POLITICAS MACROECONOMICAS ANTICICLICA EN EL GOBIERNO DE

ALVARO URIBE
En el siguiente ensayo mencionare algunos aspectos que nos permiten identificar
las políticas Macroeconómicas Anticiclicas y Procíclicas que se presentaron en el
gobierno de Álvaro Uribe Y Juan Manuel Santos.
Tras ocho años de gobierno de Álvaro Uribe, Colombia es campeón
latinoamericano en inversión extranjera, pero también en desempleo. Y pese a
que la economía crece a buen ritmo y a que la inflación ha caído, el país sigue
siendo uno de los más desiguales del mundo.
El crecimiento económico promedio de Colombia con Uribe fue levemente superior
al 4% anual, similar al de otros países de la región, pero muy por debajo de Brasil,
Perú y Chile.
Cuando Uribe llegó al poder, en 2002, más del 53% de los colombianos estaban
en la pobreza. Logró bajarla al 46%, pero no pudo cumplir su promesa de reducirla
al 35%.
A finales de 2002, el gobierno de Uribe hizo una reforma laboral que redujo
sustancialmente los pagos de las empresas en materia de horas extras, nocturnas
y días festivos. Y de acuerdo con un reciente estudio de la firma Ernst and Young
en siete países, Colombia es el que tiene mayor flexibilidad laboral en materia de
contratación y jornadas de trabajo.
El logro más importante es en inversión extranjera. Medida como porcentaje de la
producción total, la inversión extranjera creció un 50% en estos ocho años en
Colombia, cuando en el resto de América Latina subió un 20%.
Bajo los ocho años de gobierno de Uribe, Colombia logró acuerdos de inversión
con 55 países y con otros 29 selló acuerdos sobre doble tributación.
Alvaro Uribe también propuso una Reforma Tributaria que tocara el bolsillo de
todos los colombianos, incluso de los más pobres, para solucionar de una vez, los
problemas de deuda pública, al Valor Agregado (IVA) del 17% y ampliar el número
de personas contribuyentes que deberán pagarlo.
Cuando Santos asumió el poder en agosto de 2010, la inflación estaba en 2,31%,
luego de la crisis de precios, esta alcanzó a estar casi en 9% en julio de 2016.
Durante el Gobierno Santos se vivió un período inflacionario que también fue
respuesta al fuerte choque externo de la caída de los precios del petróleo. Fue un
periodo de inestabilidad contenida, ya que aunque la inflación aumentó, no se
quebraron empresas ni hubo inestabilidad en el sistema financiero.
De acuerdo con el Departamento de Prosperidad Social (DPS), desde 2010 hasta
este año, 5,4 millones de personas superaron la pobreza multidimensional, 4,3
millones abandonaron la monetaria, y 2,3 millones de personas salieron de la
pobreza extrema.
se ajustó la tasa de intervención y se tomaron las medidas de política económica
necesarias para disminuir la inflación, la cual desde hace varios meses está
estable dentro del rango meta, que va de 2% a 4%, del Banco de la República, lo
que incentivará el crecimiento.
Durante el gobierno de Santos se aprobaron 4 reformas tributarias y el mecanismo
que regula la regla fiscal. La primera reforma, consignada en la Ley 1430 de 2010,
se aprueba en un contexto de desaceleración económica que nace de la crisis
financiera internacional de 2008-2009. Para compensar la caída en los ingresos
corrientes, que condujo a que el déficit del Gobierno Nacional se ubicara por
encima de 4% en el 2009 y en alrededor de 3.9% en el 2010, el principal impacto
de esta reforma fue la eliminación de la deducción especial en el impuesto de
renta por inversión en activos fijos. Estos beneficios tributarios, que ya se habían
empezado a reducir de 40% a 30% con la Ley 1370 de 2009 y que se otorgaban
con el fin de estimular la actividad productiva, distorsionaban de forma permanente
la base gravable y representaban un costo fiscal que a 2010 ascendía a cuatro
billones de pesos, sin contar con que estaban quedando en manos de sectores
que, como el minero, se ha demostrado que en el país tienen una baja correlación
entre producción y estímulo fiscal.
2016 se aprobó la Ley 1819 de 2016 (la cuarta y última reforma tributaria del
gobierno Santos). En esta reforma se aumentó del 16% al 19% la tarifa general del
IVA; se otorgó el carácter permanente al GMF; se elimina el CREE y se unifica con
el impuesto de renta; se establece un impuesto pequeño y fácilmente eludible
sobre los dividendos y se aumenta la tarifa corporativa a 33% con sobretasas
temporales para empresas con ingresos anuales de más de 800 millones; se
eliminan el IMAN y el IMAS y se pasa a la declaración de renta para personas
naturales por medio de cédulas[1]; se crea el monotributo para incentivar la
formalización a partir de las cotizaciones a seguridad social; se declara exequible
nuevamente la contribución nacional por valorización para hacer frente a los
desafíos de cofinanciación de las Asociaciones Público Privadas (4G); se crea el
impuesto al carbono sobre el uso de combustibles fósiles y se crean nuevos
impuestos al consumo (bolsas plásticas, cannabis medicinal).

https://www.bbc.com/mundo/economia/
2010/08/100802_colombia_uribe_gobierno_balance_economia
https://www.unab.edu.co/content/el-iva-pasa-al-17-y-se-pagar%C3%A1-hasta-por-
la-yuca