COLEGIO LA PRESENTACION OCAÑA

OCTAVO GRADO
GUIA N° 4

Objetivos:
• Explicar el desarrollo histórico de la democracia como un sistema de organización política.
• Comprender los rasgos del sistema institucional colombiano y sus mecanismos de participación
política.

El poder legislativo
Las instituciones de este poder se encargan de redactar nuevas leyes, reformar o derogar las
existentes, aprobar o rechazar los planes de gasto del Gobierno, realizar cambios en la
Constitución y supervisar a los funcionarios públicos. Generalmente pertenecen a un partido
político y son elegidos por voto popular de la ciudadanía en un ejercicio democrático llamado
elecciones legislativas.

El Congreso de la República. Es la institución que se encarga

de hacer las leyes que rigen en toda la nación y de reformar la
Constitución. De la misma manera, tiene funciones políticas que
le permiten supervisar al gobierno y la administración. También
se encarga de autorizar y aprobar la entrega de facultades
extraordinarias al Presidente, o la declaración de guerra a otro
Estado. El Congreso está compuesto por el Senado y la Cámara
de Representantes.

• El Senado. Está integrado por 102 senadores, dos de los

cuales son elegidos por las comunidades indígenas. Además de
su labor legislativa, el Senado tiene atribuciones como admitir la
renuncia del presidente y del vicepresidente, permitir o prohibir el
paso de tropas extranjeras por el territorio, elegir a los
magistrados de la Corte Constitucional y elegir al Procurador
General de la Nación y a los magistrados de la Corte
Constitucional.

• La Cámara de Representantes. Está compuesta por 166 representantes elegidos por los
habitantes de cada departamento. Entre ellos, hay dos representantes de las comunidades
afrocolombianas. Un representante de los colombianos que viven en el exterior y una
representante de los indígenas. Algunas de sus funciones específicas son las de elegir al
Defensor del Pueblo; acusar ante el Senado a los altos funcionarios del Estado que transgredan la
ley y revisar el pre supuesto que presenta el Contralor General de la República.
A nivel regional, las instituciones que integran el poder legislativo son:

Las Asambleas Departamentales. Son organismos conformados por funcionarios llamados

diputados, los cuales son elegidos por el pueblo por períodos de cuatro años.
Están encargados de aprobar normas llamadas ordenanzas y de ejercer un control político o
supervisión sobre el gobernador.
El objetivo de las Asambleas es lograr un funcionamiento correcto de los departamentos y de los
municipios que lo integran, reglamentando la prestación de servicios, promoviendo los planes de
desarrollo e inversión económica y social, fijando los tributos y las contribuciones y administrando
los recursos de sus entidades territoriales.

Los Concejos Municipales. Son corporaciones político administrativas compuestas por siete y
hasta veintiún miembros, elegidos por períodos de cuatro años. Las normas emitidas por ellos se
denominan acuerdos. Su función es promover actividades y planes de obras públicas para el
desarrollo del municipio, fiscalizar el trabajo del alcalde y aprobar proyectos de acuerdo que
permiten a los ciudadanos modificar planes de desarrollo local.
Además de las funciones anteriores, los Concejos deben organizar el presupuesto del municipio,
dictar las normas de gastos e ingresos y reglamentar los usos del suelo, y nombrar al Personero,
funcionario que se encarga de vigilar la conducta de las autoridades municipales y el cumplimiento
de la ley.

La creación de las leyes

De acuerdo con la Constitución de 1991, las leyes nacionales pueden tener origen en cualquiera
de las dos Cámaras del Congreso, y pueden ser propuestas por senadores, representantes,
miembros del Gobierno nacional o incluso, por los ciudadanos mediante las herramientas de
participación llamadas iniciativas populares. Los organismos del poder judicial pueden presentar
proyectos de ley relacionados con las funciones de su rama respectiva.
Los proyectos de ley se presentan ante el Congreso, que los publica para que sean conocidos por
los ciudadanos y cada Cámara les designa una comisión interna en la que son sometidos a dos
debates. Luego, pasan a la discusión plenaria, es decir, en la que participan todos los miembros
de la respectiva Cámara.
Los proyectos solo se convierten en leyes vigentes si son aprobados por Mayoría absoluta por
los miembros del Congreso, además de contar con la sanción o el visto bueno del Gobierno. Si
este no se produce, el proyecto regresa al Congreso para ser sometido a una segunda revisión.
El presidente puede darle carácter de urgencia a algunos proyectos de ley caso en el cual el
Congreso debe darles prioridad en el debate. Asimismo, tienen preferencia los trámites de
proyectos relacionados con derechos humanos. La Constitución también reglamenta los tiempos
que pueden transcurrir entre los debates de ambas Cámaras en la tramitación de una ley.

El poder judicial

Es la rama del poder público encargada de administrar justicia, sancionar el incumplimiento de la

ley y resolver los conflictos entre las personas. La integran los jueces y los magistrados, que son
las autoridades con la facultad de supervisar el cumplimiento de las normas e imponer sanciones
a quienes las infringen.
La rama judicial se divide en Jurisdicciones, que son áreas específicas en las que se aplican las
leyes. Las más importantes son la Ordinaria, la Administrativa, la Constitucional y la Disciplinaria.
A su vez, cada Jurisdicción está representada por una institución. Las instituciones que
conforman la rama judicial a nivel nacional son la Corte Suprema de Justicia, el Consejo
de Estado, la Corte Constitucional, el Consejo Superior de la Judicatura y la Fiscalía
General de la Nación.
Entre estas instituciones, la Fiscalía es autónoma administrativamente.
Para poder aplicar las leyes en todo nuestro país, las diversas instituciones que conforman la
rama judicial también tienen su representación en cada una de las entidades territoriales, por
medio de los tribunales, los juzgados y las jurisdicciones especiales.
Las instituciones que forman el poder judicial a nivel nacional son:

La Corte Suprema de Justicia. Pertenece a la Jurisdicción Ordinaria, que se encarga de

dirimir los conflictos entre particulares. Es el máximo tribunal de justicia de la nación pues posee el
carácter de tribunal de casación, es decir, que dicta la última palabra en materias legales.
La Corte Suprema de Justicia tiene la facultad de someter a juicio a todos los funcionarios y los
representantes de las ramas ejecutiva y legislativa. También debe revisar las actuaciones de los
agentes diplomáticos acreditados ante el gobierno nacional.
El Consejo de Estado. Forma parte de la Jurisdicción
Administrativa, que soluciona los problemas entre los particulares
y el Estado. Es el tribunal supremo de la función pública que
resuelve, en última instancia, los procesos que involucran al
Estado y a los particulares, o los procesos que involucran a las
entidades estatales.
Este Consejo de Estado está formado por treintaiún magistrados.
Cumple una labor consultiva, pues se encarga de asesorar al
Gobierno en la administración del país, y debe ser consultado en
los asuntos o los casos en que lo determine la Constitución.

La Corte Constitucional. Integra la Jurisdicción Constitucional,

que es la que vela por la supremacía de la Constitución Política y
el Estado de Derecho. Esta Corte Constitucional garantiza la
integridad y el cumplimiento de las normas de la Constitución.
Revisa la constitucionalidad de los actos de los poderes públicos,
de las normas o de su interpretación, así como de los actos
mediante los cuales se reforma la Constitución, como por ejemplo,
referendos o consultas populares. Está formado por nueve
magistrados, los cuales son nombrados por el Senado.

El Consejo Superior de la Judicatura. Pertenece a la Jurisdicción Disciplinaria, que se encarga

de organizar la administración y la disciplina de la rama judicial. Es el organismo encargado de
administrar la carrera del poder judicial, elaborar los presupuestos de la rama y supervisar el
desempeño laboral de sus funcionarios.

La Fiscalía General de la Nación. Es un organismo que posee autonomía administrativa

respecto de los anteriores. Su función es investigar y someter a juicio a los ciudadanos que han
cometido delitos. Asimismo, puede acusar a los altos funcionarios del Estado que violen la ley.
Los organismos que integran el poder judicial a nivel regional son: Los Tribunales Superiores
Estos tribunales dependen de la Corte Suprema de Justicia y están encargados de ejercer justicia
a nivel departamental. Así mismo, tienen como función resolver los casos de reclamo a las
decisiones que hayan emitido los jueces de los juzgados.

Los Tribunales Administrativos. Son un conjunto de tribunales y juzgados creados por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. Su función es conocer y dictar sentencias en
los casos que involucren a las entidades públicas y a la actuación de las personas que ejerzan
cargos en ellas.
Los Juzgados Municipales. Son instituciones encargadas de evaluar los procesos judiciales a
nivel de cada municipio y de emitir fallos o sentencias, es decir, de dar la razón a alguna de las
partes involucradas en cada proceso. Los jueces municipales son funcionarios elegidos por los
Tribunales Superiores.
Las Jurisdicciones Especiales. Pertenecen a esta Jurisdicción los jueces de paz y los jueces
indígenas. Los primeros son jueces elegidos por votación popular que están encargados de
resolver situaciones, a partir de un criterio de equidad en zonas donde se desarrollan conflictos.
Los jueces indígenas ejercen su función en las comunidades o los resguardos, según las normas
de sus comunidades, pero con respeto por las normas nacionales.
CUESTIONARIO
1. ¿de qué se encargan las instituciones del poder legislativo?

Las instituciones de este poder se encargan de redactar nuevas leyes, reformar o derogar las
existentes, aprobar o rechazar los planes de gasto del Gobierno, realizar cambios en la
Constitución y supervisar a los funcionarios públicos. Generalmente pertenecen a un partido
político y son elegidos por voto popular de la ciudadanía en un ejercicio democrático llamado
elecciones legislativas

2. ¿Cuál es el trabajo del congreso de la república?

Es la institución que se encarga de hacer las leyes que rigen en toda la nación y de reformar la
Constitución. De la misma manera, tiene funciones políticas que le permiten supervisar al
gobierno y la administración. También se encarga de autorizar y aprobar la entrega de facultades
extraordinarias al Presidente, o la declaración de guerra a otro Estado. El Congreso está
compuesto por el Senado y la Cámara de Representantes.

3. Funciones del senado

Además de su labor legislativa, el Senado tiene atribuciones como admitir la renuncia del
presidente y del vicepresidente, permitir o prohibir el paso de tropas extranjeras por el territorio,
elegir a los magistrados de la Corte Constitucional y elegir al Procurador General de la Nación y a
los magistrados de la Corte Constitucional.

4. Función de la cámara de representantes

Está compuesta por 166 representantes elegidos por los habitantes de cada departamento. Entre
ellos, hay dos representantes de las comunidades afrocolombianas. Un representante de los
colombianos que viven en el exterior y una representante de los indígenas. Algunas de sus
funciones específicas son las de elegir al Defensor del Pueblo; acusar ante el Senado a los altos
funcionarios del Estado que transgredan la ley y revisar el pre supuesto que presenta el Contralor
General de la República.

5. ¿Cuál es el objetivo de las asambleas departamentales?

El objetivo de las Asambleas es lograr un funcionamiento correcto de los departamentos y de los

municipios que lo integran, reglamentando la prestación de servicios, promoviendo los planes de
desarrollo e inversión económica y social, fijando los tributos y las contribuciones y administrando
los recursos de sus entidades territoriales.

6. Función de los concejos municipales

Son corporaciones político administrativas compuestas por siete y hasta veintiún miembros,
elegidos por períodos de cuatro años. Las normas emitidas por ellos se denominan acuerdos. Su
función es promover actividades y planes de obras públicas para el desarrollo del municipio,
fiscalizar el trabajo del alcalde y aprobar proyectos de acuerdo que permiten a los ciudadanos
modificar planes de desarrollo local.
Además de las funciones anteriores, los Concejos deben organizar el presupuesto del municipio,
dictar las normas de gastos e ingresos y reglamentar los usos del suelo, y nombrar al Personero,
funcionario que se encarga de vigilar la conducta de las autoridades municipales y el cumplimiento
de la ley.

7. ¿Cómo se llaman las normas que se realizan en los entes territoriales?

denominan acuerdos. Su función es promover actividades y planes de obras públicas para el

desarrollo del municipio, fiscalizar el trabajo del alcalde y aprobar proyectos de acuerdo que
permiten a los ciudadanos modificar planes de desarrollo local.

8. ¿Cómo se originan las leyes nacionales?

De acuerdo con la Constitución de 1991, las leyes nacionales pueden tener origen en
cualquiera de las dos Cámaras del Congreso, y pueden ser propuestas por senadores,
representantes, miembros del Gobierno nacional o incluso, por los ciudadanos mediante
las herramientas de participación llamadas iniciativas populares. Los organismos del poder
judicial pueden presentar proyectos de ley relacionados con las funciones de su rama
respectiva.
Los proyectos de ley se presentan ante el Congreso, que los publica para que sean
conocidos por los ciudadanos y cada Cámara les designa una comisión interna en la que
son sometidos a dos debates. Luego, pasan a la discusión plenaria, es decir, en la que
participan todos los miembros de la respectiva Cámara.

9. ¿Cuándo un proyecto se convierte en Ley?

Los proyectos solo se convierten en leyes vigentes si son aprobados por Mayoría absoluta por
los miembros del Congreso, además de contar con la sanción o el visto bueno del Gobierno. Si
este no se produce, el proyecto regresa al Congreso para ser sometido a una segunda revisión.
El presidente puede darle carácter de urgencia a algunos proyectos de ley caso en el cual el
Congreso debe darles prioridad en el debate. Asimismo, tienen preferencia los trámites de
proyectos relacionados con derechos humanos. La Constitución también reglamenta los tiempos
que pueden transcurrir entre los debates de ambas Cámaras en la tramitación de una ley.

10. ¿Cuál es la función de la rama judicial?

Es la rama del poder público encargada de administrar justicia, sancionar el incumplimiento de la
ley y resolver los conflictos entre las personas. La integran los jueces y los magistrados, que son
las autoridades con la facultad de supervisar el cumplimiento de las normas e imponer sanciones
a quienes las infringen.

11. instituciones que conforman la rama judicial a nivel nacional

Las instituciones que conforman la rama judicial a nivel nacional son la Corte Suprema de
Justicia, el Consejo de Estado, la Corte Constitucional, el Consejo Superior de la
Judicatura y la Fiscalía General de la Nación.
Entre estas instituciones, la Fiscalía es autónoma administrativamente.
Para poder aplicar las leyes en todo nuestro país, las diversas instituciones que conforman la
rama judicial también tienen su representación en cada una de las entidades territoriales, por
medio de los tribunales, los juzgados y las jurisdicciones especiales

12. función de la corte suprema de justicia

Pertenece a la Jurisdicción Ordinaria, que se encarga de dirimir los conflictos entre particulares.
Es el máximo tribunal de justicia de la nación pues posee el carácter de tribunal de casación, es
decir, que dicta la última palabra en materias legales.

13. ¿Qué facultad tiene la corte suprema de justicia

La Corte Suprema de Justicia tiene la facultad de someter a juicio a todos los funcionarios y los representantes de las
ramas ejecutiva y legislativa. También debe revisar las actuaciones de los agentes diplomáticos acreditados ante el
gobierno nacional.
 14. Función del consejo de estado

Forma parte de la Jurisdicción Administrativa, que soluciona los problemas entre los
particulares y el Estado. Es el tribunal supremo de la función pública que resuelve, en última
instancia, los procesos que involucran al Estado y a los particulares, o los procesos que
involucran a las entidades estatales.
Este Consejo de Estado está formado por treintaiún magistrados. Cumple una labor consultiva,
pues se encarga de asesorar al Gobierno en la administración del país, y debe ser consultado en
los asuntos o los casos en que lo determine la Constitución

15. ¿de qué se encarga la corte constitucional?

Integra la Jurisdicción Constitucional, que es la que vela por la supremacía de la Constitución
Política y el Estado de Derecho. Esta Corte Constitucional garantiza la integridad y el
cumplimiento de las normas de la Constitución. Revisa la constitucionalidad de los actos de los
poderes públicos, de las normas o de su interpretación, así como de los actos mediante los cuales
se reforma la Constitución, como por ejemplo, referendos o consultas populares. Está formado por
nueve magistrados, los cuales son nombrados por el Senado.

16. Función del consejo superior de la judicatura

Pertenece a la Jurisdicción Disciplinaria, que se encarga de organizar la administración y la

disciplina de la rama judicial. Es el organismo encargado de administrar la carrera del poder
judicial, elaborar los presupuestos de la rama y supervisar el desempeño laboral de sus
funcionarios.

17. Función de la fiscalía general de la nación.

Es un organismo que posee autonomía administrativa respecto de los anteriores. Su función es

investigar y someter a juicio a los ciudadanos que han cometido delitos. Asimismo, puede acusar
a los altos funcionarios del Estado que violen la ley.
Los organismos que integran el poder judicial a nivel regional son: Los Tribunales Superiores
Estos tribunales dependen de la Corte Suprema de Justicia y están encargados de ejercer justicia
a nivel departamental. Así mismo, tienen como función resolver los casos de reclamo a las
decisiones que hayan emitido los jueces de los juzgados.

18. De qué se encargan los tribunales administrativos

Los Tribunales Administrativos. Son un conjunto de tribunales y juzgados creados por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura. Su función es conocer y dictar sentencias en
los casos que involucren a las entidades públicas y a la actuación de las personas que ejerzan
cargos en ellas.
.
19. ¿Cuál es el trabajo de los juzgados municipales?

Los Juzgados Municipales. Son instituciones encargadas de evaluar los procesos judiciales a
nivel de cada municipio y de emitir fallos o sentencias, es decir, de dar la razón a alguna de las
partes involucradas en cada proceso. Los jueces municipales son funcionarios elegidos por los
Tribunales Superiores.

20. ¿Cómo se dividen las jurisdicciones especiales y cuáles son las funciones?
Las Jurisdicciones Especiales. Pertenecen a esta Jurisdicción los jueces de paz y los jueces
indígenas. Los primeros son jueces elegidos por votación popular que están encargados de
resolver situaciones, a partir de un criterio de equidad en zonas donde se desarrollan conflictos.
Los jueces indígenas ejercen su función en las comunidades o los resguardos, según las normas
de sus comunidades, pero con respeto por las normas nacionales