Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
SECTOR DESCENTRALIZADO
-Establecimientos públicos -Empresas industriales y comerciales
-Superintendencias y U.A.E con personería jurídica -Empresas sociales del Estado
-Empresas oficiales de servicios públicos -Instituciones científicas y tecnológicas
-Sociedades de economía mixta -Agencias nacionales
DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
ENTIDADES ABSCRITAS -Superintendencias
-Establecimientos públicos
-Unidades administrativas
-Agencias del Estado
-Fogafin
ENTIDADES VINCULADAS
-Empresas industriales y comerciales
-Sociedades de economía mixta
-Empresas sociales del estado
-Empresas de servicios públicos
-Asociaciones entre entidades
RAMA JUDICIAL
Es la encargada hacer efectivos los derechos, -Jurisdicción ordinaria - casos ordinarios
obligaciones, garantías y libertades -Jurisdicción contencioso administrativa - acusaciones a servidores públicos
consagradas en la Constitución y en las -Jurisdicción constitucional - acompaña a los procesos legislativos
leyes, con el fin de lograr y mantener la -Fiscalía General de la Nación - Defender al Estado
convivencia social. -Jurisprudencias especiales - casos comunidades étnicas
-Consejo superior de la judicatura - corte Suprema de justicia
ÓRGANOS DE CONTROL
MINISTERIO PÚBLICO PROCURADURIA
Es una entidad que se encarga de investigar, sancionar, intervenir y prevenir las irregularidades cometidas por
los gobernantes, los funcionarios públicos, los particulares que ejercen funciones públicas y las agencias
del Estado Colombiano
DEFENSORIA DEL PUEBLO
Se crea como un organismo que forma parte del Ministerio Público, ejerce sus funciones bajo la suprema
dirección del Procurador General de la Nación y le corresponde esencialmente velar por la promoción,
el ejercicio y la divulgación de los Derechos Humanos
CONTRALORIA
Es el máximo órgano de control fiscal del estado. Como tal, tiene la misión de procurar el buen uso de los
recursos y bienes públicos y contribuir a la modernización del estado, mediante acciones de mejoramiento
continuo en las distintas entidades públicas en Colombia
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Es el ente rector del Poder Electoral, responsable de la transparencia de los procesos electorales y
referendarios
REGISTRADURIA NACIONAL
Es una institución descentralizada del Estado de ese país encargada del registro civil nacional, así como de la
convocatoria y organización electoral bajo el mandato y supervisión del Consejo Nacional Electoral
ORGANOS AUTONOMOS
Autónomas regionales y de desarrollo sostenible
Autoridad nacional de televisión
Comisión nacional del servicio civil
Banco de la Republica
Entes autónomos universitarios
ORGANIZACIÓN TERRIORIAL
REGIONES Departamentos
Áreas metropolitanas
Provincias
Asociaciones de municipios
Comunas y corregimientos
ORDEN DEPARTAMENTAL
GOBERNACION
-Asambleas departamentales
-Contraloría departamental
-Gobernación
ORDEN MUNICIPAL
ALCALDIA
-Consejo municipal
-Contraloría municipal
-Personería jurídica
LEY 388 DE 1997
JERARQUIA NORMATIVA ESTADO ESCALA TERRITOIAL
ESCALA MUNICIPAL -Decretos
-Resoluciones
-Acuerdos municipales
-Decretos con fuerza de acuerdo
ESCALA DEPARTAMENTAL -Decretos
-Resoluciones
-Decretos con fuerza de ordenanza
-Ordenanzas departamentales
ESTADO ESCALA NACIONAL
-Resoluciones
-Decretos
-Decretos con fuerza de ley
-Leyes ordinarias
-Leyes orgánicas
-Leyes estatutarias
-tratados
-Constitución política- Ley 388 de 1997- POT 2003- Principales líneas de revisión
EL HORIZONTE
Hacer sustentable el desarrollo
económico
Estimular un sentido de identidad
regional cooperante
Promover caminos de innovación
Ley orgánica de ordenamiento
territorial 1. Articular economías territoriales
2. Fortalecer procesos regionales
3. Reconocer características propias de territorios
4.Generar condiciones para la transferencia de recursos
ALCALDIA MAYOR
REFORMA Gestión pública
Gobernación seguridad y convivencia
Hacienda
Planeación
Desarrollo económico
Educación
Salud
Integración social
Movilidad
Medio Ambiente
SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACION
POT-PDD Planeación territorial
Planeación de la inversión
Planeación socioeconómica
Información y estudios estratégicos
Jurídica
POT
QUE ES Y QUE LE OFRECE AL
TERRITORIO
1.SEGURIDAD FRENTE A AMENZAS DEL CAMBIO
El cambio climático y la variabilidad climática y el riesgo de desastres
CLIMATICO
-Río Bogotá
-Reforestación
-Tratamientos de aguas
2.PROTEGER ZONAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL Áreas y paisajes ambientales con riesgo de perdida
-Áreas verdes y arbolado
-Humedales
-Cerros
3.VALORAR EL PATRIMONIO, ESPACIOS VITALES Y
Abandono de la planeación hacia la ciudad construida
ENTORNOS MAS SEGUROS
-Perdida de calidad humana
-Desarrollo de infraestructura
-Recuperación de predios y patrimonio físico-ambiental
4.OFREZCA MEJOR AMBIENTE URBANO Deterioro de las condiciones y calidad urbana
-Movilidad sostenible
-Ecología urbana
-Conflictos de uso del suelo
5.PROMOVER MAYOR DINAMICA, REACTIVACION
Insuficiencia de núcleos de productividad
ECONOMICA Y GENRACION DE EMPLEO
-Productividad e inclusión
-Actividades económicas
-Agricultura urbana y rural
6.UNA BOGOTA MAS SOLIDARIA Desequilibrio territorial
-Déficit en equipamientos de la ciudad
-Diversidad poblacional
-Red de ciclorrutas
-Accesos de servicios públicos
7.VALORAR, PROTEGER Y PONTENCIAR SU RURALIDAD Actividades económicas no sostenibles con uso inadecuado del suelo
PUNTOS DESARROLLADOS
ORDENAR A BOGOTA entorno a sus elementos naturales
adaptando el territorio al cambio climático
-Conservación y conectividad de importancia ecológica
-Elementos de protección y conservación de cuerpos hídricos
-Amortiguación de los impactos ambientales
-Prevención y corrección de la degradación ambiental
HACER DE BOGOTA,UN TERRITORIO CUIDADOR,
consolidando un sistema de movilidad, espacios
públicos vitales y servicios sociales
-Sistema de movilidad sostenible para mejorar el ambiente, conectividad, y la accesibilidad
-Sistema entorno al modo férreo, corredores verdes y cables que optimicen los viajes
(conectividad entre distintas escalas)
-Red de espacios públicos, conexión urbana, recreación y aporte a la calidad
ambiental de la ciudad
-Red de equipamientos
-Reducción de desequilibrios y desigualdades para una Bogotá solidaria
y cuidadora de equipamientos y espacios públicos
ESPACIOS PUBLICOS DE RECREACION Y ENCUENTRO
Espacios estructurante
Movilidad
RED DE EQUIPAMIENTOS Y ESPACIO PUBLICO
Equipamientos
Aproximación
Corredores de conectividad rural y regional
RECONOCER Y POTENCIAR LA DINAMICA ECONOMICA Y
SOCIAL DEL TERRITORIO HACIENDOLO MAS productivo,
competitivo e incluyente
Fortalecimiento del área económica estratégica
Consolidación de una economía exclusiva de actividades económicas y servicios sociales
Mantener las actividades económicas en relación a los usos
Áreas integrales de habitad con el fortalecimiento del tejido productivo local y tradicional
Valoración e integración de las áreas de interés cultural, turístico y patrimonial
APROVECHAR LOS BENEFICIOS ECONOMICOS que
generan desarrollo urbano invertirlo en temas de
interés cultural
Generar equipamientos de interés cultural, gracias a los beneficios con el
fortalecimiento del área económica
GARANTIZAR MECANISMOS que vinculen diferentes
actores de ejecución y seguimiento del POT
-Suelo urbano
-Suelo rural
-Suelo de expansión
MOMENTOS
Presentación de la estrategia de participación al concejo
a la cip y sop
Escenarios distritales de socialización
Escenarios territoriales
Escenarios distritales temáticos
PLANES MAESTROS
Instrumento que sirve para la planeación de los sistemas determinantes del funcionamiento de la ciudad
Estos determinan las rutas de crecimiento de la ciudad y su distribución del uso de suelos y densidad de ciudad
POLITICAS GENERALES POLITICAS
Uso y ocupación del suelo urbano y de expansión
Ambientales
Competitividad
Hábitat y seguridad humana
Movilidad
Dotación de equipamientos
Servicios públicos y domiciliarios
Manejo de espacio público
Planeación y ordenamiento
Área rural
ESTRATEGIAS
ESTRUCTURAS PRINCIPALES -Estructura socioeconómica y espacial
-Estructura funcional y de servicios
-Estructura ecológica principal
SISTEMAS GENERALES
ESTRUCTURA FUNCIONAL SERVICIOS Movilidad
Equipamientos urbanos
Espacio público
Servicios público domiciliarios
INSTRUMENTOS
INSTRUMENTOS NORMATIVOS Marco de estrategias de ordenamiento de la ciudad región
Definir necesidades de generación de suelo urbanizado
Programar proyectos de inversión sectorial
INSTRUMENTO DE PLANEACION POT
PRIMER NIVEL -Planes maestros
SEGUNDO NIVEL -Planes zonales UPZ
-Planes parciales
TERCER NIVEL -Planes de implantación
-Planes de regularización y manejo
EJES TRANSVERSALES
Aspectos económicos y financiero
Aspectos sociales
Proyecciones población
Estrategia ambiental
Riesgos prevención contingencia
Seguimiento evaluación ajustes
Políticas-objetivos-estrategias
Componentes -prestación del servicio
Formulación proyectos
Cronograma y ejecución
Mecanismo de gestión de suelo
Instrumentos
Articulación Sectores
ENTIDADES PLANES MAESTROS ENTIDAD RESPONSABLE
SERVICIOS PUBLICOS
Acueducto y alcantarillado STT-DAPD
Residuos solidos DAPD
Energía EAAB-DAPD
Gas UE SP-DAPD
Telecomunicaciones EMGE SA-CODENSA-EEB-DAPS
EQUIPAMIENTOS
Educativo SED
Cultura DAPD
Salud IDTC
Bienestar social SDS
Deportivo social DABS
Seguridad ciudadana IDRD
Abastecimiento de alimentos SECRETARIA DE GOBIERNO
Recintos feriales UESP
Cementerios y servicios fúnebres DAPD
Culto
ARTICULACION
Sistemas generales
Servicios urbanos básicos
Redes urbanas
Ejes urbanos
Centralidades
Operaciones estratégicas
Nodos urbanos
PLANES MAESTROS
ESPACIO PUBLICO -Política de gestión
-Política de cubrimiento
-Política de calidad
-Estrategia social de aprobación
-Estrategia económica de financiamiento
-Estrategia administrativa de aprovechamiento
EJE SOCIAL
EJE URBANO REGIONAL
MOVILIDAD Sistema de información de la movilidad
Plan de ordenamiento logístico y manejo de distribución de mercancías
Plan de seguridad vial
Plan intercambiadores
Componentes de sistema de movilidad
Estacionamientos
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Entidad estatal que regula y administra los sistemas de alcantarillado de la ciudad
GAS Suministro
Transporte
Estación receptora
Estación de regulación de presión
Distribución
Comercialización
TELECOMUNICACIONES Transmisión de información mediante varios tipos de tecnologías
Cable
Radio
Óptica
Electromagnetismo
RESIDUOS SOLIDOS EJES DE ACTUACION
Territorio ambiental
Social productivo
Económico financiero
POLITICAS
Planeamiento integral
Prevención y control de riesgos
Menor generación en la fuerte
Productividad y abastecimiento
Inclusión social
Sostenibilidad financiera
Subsidios
ESTRATEGIAS
EDUCACION POLITICA GESTION DEL SUELO
Prevalencia de interese general sobre el individual
Urbanismo como función publica
Reparto equitativo de cargas y beneficios
Función ecológica y social
BIENESTAR Mejorar la calidad de vida
Inclusión social
Tejido social
Garantía de derechos
SALUD Disponibilidad de condiciones de servicio medico
Accesibilidad de servicio
CULTURA Fomentar actividades a escala zonal y vecinal
Estrategias de formación, gestión y creación de infraestructura
DEPORTIVO-RECREATIVO EQUIPAMIENTO DEPORTIVO
Red básica
Red principal
Red especial
EQUIPAMIENTO RECREATIVOS
Red local
Red general
CULTO Regulariza las condiciones urbano-arquitectónicas de equipamientos
ABASTECIMIENTO Vincular agentes públicos y privados
Sistema integrado de abastecimiento
Aprovisionamiento a la población y asegurar un plan de nutrición
SERVICIOS FUNERARIOS Condiciones de participación en la oferta y servicio de participación publica distrital
RECINTOS FERIALES Vitrina distrital
Lineamiento en los equipamientos
SEGURIDAD CIUDADANA ESTADO IDEAL
Sistema penitenciario
Justicia formal
Investigación e instrucción
Funciones de policía
Resolución pacifica de conflictos
Cultura ciudadana
ESTADO ACTUAL
Hacinamiento
Congestión
Represamiento
Desarticulación
Cruce de competencias
En déficit
OPERACIONES ESRTATEGICAS
CENTRO DE BOGOTÁ
MARCO LEGAL DECRETO 492 DE 2007
OPERACIONES ESTRATEGICAS
-Conjunto de actuaciones y acciones urbanísticas
-Instrumentos de gestión urbana
-Intervenciones económicas y sociales
PLAN ZONAL CENTRO 3 CONCEPTOS BASICOS
-Centro incluyente
-Centro sustentable
-Centro diverso
MARCO LEGAL ACUERDO 305 DE 2008
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL
ESTUDIO DE TRANSITO
MACRO-MODELACION CIUDAD
Consideración de planes parciales y de infraestructura generada en el ámbito de
ELABORADA POR SDP-SDM
los lagos de torca y se obtiene un modelo que arroja los siguientes datos
-Tiempo de viaje
-Numero de viajes por tipo de vehículos
MICRO-MODELACION AMBITO PP
Se elabora a partir de los datos que arroja la Macro- modelación con lo cual se
ESTUDIO DE TRANSITO
definen las acciones de mitigación
-áreas de transición para la aglomeración de personas
-Carril adicional de acumulación de vehículos para accesos a equipamientos
-Semaforización
-Señalización vial
-Pasos pompeyanos
PLANES
PLANES DIRECTORES
Se trabaja con la IDRD para obtener las vacaciones de todos los parques en el
ámbito de PP radicados, con el fin de que se incluyan al plan director en el plan
parcial
PLANES DE IMPLANTACION
Se definen los parámetros que debe contener el plano y el plan de implantación
a partir de las acciones de mitigación definidas en el POZ norte ( ciudad Lagos de
torca)
MATRIZ DE REVISION
CUMPLIMIENTO DE DETERMINANTES AMBIENTALES
PP DE AMBIENTA Y RURALIDAD Junto a la secretaria distrital del ambiente:
-Se elabora la matriz de revisión y cumplimiento de las determinantes
ambientales requerida para que los promotores la anexen diligenciada al
momento de radicar la formulación en términos de
-Art. 135 Lagos de Torca
POLITICAS
POLITICA DE HABITAT
OFERTA Y LEGIBILIDAD
-Oferta de suelo y vivienda de interés social para la población de bajo ingreso
-Prevención y control de la urbanización ilegal
-Reconocimiento de la dinámicas de la ciudad popular con urbanismo
Desarrollo progresivo por etapas según prioridades de familia
POLITICA DE SUELO
FINANCION DEL DESARROLLO URBANO
-Reparto equitativo de cargas y beneficios para la financiación de los sistemas
públicos mediante la asignación de normativa urbanística
-Recuperación de plusvalías generadas por la asignación de normas urb.
EFICIENCIA URBANISTICA
-Primicia del interés general –desarrollo predial integrado
-Planeación y gestión de escala general, intermedia y local
-Redistribución de rentas y control a la especulación con los precios de suelo
POLITICA AMBIENTAL
CONSERVACION
-Inclusión de ecosistemas estratégicos como elementos estructurales
-Sistema hídricos
-Parques naturales
-Consolidación del borde urbano-rural definitivo
APROPIACION
-Vinculación de los sistemas públicos a los elementos ambientales
-Introducción del concepto de “ servicios ambientales”
POLITICA REGIONAL
INTEGRACION
- Regional
- Nacional
- Internacional
Nodo en el sistema de movilidad internacional
DESARROLLO ECONOMICO
-Fortalecimiento actividades económicas locales a partir de la localización
estratégica regional
-Consolidación de áreas generadoras de empleo
PRIMERA FASE
-Intervención del polígono uno
-Garantizar la relación del distrito con el pacifico y oriente del país
-Buscar la mejor calidad de vida de los ciudadanos
-Creación de un entorno integral de zonas industriales, áreas educativas
-Multiplicidad de vías que garantizan conexión de diferentes puntos
-Proyectos de inclusión social
SEGUNDA FASE
-Estudios técnicos
-Elaboración de los estudios ambientales de acuerdo con las autoridades
-Estudio geotécnico preliminar
-Estudio de transito
OPERACIONES ESRTATEGICAS
POZ DE AEROPUERTO
GENERAL
El Aeropuerto Internacional Eldorado representa la principal conexión Bogotá y su
periferia. Estructura y consolida una plataforma de comercio internacional y un
centro de servicios especializados, complementarios a la operación aeroportuaria.
Conformación de una zona de transporte que dé cuenta de la integración y
articulación y accesibilidad
MISION
-Articular de forma adecuada y eficiente el territorio a la operación
-Beneficiar el entorno
-Escenario de articulación con una futura terminal
-Desarrollar y consolidar una plataforma de comercio internacional y de servicios
-Nodo de transporte multimodal
UBICACION
LOCALIDADES
Aborda 4 unidades de planteamiento zonal -FONTIBON
-ENGATIVA
OBJETIVOS
OBEJTIVOS ESPECIFICOS
-Desarrollar y consolidar una plataforma de comercio internacional y un centro de
servicios especializados
-Conformar un nodo de transporte multimodal
-Reconfigurar el modelo de ocupación presentado actualmente en el entorno del
Aeropuerto
RETOS
-Monitoreo y evaluación de los niveles de ruido
-Calidad del aire
-Armonizar los diferentes usos del suelo presentes y futuros
-Garantizar la conectividad y accesibilidad ambiental y de espacio público
-Desarrollo del sistema aeroportuario integrado funcionalmente con el
territorio
-Articulación de diferentes niveles de gobierno que toman decisiones sobre el
Aeropuerto-entrono
-Consolidar un sistema de movilidad multimodal en la ciudad y la región
OPORTUNIDADES
1.Aprovechar los proyectos estratégicos y estructurantes de ciudad
-Ciudad rio
-Accesos regionales
APUESTA DISTRITAL
ENTORNO DE AEROPUERTO EL DORADO
1. Consolidar un sistema intermodal
2. Especialización logística en el aeropuerto El Dorado
LOGISTICA
-24% de la carga con destino Bogotá
-Corredor logístico de la calle 13
-13.200 vehículos de carga diarios
HUB PASAJEROS
-2031:
53 millones de pasajeros al año
-Actualidad:
3.4 millones de pasajeros al año por habitante
-Terminal actual:
En optimas condiciones que atiende hasta 40 pasajeros
PRIVADOS
-Mejorar movilidad en el entorno aeroportuario
-Modelo de enclave aeroportuario
-Desarrollar un modelo de gestión para la articulación público-privada
-Generar oportunidades de inversión y de negocio
-Garantizar participación de propietarios y privados en la transformación
REGION
-Mejorar la movilidad en el entorno aeroportuario
-Armonizar usos del suelo con la infraestructura aeroportuaria
-Desarrollar un modelo de gestión para la articulación publico-privada
COMUNIDAD
-Mejorar la movilidad en el entorno aeroportuario
-Garantizar una continuidad de políticas publicas
-Monitorear y evaluar niveles de ruido
-Alternativas de mitigación concentradas
-Cualificar el territorio vinculado elementos ambientales
-Repensar modelo enclave aeroportuario
BOGOTA
-Mejorar movilidad en el entorno aeroportuario
-Enclave aeroportuario
-Desarrollaron un modelo de gestión para la articulación
-Generar oportunidades de inversión y negocio
-Garantizar la participación de propietarios y privado en transformación de territorio
-Monitorear niveles de ruido con alternativa de mitigación
-territorio vinculado con elementos ambientales
PLANES PARCIALES
ARTICULO 19
Instrumentos que articulan específicamente los objetivos del ordenamiento territorial con
la gestión de suelos en las condiciones técnicas, jurídicas, económicas y financieras del
diseño urbanístico que permite los soportes necesarios para nuevos usos urbanos
Asegura condiciones de
-Habitabilidad
-Protección de la estructura ecológica principal
CARGAS Y BENEFICIOS REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS
PRINCIPIOS ARTICULO 2
EL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO SE FUNDAMENTA EN LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS
-Función social y ecológica de la propiedad
-Prevalencia del interés general sobre el particular
-Distribución equitativa de las cargas y beneficios
ACTUACIÓN URBANISTICA
Unidad física mínima, objeto de actuación de
urbanización, que permitirá ejecutar lo diseñado
previamente del Plan parcial, que se conforma por uno o
varios predios agrupados
Puede estar conformada por uno o varios inmuebles que efectuaran su desarrollo urbano
como unidad de planteamiento con el objeto de promover el uso del suelo
-Normas urbanísticas
-Dotación con cargo a sus propietarios de la infraestructura de los servicios públicos
domiciliarios y los equipamientos colectivos, mediante reparto equitativo de cargas y
beneficios
Desarrollo de una unidad de actuación urbanística que NO requiera una nueva configuración
COOPERACIÓN ENTRE PARTICIPES
predial de su superficie
LEY 388
LA LEY 388 REGULA 1. Hechos generadores
2.Plusvalias
3.Liquidacion, exigibilidad y formas de pago
4. Destinación de recursos
HECHOS GENERADORES
-Incorporación del suelo rural de expansión urbana o consideración de suelo suburbano
-Zonificación de usos del suelo
-Autorización de mayores aprovechamientos del suelo de edificación
-Ejecución de obra pública
PARTICIPACIÓN DE PLUSVALIAS
CALCULO DEL EFECTO
-Clasificación del suelo y cambio del uso: diferencia de avalúos
-Mayores aprovechamientos: precio de referencia x PAE
-Obra pública
VALORIZACION
LIQUIDACION Y FORMAS DE PAGO
-Exigibilidad
-Solicitud de licencia de urbanización o construcción
-Cambio efectivo del uso del inmueble
-Transferencia del dominio del inmueble
-Adquisición de títulos valores representativos de los derechos adicionales
De construcción y desarrollo
UNIDAD DE PLANTEAMIENTO ZONAL
PLANES ZONALES ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
Sistema de áreas protegidas
Parques urbanos
Área de manejo de río Bogotá
Corredores ecológicos
ESTRUCTURA FUNCIONAL
Sistema de movilidad
Sistema de equipamientos urbanos
Sistema de espacio público construido
Sistemas generales de servicios públicos
ESTRUCTURA SOCIO-ECONOMICA Y ESPACIAL
Centro
Centralidades
Zonas delimitadas de comercio y servicios
Áreas residenciales
CONTEXTO GENERAL POLITICAS INSTRUMENTOS POT
REGIONAL Plan de ordenamiento territorial ambiental regional
Plan maestro de abastecimiento
SUELO Plan de ordenamiento zonal del norte
Plan de ordenamiento zonal de Usme
Planes parciales
HABITAT Unidades de planeamiento zonal
Planes de regularización y manejo
Plan maestro de espacio público
RURAL UPR
Planes de mejoramiento centros poblados
ECONOMICA Planes zonales ( centro y puente Aranda)
operaciones estratégicas
Plan maestro de movilidad
SOCIAL Planes maestros de servicios público
Planes maestros de equipamientos
AMBIENTAL Plan de ordenamiento y manejo de los cerros orientales
Planes zonales de cerros
Planes minero ambientales
JERARQUIZACIÓN UNIDADES DE PLANTEAMIENTO
NIVEL 1 Planes maestros de servicios públicos domiciliarios
Planes maestros de equipamientos
NIVEL 2 Planes Zonales
Planes de ordenamiento zonal
Unidades de planteamiento zona UPZ
Planes parciales
Planes de reordenamiento
NIVEL 3 Planes de implantación
Planes de regularización y manejo
Planes de recuperación morfológica
UPZ Es un instrumento normativo Oportunidad para:
Resolver asuntos territoriales de escala intermedia
Crear tejido social
Apropiación del territorio y su proyección al ordenamiento político administrativo
Promover la construcción de lo público
Generar identidad y autorregulación
Prevenir factores externos generadores de vulnerabilidad
FORMULACION DE UPZ METODOLOGIA
AREAS DE ACTIVIDAD Que debe suceder en las zonas de la ciudad a nivel Bogotá
TRATAMIENTOS Articular y conocer que tipo de tratamiento se puede realizar
SECTORES NORMATIVOS
Distribución de sectores para definir las necesidades principales
FASE 4 EVALUACION DE CARGAS Y BENEFICIOS Y DEFINICION DE INSTRUMENTOS DE GESTION URBANISTICA
CARGAS URBANISTICAS Suelo de tramos faltantes de la malla vial en áreas consolidadas
INSTRUMENTO Y NORMA 1. Tratamientos de desarrollo: Artículo 239 del decreto 459 de 2003
2. Sistema de transferencias de derecho de desarrollo
3. Plan de reordenamiento
4. Valorización
5. Plan parcial de redesarrollo
PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCION CENTRO HISTORICO DE BOGOTÁ
CONTEXTO URBANO Y
TERRIOTRIAL ÁREA DE ESTUDIO LOCALIZACION
Bogotá 7,7 millones de habitantes
• 38,000 hectáreas de área urbana
• 153,000 residentes
• 996 hectáreas
• 2,62% de área urbana
• 1-2 millones de población flotante a diario
ELABORACIÓN FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DEL PLAN
ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCIÓN
• 996 hectáreas que equivalen al 2,62% del suelo urbano de Bogotá
• 4,3 m² de espacio público efectivo por habitante que representa el 1,97%
del EP efectivo Bogotá
• 19.882 lotes prediales que equivalen al 0,81% de los lotes urbanos de
Bogotá
• 2181 bienes de interés cultural que concentran el 34% de los bienes de
interés cultural de Bogotá contiene el centro histórico de Bogotá y
monumento nacional
ESTUDIO HISTÓRICO Y
VALORACIÓN
LA HISTORIA URBANA DEBE CONTRIBUIR A
UNA CORRECTA Y SENSIBLE LECTURA DEL
CENTRO HISTÓRICO
• Identificar factores de cambio que han definido territorios fronteras y
dinámicas urbanas
• Encontrar explicaciones de los fenómenos y alternativas para actuar
• Visibilizar y potencializar las posibilidades de actuación a través de la
intervención urbana en el centro de Bogotá
ELEMENTOS FUNDAMENTALES POR ABORDAR
• la geografía
• el trazado
• el espacio público
• el tejido urbano
• la arquitectura patrimonial
• fuentes documentales
• fuentes gráficas
• la arquitectura de la ciudad
• Planos
• Aerofotografías
• fotos históricas
AVANCES EN LA APROXIMACIÓN
DEL TERRITORIO
EL TRAZADO URBANO Y EL TEJIDO URBANO
La forma de la ciudad, los barrios, lo institucional,el uso del espacio urbano, las
operaciones inmobiliarias
EL ESPACIO PÚBLICO
Espacios rituales espacios de los ciudadanos
LA ARQUITECTURA PATRIMONIAL
Los elementos singulares que le dan soporte a la estructura urbana
COMPONENTE IDENTIFICACIÓN Y
VALORACIÓN DEL PATRIMONIO
CULTURAL
Reconocer en forma integral el patrimonio Plantea la recuperación revitalización y protección a través del instrumento de
cultural, del centro de la ciudad planeación, gestión y financiación
PATRIMONIO INMUEBLE
Revisión documental fuentes primarias
Reconocimiento del patrimonio declarado
El inventario de bienes de interés cultural
Valoración del BIC – inventario
Lineamientos normativos e intervenciones
PATRIMONIO MUEBLE
Identificación y caracterización mediante el registro
Registro grupos
Muebles en el espacio público
Muebles asociados a inmuebles
Colecciones de museos
Colecciones en iglesias
Colecciones de bibliotecas archivos
Bienes en otras entidades
Valoración e identificación de custodios
Propuesta para la protección del patrimonio mueble
PATRIMONIO INMATERIAL
Revisión documental fuentes primarias
Caracterización de grupos y comunidades
Manifestaciones y prácticas culturales
Propuesta para la puesta en valor del Patrimonio Inmaterial
PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO
recopilación documental existente
caracterización contextos y vestigios arqueológicos
definición de criterios de valoración del
propuesta protección patrimonio arqueológico
COMPONENTE URBANO
COMPONENTE FÍSICO ESPACIAL ELEMENTOS FUNDAMENTALES POR ABORDAR
• espacio público
• Equipamientos
• usos del suelo
• movilidad infraestructura y redes
• Vivienda
• Ambiental
ESPACIO PÚBLICO
Usos y actividades en el espacio público
Apropiación del espacio público
Elementos simbólicos del espacio público
EQUIPAMIENTOS
Impactos urbanísticos por la presencia de equipamientos
Percepción y valoración del sistema de equipamientos
Relación de los equipamientos con las actividades residenciales
AMBIENTAL
Componentes ambientales como estructura
Paisaje natural como organización
VIVIENDA
Actividad residencial como base y soporte
Fortalecimiento de la actividad residencial
CONDICIONES
SOCIOECONÓMICAS JURÍDICO E INSTITUCIONAL
QUE QUIERE APOYAR EL PEMP
Apoya las condiciones de infraestructura para
incentivar la localización de actividades
productivas para el desarrollo del empleo
• Ordenar el territorio
• Organizar los usos del suelo para la dinámica productiva
• Permitir actividades productivas
COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN
DE LA COMUNIDAD
PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DE LOS DIFERENTES
ACTORES SOCIALES PÚBLICO, PRIVADOS Y
COMUNITARIOS
ETAPA DE DIAGNÓSTICO ✓ Proponer y desarrollar mecanismos y espacios de participación ciudadana
✓ Manejo y protección del patrimonio cultural
✓ Vinculación de sectores institucionales académicos productivos y de
sociedad civil
✓ Consultar y validar con los sectores mencionados los aportes de la
propuesta integral del PEMP
✓ Apoyar la formulación de programas y proyectos desde la perspectiva de
participación ciudadana
✓ Plan de divulgación del PEMP
✓ Fortalecer la apropiación ciudadana del patrimonio cultural
✓ Garantizar protección y sostenibilidad
COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN
RECUPERACIÓN INTEGRAL DEL CENTRO HISTÓRICO
IDPC
PLANEACIÓN –ACCIÓN PEMP
• Acciones estratégicas
• Planes, programas y proyectos
INTERVENCIÓN Programas
• Adopta un monumento
• Enlucimiento de fachadas
• Espacio público
DIVULGACIÓN
• Museo de Bogotá
• Estímulos para la cultura
• Patrimonios locales
• Civinautas
LICENCIA DE PARCELACION
Autorización previa para ejecutar en 1 o varios predios localizados en suelo rural y
suburbano, la creación de espacios públicos y privados, y ejecución de obras para vías
públicas que permiten destinar los predios resultantes a los usos permitidos por el POT
Cuando no se hayan culminado las obras de las zonas de cesión pública y haya vencido el
plazo de la respectiva licencia de parcelación, prórroga o revalidación se podrá solicitar
una nueva licencia de parcelación para culminar las obras
solo si las obras faltantes no superan el 20% del área total de sesiones
Para dividir 1 o varios predios ubicados en el suelo rural, urbano o de expansión urbana,
según el POT. Cuando esta clase haya sido aprobada por la licencia de urbanización o
parcelación, no se requerirá Adicionalmente de la licencia de subdivisión. En suelo rural no
debe ir en contra de la ley 160 de 1994, reforma agraria y Desarrollo Rural
MODALIDADES DE LICENCIAS DE SUBDIVISION
EN SUELO RURAL Y DE EXPANSIÓN URBANA
• Subdivisión rural
EN SUELO URBANO
• Subdivisión urbana
• Reloteo
LICENCIAS DE CONSTRUCCION
Autorización previa para desarrollar edificaciones áreas de circulación y zonas comunales,
en 1 o varios predios de acuerdo con el POT, los planes especiales de manejo y protección,
PEMP de BIC, y demás normativas.
En las licencias de construcción se concentrarán de manera específica los usos,
edificabilidad, volumetría, accesibilidad y demás aspectos técnicos aprobados para la
respectiva edificación.
MODALIDADES
• Obra nueva
• Ampliación
• Adecuación
• Modificación
• Restauración
• Reforzamiento estructural
• Demolición total o parcial
• Reconstrucción
• Cerramiento
CUMPLE
50 días
• Expedición licencia
• Pago de impuestos y gravámenes
• Expedición de resolución
• Notificación
NO CUMPLE
• 30 45 días acta de observaciones
• Desistimiento y archivo de la solicitud
VIGENCIAS
LICENCIAS MESES Y PRÓRROGA
Urbanización 24 + 12
Parcelación 24 + 12
Construcción 24 + 12
intervención y ocupación del espacio público 24 + 12
urbanización y construcción 36 + 12
Subdivisión 6
La solicitud de prórroga deberá formularse dentro de los 30 días de calendario anteriores
al vencimiento de la respectiva licencia, siempre que el urbanizador o constructor
responsable certifique la iniciación de la obra
TIEMPOS INDICATIVOS
Según la categorización el proyecto tendrá asignados
unos tiempos indicativos en los cuales la curaduría
urbana deberá dar respuesta a la solicitud
• Solicitudes clasificadas en categoría 1: 20 días hábiles
• Solicitudes clasificadas en categoría 2: 25 días hábiles
• Solicitudes clasificadas en categoría 3: 30 días
• Solicitudes clasificadas en categoría 4: 45 días hábiles
Los tiempos indicados se contabilizarán a partir de la radicación de la solicitud
El curador urbano siempre dispondrá de 45 días hábiles previstos en el artículo 99
numeral 3 de la ley 388 de 1997 para expedir el correspondiente acto administrativo
CONDICIONES URBANAS
Densidad empleo sectorial catastral 2002
Densidad de empleo sector catastral 2014
El empleo se sigue concentrando en las entidades consolidadas de la 26 y 7 con mayor
intensidad
Usos catastrales predominantes en los usos 2016 entre enero de 2004 y junio de 2016 se licenciaron 3,36 millones de m2 para dotacionales
• 53% (101.77m) m2 educación
• 18% (0,61m) hospitales
• 10% (0,35m) administración
• 9% (0,30m) social
• 10% a religioso y otros no clasificados
• tendencia predominante en el uso del suelo es la mezcla entre residencial y comercial
SOPORTE DE LA MEDICIÓN
Empleo
Precios de suelo
Accesibilidad de equipamientos
LA DINÁMICA ECONÓMICA
• No respondió a la estructura económica y espacial
• No se desarrollo en seriamente al interior de las centralidades
• En muchos casos ocurrió por fuera de las centralidades
• No se dio necesariamente en toda el área propuesta
INTEGRACIÓN REGIONAL
Existe una mayor proporción de población en los
municipios provenientes de Bogotá año tras año
• Porcentaje de población inmigrante
• Número de viajes entre Bogotá y municipios
• Número de viajes entre municipios
Las nuevas dinámicas económicas y poblacionales generan este patrón de viaje
CONCENTRACIÓN Y CONSULTA
AUDIENCIAS PÚBLICAS Concentración con la corporación autónoma regional de Cundinamarca
Presentación al Consejo territorial de planeación distrital
APROBACIÓN
CONSEJO DISTRITAL Presentación y adopción
IMPLEMENTACIÓN
Acciones financieras,institucionales y técnicas para materializar los propósitos del peyote
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
Durante toda la vigencia del plan coordinado desde su formulación
MESA DE PLANIFIACION REGIONAL BOGOTA – CUNDINAMARCA
Es un espacio de concertación constituido por entidades del nivel nacional, distrital,
departamental, municipal y autoridades de manejo ambiental.
su propósito es integrar física, social y económicamente un territorio de 25,797 km²
y 87 millones de habitantes constituido por Bogotá Distrito Capital y 116 municipios
del departamento de Cundinamarca.
OBJETIVOS ESTRATEGIAS Y LA
HERRAMIENTA
LAS REGIONES
• Movilidad de pasajeros y carga
• Prestación de servicios sociales básicos
• Ubicación de actividades económicas
ORGANIGRAMA
QUIÉN LO CONFORMA
• Alcaldía mayor de Bogotá Consejo consultivo
• Gobernación de Cundinamarca Participación local: provincias, municipios y localidades
• La nacional DNP PNUD
apoyo administrativo
secretaria técnica UNCRD
ESTRUCTURA DEL PROYECTO
fase 1 Fortalecimiento
Fase 2 Visión compartida
Fase 3 Desarrollo de proyectos
INVESTIGACIÓN
Enfoque de escenarios
Agenda común
Módulos temáticos
CAPACITACIÓN
Talleres 1 2 3 4 5
Análisis DOFA
Curso 2
Talleres
Foros
Cursos 3 y 4
Talleres y asesorías
Divulgación
EJECUCIÓN
Plan de acción institucional
- Inventario de proyectos
- Planes estructurales
Directrices
- Plan estratégico regional
Desarrollo del plan
- Módulos
- Proyectos
- Marco institucional
- Coordinación
- Seguimiento
TEMAS
1. Inventario analítico de proyectos y plan de acción
institucional
2. Economía y desarrollo institucional
3. Medio ambiente y sostenibilidad
4. Relaciones funcionales e infraestructura
5. Conflicto armado de vulnerabilidad
6. Población y tendencias de ocupación del
territorio
7. Dinámica municipal, conectividad e integración
HERRAMIENTAS
Jurídicas
Infraestructura
Equipamiento
medio ambiente
servicios públicos
Proyectos
COMPONENTES
Programa
localidades y área
red vial
acciones productivas
ACUERDOS INSTITUCIONALES
TALLERES DE VISIONES
Camino recorrido
2013 reuniones secretarios – 5 de julio
comités técnicos – vinculación equipo de expertos – julio /noviembre
versión final DTS / 18 de noviembre
2014 preparación y compilación de requisitos COT – enero – febrero
manifiesto de voluntades / 27 enero
Radicación COT Senado / 17 de marzo
radicación corporaciones públicas / mayo – septiembre
suscripción convenio y interadministrativo de creación / 25 de septiembre
2015 montaje institucional y misión de la rape / marzo diciembre