respecto al medio ambiente es amplio y variado en el Perú, que van desde el sector Vivienda,
atraviesa sectores como salud, trabajo, etc. y también comprende las ordenanzas municipales. En este
capítulo se analiza y describe brevemente las regulaciones normativas ambientales que constituyen el
marco en el cual se encuadra el desarrollo del estudio de impacto ambiental.

Constitución Política del Perú, de1993 Norma de mayor jerarquía e importancia dentro del estado
peruano, abarca los derechos fundamentales de la persona humana, entre ellos el derecho de gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.
Norma igualmente las funciones y atribuciones de estas Entidades, la fiscalización y sanciones hacia las
mismas, su organización, régimen de personal y económico.
Establece entre otros la calidad del agua de consumo humano y las características de los monitoreos y
responsabilidades frente a usuario de la calidad de agua entregada.

Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338 del 22 de julio de 1994 se promulga la que
norma los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial y la disposición sanitaria de excretas,
en los ámbitos urbano y rural. Establece las normas que rigen la prestación de los servicios de saneamiento
(disposiciones generales, órganos reguladores, sistemas que comprenden los servicio, prestación de los
servicios - regulando las relaciones entre las entidades prestadoras y los usuarios, tarifas, participación del
sector privado, uso de bienes de terceros y estado de emergencia.
El artículo 9° se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
(SUNASS), garantizar a los usuarios la prestación de los servicios de saneamiento en las mejores
condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la población y a la preservación del ambiente.
En el artículo 12° indica que la entidad prestadora está obligada a ejercer permanentemente el control de
calidad de los servicios que ofrece, sin perjuicio de la acción fiscalizadora de la Superintendencia.

Ley de Áreas Naturales Protegidas Ley Nº 26834 del 30 de junio de 1997 establece las relaciones de
gestión de las áreas naturales protegidas y su conservación. Establece que su condición natural debe ser
mantenida a perpetuidad permitiéndose el uso regulado del área y el aprovechamiento de los recursos,
encargando al INRENA la dirección y supervisión.
En el artículo 22 establece la categorización de de las áreas naturales protegidas, definiendo como Reserva
nacional las áreas destinadas a la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de la
flora y fauna silvestre.

Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 del 15 de octubre del 2005. Establece los derechos y
obligaciones de personas naturales y jurídicas para vivir en un ambiente saludable y equilibrado asegurando

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la conservación de la biodiversidad. Así mismo establece la obligación de controlar los daños al ambiente
por la ejecución de proyectos de desarrollo, para lo cual se exige el Estudio de Impacto Ambiental en el que
se identifiquen los daños al ambiente así como las medidas de control.

Ley del Consejo Nacional del Ambiente, CONAM, Ley Nº 26410 de Diciembre 1994. Es el organismo
rector de la política nacional del ambiente, encargado de planificar, promover, coordinar controlar y velar por
el ambiente. En tal sentido, entre otras funciones, le compete establecer los criterios generales para la
elaboración de los EIA; asimismo la supervisión de la política ambiental por parte de las entidades de los
Gobiernos Locales.

Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley Nº 26786 de Mayo de 1997.
Esta Ley modifica el D.L. Nº 157, a efectos de adecuar la relación entre el CONAM y los sectores respecto a
la regulación - en una perspectiva más transectorial - de los EIAs. Asimismo establece criterios acerca del
impacto ambiental acumulado y la adopción de medidas de seguridad ante peligros graves e inminentes
para el ambiente.
Establece entre otros la competencia de las autoridades sectoriales y locales, define y clasifica los residuos
sólidos, así como las competencias en cuanto al internamiento al país de los residuos peligrosos o no,
participación de la empresa privada en el manejo de los residuos sólidos, el uso de la información, etc.

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nº 24047del 03/01/85)


Establece que el Patrimonio Cultural de la Nación está bajo el amparo del Estado y de la Comunidad
Nacional cuyos miembros están en la obligación de cooperar a su conservación. Dicho patrimonio está
constituido por los bienes culturales que son testimonio de creación humana, material o inmaterial,
expresamente declarados como tales por su importancia artística, científica, histórica o técnica.
En el artículo 6° se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la protección y declaración del Patrimonio
Cultural arqueológico, histórico y artístico, así como también las manifestaciones culturales orales y
tradicionales del país.
El artículo 11° dispone que las municipalidades provinciales, para los fines de conservación de los
monumentos arqueológicos e históricos de su circunscripción, se atendrán a las normas que dicte el
Instituto Nacional de Cultura. Esta obligación se extiende a los órganos regionales respectivos.
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S. Nº 085-2003-PCM del 10 de
octubre del 2003. Establece los niveles de ruidos y las competencias de las autoridades así como las
sanciones para los infractores.
Esta norma estable la definición de zonificación de la ocupación del territorio, en residenciales, comerciales,
industriales y mixtas, estableciendo la forma de aplicar el límite de calidad cuando se trata de ocupaciones
mixtas.

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El Art. 10 establece el periodo que esta norma alcanzara el estándar que ella misma establece en tanto que
el Art. 12 encarga a las municipalidades desarrollar las políticas, estrategias, planes para no exceder el ECA
de ruido.
El Art. 14 establece encarga a las municipalidades el monitoreo y vigilancia en tanto que el Ministerio de
Salud a través de DIGESA evaluará los programas de vigilancia.
La norma del ECA de ruido, indicándose que los niveles de ruido en horario diurno es de 60 LAeqt y 70
LAeqt para zona residencial y comercial; en tanto que en horario nocturno es de 50 LAeqt y 60 LAeqt para
zona residencial y comercial respectivamente.
Mediante el Art. 16 se indica que las sanciones por transgredir el ECA de ruido serán definidas por los
municipios respetando las competencias sectoriales.
La delegación de las definiciones de las sanciones hace de esta norma muy liberal, inutilizando su
aplicabilidad.

Reglamento de Estándares nacionales de Calidad Ambiental del aire D.S. 074-2001-PCM de junio del
2001. Establece los niveles de calidad del aire, las competencias administrativas, estados de alerta y
prioriza las zonas de atención.

Reglamento Nacional de Construcciones, D.S. Nº 039-70-VI y D.S. Nº 063-70-VI. Establece las


condiciones de ejecución de las obras.

Reglamento Sobre Seguridad Laboral en la Construcción Civil, RM Nº 153-85-VS-VC-9600. Establece


las obligaciones de las empresas contratistas para con los trabajadores y los elementos de seguridad que
deben contar para realizar sus labores.

Ley General de los Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 del 21 de septiembre del 2000. Establece derechos,
obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y
manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de
minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona
humana.
El Art. 9, de esta ley define las funciones de las municipalidades provinciales como planificar la gestión de
los residuos, regular, y fiscalizar la prestación de los servicios de residuos sólidos. El Art. 10, establece que
los municipios distritales son los responsable de que todos los residuos sólidos lleguen al lugar de
disposición autorizado. El Art. 16, indica que el generador del residuo es el responsable de su disposición
final.
La norma deja un vacío respecto a los residuos no peligrosos como es el caso de los residuos de
excavaciones, y su posible uso en rellenos locales.
Los art. 48 y 49 establecen los órganos de gobierno en capacidad de sancionar.

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Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Ley Nº 27293 del 27 de Junio del 2000, establece las
condiciones que deben sustentar los proyectos para ser ejecutados, La misma que fue complementada en
la Directiva 01-2001-EF/6801 y las resoluciones Jefaturales Nº 010-2001-EF/68.01 y Nº 08-2002 -EF/68.01
El Art. 6 de esta ley establece los ciclos de proyectos, como perfil pre factibilidad, factibilidad, expediente
técnico, ejecución y evaluación ex post. Los Art. 7 y 8 establecen condiciones del banco de proyectos y el
Art. 10 asigna las funciones de los organismos conformantes del Sistema de Nacional de Inversión Pública.
Estándares de Calidad de Aire DS 070-2001-PCM de junio del 2001 establece los límites permisibles, así
mismo estable la forma de desarrollar los planes de mejoramiento ambiental.
En el Art. 2 de esta norma se establece los estándares primarios de calidad del aire, conformado por dióxido
de azufre, material particulado con diámetros menores a 10 micrómetros, monóxido de carbono, dióxido de
nitrógeno, ozono, plomo y sulfuro de hidrógeno.
El Art. 8 de esta ley establece la exigibilidad de la norma haciendo notar que esta norma solo es referencial,
y que ninguna autoridad podrá hacer uso de estas normas para sancionar bajo forma alguna a persona
natural o jurídica.

2.2 MARCO INSTITUCIONAL


El presente proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos de política funcional del Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP), normada por la Ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,
de fecha 28/06/2000; el Decreto Supremo Nº 157–2002–EF: Reglamento del SNIP, de fecha 04/10/ 2002; la
Directiva 004–2002–EF/68.01: Directiva General del SNIP, aprobada por R. D. Nº 012–2002–EF/68.01, de
fecha 22/11/2002 y anexos. Asimismo por normas complementarias como la Resolución Ministerial Nº 001–
2003–EF/68.01, de fecha 09/01/2003 y la Resolución Ministerial Nº 066–2003–EF/15, de fecha 17/01/2003.
Asimismo el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los Lineamientos de Política del Sub Sector
Saneamiento, orientado a: i) incrementar la cobertura del servicio de agua potable con conexiones
domiciliarias, ii) contribuir en la instalación del sistema de alcantarillado, conexiones domiciliarias,
tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas.
Asimismo el proyecto responde a las políticas y los objetivos estratégicos del sector saneamiento, las
mismas que se orientan a contribuir y ampliar la cobertura, así como mejorar la calidad de los servicios de
agua potable, alcantarillado.

Sistema Nacional de Inversión Pública


El presente proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos de Política funcional del Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP), la misma que esta normada por Ley Nº 27293 del 28 de junio del 2000 Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública y sus normas complementarias, con la finalidad de optimizar el uso
de los Recursos Públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos,
metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión.

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El presente Proyecto de Inversión Pública se encuentra en la fase inversión, que comprende la elaboración
del expediente técnico.

Sub Sector Vivienda y Construcción


De igual forma el proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de Política del Subsector
Saneamiento, orientado a: Incrementar la cobertura del servicio de agua potable con conexión domiciliaria.
Contribuir en la instalación del sistema de alcantarillado, la contribución de las localidades beneficiarias será
de apoyar facilitando información, los pagos a efectuar por los usuarios deben cubrir como mínimo los
costos de operación y mantenimiento de los servicios.

Decreto Ley de creación del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento DL 27792 del 25 de
julio del 2002. Esta norma en su Artículo 2º establece que el Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento es el órgano de formula, aprueba, ejecuta y supervisa las políticas de alcance nacional de
urbanismo, vivienda, construcción y saneamiento, encargando al Despacho Vice Ministerial de Construcción
y Saneamiento las inversiones en el sector saneamiento al Vice-Ministerio de Saneamiento.
El Art. 2 de esta ley establece entre otras las funciones del Ministerio de vivienda la de diseñar normar y
ejecutar la política nacional de saneamiento ejerciendo competencias compartidas con los gobiernos
regionales. Así mismo formula dirige, coordina ejecuta y supervisa la política de promoción entre los
sectores,

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Decreto Supremo Nº 027-2003-


Vivienda del 06 de octubre del 2003. Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que
deben seguir las Municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión
de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
Establece que el Plan de acondicionamiento territorial es el instrumento de planificación que permite el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribución equilibrada de la población y el
desarrollo de la inversión pública y privada en los ámbitos urbanos y rural, estableciendo la identificación de
las áreas de protección ecológica, áreas de riesgo para la seguridad física y las afectadas por fenómenos
naturales recurrentes.
Esta norma señala que, corresponde a los Municipios en concordancia con la legislación y con los
organismos de control competentes, velar por la calidad del medio ambiente natural y transformado, tanto
en los centros poblados como en el medio rural correspondiente, con el fin de garantizar el bienestar de la
población. Agregando que los municipios atenderán, según sus capacidades, los requerimientos de
preservación, recuperación y desarrollo del medio ambiente.
El artículo 51° señala que corresponde a los Municipios en concordancia con la legislación y con los
organismos de control competentes, velar por la calidad del medio ambiente natural y transformado, tanto
en los centros poblados como en el medio rural correspondiente con el fin de garantizar el bienestar de la

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población. Establecer dentro de su estructura funcional una unidad orgánica encargada de investigar,
normar, atender y resolver los problemas que afectan el medio ambiente físico y social desde el punto de
vista previsor y corrector, en coordinación con los organismos competentes del Estado.
Considerar las variables ambientales en la formulación de proposiciones, normas e instrumentos de control
de los planes de acondicionamiento territorial y de los planes urbanos.
Cumplir y hacer cumplir por los organismos públicos y no públicos, y por la población en general, las normas
ambientales contenidas en el presente reglamento y en los planes de acondicionamiento territorial y urbano.
Coordinar con todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional la realización de acciones de
información, educación y organización de la población para lograr una conducta favorable a la preservación
del medio ambiente, con la obligatoria y preferente participación de los medios locales de comunicación
masiva, dando especial importancia a la reforestación, control de erosión de suelos y contaminación
ambiental.
Ejecutar el servicio de limpieza pública mediante proceso unitario que incluyan la recolección, el transporte y
la disposición final de desperdicios, tendiendo a la creación de empresas con cobertura inter distrital en los
casos de áreas metropolitanas o ciudades con más de un distrito.
Ordenar y controlar el tránsito y el transporte vehicular, comprendiendo en cuanto al transporte masivo, la
organización de rutas y el control de vehículos, evitando el congestionamiento y la contaminación
atmosférica, así como garantizando la seguridad de pasajeros, peatones y bienes en general.
Emitir normas especiales para el acarreo de materiales de construcción y de cargas peligrosas.
Regular, controlar y erradicar, según corresponda, el avisaje comercial en resguardo del paisaje natural y el
urbano.
Calificar y establecer plazos y condiciones para la erradicación de los Usos No conformes.

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3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LÍNEA BASE

3.1 ASPECTOS FÍSICOS


3.1.1 Superficie
El Distrito de Yarinacocha se encuentra ubicada al Noroeste de Pucallpa y limita al norte, sur y este con el
distrito de Callería, al sur con el distrito de Yarinacocha y al oeste con el distrito de Nueva Requena y el
distrito de Campo Verde. En este distrito se encuentra en Aeropuerto Internacional Capitán FAP David
Abensur Rengifo. Tiene una latitud (Lat DMS) 8°21’00”, una longitud (Long) 74°33’30” y una altitud de
195m.s.n.m.

Presenta una superficie de 197.81 km2 y presenta un densidad poblacional de 432.76 hab/km2. Cuenta con
una extensión en zona urbana y rural.

El tramo objeto del estudio, tiene pendiente variable en su superficie, haciendo de su topografía
semiplana y ondulada, lo que es un factor importante en el diseño de la pendiente de las vías.

3.1.2 Clima
El clima de la ciudad de Yarinacocha es predominantemente tropical cálido todo el año, tiene una
temperatura promedio de 26 ºC, con un promedio de 25 ºC en julio y un promedio de 26.5 ºC en los meses
de setiembre a enero. La temperatura máxima promedia es 33ºC y la temperatura mínima promedia es
21.5ºC.

La precipitación anual es aproximadamente1570 mm con mayor precipitación entre los meses de octubre y
abril.

3.1.3 Hidrología
El Distrito de Yarinacocha cuenta con una extensión territorial de que comprende zona urbana y rural. En él
discurren 02 Cuencas Hidrográficas, que de menor a mayor son las siguientes: Laguna de Yarinacocha y el
Ucayali.

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Vista Río Ucayali

El régimen de precipitaciones de las cuencas es


homogéneo, observándose ligeramente precipitaciones
menores en las zonas altas de las cuencas vecinas a los
contrafuertes orientales.

El régimen de distribución mensual de precipitación se


caracteriza por la existencia de dos periodos lluviosos, el
primero en el mes de marzo y el segundo en el mes de
octubre. El periodo seco se presenta entre los meses mayo
a septiembre

Los principales ríos La Región de Ucayali se caracteriza por la abundancia de recursos hídricos. Las aguas
de correntío a través de la zona, forman la red hídrica cuya troncal está en el río Ucayali. El volumen de
agua escurrida a nivel de la Región ha sido estimado por ONERN en algo más de 43 mil millones de metros
cúbicos, que representa el 26% del total nacional de aguas escurridas (2 billones de metros cúbicos).
La cuenca hidrográfica del Ucayali, que comprende la Región y áreas limítrofes, está conformada por 502
ríos y afluentes hasta el quinto orden. El río principal es el Ucayali, de vital importancia por constituir la vía
principal de comunicación.

3.1.4 El Acuífero Subterráneo


El acuífero del área de estudio, está conformada por depósitos de cuaternario reciente y posiblemente de
terciario superior.
Litológicamente está constituida por una secuencia mayormente de capas de arcillas, limos y lodositas,
intercaladas con capas de horizontes de arena y/o areniscas friables que constituyen el acuífero.
Superficialmente está constituido por capas de limo, arcillas y lodositas limosas, a partir de los 15 m un
horizonte de areniscas arcillosas que constituye el acuífero superficial, luego infrayace capas de lodositas,
limos, arcillas y entre los 30 a 40 m, de profundidad un horizonte arenoso que constituye el segundo
acuífero. Posteriormente sigue una secuencia de capas e lodositas intercaladas con horizontes arenosos de
grano grueso a fino de 4 a 5 m de espesor que constituye los acuíferos productivos más profundos.
En resumen el acuífero está conformado por una serie de capas (multicapas bien diferenciadas).

3.1.5 Reservas Hídricas y Calidad Del Agua


De acuerdo a la información que se tiene, las reservas hídricas están garantizadas por las altas
precipitaciones que se registran en la región y por los caudales de los ríos y quebradas ubicados en el área
de influencia del estudio.

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Sobre la calidad del agua subterránea de la localidad de Yarinacocha y alrededores podemos decir que se
trata de un agua blanda, con mínimos niveles de turbiedad relacionados principalmente a sólidos en
suspensión (arena).
Según información recopilada la profundidad de la napa freática está entre 10 a 20 m.

3.1.6 Geología
La presente descripción geológica plantea el reconocimiento de las principales formaciones del área del
proyecto, sus características físicas, químicas y estructurales.

El área de estudio forma parte de una gran llanura amazónica. Geológicamente el área de estudio
corresponde a la cuenca de sedimentos continental de edad Cenozoica llamada Ucayali, constituida por la
deposición de materiales detríticos durante el Terciario Superior y Cuaternario.

Estructuralmente presenta una débil deformación que se manifiesta por pequeños levantamientos
epirogénicos de tipo basculamiento con ligeros plegamientos y callamientos que han afectado los terrenos
Terciarios formados, los que posteriormente han sido afectados por procesos de denudación y disección.

Posteriormente se efectuaron nuevas fases de acumulación de materiales aluviales (fluviales) que


constituyen las terrazas y llanuras de inundación actuales.

Litológicamente esta representado por una sucesión monótoma de rocas sedimentarias de Tercio Superior
que pertenece a la formación Iporuro llamadas también Cepas Rojas, que se encuentran poco consolidadas
y que están constituidas por lutitas grises rojizas. En niveles inferiores tienen capas de areniscas con cantos
de arenisca cuarzos y aisladas capas de conglomerados e buena permeabilidad.

Estos depósitos Terciarios se encuentran cubiertos por depósitos Cuaternarios inconsolidados, constituidos
por arenas, limos y arcillas que conforman las terrazas aluviales que se observan en las riveras de los
brazos (caños) del río Ucayali, Tamaya e Imiria.

La configuración del relieve y modelado actual se caracteriza por presentar una topografía relativamente
homogénea, plana o ligeramente ondulada representada por las terrazas aluviales Cuaternarias
mencionadas.

El análisis fisiográfico ha determinado las geoformas, las que son el resultado de la interacción de factores
tectónicos, orogénicos, litológicos; así como también factores erosivos y climáticos.

El paisaje de planicies esta conformado por superficies planas a ligeramente onduladas y superficies
onduladas con disecciones originadas por cursos de agua menores y son de materiales finos.

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En la Región de Ucayali se identifica formaciones que van desde el precámbrico y paleozoico inferior (aprox.
450 y 500 millones de años) hasta la formación cuarentenaria reciente (aprox. 10 millones de años). Las
primeras (ubicadas en los poblados de Termo pilas, Floresta y Atalaya) constituyen sedimentos viejos que
ha sido metamorfizados durante el proceso de levantamiento de los Andes, las segundas constituyen
depósitos aluviales y fluviales recientes, constituidos por conglomerados de gravas, arenas y arcillas,
ocupan la parte norte – central de la región y donde se ubica el distrito de Yarinacocha .

El río principal es el Ucayali, donde se encuentran sedimentos de origen aluvial reciente de textura arenosa
y limosa, sin horizonte definido. Existen áreas de suelos de origen aluvial antiguo que forman las lomas y
colinas con sedimentos del terciario superior predominando el mineral denominado arenisca. Los
sedimentos que acarrea el río en época de creciente, hace que en la vaciante sean suelos altamente
productivos.

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Fragmento del Mapa Geológico del Perú

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3.2 ZONAS DE VIDA


De acuerdo con el Sistema Holdridge y el Mapa Ecológico del Perú, las provincias de humedad que se
presentan en el territorio de Yarinacocha corresponde a la Zona Húmeda y sus principales características
son las siguientes:
Potencialmente, estas zonas húmedas ofrecen condiciones favorables para el desarrollo de la actividad
agropecuaria y forestal, con algunas limitaciones debido al exceso de lluvia en ciertos sectores. De acuerdo
a las condiciones ecológicas reinantes, la vocación de estas zonas húmedas de la selva es forestal, con
bosques de gran diversidad de especies. Existiendo además:

Pantanos Son amplias áreas de depósitos fluviales, alimentados principalmente por inundaciones fuertes
de grandes ríos de la selva amazónica, las que tienen una gran variedad de flora y fauna, muy peculiar y no
conocida en otros ecosistemas; permanece gran parte del año inundada. Existen otras pequeñas en las
cercanías del río Ucayali. Todas ellas son parte del concepto de humedales, del Convenio Internacional
RAMSAR.

Aguajales Como parte del ecosistema de pantanos, se encuentra los "aguajales', que son ecosistemas
hidromórficos, se desarrollan sobre terrenos de topografía plana a ligeramente depresíonadas, alimentadas
por desbordes de pequeños ríos, de drenaje pobre. Constituyen formaciones de asociaciones homogéneas
de palmeras llamadas "aguajes"(Mauritia flexuosa). Existen dos tipos de aguajales, unos densos con
predominancia de aguaje, y otros en asociación con otras especies vegetales resistentes a los excesos de
agua.

3.3 ASPECTOS BIOLÓGICOS


El Distrito y la localidad de Yarinacocha se encuentra ubicada entre 02 Cuencas Hidrográficas, que de
menor a mayor son las siguientes: Laguna de Yarinacocha y el Ucayali, en los cuales se encuentran los
siguientes recursos naturales:
- La Laguna de Yarinacocha, con importantes Recursos Forestales y biológicos.
- Mientras que el Río Ucayali, es el Eje principal de conexión con el Puerto de Pucallpa y depositario de los
mejores suelos para la actividad agrícola.

3.3.1 Flora
En el área donde se desarrollara el proyecto el paisaje y la vegetación ha sido modificada urbanísticamente,
encontrándose vegetación típica de las ciudades de selva; sin embargo en zonas aledañas se pueden
encontrar entre otros: los árboles de caoba, mohena, cedro, estoraque, ishpingom huayruro y plantas
medicinales de ayahuasca, llantén, paico, árboles frutales, orquídeas y otros.

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3.3.2 Fauna
En el Distrito y la localidad de Yarinacocha la fauna que se encuentra es típica de zona se selva; siendo lo
más resaltante: guacamayos, loros, tucanes, ruiseñores, colibríes, golondrinas, ardillas, monos (pichico,
leoncito, fraile, coto, maquisapa), osos hormigueros, nutrias, tigres, venados y zorros. Serpientes, batracios
e insectos. Peces (bagre, boquichico, carachama, lisa, mojarra). Quelonios (charapa, taricaya y motelo).

3.4 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS


3.4.1 Población
La población y zona involucrada comprende la zona urbana de la localidad de Yarinacocha, los que están
referidos en el presente estudio.
La localidad de Yarinacocha, de acuerdo a la encuesta realzada, se ha determinado una población
aproximada de 8,248 habitantes.

3.4.2 Educación
En la Localidad de Yarinacocha cuenta con las siguientes instituciones educativas: Centros Educativos de
Educación Inicial, Centros Educativos de Educación Primaria, Centros Educativos de Educación
Secundaria, Centros de Educación Superior y Centros de Educación Universitaria.

3.4.3 Salud
En la localidad de Yarinacocha existen Centros de Salud, que presta los servicios de consultas externas y
hospitalización, para lo cual dispone de camas de hospitalización (para medicina general y para obstetricia).
El Hospital Amazónico, además de atender las demandas de atención de consultas, periódicamente realizan
campañas de monitoreo de los niveles de la salud y brindan atención de Medicina Preventiva y Educación
Sanitaria.
Las enfermedades que tienen relación directa con el déficit de los servicios de agua potable, carencia de
alcantarillado así como el consumo de agua insalubre se encuentran entre las diez (10) primeras causas de
morbilidad registradas en los Centros de Salud de la Localidad de Yarinacocha.

3.4.4 Servicios Públicos


3.4.4.1 Limpieza Pública
Los residuos sólidos de las viviendas en el área del proyecto se eliminan principalmente por recolector
municipal (79.7% de las familias), en botadero (10.2%) enterrando (5.1%) y quemando también el 5.1%. La
frecuencia de eliminación de residuos sólidos es diaria (30.0%), cada dos días (28.3%), dos veces por
semana (35.0%) y una vez por semana (6.7%).

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3.4.4.2 Agua Potable


La mayor parte de la población cuenta en la zona de estudio con servicio de agua potable a través de redes
públicas, sistema que es administrado por Emapacopsa y personal naturales que cuentan con pozos
tubulares, siendo el abastecimiento según detalle:

Cuadro Nº 02: Abastecimiento de agua por vivienda


TIPO CANTIDAD %
CONEXIÓN PUB 48 69.56
CONEXIÓN PRIVADA 5 7.25
OTROS MEDIOS 16 23.19
TOTAL 69 100.00

3.4.4.3 Sistema de Eliminación de Excretas y Aguas Servidas


En la zona de estudio existe red pública de desagüe, existiendo solamente conexiones domiciliarias de
desagüe en aproximadamente el 70.42% de las viviendas; pozos ciegos, tanques sépticos en una menor
cantidad. El resto de la población realiza sus deposiciones al aire libre, en zonas descampadas circundantes
a la zona urbana.

Cuadro Nº 03: Sistema de eliminación de excretas y aguas servidas


CANTDAD DE
TIPO DE SERVICIO
VIVIENDAS %
CONEXIONES 50 70.42
OTROS SERVICIOS 21 29.58
TOTAL 71 100.00

3.4.4.4 Energía Eléctrica


En la zona urbana de Yarinacocha, el 100.00% de las viviendas cuentan con servicio de alumbrado público.

3.4.4.5 Telecomunicación
La capital distrital de Yarinacocha, cuenta con servicios de teléfonos fijos modernos de TELEFONICA DEL
PERU con cabinas comunitarias instalados en locales comerciales, las tarifas son los que rigen en el
mercado nacional; además cuenta con canales de Televisión (Televisión Nacional, América y Panamericana
Televisión); Radios de transmisión local y de cobertura nacional.

3.4.5 Economía Local


3.4.5.1 Actividades Económicas de la Población
Las características socioeconómicas de los pobladores de la localidad de Yarinacocha, son familias de
bajos recursos económicos, en términos porcentuales el 40% se debate en condiciones de extrema

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pobreza, la población económicamente activa PEA asciende a 60% de la población del distrito; de ellos la
gran mayoría se dedica a la agricultura y en una pequeña proporción a la extracción de madera, comercio y
empleados públicos.

La población se ha incrementado sobre la tasa promedio del Distrito, por tratarse de una zona urbana de la
capital distrital, con una fuerte corriente migratoria procedente de las zonas rurales del Distrito.

3.4.5.2 Actividad Agrícola


La agricultura, y el comercio es una de las principales actividades económicas de los habitantes del Distrito
de Yarinacocha los habitantes se dedican a esta actividad. La zona es apta para producción de arroz, maíz,
yuca, palma, barbasco, frutales como plátano, mandarina, camu camu, aguaje, piña, carambola, especies
maderables como cedro, caoba, nogal, tornillo, bolaina, cumala, ishpingo, capirona, congona, entre otras.

Por otro lado, la actividad agraria se caracteriza por una profunda heterogeneidad de formas agrarias con
problemáticas muy distintas desde el punto de vista económico y tecnológico. Una tipología muy útil ha sido
elaborada por la Asociación de Empresarios Agrarios, en función de sus características socioeconómicas y
sus potencialidades (INIA, 2002):

3.4.5.3 Actividad Ganadera


La actividad pecuaria practicada por los habitantes de Yarinacocha está basada fundamentalmente en la
crianza de vacunos y animales menores en pequeña escala. Para esta actividad se cuenta con áreas de
pastos naturales. La técnica de explotación es el pastoreo a campo abierto. La producción ganadera de
vacunos es generalmente para los mercados de Pucallpa y la Región Ucayali.

3.4.5.4 Actividad Pesquera


Esta actividad es de carácter complementario y limitado en su volumen de producción orientado para el
autoconsumo; los pobladores se dedican a la pesca de especies nativas de los ríos como: bagre,
boquichico, carachama, lisa, mojarra). Quelonios (charapa, taricaya y motelo).

3.4.5.5 Actividad Forestal

Esta actividad surge como una importante opción de desarrollo para contribuir en la reactivación económica
local y regional, por ser la madera uno de los principales recursos naturales de la zona.

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"Sector Forestal es el conjunto de actividades económicas,


sociales y de tipo ambiental que realizan las comunidades,
organizaciones no gubernamentales, empresas y el
gobierno, relacionadas con el conocimiento, conservación,
administración, uso y aprovechamiento de los bienes,
servicios y valores que generen los ecosistemas forestales"
(Leguízamo A.,2000).

3.4.5.6 Actividad Industrial y Manufacturera


Esta actividad es de menor importancia en el distrito, se concentra en la producción de productos de
consumo inmediato (panaderías, confecciones) carpintería de madera en pequeña escala y construcción.

3.4.5.7 Niveles de Ingresos de la Población Afectada


El nivel de ingreso promedio estimado en la localidad de Yarinacocha es de S/. 572.67 Nuevos Soles por
familia, que en su mayoría son agricultores según encuestas realizadas por los consultores.

Cuadro Nº 06: Ingreso mensual promedio por familia

ENCUESTADO PROMEDIO S/. %


ZONA RURAL 535 93.42
ZONA URBANO MARGINAL 600 104.77
ZONA CENTRO 583 101.80
INGRESO PROMEDIO 572.67 100.00
Fuente: Resultado de Encuestas Realizadas por el Consultor

3.4.5.8 Características de la Vivienda


En el ámbito de influencia del Proyecto; actualmente se tienen 44 viviendas. La densidad poblacional de
éstas es de 5.98 Hab./Vivienda.
Las características de las viviendas de la localidad de Yarinacocha en su mayoría son de madera, con techo
de palma y/o calamina.

3.4.5.9 Actividades socio – culturales


En Yarinacocha entre las organizaciones de la sociedad civil que se ocupan de actividades de saneamiento
se tiene, el Centro de Salud del MINSA y la Municipalidad Distrital de Yarinacocha.

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Culturalmente, el Distrito de Yarinacocha acoge en su seno a Comunidades  Indígenas, la segunda mayoría


en el ámbito de la Provincia de Coronel  Portillo; los cuales están ubicados en las riveras del rio Ucayali,

3.5 CALIDAD AMBIENTAL


3.5.1 Calidad del aire
En la localidad de Yarinacocha no existe industrias, además el parque automotor se conforma por una gran
cantidad de mototaxis que hacen recorrido local.
Este gran parque automotor no llega a afectar la calidad del aire de Yarinacocha en términos de gases
(NOx, Cox, SO4 etc.), el aire puede sobrepasar contenidos normales de material particulado debido a la
movilización de polvo por efecto del viento y la falta de cobertura vegetal del suelo.
La localidad de Yarinacocha está rodeada de bosques y floresta de modo que los gases producidos por el
parque automotor son fácilmente dispersados y asimilado por la vegetación.

3.5.2 Calidad del agua


3.5.2.1 Calidad del Agua Potable
Un primer criterio de calificación de la calidad del servicio, es la percepción de los usuarios, que a través de
la Encuesta Socio Económica realizada por el Consultor, se observó que siendo los resultados de buena
calidad físico-química, la mayor cantidad de usuarios califican de regular la calidad y servicios de red
pública, en cambio la presión la califican de mala.
Otro criterio de calificación del servicio es lo referente a la turbiedad del agua, frente al cual la respuesta de
los usuarios es que el 57.8% manifestaron que el agua es turbia por días, el 22.2% limpia todo el año, el
17.8% turbia por meses y el 2.2% turbia todo el año.

3.5.2.2 Calidad del Agua Subterránea


No se cuenta con análisis de agua subterránea (napa freática), sin embargo se observa que estos no
reciben descargas de aguas residuales, por lo que su calidad no se encuentra comprometida.

4. DESCRIPCION DEL PROYECTO:

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El Proyecto a ejecutar contempla la pavimentación de 323.70 metros lineales mediante losas de concreto
armado (pavimento rígido).

4.1 PROYECTO DE PAVIMENTACION


Para ejecutar la pavimentación del Jr. Pomarosa cdra. 2 y Jr. Lobocaño cdras. 2 y 3, en la localidad de
Puerto Callao, se ha proyectado la ejecución de los siguientes trabajos:
 Obras Provisionales
Estos trabajos están relacionados con la ejecución del campamento general de la obra, el
almacén y la caseta de guardianía, ambientes que servirán para dar cabida al personal
profesional y técnico necesario para la construcción de la obra.
 Trabajos Preliminares
Esta relacionado con la ejecución de todas las actividades necesarias antes del inicio de las
partidas involucradas directamente con la meta del proyecto, dentro de estas actividades
tenemos a las partidas de Cartel de Identificación de obra, Transporte de equipos y
materiales, y el transporte del equipo de perforación.
 Costos Ambientales
Partidas relacionadas con los trabajos de Impacto ambiental que serán necesarios ejecutar
antes, durante y después de la ejecución de la obra, dentro de estas actividades tenemos el
Monitoreo Ambiental y el relacionado con la educación y capacitación ambiental.
 Movimiento de tierras
Esta referido a los cortes y rellenos para conformar los terraplenes a nivel de subrasante y
bases mejoradas. Dentro de este rubro se incluye los trabajos de eliminación de materiales
excedentes.
 Pavimentos.
Meta que contempla la construcción de losas centrales y bermas laterales utilizando mezcla
de concreto de 210Kg/cm2 y la colocación de armadura según diseño.
 Sistema de obras de arte
Meta considerada en el Expediente Técnico para la ejecución de obras de arte del sistema de
drenaje pluvial.
En el presente proyecto se contempla la construcción canaletas laterales abiertas y canaletas
techadas en las intersecciones, para eliminar las aguas pluviales; así como la construcción de
un sardinel delimitante para encauzar el drenaje superficial.

4.2 SISTEMA DE INSTALACIONES SANITARIAS.


Esta referido al mejoramiento, rehabilitación y ampliación del sistema de agua y alcantarillado en la zona del
proyecto.

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 Sistema de Agua Potable


Solamente se recomienda cambiar los accesorios de 06 válvulas compuerta de FºFdº, la
construcción de las Cajas de Protección de Válvulas de concreto armado y cambio de 02
Grifos c/incendio de 2 bocas tipo Poste de Fo.Fdo. de Ø 110mm. Finalmente se proyecta 11
conexiones domiciliarias cortas de Ø ½” y 10 conexiones domiciliarias largas de Ø ½”.
Para la realización de la presente meta se hace necesaria la ejecución de las siguientes
actividades:
 Trabajos Preliminares
 Movimiento de Tierras
 Suministro e Instalación de Conexiones Domiciliarias.
 Reemplazo e instalación de Válvulas.
 Construcción de cajas de CºAº para válvulas de cierre.

 Sistema de Alcantarillado
Solamente se recomienda el cambio de 10 tapas de buzones existentes con tapas de marco
de FºFdº y tapa de concreto armado. Sin embargo se hace necesario el picado e incremento
de fuste de los buzones para alcanzar el nivel de la rasante. Finalmente se proyecta 21
conexiones domiciliarias de desagüe con tubería PVC/UF Ø 160mm, SN-4, S-20, ISO 4435.

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5.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 GENERALIDADES
La metodología utilizada para desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aplicada al presente
proyecto de Pavimentación en vías urbanas, sigue una secuencia lógica, donde cada fase del análisis
genera insumos para la siguiente fase, de modo que el producto final orienta correctamente hacia las
medidas de mitigación y estrategias de vigilancia ambiental.

El presente estudio se basa en un análisis fundamentalmente cualitativo, considerando la información


levantada previamente en los estudios de campo ejecutados para el desarrollo del Expediente Técnico de
los aspectos de ingeniería, económicos institucionales y socioculturales que forman parte del diagnóstico de
la situación de la localidad. En la Figura Nº 3 se presenta el esquema seguido para el desarrollo del EIA.

Figura 3: Secuencia del Análisis de Impacto Ambiental

CARACTERIZACIÓN DEL CARACTERIZACIÓN


PROYECTO AMBIENTAL DEL ESTADO
INICIAL DEL PROYECTO
 Descripción del
sistema de agua  Descripción del medio físico
potable  Descripción del medio
biológico
 Descripción del
sistema de  Medio Socio económico
alcantarillado cultural
IDENTIFICACION DE
 Descripción de la IMPACTOS
PTARs

ANALISIS Y

EVALUACIÓN DE

IMPACTOS
DESCRIPCION DE LOS
IMPACTOS

MEDIDAS DE

MITIGACION

 Plan de manejo ambiental


 Plan de monitoreo
 Plan de contingencia
 Plan de cierre y
rehabilitación.
 Plan de salud y seguridad
ocupacional

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5.2 MÉTODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Para la Evaluación de Impacto Ambiental, se ha considerado el método matricial, para lo cual se ha hecho
uso de la Matriz de Leopold, adecuándola para el análisis de las interacciones entre las actividades propias
de los proyectos (sistema de agua potable y alcantarillado) y los factores ambientales, lo que permitirá
identificar y ponderar los impactos de las actividades del entorno.
La Matriz de Leopold como herramienta de evaluación ambiental permite analizar los componentes
ambientales que pueden ser afectados por cada actividad del proyecto, considera como componentes
básicos de la naturaleza la calidad del aire, agua y suelo y otras categorías correlacionadas. Considera
igualmente interacciones con los factores socioeconómicos y culturales como uso de la tierra, la calidad de
vida, etc.
El análisis de los impactos potenciales identificados se ha hecho basándose en los criterios de magnitud,
irreversibilidad y duración, tal como se muestra en el. Cuadro Nº 7

Cuadro 07: Criterios de Valoración de los Impactos Ambientales

SIGNO INTENSIDAD (Int)


(Destrucción)
Impacto Beneficioso + - Baja 1
- Media 2
Impacto perjudicial - 1 - Alta 3
   - Muy Alta 8
- Total 16
  (Factor 3)

EXTENSION (E)
(área de influencia) MOMENTO (M)
- Puntual 1 (t1 - t0)
- Parcial 2 - Largo plazo 4
- Extenso 3 - Mediano plazo 2
- Total 8 - Inmediato 1
- Crítico igual o menor a 8 - Crítico (1, 4)
(Factor 2) (Factor 1)

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REVERSIBILIDAD ( R )
PERSISTENCIA (P) ( Reconstrucción)
(Permanencia del efecto) - Corto plazo 1
- Fugaz 1 - Medio plazo 3
- Temporal 2 - Largo plazo 5
- Pertinaz 4 - Irreversible 8
- Permanente 8 - Irrecuperable 20
(Factor 1) (Factor 1)

MEDIDAS CORRECTORAS SIGNIFICANCIA (S)


- En proyecto P
- En obra O +/-{3Int+2E+M+P+R}
- En funcionamiento F
- Sin posibilidad N

Fuente: Manual técnico de EIA: lineamientos generales para Centroamérica / UICN; Allan Astorga. — San José, C.R.: UICN, 2003.

Para la valoración de los impactos se ha utilizado la escala jerárquica en la que se establece en el Manual
Técnico de EIA para Centro América, indicado en el Nº 7.
La significancia de los impactos resultante quedó definida por la suma de los criterios de magnitud
valorizados de cada uno de los impactos potenciales multiplicados por un factor, como quedó definido en el
cuadro Nº 7, estableciéndose los rangos cualitativos de significancia por división del rango en cuartiles,
como se indica en el Cuadro Nº 8.

Cuadro Nº 08: Clasificación cualitativa de la significancia de los Impactos Ambientales

Impacto Rango

Muy alto 96-75

Alto 74-53

Medio 52-31

Bajo 30-8

5.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS


5.3.1 Factores ambientales sensibles a impacto
Luego de la Visita de Campo se ha identificado las variables ambientales que se verán afectadas por las
actividades del proyecto. En el Cuadro Nº 9 se presentan las variables a ser afectadas por el proyecto.

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Cuadro Nº 09: Variables ambientales a afectarse en el proyecto.

COMPONENTE
MEDIO VARIABLE AMBIENTAL
AMBIEºNTAL

RUIDO
AIRE VIBRACIONES
CALIDAD DEL AIRE
GEOMORFOLOGIA
MEDIO FISICO SUELO CALIDAD DEL SUELO
COBERTURA DEL SUELO
AGUA SUPERFICIAL
AGUA AGUA SUBTERRÁNEA
LAGOS
ARBUSTOS
FLORA PASTOS
MEDIO PLANTAS ACUATICAS
BIOLOGICO AVES
FAUNA ANIMALES TERRESTRES
ORGANISMOS BENTONICOS
VALOR DE LA PROPIEDAD
SOCIO- SALUD
ECONOMICO
CULTURAL COMERCIO EMPLEO
PAISAJE

5.3.2 Actividades potencialmente impactantes del proyecto


Se ha distribuido por componentes el proyecto los mismos que tienen impactos en las etapas de
construcción, operación y mantenimiento. Las acciones del proyecto se enumeran a continuación:

01. Campamentos y/o almacenes


02. Corte y rellenos
03. Compactación y nivelación de terraplenes
04. Eliminación de materiales excedentes
05. Vaciado de losas de concreto
05 Trabajos para Sistemas de agua potable y
desagüe.

La matriz de identificación de los impactos se presenta en detalle en el Anexo 1, donde se han identificado
400 impactos de las cuales 294 son impactos negativos.

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5.3.3 Matriz de Identificación de Impactos


Para la determinación de los impactos ambientales que genera el Proyecto se han confrontado las
características físicas, biológicas y sociales del medio con las actividades del proyecto, tal como se ha
indicado en el numeral 5.1.
Luego de realizado el diagnóstico de las condiciones ambientales del medio y presentado las características
del proyecto, se ha elaborado la matriz de identificación de los impactos ambientales que pueden estar
asociados a las diferentes actividades que contempla el proyecto.
En el Cuadro Nº 10 se presenta el número de impactos al ambiente por componentes del proyecto.

Cuadro Nº 10: Impactos ambientales del proyecto

IMPACTOS
ACCIONES DEL PROYECTO TOTAL POSITIVOS NEGATIVOS
01. Campamentos y almacenes 28 5 23
02. Cortes y Rellenos 45 12 33
03. Compactación y nivelación de terraplenes 28 5 23
04. Eliminación de material excedente 28 5 23

05. Vaciado de losas de concreto 36 14 22


06. Redes de agua y alcantarillado 45 15 30
TOTALES 210 56 154

5.4 ANÁLISIS DE IMPACTOS


El análisis de impactos se desarrolla luego de haber construido la matriz de identificación de impactos. En
esta los impactos quedan cuantificados en función de intensidad, extensión, momento, persistencia y
reversibilidad, expresados de manera cualitativa.
Los impactos negativos se presentan en la etapa de construcción. En general los impactos negativos se
presentan en el medio físico, por la alteración de la calidad del aire, la calidad del suelo, y en el medio
antrópico, en la calidad de vida, por el incremento de las enfermedades respiratorias debido al material
particulado movilizado en el ambiente.
En el Anexo 1 se muestra la valoración de los impactos, calculado como se indico en el Cuadro Nº 7.
Además se presenta la significancia de los impactos, calculado con la expresión mostrada en el mismo
cuadro. Observándose que el máximo valor alcanzado por los impactos negativos es 53 y el máximo valor
alcanzado por los impactos positivos es de 63.

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Cuadro Nº 11: Significancia de las acciones del proyecto

IMPACTOS
ACCIONES DEL PROYECTO POSITIVOS NEGATIVOS
01. Campamentos y almacenes 300 332
02. Cortes y Rellenos 489 288
03. Compactación y nivelación de terraplenes 300 332
04. Eliminación de material excedente 300 332

05. Vaciado de losas de concreto 585 211


06. Redes de agua y alcantarillado 379 347
TOTALES 2353 1843

Un resumen de los impactos positivos y negativos se presenta en el Cuadro Nº 12 donde se observa que los
impactos positivos tienen un mayor valor absoluto que los impactos negativos.

Cuadro Nº 12: Evaluación de impactos ambientales

Impactos Significancia
Negativos 2553
Positivos 1843

5.5 DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS


5.5.1 Impactos Ambientales Positivos
Los impactos positivos del proyecto se presentan en el incremento del valor de la propiedad la salud y
mejoramiento del nivel de vida de la población. El impacto en empleo si bien es de magnitud pequeña por
actividad, visto en conjunto el proyecto es de gran impacto. La población se beneficia en la etapa de la
construcción con un incremento en la oferta de trabajo, lo que permite el bienestar de la población, este es
un impacto que en su de significancia importante en la economía.
Mejora el ambiente, suelo y aire por el mejoramiento y ampliación de las redes de alcantarillado y
conexiones domiciliarias, evitándose que se produzcan disposición de aguas servidas y excretas al aire
libre. En consecuencia se evitará la contaminación del suelo y se reducirá la afectación de las condiciones
de salubridad de la población.
Mejora el medio sociocultural del territorio especialmente en el aspecto de la educación sanitaria, por la
correcta disposición de los desagües, evidenciándose una disminución de los índices de morbi-mortalidad
en la población infantil.
Los predios incrementan su valor al contar con servicios de agua potable alcantarillado.

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El uso del agua en el riego de jardines incrementa el área verde de la ciudad por el cultivo de especies
arbustivas y flores que a su vez embellece el paisaje y mejora la calidad del aire, este impacto es de poca
intensidad, permanente, y se extiende en toda la ciudad.

5.5.2 Impactos ambientales negativos


El impacto negativo de la ejecución del Proyecto se presenta en las siguientes actividades:

5.5.2.1 Etapa de construcción:

■ Campamentos y almacenes provisionales para la obra

Los campamentos, dependiendo del área, generarán un tipo de impacto, como describimos a
continuación:

Almacén de materiales de construcción: Producto del manejo de materiales, sus envases y la forma
como se despachan se producirán residuos inorgánicos (restos de metales) y cartones. Estos residuos
serán reciclados y dispuestos en el relleno sanitario respectivamente. En algunos casos se almacena
con los materiales solventes, los mismos que para no provocar accidentes debe manejarse e manera
segura usando el rotulado e indicación su nivel de peligrosidad. El impacto en el ambiente por la
disposición de estos residuos será de baja intensidad, de extensión puntual, de efecto inmediato, de
permanencia fugaz, y reversible a corto plazo.

Almacén de carburantes, combustibles, solventes, etc.: El almacenamiento y despacho de estos


materiales genera derrames accidentales de combustibles y la necesidad de disponer de los envases. El
impacto en el ambiente por la disposición de estos residuos será de baja intensidad, de extensión
puntual, de efecto inmediato, de permanencia temporal, y reversible a largo plazo

Parqueo de vehículos pesados y livianos: afecta al medio por la disposición de:

Emisión de gases de baja intensidad, de extensión puntual, de efecto inmediato, de permanencia fugaz,
y reversible a corto plazo

Derrame accidental de lubricantes y combustibles, produce la degradación del suelo donde se derrama
el hidrocarburo, impacto de baja intensidad, de extensión puntual, de efecto inmediato, de permanencia
temporal, y reversible a largo plazo

Ruido en el arranque de los vehículos, este impacto es de baja intensidad, de extensión puntual, de
efecto inmediato, de permanencia fugaz, y reversible a corto plazo

Servicios higiénicos: evacuaran aguas servidas, residuos sólidos y olores, las aguas servidas se
dispondrán en unos casos en la red pública de alcantarillado. El impacto por los servicios higiénicos en el
aire, suelo es baja intensidad, de extensión puntual, de efecto inmediato, de permanencia temporal, y
reversible a corto plazo

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En las oficinas, maestranza y almacén se presenta el impacto `por el uso de energía eléctrica, y
materiales de oficina. El primero por un uso irracional implica una mayor demanda de combustibles
fósiles en la generación de energía eléctrica, y el segundo genera residuos sólidos. Estos impactos son
de baja intensidad, de extensión puntual, de efecto inmediato, de permanencia fugaz, y reversible a corto
plazo.

Maestranza: por las actividades de combustibles, lubricantes, equipos eléctricos, repuestos, hay
generación de residuos sólidos, derrame de combustibles y lubricantes, ruido y consumo de energía.
Estos impactos son de baja intensidad, de extensión puntual, de efecto inmediato, de permanencia
fugaz, y reversible a corto plazo.

En el campamento no habrá comedor ya que en la zona existe comercio de alimentos, a los que
accederán los trabajadores.

■ Cortes y rellenos

Durante la conformación de terraplenes a nivel de subrazante, se tienen que realizar excavaciones y


cortes de terreno natural asi como rellenos con material propio y/o material de préstamo donde se
empleará herramientas manuales y equipos pesados, que con la manipulación de la tierra producirá
movilización de las partículas de tierra y lodo, los impactos en la calidad del aire, geomorfología del
suelo, calidad del suelo, agua superficial, arbustos, pastos, aves, animales terrestres, salud, y paisaje
son de baja magnitud, de de influencia puntual, de impacto inmediato, de persistencia temporal,
reversible a corto plazo.

Los impactos relacionados con la ejecución de estructuras de concreto, como son contaminación del
suelo por derrame de concreto, y derrame de combustibles de los equipos; ruido por la operación de
equipos. Los impactos son de baja magnitud, de de influencia puntual, de impacto inmediato, de
persistencia temporal, reversible a corto plazo, las medidas de control se tomarán en obra.

■ Compactación y nivelación de terraplenes

En la ejecución de esta actividad se empleará herramientas manuales, maquinas pesadas, volquete,


retroexcavadoras, y otros; la manipulación de la tierra y agregados producirá movilización de las
partículas de tierra, los impactos en la calidad del aire, geomorfología del suelo, calidad del suelo, agua
superficial, arbustos, pastos, aves, animales terrestres, salud, y paisaje son de baja magnitud, de de
influencia puntual, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo.

■ Eliminación de material excedente

■ Movimiento de tierras

En esta actividad en el medio físico natural se generaría impactos ambientales negativos por efecto de:

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Excavación de tierra, acumulación y eliminación de desmonte, levantamiento de polvo en el entorno,


emanación de anhídrido carbónico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, y otros). Estos
impactos son de baja magnitud, de extensión parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal
y de efecto reversible.

Así mismo la excavación de tierra, acumulación y eliminación de desmonte generará ruidos por la
excavación, por el empleo de con retroexcavadoras para el carguío de tierra, movilización de volquetes,
El empleo de maquinaria generará ruidos como los indicados en la excavación de la captación y línea de
conducción. Estos impactos son de alta magnitud, de extensión parcial, de ocurrencia inmediata, de
permanencia temporal y de efecto reversible.

Los ruidos producidos por las excavadoras están en el orden de los 120dB, operan a campo abierto
extendiéndose el ruido a 65 dB a 120 m. del punto de generación.
Se ha calculado el impacto del ruido empleando el programa de la Danish Wind Industries Associates

Figura Nº 04: Distribución del impacto del sonido producido por excavadoras

Debe tenerse en cuenta que las normas de protección ambiental limitan el ruido en la zona urbana,
mientras que en el área rural existe un vacío de la norma, además los únicos oyentes son los operadores
del equipo, que están protegidos con equipos de seguridad. El impacto del ruido es sobre el aire y la
fauna (aves y animales terrestres). El impacto es de intensidad media, influencia puntual, de impacto
inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo

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Las zanjas y el movimiento de tierras espantarán a los animales salvajes y domésticos de su hábitat en
tanto duren las obras. Estos impactos son de baja magnitud, de extensión parcial, de ocurrencia
inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.

■ Instalación de tuberías

El movimiento del personal en la instalación de las tuberías espantara a los animales salvajes y
domésticos de su hábitat en tanto duren las obras. Estos impactos son de baja magnitud, de extensión
parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.

■ Relleno compactado de zanja

En esta actividad en el medio físico natural se generaría impactos ambientales negativos por efecto de:

Los rellenos de tierra, provocaran el levantamiento de polvo en el entorno, emanación de anhídrido


carbónico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, y otros). Estos impactos son de baja
magnitud, de extensión parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.

Así mismo este movimiento de tierra generará ruidos por el empleo de retroexcavadoras para el carguío
de tierra, movilización de volquetes. El empleo de maquinaria generará ruidos como los indicados en la
excavación de la captación y línea de conducción. Estos impactos son de alta magnitud, de extensión
parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.

Las zanjas y el movimiento de tierras espantarán a los animales salvajes y domésticos de su hábitat en
tanto duren las obras. Estos impactos son de baja magnitud, de extensión parcial, de ocurrencia
inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.

Figura Nº 05: Distribución del impacto del sonido producido por volquetes y cargadores frontales.

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Figura Nº 06: Distribución del impacto del sonido producido por volquetes y cargadores frontales.

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■ Construcción de pavimentos

■ Obras de Concreto (encofrados, estructuras, vaciadoss)

En esta actividad se genera ruido, vibraciones, así como el incremento del polvo en el ambiente y
emisión de gases al ambiente, derrame de lechada de concreto en el suelo. Estos impactos son de baja
magnitud, de extensión parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible

Para el transporte de agregados se empleará camión volquetes de 15 TN, para el desplazamiento de la


pila de tierra se empleará cargador frontal de cargador sobre llantas 160-195 HP 3.5 YD3, con impactos
similares al párrafo anterior.

Los impactos en la geomorfología, calidad del aire, calidad del suelo, pastos, arbustos y salud son de
baja magnitud, de mínima área de influencia, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible
a corto plazo, las medidas de control se tomarán en obra.

■ Instalaciones de agua y desagüe

■ Redes de agua potable, redes de alcantarillado y conexiones domiciliarias

■ Movimiento de tierras

En esta actividad en el medio físico natural se generaría impactos ambientales negativos por efecto de:

Excavación de tierra, acumulación y eliminación de desmonte, levantamiento de polvo en el entorno,


emanación de anhídrido carbónico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, y otros). Estos
impactos son de baja magnitud, de extensión parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal
y de efecto reversible.

Así mismo la excavación de tierra, acumulación y eliminación de desmonte generará ruidos por la
excavación, por el empleo de con retroexcavadoras para el carguío de tierra, movilización de volquetes,
El empleo de maquinaria generará ruidos como los indicados en la excavación de la captación y línea de
conducción. Estos impactos son de alta magnitud, de extensión parcial, de ocurrencia inmediata, de
permanencia temporal y de efecto reversible.

El movimiento de tierras de las zanjas cubren los jardines y remueven las áreas verdes. Estos impactos
son de baja magnitud, de extensión parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de
efecto reversible.

■ Excavación de zanja en terreno normal

En esta actividad en el medio físico natural se generaría impactos ambientales negativos por efecto de:

Excavación de tierra, acumulación y eliminación de desmonte, levantamiento de polvo en el entorno,


ruidos de la demolición y de la obra, emanación de anhídrido carbónico de maquinaria pesada (volquete,

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retroexcavadoras, y otros). Estos impactos son de baja magnitud, de extensión parcial, de ocurrencia
inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.

Las zanjas mayores a 2 m de profundidad generan molestias en los vecinos por la sensación de peligro,
deteriorando así su estabilidad emocional (salud), provoca riesgos a los vecinos por la extensión del
vacío para su tránsito. Estos impactos son de baja magnitud, de extensión parcial, de ocurrencia
inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.

■ Instalación de tuberías

La instalación de tuberías generará residuos sólidos, y molestias en el medio socioeconómico la


suspensión temporal del suministro de agua potable, (posiblemente 4 horas por cada empalme)
causando restricciones en el abastecimiento a las viviendas; por otro lado, las obras perturbarán el
tránsito vehicular y peatonal y el normal acceso desde la calzada a las viviendas que se ubican cerca de
las redes a cambiar; este impacto es de baja magnitud, de extensión puntual, de ocurrencia inmediata,
de permanencia temporal y de efecto reversible.

■ Relleno compactado de zanja

En esta actividad en el medio físico natural se generaría impactos ambientales negativos por efecto de:

Excavación de tierra, transporte de agregados, acumulación y eliminación de desmonte, levantamiento


de polvo en el entorno, ruidos de la demolición y de la obra, emanación de anhídrido carbónico de
maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, compactadota y otros). Estos impactos son de baja
magnitud, de extensión puntual, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto
reversible.

5.5.2.2 Etapa de operación

Los impactos negativos durante la operación del proyecto se presentan en:

Carpeta de rodadura: modificará el suelo existente con el implante de una estructura. Esta implante se
efectúa dentro del área urbana por lo que el impactos en la geomorfología es de baja magnitud, de mínima
área de influencia, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo, las medidas de
control se tomarán en obra. Los ruidos de los vehículos motorizados altera el medio ambiente del lugar

Alcantarilla y canaletas laterales No hay impactos negativos

Redes de distribución de agua potable: aniegos

Conexiones de agua potable No hay impactos negativos

Colectores de alcantarillado No hay impactos negativos

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Conexiones de alcantarillado No hay impactos negativos.

Una corrida del programa de la Danish Wind Industries Associates. Muestra que el ruido a 10 m tiene un
valor entre 30 y 34 dB, y a 20 m tiene un valor menor a 29 dB. Este impacto es de baja magnitud, de mínima
área de influencia, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible a corto plazo

5.5.2.3 ABANDONO DEL PROYECTO

Se abandonará el proyecto a medida que las estructuras vayan colapsando por envejecimiento o
por cambio de las condiciones de servicio.

Se ha considerado un diseño de vida útil de la carpeta de rodadura de 40 años.

Las tuberías solo serán abandonadas en casos muy extremos, luego de una exhaustiva
evaluación. Una vez tomada la decisión de su abandono se taponara los puntos donde sea
necesario su corte, de modo que se controle el flujo de agua y se evite sus pérdidas. El sellado de
las tuberías genera impactos por rotura del pavimento de ser el caso, excavación, relleno,
compactación y reposición de pavimentos puntuales. Estos impactos son de baja intensidad, de
extensión puntual, de efecto inmediato, fugaz, y reversible a corto plazo.

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6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

6.1 PLAN DE MITIGACIÓN


6.1.1 Construcción de pavimentación de las vías materia del proyecto mediante losas de concreto
armado.

6.1.1.1 Movimiento de tierras


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
1. Geomorfología
Producido por la disposición de excedentes de la Apilar los excedentes de excavación en áreas
excavación seleccionadas de modo que no se produzcan
peligros de deslizamiento
2. Aplastamiento de arbustos y pastos
Producido por el tránsito de trabajadores para la Establecer rutas para de ida y vuelta para los
eliminación de excedentes de excavación en la trabajadores que transportan los excedentes de
zona de trabajo excavación

6.1.1.2 Obras de concreto

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)


1. Contaminación Sonora: Ruido
Producido por: Emplear los equipos solo en horas del día. Los
Equipos: Equipos portátiles de corte y pulido. ruidos no se perciben cuando los equipos son
usados en horas del día.
2.- Contaminación del Aire
Producido por:
Polvo: Producido por la excavación de zanja y Riego continuo para humedecer el material
el carguío del desmonte a la tolva del los extraído de la zanja para evitar la generación de
buguies con lampa polvos.
Gases: Debido al uso de equipos de El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
combustión. oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión
de gases.
3.-Contaminación del Suelo
Producido por:
Almacenamiento del material en la zona, que luego Eliminación de desmonte que corresponde a los
será transportado con el desmonte. materiales sobrantes (no incluye pavimento de
asfalto ni vereda, los que deben ser eliminados
independientemente) en el menor plazo
establecido y dispuesto a un relleno sanitario
Dejar caer desmonte durante el carguío a los autorizado, contando con comprobantes.
volquetes, debido al desplazamiento de volúmenes Desplazar el material desmonte en volúmenes
mayores a la capacidad del lampón del cargador moderados y descargarlo directamente en la tolva
frontal. de los volquetes y colocar un protector en el
camión para evitar derrame por el viento.

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6.1.2 Mejoramientos de sistemas de agua y alcantarillado


6.1.2.1 EXCAVACIÓN
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)

1. Contaminación Sonora: Ruido Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los


Producido por: equipos con las maquinarias en un mismo lugar.
Equipos: Retroexcavadoras, cargadores frontales, Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas
volquetes. al día, y el contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido.

2. Vibraciones Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas


Producido por: al día, y el contratista debe llevar a cabo un
Equipos: Retroexcavadoras mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir las vibraciones.

3. Contaminación del Aire Riego continuo para humedecer el material extraído


Producido por: de la zanja para evitar la generación de polvos.
Polvo: Producido por la excavación de zanja y el
carguío del desmonte a la tolva del volquete con El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
cargador frontal. oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de
Gases: Debido al uso de equipos de combustión. gases.

4 Contaminación del Suelo Eliminación de desmonte que corresponde a los


Producido por: materiales sobrantes (no incluye pavimento de asfalto
Almacenamiento del material en la zona, que luego ni vereda, los que deben ser eliminados
será transportado con el desmonte. independientemente) en el menor plazo establecido y
dispuesto a un relleno sanitario autorizado, contando
con comprobantes.
Dejar caer desmonte durante el carguío a los Desplazar el material desmonte en volúmenes
volquetes, debido al desplazamiento de volúmenes moderados y descargarlo directamente en la tolva de
mayores a la capacidad del lampón del cargador los volquetes y colocar un protector en el camión para
frontal. evitar derrame por el viento.
Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento
de combustible y aceite únicamente en el
Derrame de lubricantes y combustible. campamento provisional para la obra acondicionado
para tal fin. Dicho abastecimiento será por medio de
una bomba manual a través de una manguera hasta
el tanque de combustible y el aceite en forma manual
a través de un recipiente y embudo.
Se colocará debajo de los equipos (durante su
permanencia en la obra) parihuelas con una cama de
arena fina para absorber y contener las posibles fugas
de fluidos del equipo.
5. Afectación del tránsito
Ocupación de una parte de la vía pública (restricción
del tránsito) durante la excavación e instalación de la
red secundaria.

6. Afectación de la seguridad Exigir al contratista una correcta delimitación de


Producido por la apertura de zanjas durante la seguridad y señales informativas para el tránsito
instalación de tuberías, en especial cerca de colegios y vehicular y peatonal en la obra. Esta señalización
cuarteles. debe cumplir con la reglamentación del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y con la Municipalidad
del distrito al que pertenece la obra.

Colocación de puentes peatonales en el área de en


zonas pobladas.

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6.1.2.2 INSTALACIÓN DE TUBERÍAS


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)

1. Contaminación Sonora: Ruido Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los


Producido por: equipos con las maquinarias en un mismo lugar.
Equipos: Vehículos que trasportan tubos. Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas
al día, y el contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido.

2. Contaminación del Aire Riego continuo para humedecer el material extraído


Producido por: de la zanja para evitar la generación de polvos.
Polvo: Producido por desplazamiento de volquete. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de
Gases: Debido al uso de equipos de combustión. gases.

3. Afectación del tránsito Exigir al contratista una correcta delimitación de


Ocupación de una parte de la vía pública (restricción seguridad y señales informativas para el tránsito
del tránsito) con tuberías, durante el tendido e vehicular y peatonal en la obra. Esta señalización
instalación de la red secundaria. debe cumplir con la reglamentación del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y con la Municipalidad
del distrito al que pertenece la obra.

6.1.2.3. RELLENO Y COMPACTACIÓN

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)


1. Contaminación Sonora: Ruido Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto
Producido por: estado operativo, con el cual se obtienen resultados
Equipos: Retroexcavadora, compactadora vibratoria efectivos de relleno y compactación, reduciendo el
manual y volquete. tiempo al mínimo posible.
Los ruidos molestos disminuyen evitando concentrar
los equipos en un mismo lugar, y el contratista debe
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir el ruido.
Evitar el uso de los equipos durante muchas horas al
2. Vibraciones día.
Producido por: Las molestias disminuyen evitando concentrar los
Equipos: Compactadora vibratoria. equipos en un mismo lugar.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin
de reducir las vibraciones.
Riego continuo del material de préstamo selecto.
3. Contaminación del Aire
Producido por: El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
Polvo: Debido a la compactación del material de oportuno de los equipos para evitar mala combustión.
préstamo selecto y producido por el traslado del mismo
desde la zona de almacenamiento hasta la zanja.
Gases: Debido al uso de equipos de combustión.
Eliminación del desmonte en el mínimo plazo
4. Contaminación del Suelo establecido llevándolo a un relleno sanitario
Producido por: autorizado, contando con comprobantes.
Almacenamiento del material sobrante, que luego será Desplazar el material de relleno en volúmenes
transportado con el desmonte. moderados, de acuerdo a las capacidades de los
buguies y del lampón de la retroexcavadora.
Relleno de zanja con material de préstamo selecto. Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento
de combustible y aceite únicamente en el
Derrame de lubricantes y combustible. campamento provisional para la obra acondicionado
para tal fin. Dicho abastecimiento será por medio de
una bomba manual a través de una manguera hasta

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Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)


el tanque de combustible y el aceite en forma manual
a través de un recipiente y embudo.
Establecer senderos para el desplazamiento de la
5. Afectación de la flora maquinaria y personas.
Producido por: Minimizar el área de apilamiento de tierra usando
Aplastamiento de las plantas en el movimiento de maderas.
tierras
Establecer senderos para el desplazamiento de la
6. Afectación de la fauna salvaje maquinaria y personas.
Producido por:
Aplastamiento de las plantas en el movimiento de
tierras

6.2 ABANDONO

6.2.1 Limpieza final de obra


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
1. Contaminación Sonora: Ruido
Producido por: Los ruidos molestos se disminuyen ubicando el
Maquinas: Volquete volquete en un punto estratégico de manera tal que
acorte las distancias de acarreo de los desperdicios
2. Contaminación del Aire con los buguies en la zona de la obra.
Producido por: El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
Polvo: Proveniente de la limpieza de la zona (material oportuno de las unidades vehiculares a fin de reducir
sobrantes de la obra) y traslado al volquete. el ruido.
Gases: Debido al uso de maquinas de combustión.

Riego continuo del material barrido para evitar la


3. Contaminación del Suelo generación de polvos.
Producido por:
Acumulación de material sobrante en la vía. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin
de reducir la emisión de gases.

4. Impacto Social Eliminación del desmonte de forma inmediata,


Producido por: llevándola a un relleno sanitario autorizado.
Falta de limpieza, no reposición de jardines y/o Descargar el material directamente en la tolva del
defectos de resanes. volquete y colocar un protector para evitar derrame
por el viento.

El contratista deberá dejar todos los frentes de


trabajo y la zona donde se ubicó el campamento igual
o mejor que como inicialmente se encontraban.

6.3 MONITOREO

6.3.1 Plan de monitoreo

Los objetivos del plan de monitoreo son:

i) verificar eventuales cambios en parámetros estudiados en la línea de base;

ii) detectar si esos cambios han ocurrido por causas relacionadas a la instalación y operación del
proyecto;

iii) evaluar efectividad de medidas de mitigación aplicadas.

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El plan de seguimiento o monitoreo ambiental está basado en el tipo de análisis BACI, (Before After
Sampling at Control and Impacted Sites, lo que puede ser traducido como "muestreo antes/después en
sitios controlados e impactados”). El análisis BACI es necesario para evitar los problemas estadísticos
derivados de la pseudo replicación que se produce al muestrear dentro de la misma área.

El análisis consiste en contrastar la magnitud del cambio ocurrente en una determinada variable entre un
sitio donde se supone ocurrirá un impacto ambiental (en este caso, el sitio de localización del proyecto)
versus un sitio en el cual no habrá impacto, antes y después de que ese impacto ocurra. El primer sitio se
denomina comúnmente sitio de impacto y el segundo sitio control.

Aún cuando los términos sitio de impacto y sitio control son ampliamente utilizados (no sólo en el contexto
de análisis BACI), es necesario mencionar que ambos términos producen cierta confusión, la que se
relaciona a dos hechos: i) antes de iniciarse los estudios, ya se denomina sitio de impacto a un lugar en que
aún no ha ocurrido un impacto; y ii) se denomina sitio control a un lugar en que se supone que la única
diferencia con el sitio de impacto es la presencia del impacto, cuando de hecho pueden haber muchas otras
diferencias. En este contexto, es preferible utilizar el término sitio referencial para referirse al sitio que estará
libre del impacto del proyecto.

En el diseño BACI, cada sitio es muestreado varias veces, antes y después de que ocurra el impacto. El
muestreo repetido antes de que ocurra el impacto, da una indicación del patrón de diferencia entre ambos
sitios. Si la instalación del proyecto produce un efecto sobre el sitio de impacto, habrá una magnitud
diferente en las diferencias entre ambos sitios cuando se comparen los períodos antes y después del
impacto.

El Cuadro Nº 13 resume el plan de seguimiento diseñado para el Proyecto, incluyendo variables a analizar
durante la etapa de operación del proyecto, estaciones de monitoreo, frecuencia de muestreo y referencias
metodológicas.

El objeto de monitoreo es determinar la calidad del agua potable que se ofrece a la población y garantice la
salud pública. Además se monitoreará las descarga de los colectores principales a fin determinar la
presencia de aguas residuales industriales y tomar medidas para su control.

Como el fin último de los servicios de saneamiento es la salud pública esta será evaluada periódicamente a
partir de la información colectada por los servicios de salud existentes en la zona.

El monitoreo se prevé que se hará en un solo día por campaña, empleándose un solo equipo para la toma
de todas las muestras.

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Cuadro Nº 13: Resumen del Plan de Seguimiento o Monitoreo Ambiental

COMPONENTE ESTACIONES DE
AMBIENTAL RESPONSABLE VARIABLE MONITOREO FRECUENCIA MÉTODO

Etapa de construcción 
Monitoreo de Contratista Polvo Total 1.-Frente de Mensual (6  Diferencia
calidad del aire Sedimentable trabajo 03 meses) de pesos
  (PTS) estaciones inicial y final
2.-Blanco
(estación
referencial sin
impacto) 01
estaciones
Contratista Ruido 1.-Frente de mensual (180
trabajo 03 días)
estaciones
2.-Blanco
(estación
referencial sin
impacto) 01
estaciones
Disposición de Contratista Aspecto del 1.-Frente de Diario (180 Control
residuos sólidos terreno trabajo 03 días) mediante
estaciones formatos
2.-Campamento (Véase
04 estaciones anexo 2)
Derrame de Contratista Aspecto del 1.-Campamento Diario (180 Control
hidrocarburos terreno 02 estaciones días) mediante
formatos
(Véase
anexo 2)
Etapa de Operación 
Monitoreo de la EPS Turbidez, cloro Puntos extremos Turbidez, cloro Métodos
calidad de agua residual, de la red (5) residual, diario. estándar
potable Colimetria, Coniformes
sulfatos, dureza, fecales, Cuando
nitratos, metales el contenido de
pesados. Cl- es menor a
0.1 ppm
Sulfatos,
dureza, y
nitratos, cada 6
meses.
Monitoreo de la EPS DBO (5,20), Salida de la PTAR Semestral Métodos
calidad efluente coliformes (1) estándar
de la PTAR totales, OD.
Monitoreo de la Sector Salud Registro de Establecimientos Permanente Registro de
salud de la morbimortalidad de salud ocurrencias
población
Etapa de abandono

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Monitoreo de Contratista Polvo Total 1.-Frente de Mensual  Diferencia


calidad del aire Sedimentable trabajo 01 (mientras dure de pesos
(PTS) estaciones la etapa de inicial y final
2.-Blanco abandono)
(estación
referencial sin
impacto) 01
estaciones
Contratista Ruido 1.-Frente de Diario (mientras
trabajo 03 dure la etapa de
estaciones abandono)
2.-Blanco
(estación
referencial sin
impacto) 01
estaciones

6.4 CALENDARIO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Las medidas de mitigación están calendarizadas y presentadas en la figura siguiente:

Figura Nº 7: Calendario de aplicación de medidas de control de impactos negativos en la etapa de


construcción

MESES 1 2 3 4 5

SEÑALIZACIÓN
 
CONTROL DE POLVO    
 
CONTROL DE RUIDO    

6.5 PROGRAMA DE COSTOS AMBIENTALES

En el Cuadro Nº 14, contiene los costos para el manejo ambiental que se requieren para atender las
medidas sugeridas por el Plan de Gestión Ambiental. El Cuadro Nº 15 se presentan los costos por el
Programa de Educación y Capacitación Ambiental, y en el Cuadro Nº 16 se presenta el Resumen del
Programa de Costos Ambientales del Proyecto.

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Cuadro Nº 14: Costos Ambientales durante la pavimentación del Jr. Purús cdras. 11, 12, 13, 14 y 15; y
Jr. Callao cdra. 3
Descripción de las Actividades Costos (S/.)

Medidas de seguridad inicio del proyecto


- Señales de iluminación nocturna: 100.00

- Conos de fibra de vidrio: 125.00


- Tranqueras de madera: 300.00
- Cerco de malla HDP: 225.00

Riegos de vías alternas para control de polvo 175.00


Habilitacion de botaderos –Dist. promed= 10 km
(ver plano de ubicación) 325.00

COSTO DIRECTO 1,250.00

Cuadro Nº 15: Presupuesto del Programa de Educación y Capacitación Ambiental

Parcial
Descripción Und. Metrado
(S/.)

1. Actividad de capacitación: Al personal de obra – Global 1.00 900,00


Conservación de recursos naturales y medio ambiente

Global 1.00 600.00


2. Actividades de educación ambiental: Edición de
cartillas, folletos, documentos, cuadernillos, semanarios.
COSTO DIRECTO 1,500.00

Cuadro Nº 16: Resumen del Presupuesto del Programa de Costos Ambientales


Parcial
Descripción
(S/.)
Costos Ambientales por la Construcción de las Obras Generales de 1,250.00
pavimentación en vías urbanas
Presupuesto del Programa de Educación y Capacitación Ambiental 1,500.00

COSTO DIRECTO 2,750.00

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7. PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1 EVENTOS QUE AFECTARÍAN LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA

7.1.1 Problemas Operacionales


En la vía pueden ocurrir fenómenos operacionales o de origen externo que ocasionen deterioros prematuros
del pavimento como son filtraciones pluviales a la base por las juntas de dilatación y/o rotura de tuberías de
agua y desagüe.
Los aniegos también ocurren y muy frecuentemente por mal uso de los colectores, es decir falta de
limpieza permanente de alcantarillas y drenajes laterales.

Mientras que algunos de estos casos son manejables a nivel del prestador del servicio, en otros
corresponde a instancias de mayor nivel, en los que se requeriría la ayuda y colaboración de otras
instituciones.

7.1.2 Deterioro de las estructuras

El deterioro de las estructuras podría originarse por intemperísmo o por la acción humana.
El deterioro por intemperísmo puede evitarse con mantenimiento constante a las partes expuestas al aire y
humedad, especialmente las estructuras metálicas de las señalización vertical. La administración del
servicio deberá tener un programa de mantenimiento que incluya el pintado y señalización de las estructuras
y el engrase de válvulas de instalaciones sanitarias etc.
En cuanto a la acción humana, ésta se manifiesta principalmente por la acción vandálica de delincuentes,
drogadictos y otros elementos antisociales.

7.1.3 Destrucción de las estructuras

Las estructuras podrían ser destruidas por acción humana y por acción de la naturaleza.
Las acciones humanas se refieren principalmente a las de actos de terrorismo, conmoción social y los casos
de acciones bélicas. En caso de presentarse estas situaciones es difícil encontrar un medio efectivo que
impida la destrucción de la estructura, pues la vigilancia y/o protección que pueda proporcionar la institución
es limitada.

7.2 CONTROL DE CONTINGENCIAS

7.2.1 Operación

Área Emergencia
Trasladar al personal a la zona y proceder a limpiar en forma
periódica.
Alcantarillas y drenes laterales

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Área Emergencia
Las juntas de dilatación deben ser controladas para evitar
Pavimentos filtraciones de agua a la sub rasante.
Evaluar desgaste superficial de losas
Las válvulas de compuerta deben estar operativas para cortar el
flujo en cuanto ocurra una contingencia.
Red de agua potable
Trasladar al personal especializado a la zona y proceder a la
reparación de los tramos averiados.
Derivaciones provisionales de los colectores para la instalación de
la nueva tubería.
Red de Alcantarillado
Trasladar al personal especializado a la zona y proceder a la
instalación de los colectores.

7.2.2 Organización

Área Emergencia

- Seguir las rutinas de emergencia conocidas.


A) Organización
- Establecer un centro de emergencias en el plan de operación y
Institucional
mantenimiento.
- Elaborar el Diagnóstico del daño.
- Movilizar el personal capacitado a las zonas de contingencia.
- Dar prioridad a la reparación de daños y programar labores de
B) Operación y rehabilitación.
Mantenimiento
- Proceder a la contratación de personal y maquinaria.
- Establecer el horario de racionamiento y reparto de agua.

8 PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIÓN

El objetivo es establecer las acciones para prever y proteger la salud humana y el medio ambiente
mediante el mantenimiento de la estabilidad física de la zona.

Las obras de pavimentación están diseñadas para una vida útil de 40 años, no obstante su uso sobrepasa
largamente ese criterio.

Transcurrido este tiempo será necesario que la Municipalidad Distrital de Yarinacocha evalúe el sistema
para determinar si se requiere rehabilitar los sistemas instalados o un reforzamiento, puesto que será
necesario continuar brindando los servicios de agua potable y alcantarillado a la población, salvo que por
motivos de fuerza mayor la población decida emigrar a otras zonas se podrá realizar un Plan de Cierre,
donde se concluirá con todas las operaciones, a fin de restablecer las condiciones ambientales como fue
antes del proyecto.

8.1 ACCIONES

Al término de la vida útil del proyecto, se adoptarán las siguientes acciones para la rehabilitación:

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La Municipalidad evaluará el sistema de pavimentación mediante la tecnología disponible en ese momento.

Determinar el estudio del tipo de rehabilitación a usar según convenga, pudiendo colocar capas
superficiales de asfalto para darle nueva vida a la carpeta de rodadura.

Establecer un programa de señalización, vigilancia e información de las zonas de riesgos hasta concluir con
el plan de rehabilitación.

Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y servicios de agua potable y


alcantarillado de la zona) sobre el inicio de las obras de rehabilitación de los sistemas de agua potable y
alcantarillado del área de estudio.

En caso de realizar un Plan de Cierre de las actividades se deberá:

Realizar el sellado el acceso a las tuberías.

Demolición de obras de concreto superficiales.

Relleno estructuras bajo tierra.

8.2 MEDIDAS DE RESTAURACIÓN

Donde se remueva las estructuras, el suelo debe quedar en las mismas condiciones en que se encuentra
los alrededores de la estructura a remover.
Los restos de la demolición se dispondrá en las hondonadas existentes y dando una cobertura de tierra para
asegurar su estabilidad.

9 PARTICIPACION CIUDADANA

9.1 FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y METODOLÓGICOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

La participación ciudadana parte del concepto que teniendo los conocimientos necesarios la población se
involucrará con el proyecto en cada una de sus fases. Por tanto solo instruyendo en el aspecto educativo

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sobre transito vial se podrá inculcar a los vecinos sobre los cuidados del peatón y transportista, por ello se
va ha incidir en este aspecto, a fin de que el proyecto funcione sin ningún problema por muchos años.
Bajo este contexto tomaremos en cuenta en el aspecto educativo los siguientes puntos:
Extensión del aprendizaje al 100 % de la población que conforma la localidad.

9.1.1 Metas

Potenciar el método de aprendizaje haciéndolo más ágil y ameno mediante la presentación de imágenes a
colores y gráficos.

9.1.2 Medios

Afianzar la confianza en las personas poniendo el acento en las actitudes y valores, más que en los
comportamientos.
Tender a la autodeterminación.
Se respetará el afán de innovación ante el conformismo.
Se hará prevalecer la cooperación frente a la competitividad.

9.1.3 Recursos

El desarrollo personal se considerará como imprescindible para el mejor rendimiento y comprensión del
cuidado del proyecto vial.
El comportamiento humano es un factor principal en los resultados de mejoras sanitarias (se requiere que
una persona comprenda y sea motivada a adoptar ciertos comportamientos). La comunicación en salud y la
educación para la salud se define como la modificación del comportamiento humano (promueven la salud,
previenen enfermedades, protegen del daño)
La Educación vial debe desarrollar capacidades para generar cambios de comportamientos identificando el
conjunto de factores determinantes para que estos cambios se puedan generar:
• Los factores determinantes del entorno social: Son aquellos que están ligados a las condiciones de
vida, a los recursos con los que se cuentan, los servicios, los valores socioculturales dominantes.
• Los factores determinantes del entorno próximos. Como el apoyo del grupo familiar, los padres, los
hijos, redes sociales como los compañeros de trabajo, vecinos, grupos sociales, etc.
• Los Factores determinantes personales:
• Los cognitivos: Conocimientos, capacidades de análisis, etc.
• Los Emocionales: creencias, valores, autoestima
• Habilidades: personales, sociales

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9.2 MEDIOS CONCEPTUALES

9.2.1 Concepto de negociación

Proceso en que ponemos a consideración las diferentes posiciones existentes, la exploración de las
necesidades y los recursos, construyendo consensos y pasando a definir prioridades. Finalmente la
negociación implica también una evaluación de los resultados en la superación del problema existente.

9.2.2 Concepto de participación

Se fundamenta en la capacidad de decidir y de tomar conciencia de los deberes y derechos ciudadanos que
nos comprometemos a desarrollar.
Son estos dos procesos que fundamentan nuestra propuesta de Movilización Social, pues solo así no es
posible lograr que la población se sienta involucrada en el proceso de desarrollo que se va a implementar.
Debemos tener presente que esta propuesta de Movilización Social no deja de lado la Educación Vial, sino
que busca crear las condiciones para que la población (familias, comunidad, Instituciones) vayan generando
espacios para tomar decisiones e implementar acciones de cambio, ya sea a través de la concertación o del
involucramiento consciente en las mejoras de la calidad de vida.
En términos del proceso educativo los principios sobre los que apoyamos nuestro acercamiento al tema son
los siguientes:
• El aprendizaje sostenible se logra actuando tanto en el contexto de la familia, cuanto en el grupo.
La introducción de cambios de conducta solo es sostenible si son avaladas socialmente. Ejemplo: El
afianzamiento de las buenas costumbres se establece en base al contexto en que se desenvuelve la
persona, haciéndose sostenible mientras permanece en ella y pudiendo sufrir variaciones si cambia
de entorno social, áreas donde impera la delincuencia.
• El aprendizaje tiene como punto de partida la percepción, de parte del sujeto, de un beneficio final
que le es ofrecido, y con el cual esta de acuerdo.
• El aprendizaje tiene también como punto de partida la participación de los sujetos en todo el
proceso de toma de decisiones. La comunidad y la familia son quienes entienden mejor su situación.
Con su participación efectiva, tomando decisiones, a lo largo de la intervención se obtienen
resultados más efectivos y sostenibles, que aquellos que se pueden esperar de soluciones
impuestas.
• El nivel de compromiso con el cambio tiene una directa relación con la participación en la toma de
decisiones y con la inversión de recursos propios, de la familia y la comunidad, en el desarrollo del
proceso.
• El respeto por el conocimiento, la percepción y las ideas de las personas son imprescindibles para
desarrollar los procesos de cambio de comportamiento, y también para el desarrollo de tecnologías
que tengan como base la satisfacción de la demanda del usuario.

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• No basta el ofrecimiento del mensaje, es imprescindible, como método educativo verificar los
recursos con los que se cuenta y la forma como se pueden resolver problemas a partir de estos
recursos.
• El acceso a los servicios básicos de saneamiento, es una oportunidad para trabajar el tema de la
ciudadanía, desde dos entradas: la primera, como derecho al acceso a servicios

9.3 OBJETIVOS

9.3.1 Objetivo general

Que los pobladores sean participes del cuidado y control del sistema vial en lo concerniente al buen uso del
servicio a fin de evitar accidentes y actividades ilícitas (riego de las pistas, lavado de vehículos en la vía
pública) y que no se produzcan atoros en canaletas y alcantarillas, los mismos que pueden generar reboses
en el sistema produciendo contaminaciones en el ambiente donde viven los pobladores.

9.3.2 Objetivos específicos

Están determinados en función a los dos ejes temáticos que se plantean en la presente propuesta.

9.3.3 De operación y mantenimiento

Que la población participe activamente en la construcción del sistema vial y adopten medidas en la familia y
en el condominio para la operación y mantenimiento del proyecto.

9.3.4 De Organización y Gestión

Que la población cuente con organizaciones capacitadas para vigilar el buen funcionamiento y operación del
sistema, garantizando el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades del uso y mantenimiento del
sistema vial.

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10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

10.1 CONCLUSIONES

Los impactos ambientales negativos se presentan principalmente en la etapa de construcción, estos son sin
embargo impactos de baja intensidad de extensión local, de duración en tanto dure la obra y son
reversibles. Los impactos de mayor intensidad son los ruidos que se presentan por el movimiento de tierras,
sin embargo son de corta duración y reversibles.
La mayor cantidad de impactos de moderada importancia se originarán a lo largo de las excavaciones para
la conformación de la sub rasante. La seguridad ocupacional, de tránsito y peatonal, tendrán mayor
probabilidad de ser afectadas durante la etapa de construcción.
La calidad del aire y la estabilidad del suelo serán afectadas en una moderada significancia durante las
obras de excavación, conformación de base y vaciado de losas de concreto.
Los impactos positivos de la provisión de servicios de vías en buen estado de transitabilidad, instalaciones
de agua potable y alcantarillado son muy altos siendo el componente ambiental socio-económico quien
percibe dichos impactos.
De manera indirecta el valor de los predios mejorará y se contribuirá significativamente a la mejora de la
calidad de vida en la localidad de Yarinacocha.
El programa de control ambiental tiene un costo S/. 2,750.00 (Dos mil setecientos cincuenta y 00/100
nuevos soles), solo se refiere a costos ambientales por la construcción de las obras generales de
pavimentación y presupuesto del programa de educación y capacitación ambiental, no así los elementos de
seguridad del personal así como entibados que forman parte de los costos de obra propiamente dicha.

10.2 RECOMENDACIONES

Los impactos ambientales de mayor significancia se presentan en la etapa de construcción, siendo el mayor
impacto en la ciudad, donde son percibidos por la población. Dado que los impactos son principalmente
controlables por medidas administrativas, el supervisor tendrá especial cuidado en verificar la aplicación las
medidas recomendadas para el control de impactos.
Seguir todas las medidas propuestas en el Plan de Manejo Socio-Ambiental para el área de influencia,
especialmente las relacionadas la seguridad ocupacional, de tránsito y peatonal, la calidad del aire y la
estabilidad del suelo deben ser prioridad al momento de abrir las zanjas para instalación de tuberías.
Sensibilizar a todos los pobladores beneficiados por las obras de pavimentación y mejoramiento de
instalaciones agua potable y alcantarillado, haciéndoles comprender que el buen funcionamiento de estos
sistemas depende en gran medida del adecuado uso y mantenimiento que le den. De acuerdo a las etapas
de planificación y promoción propuestas.
Realizar una mejora de la calidad de vida de manera integral requiere poner en marcha otros proyectos de
saneamiento, de salud pública y de áreas verdes. Por ejemplo, se debe optimizar el sistema de acopio de

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CONSORCIO PURUS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

basura y prohibir su arrojo en las inmediaciones, ineficiencia observada en nuestra evaluación de campo.
Se deben establecer programas de vacunación para los niños.
Dado que se efectuará una importante inversión en la zona, donde hay una mano de obra desocupada, y a
fin de evitar conflictos con la población es importante que la mano de obra calificada y no calificada local
participe del desarrollo de obra, de modo el beneficio de la inversión se quede dentro de la misma localidad.

Sin embargo, cabe mencionar determinadas recomendaciones que el Contratista y el Supervisor


deberán tener en consideración al ejecutar la obra y que sin ser limitativas son las siguientes:

 El material orgánico a eliminar deberá ser acumulado en un lugar adecuado, y conducido hacia
los botaderos Municipales lo más inmediatamente posible.

 Los combustibles, grasas y carburantes no deberán almacenarse sobre superficies de tierra.

 Procurar que el equipo mecánico no produzca contaminación del aire con gases y material
particulado. Así mismo evitar contaminación sonora por ser un área Urbana.

 Desmontar y demoler correctamente construcciones y obras provisionales sin dejar


componentes que pueden constituir, en el futuro, peligro o fuente de contaminación ambiental.

 Evitar generar condiciones para la proliferación de vectores de enfermedades transmisibles,


como mosquitos en agua estancada, roedores en depósito de basura, etc., por lo que debe
preverse en los campamentos cajas de colección de basura, depósitos y eliminación correcta
de residuos orgánicos, tanto sólidos como líquidos.

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