Modulo 1 y 2

Definiciones:
Importación: es la introducción de cualquier mercadería a un territorio aduanero. (Art. 9

Código Aduanero)
Mercadería
1. A los fines de este Código es mercadería todo objeto que fuere susceptible de ser
importado o exportado.
2. Se consideran igualmente — a los fines de este Código — como si se tratare de

mercadería:
a) las locaciones y prestaciones de servicios realizadas en el exterior, cuya utilización o

explotación efectiva se lleve a cabo en el país, excluido todo servicio que no se suministre
en condiciones comerciales ni en competencia con uno o varios proveedores de servicios;
b) los derechos de autor y derechos de propiedad intelectual. (Art. 10 Código Aduanero)
Origen de la Mercadería:
1. En ausencia de disposiciones especiales aplicables, el origen de la mercadería

importada se determina de conformidad con las siguientes reglas:
a) la mercadería que fuere un producto natural es originaria del país en cuyo suelo, agua
territorial, lecho y subsuelo submarinos o espacio aéreo hubiera nacido y sido criada, o
hubiera sido cosechada, recolectada, extraída o aprehendida;
b) la mercadería extraída en alta mar o en su espacio aéreo, por buques, aeronaves y

demás medios de transporte o artefactos de cualquier tipo, es originaria del país al que
correspondiere el pabellón o matrícula de aquéllos. Del mismo origen se considera el
producto resultante de la transformación o del perfeccionamiento de dicha mercadería en
alta mar o en su espacio aéreo, siempre que no hubiese mediado aporte de materia de
otro país;
c) la mercadería que fuere un producto manufacturado en un solo país, sin el aporte de

materia de otro, es originaria del país donde hubiera sido fabricada;
d) la mercadería que fuere un producto manufacturado en un solo país, con el aporte total
o parcial de materia de otro, es originaria de aquél en el cual se hubiera realizado la
transformación o el perfeccionamiento, siempre que dichos procesos hubieran variado las
características de la mercadería de modo tal que ello implicare un cambio de la partida de
la Nomenclatura aplicable;
e) la mercadería que hubiera sufrido transformaciones o perfeccionamientos en distintos
países, como consecuencia de las cuales se hubiesen variado sus características de
modo tal que ello implicare un cambio de la partida de la Nomenclatura aplicable, es
originaria del país al cual resultare atribuible el último cambio de partida;
f) cuando no resultaren aplicables las reglas precedentes, la mercadería es originaria de

aquel lugar en el que se la hubiere sometido a un proceso que le otorgare el mayor valor
relativo en aduana al producto importado, y si fueren dos o más los que se encontraren en
tales condiciones, la mercadería se considera originaria del último de ellos.
2. Aun cuando fueren de aplicación las reglas previstas en los incisos d) y e) del apartado
1 de este artículo, el Poder Ejecutivo, por motivos fundados, podrá establecer que el
origen de cierta especie de mercadería se determine por cualquiera de los siguientes
métodos:
a) de conformidad con la regla prevista en el inciso f) del apartado 1 de este artículo;
b) en función de una lista de transformaciones o perfeccionamientos que se consideren

especialmente relevantes;
c) conforme a otros criterios similares que se consideren idóneos a tales fines.
El Poder Ejecutivo podrá delegar la facultad prevista en este apartado en el Ministerio de

Economía. (Art. 14 Código Aduanero)
A los fines de la determinación del origen de la mercadería, los enclaves se consideran

parte integrante del país a cuyo favor se hubieran constituido. .(Art. 16 Código Aduanero)
Procedencia de la Mercadería:
En ausencia de disposiciones especiales aplicables, la mercadería se considera

procedente del lugar del cual hubiera sido expedida con destino final al lugar de
importación. (Art. 15 Código Aduanero)
A los fines de la determinación de la procedencia de la mercadería, los enclaves se

consideran parte integrante del país a cuyo favor se hubieran constituido. .(Art. 16 Código
Aduanero)
Resolución 763/96
IMPORTACIONES
Reglaméntese el procedimiento a aplicar para el trámite del despacho en destinaciones
definitivas de importación para consumo.
CONSIDERANDO:
Que el origen de las mercaderías importadas debe demostrarse cuando las mismas están
favorecidas por tratamientos diferenciales, o sujetas al pago de derechos antidumping
compensatorios y otros, o cuando tuvieran vigencia distintos niveles de gravamen de
importación para una misma mercadería de acuerdo al país de origen de la misma,
particularmente si éste no tuviera derecho a recibir el trato de nación más favorecida por
parte de la REPUBLICA ARGENTINA.
EL MINISTRO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
RESUELVE:
 A los efectos del cumplimiento del trámite del despacho en las destinaciones
definitivas de importación para consumo a las que se refiere el artículo siguiente,
la Autoridad de Aplicación de esta Resolución podrá disponer la presentación de
un certificado de origen junto con el resto de la documentación aduanera exigible.
(Art. 1)
 La presentación de dicho certificado podrá ser dispuesta en los siguientes casos:
cuando el origen de la mercadería cuya importación para consumo se solicita dé derecho

a la aplicación de preferencias arancelarias o tratamientos diferenciales, incluso en las
importaciones de mercaderías originarias de países sin derecho a recibir el trato de
nación más favorecida, pero que lo gozan en virtud de una decisión unilateral de la
REPUBLICA ARGENTINA, quedando excluidos los supuestos contemplados por el
Artículo. 3º de la presente;
cuando la mercadería esté sujeta a la aplicación de derechos antidumping o

compensatorios o específicos o medidas de salvaguardia, quedando también
contempladas las importaciones sujetas a dichos tratamientos en razón de ser originarias
de países a los que no se otorga el trato de Nación más favorecida;
cuando el origen de la mercadería deba acreditarse a los fines estadísticos.
Tratándose del supuesto contemplado en el inciso b) del párrafo anterior, solamente se

exigirá el certificado de origen en las operaciones de importación para consumo de
mercaderías idénticas o similares a las afectadas por los derechos o salvaguardias allí
previstos, cuyo origen fuera distinto de aquél para el cual se hubieran dispuesto tales
medidas. (Art. 2)
 Las importaciones de mercaderías originarias de los países integrantes del

MERCADO COMUN DEL SUR (MERCOSUR) o de la ASOCIACION
LATINOAMERICANA DE INTEGRACION (ALADI) con los cuales la REPUBLICA
ARGENTINA hubiera suscripto Acuerdos de Complementación Económica, se
ajustarán exclusivamente a las disposiciones y modalidades que en materia de
origen se hubieran convenido en dichos Acuerdos. (Art. 3)
 Los certificados de origen exigibles en virtud de lo dispuesto en los Artículos 1º y

2º precedentes, deberán contener una declaración del fabricante, del productor
final o del exportador, cualquiera de ellos, o uno en particular si así lo dispusiera la
Autoridad de Aplicación. En esta declaración se indicará claramente el país en que
las mercaderías fueron obtenidas o producidas totalmente o en el que sufrieron la
última transformación sustancial que sea suficiente para conferir a la mercadería
su carácter esencial y distintivo de las materias primas, insumos o componentes
utilizados para elaborarla.
La declaración a la que se refiere el párrafo anterior deberá ser efectuada en el país de

origen de las mercaderías y certificada por alguna de las entidades u organismos
mencionados en el artículo 7º de la presente Resolución. (Art. 4)
 Cuando las modalidades de la comercialización internacional de ciertos tipos de

mercaderías lo justificaren, la Autoridad de Aplicación podrá establecer que la
declaración mencionada en el artículo anterior incluya la siguiente información:
que la última transformación sustancial ha implicado necesariamente un cambio de

clasificación arancelaria, especificando claramente las subpartidas o partidas de la
nomenclatura arancelaria a las que se refiere la declaración;
que se ha alcanzado un determinado porcentaje de valor agregado en origen,

aclarándose, en la disposición que lo requiera, el método de cálculo de tal porcentaje;
que se han efectuado determinadas operaciones de fabricación, cuando éstas hubieran

sido especificadas por la Autoridad de Aplicación para la mercadería de que se trate. (Art.
5)
 No se exigirá formulario o formato especial predeterminado para los certificados de

origen. Sin embargo, resultará necesario que además de la declaración a que se
refiere el artículo precedente, se exprese en forma clara y ordenada la siguiente
información:
a) Fabricante, productor final o exportador (nombre, domicilio, país, teléfono y

fax).
b) Denominación de la mercadería cuyo origen se certifica.
c) Puerto o lugar de embarque.

d) Medios de transporte.
e) Cantidad y unidad de medida correspondiente.
f) Importador en la REPUBLICA ARGENTINA.
g) Organismo o entidad certificante (nombre, domicilio, país, teléfono y fax); si

fuera una entidad pública, nombre del organismo público del que depende;
si fuera una entidad privada, fecha en la que fue autorizada a extender
certificaciones de origen y nombre del organismo público habilitante.
h) Firma, aclaración y sello de quien certifica.
i) Lugar y fecha de emisión y de la correspondiente certificación. (Art. 6)
 La certificación deberá ser extendida por los organismos oficiales competentes en

materia de origen o por los organismos públicos o privados en quienes se hubiera
delegado tal facultad. El organismo o entidad certificante deberá tener domicilio en
el país de origen de las mercaderías. (Art. 7)
 La Autoridad de Aplicación podrá establecer, con carácter general o a través de

nóminas, los organismos o entidades cuyas certificaciones serán aceptadas. (Art.
8).
 El certificado de origen será legalizado por el consulado argentino con jurisdicción

en el país de origen de las mercaderías. Dicha legalización no implicará un
pronunciamiento sobre la veracidad o exactitud de los datos consignados y no
podrá ser sustituida por cualquier intervención de organismos públicos o privados
en la REPUBLICA ARGENTINA. (Art. 9)
 El certificado de origen tendrá una validez de SEIS (6) meses desde la fecha de
certificación. Se presentará en original, no admitiéndose en ningún caso copia ni
versión transmitida vía facsímil. Será confeccionado en idioma castellano o inglés,
por redacción directa o traducción de otros idiomas.
No serán aceptadas certificaciones extendidas por fabricantes o exportadores.
No se admitirá la presentación de certificados de origen con raspados, tachados,

deterioros, manchas, enmiendas o datos faltantes, ni correcciones o agregados en letra o
tipografía distinta de las utilizadas en su confección.
No podrán documentarse distintos despachos de importación utilizando un mismo

certificado de origen. (Art. 13)
 Ante la falta de presentación en forma del certificado de origen para los casos
previstos en el Artículo 2º, inciso b), sólo procederá el libramiento de las
mercaderías previa constitución de garantía de acuerdo con lo dispuesto en el
inciso f) del Artículo 453 del Código Aduanero, fijándose un plazo de DIEZ (10)
días para que el interesado presente la documentación faltante. Si vencido dicho
plazo no se hubiera cumplido la obligación, dentro de los CINCO (5) días corridos
se iniciará el correspondiente sumario a los efectos de investigar la presunta
comisión de la infracción tipificada en el Artículo 954, incisos a) o b) de
mencionado Código. La apertura de dicho sumario tornará necesaria la
suspensión preventiva del importador, en los términos del Artículo 97, apartado 1.,
inciso h) de la Ley N° 22.415, durante CUARENTA Y CINCO (45) días,
prorrogables por otro plazo igual si persistieran los motivos que originaron la
medida. En el marco de la sustanciación de dicho sumario se practicarán las
investigaciones destinadas a verificar el origen de las mercaderías a través de las
consultas previas en el segundo párrafo del Artículo 20 de la presente.
En los casos previstos por el párrafo anterior sólo procederá el libramiento después de
someter la mercadería a verificación. (Art. 17)
 Ante la falta de presentación en forma del certificado de origen para los casos
previstos en el Artículo 2º, inciso c), sólo procederá el libramiento de las
mercaderías previa constitución de garantía de acuerdo con lo dispuesto en el
inciso f) del Artículo 453 del Código Aduanero, fijándose un plazo de DIEZ (10)
días para que el interesado presente la documentación faltante. Si vencido dicho
plazo no se hubiera cumplido la obligación, dentro de los CINCO (5) días corridos
se iniciará el correspondiente sumario a los efectos de investigar la presunta
comisión de la infracción tipificada en el Artículo 994 del mencionado Código. La
apertura de dicho sumario tornará necesaria la suspensión preventiva del
importador, en los términos del Artículo 97, apartado 1., inciso h) de la N° Ley
22.415, durante CUARENTA Y CINCO (45) días, prorrogables por otro plazo igual
si persistieran los motivos que originaron la medida. En el marco de la
sustanciación de dicho sumario se practicarán las investigaciones destinadas a
verificar el origen de las mercaderías a través de las consultas previstas en el
segundo párrafo del Artículo 20 de la presente.
En los casos previstos por el párrafo anterior, sólo procederá el libramiento después de
someter la mercadería a verificación. (Art. 18)
 En caso de denuncias o de fundadas dudas sobre la validez de la certificación o

sobre la veracidad de los datos consignados en el certificado de origen, la
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ADUANAS dependiente de la SECRETARÍA
DE HACIENDA podrá realizar consultas y requerir la información complementaria
que estimare corresponder. (Art. 20)
 La introducción de mercaderías bajo el régimen de importación temporaria para
perfeccionamiento industrial estará sujeta a la certificación de origen exigida, en
cada caso, para las importaciones para consumo de tales productos, a partir de los
SESENTA (60) días corridos contados desde la entrada en vigencia de la presente
Resolución. Ante la falta de presentación, no procederá la autorización de
destinación suspensiva de importación temporaria. (Art. 22)
Resolución 381/96
Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos
IMPORTACIONES
Aclárense algunos aspectos de la Resolución N° 763/96 por la que se estableciera las

condiciones de exigibilidad del Certificado de Origen para los casos de importación para
consumo alcanzados por dicha norma.
EL MINISTRO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
RESUELVE:
 En ningún caso se aceptará la sustitución del Certificado de Origen establecido por

la Resolución MEYOYSP 763/96 por documentos ni certificados aduaneros de
exportación expedidos por la aduana de una zona franca o del país de origen o
procedencia de la mercadería, ni ningún otro instrumento que no se ajuste a todas
las exigencias establecidas en la norma citada. (Art. 1)
 Lo previsto en el artículo 3º de la Resolución MEYOYSP 763/96 comprende a

todas aquellas importaciones de mercaderías a las cuales corresponde otorgar un
tratamiento preferencial, ya sea por estar alcanzadas por los convenios citados en
el mencionado artículo, ya sea por otros acuerdos bilaterales o multilaterales no
mencionados en el mismo, realizados en el marco de la ASOCIACIÓN
LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI).
La importación de mercaderías con derecho a preferencias arancelarias en virtud de un

determinado convenio deberá tramitar mediante un Certificado de Origen cuyas
características y modalidades corresponderán al formato, contenido y procedimiento de
certificación y verificación que estén determinados en el ámbito correspondiente. (Art. 2)
Para los casos previstos en el inciso c) del Artículo 2º de la norma citada

precedentemente, los certificados de origen emitidos en países de la UNION EUROPEA
serán aceptados aun cuando en la declaración efectuada por el productor, fabricante o
exportador se afirme que las mercaderías fueron producidas en dicha unión aduanera, sin
especificar en qué país de la misma.
 A partir del 2 de enero de 1997 el Certificado de Origen establecido por la
Resolución MEYOYSP 763/96 deberá contener el número de factura comercial
correspondiente a las mercaderías cuyo origen se certifica y la descripción de las
mismas. (Art. 5)
 Ante la falta de presentación de documentación complementaria, aquellas

mercaderías que por su naturaleza y condiciones estén sujetas al régimen de
despacho directo a plaza de acuerdo con los Artículos 280 y 281 del Código
Aduanero podrán ser libradas bajo régimen de garantía, aun cuando su
importación goce de preferencias. En tales supuestos se otorgará un plazo de
TREINTA (30) días para el aporte de la documentación faltante. (Art. 6)
 No obstante lo dispuesto en el último párrafo del Artículo 13 de la Resolución

MEYOYSP 763/96, se podrán documentar distintos despachos de importación
utilizando un mismo Certificado de Origen cuando aquéllos correspondan a una
misma solicitud de destinación suspensiva de depósito de almacenamiento. (Art.
7)
Fíjase en TREINTA (30) días el plazo máximo para la presentación de documentación

faltante correspondiente a los artículos de la Resolución MEYOYSP 763/96 citados en el
párrafo anterior. (Art. 9)
 En los casos alcanzados por el Artículo 22 de la Resolución MEYOYSP 763/96 el

importador deberá presentar dicho documento como parte integrante de la
solicitud de destinación suspensiva de importación temporaria de las mercaderías
correspondientes. Si el certificado no hubiera sido agregado en el momento de
documentarse dicha destinación, el importador quedará obligado a reexportar las
mercaderías una vez cumplido el plazo de la importación temporaria, no pudiendo
autorizarse en estos casos la solicitud de destinación definitiva que el usuario del
régimen de admisión temporaria pudiera presentar haciendo uso del derecho que
otorga la Resolución MEYOYSP 72 del 20 de enero de 1992 o el régimen especial
que la reemplazara en el futuro. (Art. 10)
Instrucción General 53/02 Dga
Se instruye:
Resolución Meosp 763/96 y modificatorias art.2, Inc b
1.1.- Cuando el país de origen es coincidente con el de procedencia
En los casos en que la certificación de origen sea exigida en los términos de lo dispuesto
por el inc. b) de la mencionada Resolución, el país de origen de las mercaderías deberá
ser coincidente con el de procedencia.
1.2.- Cuando el país de origen no es coincidente con el de procedencia, mediando

Tránsito o Trasbordo.
Unicamente se dará por cumplida la condición referida en el punto 1.1.- en los casos en
que las mercaderías procedan, mediante tránsitos o trasbordos, de puertos localizados en
países distintos al de origen. Esta situación deberá quedar reflejada en la documentación
de transporte y de origen, la que además de cumplimentar las disposiciones vigentes,
deberá contener los datos que se detallan a continuación, los que deberán ser
coinsidentes en ambos documentos:
Requisitos para el Certificado de Origen:
En el campo reservado a puerto o lugar de embarque: se indicará lugar del país de origen
de las mercaderías desde donde éstas se expiden hacia la República Argentina, pudiendo
además incluirse el puerto del país de procedencia desde donde se efectúa la carga final
hacia nuestro país.
En el campo reservado al medio de transporte: se indicará el que corresponda, pudiendo

incluirse además del medio de transporte, la ruta establecida.
Identificación del contenedor, bulto, pallet: será optativa su inclusión en el Certificado de

Origen.
Requisitos para el documento de transporte:
Lugar de expedición del país de origen.
Puerto ó lugar de recepción a los fines del trasbordo.
Puerto de embarque con destino final a la República Argentina.
Lo dispuesto en los párrafos procedentes resultará de aplicación con independencia del

lugar de facturación y siempre que se cumpla con el resto de las formalidades.
Disposiciones Generales:
Finalmente se indican los casos en que no corresponde exigir la presentación del

Certificado de Origen en el marco del Art. 2º inc. b) de la Resolución del asunto, a los
efectos de la registración de la destinación de importación a consumo:
Cuando se trate de importación de mercaderías sujetas a la imposición de derechos
antidumping o derechos compensatorios y el país declarado como de origen sea el mismo
que el afectado por tales medidas.
Cuando se trate de importación de mercaderías sujetas a la imposición de derechos

antidumping y el valor documentado sea superior al determinado por la medida.
A los efectos indicados en el punto anterior cuando la medida fija valores diferentes según
su origen, se tomará el mayor de ellos.
Cabe recordar que cuando la mercadería estuviera sujeta a la aplicación de medidias de

salvaguardias, el Certificado de Origen deberá presentarse en todos los casos. No se
podrá garantizar la falta transitoria de dicho documento, cuando la norma que dicta tal
medida espresamente así lo establezca.
En el caso que cuando como consecuencia del control documental efectuado con motivo
de la asignación del Canal Naranja o Rojo en la destinación a consumo el Certificado de
Origen no cumpla con las formalidades y prescripciones vigentes, se procederá a:
La reliquidación por la diferencia de Derechos Antidumping, Compensatorios o

Específicos Mínimos (DIEM), mediante liquidación manual (LMAN) y procediéndose a la
intimación de su pago, salvo que el documentante solicite el desentimiento de la
destinación, o
Sustituya transitoriamente dicho Certificado de Origen a través del procedimiento de

garantía, liquidando la misma por la diferencia de Derechos Antidumping, Compensatorios
o Específicos Mínimos (DIEM), más la multa automática del uno por ciento (1%), por la
falta de dicho Documento.
En los supuestos precedentes cuando corresponda la liquidación de Derecho de

Importación Específico Mínimo, no será de aplicación el límite del Treinta y cinco por
ciento (35%) previsto para los países de la OMC yen los casos en que la medida fijeDIEM
diferentes procederá liquidar el máximo establecido.
Resolución 763/96 Meosp y modificatorias Art 2 Inc c)
2.1.- Cuando el país de origen de la mercadería no sea coincidente al de procedencia.
Requisitos para el Certificado de Origen
Se presentrá Certificado de Origen en original, copia o fotocopia con el cual las

mercaderías hayan sido exportadas desde el país de origen al país de procedencia,
desde donde son reexportadas a la República Argentina, cumplimentando los siguientes
requisitos:
Vigencia:
Se deberá computar la vigencia del Certificado de Origen en cualquiera de las versiones
(original, copia, fotocopia y duplicado/trip;icado, etc.) que se presente, en ciento ochenta
(180) días desde la fecha de intervención del consulado argentino en el país de
procedencia, siempre y cuando se trate de documentos emitidos hasta un (1) año antes
de la fecha de dicha intervención.
Datos complementarios:
En el reverso de dicho Certificado de Origen ya sea en el original o para las restantes

versiones, el exportador hacia la República Argentina indicará con carácter de declaración
jurada los siguientes datos:
Importador en la República Argentina.
Fecha y número de la factura comercial por la cual el exportador hacia la República

Argentina hubiera comprado la mercadería a un proveedor del país de origen de la
misma.
Cantidad del total de la mercadería consignada en el certificado que se reexporta a la

República Argentina.
Intervención Consular:
El Certificado de Origen en cualquiera de sus versiones y la declaración jurada

consignada al dorso del mismo y firmada por el exportador, deberá estar intervenido por el
consulado argentino con jurisdicción en el país de precedencia de la mercadería.
Requisitos para la facturación comercial
La factura comercial que acompaña la solicitud de destinación de importación deberá

indicar el número de Certificado de Origen y la descripción de la mercadería deberá
corresponderse con los datos consignados en el certificado.
Asimismo deberá acompañarse copia de la factura comercial por la cual el exportador

hacia la República Argentina hubiera comprado la mercadería a un proveedor del país de
origen de la misma, intervenida por el consulado argentino en el país de procedencia.
2.2.- Cuando el país de origen de la mercadería no sea coincidente con el de

procedencia, mediando Tránsito o Trasbordo.
Se dará por cumplida la condición referida en el punto 2.2 precedente en el caso que las
mercaderías procedan, mediante tránsitos o trasbordos, de puertos localizados en países
distintos al de origen. Esta situación deberá quedar reflejada en la documentación de
transporte y de origen, la que además de cumplimentar las disposiciones vigentes, deberá
contener los datos que se detallan a continuación, los que deberán ser coinsidentes en
ambos documentos:
Requisitos para el Certificado de Origen:

En el campo reservado a puerto o lugar de embarque: se indicará lugar del país de origen
de las mercaderías desde donde ésta se expiden hacia República Argentina, pudiendo
además incluirse el puerto del país de procedencia desde donde se efectúa la carga final
hacia nuestro país.
En el campo reservado al medio de transporte: se indicará el que corresponda, pudiendo

incluirse además del medio de transporte, la ruta establecida.
Identificación del contenedor, bulto, pallet: será optativa su inclusión en el Certificado de

Origen.
Requisitos para el documento de transporte:
Lugar de expedición del país de origen
Puerto o lugar de recepción a los fines del trasbordo
Puerto de embarque con destino final a la República Argentina.
Lo dispuesto en los párrafos precedentes resultará de aplicación con independencia del

lugar de facturación y siempre que se cumpla con el resto de las formalidades.
Nota Externa N° 3/07
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
SUBDIRECCION GENERAL TECNICO LEGAL ADUANERA
Régimen de Control de Origen no Preferencial
2.1. CUANDO EL PAIS DE ORIGEN DE LA MERCADERIA NO ES COINCIDENTE CON

EL DE PROCEDENCIA.
REQUISITOS PARA EL CERTIFICADO DE ORIGEN
Se presentará Certificado de Origen en original, copia o fotocopia con el cual las

mercaderías hayan sido exportadas desde el país de origen al país de procedencia,
desde donde son reexportadas a la REPUBLICA ARGENTINA, cumplimentando los
siguientes requisitos:
Vigencia:
- Se deberá computar la vigencia del Certificado de Origen en cualquiera de las versiones

(original, copia, fotocopia y duplicado/triplicado, etc.) que se presente, en CIENTO
OCHENTA (180) días desde la fecha de intervención del consulado argentino en el país
de procedencia, siempre y cuando se trate de documentos emitidos hasta UN (1) año
antes de la fecha de dicha intervención.
Datos complementarios:
- En el reverso de dicho Certificado de Origen ya sea en el original o para las restantes

versiones, el exportador hacia la REPUBLICA ARGENTINA, el cual deberá haber sido el
comprador de la mercadería al proveedor del país de origen de las mismas, indicará con
carácter de declaración jurada los siguientes datos:
a) Importador en la REPUBLICA ARGENTINA.
b) Fecha y número de la factura comercial por la cual el exportador hacia la REPUBLICA

ARGENTINA hubiera comprado la mercadería a un proveedor del país de origen de la
misma.
c) Cantidad del total de la mercadería consignada en el certificado que se reexporta a la

REPUBLICA ARGENTINA.
Intervención Consular:
- El Certificado de Origen en cualquiera de sus versiones y la declaración jurada

consignada al dorso del mismo y firmada por el exportador, deberá estar intervenido por el
consulado argentino con jurisdicción en el país de procedencia de la mercadería.
REQUISITOS PARA LA FACTURA COMERCIAL
- La factura comercial que acompaña la solicitud de destinación de importación deberá

indicar el número de Certificado de Origen y la descripción de la mercadería deberá
corresponderse con los datos consignados en el certificado.
- Asimismo deberá acompañarse copia de la factura comercial por la cual el exportador

hacia la REPUBLICA ARGENTINA hubiera comprado la mercadería a un proveedor del
país de origen de la misma, intervenida por el consulado argentino en el país de
procedencia.
- En caso de que no se pueda dar cumplimiento a lo exigido en el punto anterior, se

deberá presentar en reemplazo de la referida copia de la factura comercial, un certificado
de origen expedido por los organismos oficiales competentes en materia de origen en el
país de procedencia o por los organismos públicos o privados en quienes se hubiera
delegado tal facultad en dicho país, intervenido por el consulado argentino con jurisdicción
en el país de procedencia, que certifique el origen primario de las mercaderías.
Resolución 437/07 Mep
PUBLICADO EN EL BO 31185 DEL 28/06/07

LA MINISTRA DE ECONOMIA Y PRODUCCION
RESUELVE:
 Ante la presentación de denuncias o en caso de dudas sobre la validez de la

certificación o sobre la veracidad de los datos consignados en certificados de
origen exigidos en los términos de lo dispuesto por la Resolución 763 de fecha 7
de junio de 1996 del ex?MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS
PUBLICOS, podrá disponerse el inicio de un proceso de verificación de origen no
preferencial para una determinada mercadería, cuya importación estuviera sujeta a
la aplicación de medidas de política comercial, tales como los derechos
antidumping, derechos compensatorios, derechos específicos, medidas de
salvaguardia.(Art. 1)
 En el contexto de la verificación de origen no preferencial, se podrán considerar

como elementos complementarios de su análisis:
La variación de las estadísticas de importación para un determinado país o grupo de

países, con posterioridad a la aplicación de medidas comerciales no preferenciales.
La variación abrupta de los precios de importación.
Dudas con respecto al cumplimiento de la regla de origen por parte del productor o
exportador en el país de origen declarado o consignado en el certificado de origen.
Antecedentes de producción y exportación en el país de origen declarado. (Art. 2)
 En ausencia de reglas de origen específicas para un producto o grupo de

productos, el origen de las mercaderías importadas se determinará de
conformidad con las siguientes reglas:
a) Bienes obtenidos en su totalidad o producidos enteramente en un país: la

mercadería que fuere un producto natural es originaria del país en cuyo suelo,
agua territorial, lecho y subsuelo submarinos o espacio aéreo hubiera nacido y
sido criada, o hubiera sido cosechada, recolectada, extraída o aprehendida, sin
mediar aporte de materia de otro país.
b) Bienes producidos enteramente en el territorio de un país a partir exclusivamente

de materiales originarios de ese país: la mercadería que fuere un producto
manufacturado en un solo país, sin el aporte de materia de otro, es originaria del
país donde hubiera sido fabricada.
c) Bienes que sufrieron transformaciones o perfeccionamientos en más de un país: la

mercadería que fuere sometida a procesos de elaboración en más de un país,
como consecuencia de los cuales hubiesen variado sus características de modo
tal que ello implicare un cambio de partida en la Nomenclatura aplicable, es
originaria del país al cual resultare atribuible el último cambio de partida.
d) Bienes elaborados mediante la simple unión, ensamblado o armado de partes o

componentes originarios de más de un país: el producto es originario del país en
que se hubieran originado las partes o componentes de mayor valor. (Art. 3)
 La SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA

EMPRESA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION podrá establecer
reglas de origen no preferenciales para una mercadería o grupo de mercaderías,
para lo cual tendrá en cuenta lo siguiente:
a) La mercadería es originaria del país en el que hubieran variado las características

de la mercadería de modo tal que ello implicare el cambio de la clasificación en la
nomenclatura aplicable especificado por la regla de origen especial, teniendo en
cuenta que dicho cambio de clasificación se determinará exclusivamente de
acuerdo a las partidas o subpartidas del Sistema Armonizado en el que se basa el
desarrollo de la nomenclatura arancelaria a que se refiere taxativamente la regla.
b) La mercadería es originaria del país en el que las características de la mercadería

hubieran variado en virtud de determinadas operaciones de fabricación o
elaboración especificadas por la regla de origen especial, teniendo en cuenta que
en la aplicación de dicha regla sólo se harán determinaciones con base en
aquellas operaciones de fabricación o elaboración definidas con precisión.
c) La mercadería es originaria del país en el que algunos procesos de elaboración

hubieran variado las características de la mercadería de modo tal que ello
implicare el cambio de la clasificación en la nomenclatura aplicable que exige la
regla de origen especial y, además, se cumplieran determinadas operaciones de
fabricación o elaboración especificadas por dicha regla.
d) La mercadería es originaria de aquel lugar en el que se la hubiere sometido a un

proceso que le otorgare el mayor valor relativo en aduana al producto importado.
(Art. 5)
Resolución General 3596-AFIP
Módulo de Información Anticipada del Manifiesto General de Carga. Vía aérea

- Módulo de Información Anticipada del Manifiesto General de Carga para la vía aérea
Apruébase el Módulo Información Anticipada del Manifiesto General de Carga a través del
Sistema Informático MALVINA, el cual comprenderá la información relativa a los medios
de transporte que arriben al territorio nacional por la vía aérea, incluso los medios de
transporte que arriben vacíos y la totalidad de las mercaderías transportadas en los
respectivos medios, cualquiera sea su destino (mercaderías en tránsito y en tránsito a
bordo de la aeronave) (Art. 1)
- Sujetos Obligados
Deberán transmitir la información requerida por el presente módulo el Transportista, el

Agente de Transporte Aduanero que representa al transportista a quién pertenece el
medio de transporte o que tenga derecho a hacer uso del mismo, en adelante "ATA MT"
(Agente de Transporte Aduanero del Medio Transportador), los Agentes de Carga
Internacional (Forwarders) en adelante "ATA AGT" y los Agentes de Transporte de los
transportistas con los cuales su representado haya efectuado convenios bajo la modalidad
de vuelo compartido, en adelante "ATA CVC".(Art. 2)
- Medios para proporcionar la información requerida
Los sujetos obligados deberán transmitir la información requerida mediante mensajería en

formato XML o a través de los medios que para ello habilite esta Administración Federal.
A tal fin, deberán observar las pautas contenidas en el manual de usuario externo,
disponible en el micrositio "Sistema MALVINA" del sitio "web" de este Organismo
(http://www.afip.gob.ar). (Art. 3)
- Información a suministrar
El Transportista y/o el "ATA MT" deberán suministrar, los datos relativos al viaje y al
medio de transporte (manifiestos) y a la carga (guías aéreas madres e hijas). El "ATA
AGT" y "ATA CVC" deberán suministrar los datos correspondientes a su carga. (Art. 4)
Los mensajes y datos a transmitir por el Transportista y el "ATA MT" se detallan en la

planilla que, como Anexo se aprueba y forma parte de la presente y corresponden a las
recomendaciones y protocolos para el intercambio electrónico de datos, promovidos por
IATA a nivel internacional. Los referidos mensajes y datos podrán ser ampliados y/o
modificados conforme a las necesidades operativas y de control que requiera esta
Administración Federal por intermedio del sitio "web" de este Organismo
(http://www.afip.gob.ar).
El conjunto de mensajes y datos a transmitir por el "ATA AGT" y "ATA CVC" son
adicionales a los mismos. (Art. 5)
La incorporación de nuevos mensajes o datos será informada a través del Sistema de

Comunicación y Notificación Electrónica Aduanera (SICNEA).
La transmisión de dichos mensajes y datos, será obligatoria a partir de los TREINTA (30)
días corridos, contados a partir de la fecha de la publicación en el sitio "web" de este
Organismo (http://www.afip.gob.ar), cuando los mismos surjan de las recomendaciones y
protocolos IATA.
Cuando se trate de mensajes y datos nuevos, solicitados al "ATA AGT" y "ATA CVC", su
transmisión será obligatoria a partir de los SESENTA (60) días corridos contados desde el
mismo momento que el establecido precedentemente. (Art. 6)
El sistema generará un "Identificador de viaje" de ese medio de transporte asociado a los

datos informados de la carga, independientemente de la cantidad de Aduanas en las que
opere, con un formato alfanumérico de DIECISEIS (16) dígitos: CUATRO (4) números
correspondientes al año, DOS (2) números correspondientes a la vía de arribo, un registro
secuencial de NUEVE (9) dígitos y UNA (1) letra de verificación.
El Transportista y/o el "ATA MT" deberán informar el "Identificador de viaje" a cada "ATA
AGT" y "ATA CVC", a través de los medios que ellos determinen. (Art. 7)
- Plazos
Los sujetos indicados en el Artículo 2° deberán transmitir la información requerida al

menos CUATRO (4) horas antes del arribo del medio de transporte al territorio nacional.
Cuando la duración del viaje sea menor al citado plazo, la información deberá ser
transmitida al despegue de la aeronave del aeropuerto extranjero. (Art. 8)
- Rectificación
Los sujetos obligados podrán rectificar la información anticipada transmitida originalmente,

hasta el registro de sus Manifiestos de Carga SIM (MANI).
Tal información deberá suministrarse conforme a lo dispuesto en el Artículo 3°. Al
recibirse la rectificación, el sistema tomará el "Identificador de viaje" que ya tiene asociada
la Información anticipada que se está rectificando. (Art. 9)
- Registro del Manifiesto de Carga (MANI) y del Manifiesto de Exportación (MANE)
Al momento del registro del Manifiesto de Carga (MANI) en el Sistema Informático

MALVINA (SIM) deberá consignarse obligatoriamente el "Identificador de Viaje", otorgado
conforme a lo establecido en el Artículo 7°.
El referido identificador también deberá consignarse cuando se registre el Manifiesto de
Exportación (MANE) correspondiente a la mercadería que se haya cargado en el mismo
medio de transporte con destino al exterior. (Art. 10)
La información anticipada requerida consta de cuatro diferentes mensajes del estándar de

IATA Cargo-XML de transmisión de mensajería electrónica de las cargas aéreas.
Los mensajes a transmitir son:
1-Manifiesto de vuelo de Aerolínea (XFFM) Para notificar los detalles de los envíos
cargados en un vuelo determinado.
Opción multi-aeropuerto: transmitiendo los manifiestos desde todo origen previo al ingreso
del vuelo en Territorio Nacional, a destinos dentro del Territorio Nacional y a destinos
posteriores.
Este mensaje contiene el total de las guías aéreas transportadas en el vuelo.
2-Guía Aérea/Guía Aérea Master (XFWB) Para notificar el detalle de la totalidad de los
datos de cada guía aérea detallada en el manifiesto del vuelo (XFFM).
3- Manifiesto de Guías Aéreas House (XFHL) Para notificar el detalle de las Guías Aéreas
House contenidas en cada Guía Aérea Master (XFWB).
4- Guía Aérea House (XFZB) Para notificar el detalle de la totalidad de los datos de cada
Guía Aérea House detallada en el manifiesto de Guías Aéreas House (XFHL).
En todas las Guías Aéreas y por ende en todos los mensajes XFWB y XFZB, deberá
informarse la
C.U.I.T. del Consignatario, dentro del casillero "Handlinglnformation" de la Guía Aérea, el

cual deberá ser transmitido dentro de la estructura de los mensajes IATA establecidos y
antes mencionados, en el IncludedCustomsNote, elemento 29: "(OCI) OtherCustoms,
Security and Regulatory Control Information", colocando: OCl/AR/IMP//CUIT12345678901

Donde 12345678901 es el Nro. de CUIT del Consignatario
Administración Federal de Ingresos Públicos
Sistema Informático Malvina. Módulo de Información Anticipada del Manifiesto General de

Carga.
- Módulo de Información Anticipada del Manifiesto General de Carga
Apruébase el Módulo Información Anticipada del Manifiesto General de Carga a través del
Sistema Informático MALVINA, el cual comprenderá la información relativa a los medios
de transporte que arriben al territorio nacional por la vía acuática, incluso los medios de
transporte que arriben vacíos y la totalidad de las mercaderías transportadas en los
respectivos medios, cualquiera sea su destino. (Art. 1)
- Sujetos Obligados
Deberán transmitir la información requerida por el presente módulo el Agente de

Transporte Aduanero del transportista a quién pertenece el medio de transporte o que
tenga derecho a hacer uso del mismo, en adelante “ATA MT” (Agente de Transporte
Aduanero del Medio Transportador) y los Agentes de Transporte de los transportistas con
los cuales su representado haya efectuado convenios bajo la modalidad de bodega
compartida, en adelante “ATA CBC”. (Art. 2)
- Medios para proporcionar la información requerida
Los sujetos obligados deberán transmitir la información requerida mediante mensajería en

formato XML o a través de los medios que para ello habilite esta Administración Federal.
A tal fin, deberán observar las pautas contenidas en el manual de usuario externo,
disponible en el micrositio “Sistema MALVINA” del sitio “web” de este Organismo
- Información a suministrar
El “ATA MT” deberá suministrar, en un único envío, los datos consignados en el Anexo I.
El sistema generará un “Identificador de viaje” de ese medio de transporte,
independientemente de la cantidad de Aduanas en las que opere, con un formato
alfanumérico de DIECISEIS (16) dígitos: CUATRO (4) números correspondientes al año,
DOS (2) números correspondientes a la vía de arribo, un registro secuencial de NUEVE
(9) dígitos y UNA (1) letra de verificación. El “ATA MT” deberá informar el “Identificador de
viaje” a cada “ATA CBC”, a través de los medios que ellos determinen. Si el “ATA MT”
transporta carga propia deberá suministrar adicionalmente los datos consignados en el
Anexo II, asociándolos al “Identificador de viaje”. (Art. 4)
EL “ATA CBC” deberá suministrar, en un único envío, los datos consignados en el Anexo
II, correspondientes a su propia carga, asociándolos al “Identificador de viaje”. (Art. 5)
El conjunto de datos a transmitir, que se detallan en los Anexos I y II, podrá ser ampliado
y/o modificado conforme a las necesidades operativas y de control que requiera esta
Administración Federal. La incorporación de nuevos datos a las referidas nóminas será
informada a través del Sistema de Comunicación y Notificación Electrónica Aduanera
(SICNEA). Su trasmisión será obligatoria a partir de los SESENTA (60) días corridos,
contados a partir de la fecha de su comunicación. (Art. 6)
- Plazos
Los sujetos indicados en el Artículo 2° deberán transmitir la información requerida CINCO

(5) días antes del arribo del medio de transporte. Cuando la duración del viaje sea menor
al citado plazo, la información deberá ser transmitida en forma previa a la partida del
medio de transporte del puerto extranjero con destino al territorio nacional. (Art. 7)
- Rectificación
Los Agentes de Transporte Aduanero obligados podrán rectificar la información anticipada

transmitida originalmente, hasta el momento del registro de sus Manifiestos de Carga SIM
(MANI). Tal información deberá suministrarse conforme a lo dispuesto en el Artículo 3º y
asociarse al “Identificador de viaje” generado por el sistema en la trasmisión original. (Art.
8)
- Registro del Manifiesto de Carga (MANI)
Al momento del registro del Manifiesto de Carga (MANI) en el Sistema Informático

MALVINA (SIM) deberá consignarse obligatoriamente el “Identificador de Viaje”, otorgado
conforme a lo establecido en el Artículo 4°. (Art. 9)
ANEXO I (Artículo 4°) INFORMACION ANTICIPADA – DATOS A TRANSMITIR POR EL
“ATA MT” Datos del viaje y del medio de transporte: 1. CUIT “ATA MT” 2. Nombre y
número de identificación del medio de transporte 3. Código del país de procedencia 4.
Código del puerto de origen 5. Código del país de destino final del viaje 6. Indicador de
importación 7. Fecha de inicio del viaje 8. Fecha de arribo 9. Indicador de transporte vacío
10. Indicador de mercadería a bordo 11. Designación del transportista 12. Código del país
del transportista 13. Código de nacionalidad del medio transporte 14. Lugar operativo 15.
Código de Aduana de registro 16. Apellidos y nombres del capitán del buque 17.
Identificador del documento del capitán del buque 18. Número del documento del capitán
del buque 19. País emisor del documento del capitán del buque 20. CUIT “ATA CBC”
ANEXO II (Artículo 4° y 5°) INFORMACION ANTICIPADA - DATOS A TRANSMITIR POR

EL “ATA CBC” Y, DE CORRESPONDER, POR EL “ATA MT” I) Datos de los documentos
de transporte 1. Identificador del viaje 2. Fecha de embarque 3. Código del puerto de
embarque 4. Fecha de carga en el lugar de origen 5. Lugar de origen 6. País del lugar de
origen 7. Número de conocimiento 8. Código del puerto de transbordo 9. Código del
puerto de descarga 10. Fecha de descarga 11. Código del país de destino 12. Marca de
los bultos 13. Consignatario 14. Notificar a 15. Indicador de consolidado 16. Indicador de
tránsito/transbordo 17. Tipo de documento del destinatario de la mercadería 18.
CUIT/CUIL/CDI/Número de pasaporte del destinatario de la mercadería 19. País de
emisión del pasaporte del destinatario 20. Posición Arancelaria 21. Indicador Operador
Logístico Seguro 22. Indicador Tránsito Monitoreado 23. Indicador RENAR 24. Razón
social o denominación del “forwarder” del exterior 25. Número del identificador tributario
del “forwarder” del exterior 26. País emisor del identificador tributario del “forwarder” del
exterior II) Datos de la mercadería 1. Número de línea 2. Código de embalaje 3. Tipo de
embalaje 4. Condición del contenedor 5. Cantidad total manifestada 6. Peso/volumen
manifestado 7. Descripción de la mercadería 8. Número de los bultos 9. Tipo de carga III)
Datos de los contenedores 1. Características del contenedor 2. Identificador del
contenedor 3. Condición del contenedor 4. Tara expresada en kilogramos 5. Peso bruto
expresado en kilogramos 6. Número del precinto de origen 7. Fecha de vencimiento del
contenedor 8. ACEP 9. Código del puerto de embarque 10. Fecha de embarque 11.
Fecha de carga en el lugar de origen 12. Lugar de origen 13. País del lugar de origen 14.
Código del puerto de descarga 15. Fecha de descarga
Digitalización de los Manifiestos Originales. Presentación sistémica de los Manifiestos de

Carga de Importación y de Desconsolidación. Legajo Electrónico del Viaje del Medio de
Transporte Vía Acuática. Su implementación
Objetivos
Establece los lineamientos operativos aplicables a la: a) Digitalización de los Manifiestos

Originales de Carga de Importación, del Rancho y de la Pacotilla, y de los Manifiestos
Originales de Exportación de los medios de transporte que arriben o salgan del territorio
nacional, por la vía acuática. b) Digitalización de los Documentos de Transporte
Consolidados (madre). c) Presentación electrónica y automática de los Manifiestos de
Carga de Importación SIM y de Desconsolidación SIM de los referidos medios. (Art. 1)
Créase el “Legajo Electrónico del Viaje del Medio de Transporte Vía Acuática”, el cual
estará conformado por los siguientes documentos: a) Manifiestos Originales de Carga de
Importación. b) Manifiesto del Rancho. c) Manifiesto de la Pacotilla. d) Manifiestos
Originales de Carga de Exportación. e) Documentos de Transporte Consolidados (madre)
de Importación. f) Toda aquella documentación que determine esta Administración
Federal. El referido legajo será identificado durante su tramitación mediante el
“Identificador de viaje” del medio de transporte generado durante la transmisión de la
Información Anticipada del Manifiesto General de Carga a través del SIM. (Art. 2)
Digitalización de los Manifiestos Originales de Carga de Importación, del Rancho y de la

Pacotilla
Art. 3° — El Agente de Transporte Aduanero que representa al transportista a quien

pertenece el medio de transporte o que tenga derecho a hacer uso del mismo, en
adelante “ATA MT”, asumirá las obligaciones inherentes al “Depositario Fiel” conforme a
lo establecido en la Resolución General Nº 2.721, su modificatoria y sus complementarias,
respecto de los documentos indicados en el inciso a) del Artículo 1°. (Art. 3)
El “ATA MT” deberá entregar los referidos documentos a un “Prestador de Servicios de

Archivo y Digitalización” (PSAD), para su digitalización y archivo, dentro de los siguientes
plazos: a) Manifiestos Originales de Carga de Importación: en forma inmediata al arribo
del medio de transporte al territorio nacional. b) Manifiestos del Rancho y de la Pacotilla:
en el plazo que se publicará en el sitio “web” de esta Administración Federal
El PSAD designado por el “ATA MT” conforme al Artículo 4° será el único prestador
encargado de receptar y digitalizar todos los documentos que conforman el “Legajo
Electrónico del Viaje del Medio de Transporte Vía Acuática”. (Art. 5)
El PSAD receptará los referidos documentos a través de la “Guía Electrónica del

Prestador” y deberá digitalizarlas dentro de las VEINTICUATRO (24) horas de su
recepción. A tal fin, se deberán observar los procedimientos que estarán disponibles en el
micrositio “Depositario Fiel” del sitio “web” de esta Administración Federal
Rectificación
Las rectificaciones que se realicen de los manifiestos originales, deberán efectuarse

conforme a las especificaciones establecidas en el “Manual de Rectificaciones” que se
publicará en el micrositio “Depositario Fiel” del sitio “web” de este Organismo
Manifiesto de Carga de Importación (MANI SIM)
El “ATA MT” deberá registrar el Manifiesto de Carga de Importación (MANI SIM) hasta el
día del arribo del medio de transporte, inclusive, mediante el procedimiento habitual en el
SIM y, de corresponder, coordinar y controlar que los Agentes de Transporte de los
transportistas con los cuales su representado haya efectuado convenios bajo la modalidad
de bodega compartida, en adelante “ATA CBC”, hayan registrado los MANI SIM
correspondientes a su propia carga. (Art. 8)
Ratificación de Autoría de la Declaración

El “ATA MT” y los “ATA CBC”, una vez registrados los MANI SIM, deberán emplear el
servicio denominado “Ratificación de Autoría de la Declaración”. Para acceder al citado
servicio se deberá contar con “Clave Fiscal” otorgada por este Organismo con el máximo
nivel de seguridad que la tecnología actual permite aplicar a los procesos de autenticación
de usuarios de los sistemas informáticos, para lo cual utilizarán el dispositivo de hardware
“token” u otros mecanismos tecnológicos que establezca esta Administración Federal en
el sitio “web” del Organismo (http://www.afip.gob.ar). La utilización del referido servicio
producirá la confirmación de la autoría e integridad de la declaración aduanera por medios
fehacientes. (Art. 9)
Declaración de la fecha de arribo del Medio de transporte
El “ATA MT” deberá registrar en el SIM la fecha de arribo del medio de transporte en cada
una de las aduanas en las que opere. Dicho registro generará electrónicamente el “Aviso
de Descarga”, el cual será visualizado por el servicio aduanero a través del SIM. (Art. 10)
Presentación Electrónica y Automática de los Manifiestos de Carga de Importación (MANI

SIM)
Dentro del plazo de TREINTA (30) minutos de generado el “Aviso de Descarga”, y de no

registrarse bloqueos de las áreas de control u operativas, comenzará el proceso de
presentación electrónica y automática de los MANI SIM. La presentación de los MANI SIM
será sistémica y automática y no requerirá su impresión en soporte papel. Las referidas
declaraciones pasarán a estado “Presentado” siempre que: a) El Manifiesto Original del
medio de transporte haya sido recepcionado por un PSAD para su digitalización en la
primera aduana de arribo del medio de transporte al territorio nacional. b) El “ATA MT” y
los “ATA CBC”, según corresponda, hayan ratificado la autoría de la declaración. c) Se
haya registrado la fecha de arribo del medio de transporte conforme al Artículo 10. d) No
existan bloqueos de las áreas de control u operativas que impidan la presentación. (Art.
11)
Cuando el medio de transporte en un mismo viaje, opere en varias Aduanas, al arribo a

los sucesivos puertos del territorio nacional, deberá presentar una Multinota informando la
carga embarcada en los puertos precedentes. Para la presentación sistémica de los MANI
SIM en cada Aduana se deberá cumplir con lo dispuesto en los incisos b), c) y d) del
artículo anterior.
Descarga (Art. 12)
La presentación sistémica y automática de los MANI SIM determina que se ha dado

cumplimiento a la presentación de los documentos y declaraciones exigidos
correspondientes al medio de transporte, quedando a partir de ese momento autorizada la
operación de descarga. (Art. 13)
Cargas Consolidadas
El ATA desconsolidador de las cargas que arriben en tal condición, deberá registrar el
Manifiesto de Desconsolidación SIM mediante el procedimiento habitual en el SIM.
Digitalización de los Documentos de Transporte Consolidados (madre) (Art. 14)
El ATA desconsolidador asumirá las obligaciones inherentes al “Depositario Fiel”

conforme a lo establecido en la Resolución General Nº 2.721, su modificatoria y sus
complementarias, respecto del original del Documento de Transporte Consolidado
(madre) declarado en el MANI SIM. (Art. 15)
El ATA desconsolidador deberá entregar al PSAD designado por el “ATA MT” conforme al
Artículo 4°, el original del Documento de Transporte Consolidado (madre) declarado en el
MANI SIM para su digitalización y archivo, relacionándolo con el Identificador del
Manifiesto de Desconsolidación SIM respectivo y el “Identificador de Viaje del Medio de
Transporte”. (Art. 16)
El PSAD receptará el documento de transporte referido en el Artículo 16 a través de la

“Guía Electrónica del Prestador” y deberá digitalizarlo dentro de las VEINTICUATRO (24)
horas de su recepción. A tal fin, se deberán observar los procedimientos que estarán
disponibles en el micrositio “Depositario Fiel” del sitio “web” de esta Administración
Federal (http://www.afip.gob.ar). (Art. 17)
Ratificación de Autoría de la Declaración del Manifiesto de Desconsolidación SIM
El ATA desconsolidador, una vez registrado el Manifiesto de Desconsolidación SIM,

deberá emplear el servicio denominado “Ratificación de Autoría de la Declaración”. Para
acceder al citado servicio se deberá contar con “Clave Fiscal” otorgada por este
Organismo con el máximo nivel de seguridad que la tecnología actual permite aplicar a los
procesos de autenticación de usuarios de los sistemas informáticos, para lo cual utilizarán
el dispositivo de hardware “token” u otros mecanismos tecnológicos que establezca esta
Administración Federal en el sitio “web” del Organismo (http://www.afip.gob.ar). La
utilización del referido servicio producirá la confirmación de la autoría e integridad de la
declaración aduanera por medios fehacientes. (Art. 18)
Presentación Electrónica y Automática del Manifiesto de Desconsolidación SIM
El Manifiesto de Desconsolidación SIM cambiará sistémicamente su estado a

“Presentado”, siempre que: a) Se hayan efectuado los controles sistémicos indicados en
el Artículo 11. b) El Documento de Transporte Consolidado (madre) haya sido
recepcionado por el PSAD para su digitalización. c) El ATA desconsolidador haya
ratificado la autoría de la declaración. d) Se hayan efectuado los restantes controles
sistémicos que realiza el SIM. (Art. 19)
Disposiciones Generales
Los procesos que se habilitan por la presente permitirán visualizar y consultar

electrónicamente los documentos que conforman el “Legajo Electrónico del Viaje del
Medio de Transporte Vía Acuática”. No obstante ello, cuando resulte necesaria la
presentación de los mismos en soporte papel, deberá observarse lo establecido en los
Artículos 23, 24 y 25 de la Resolución General Nº 2.987. (Art. 20)
Bibliografía
*Código Aduanero Artículos 1 al 16
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/15000-19999/16536/Ley
22415_Titulo_preliminar.htm
*Resolución 763/96
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/35000-39999/37396/texact.htm
*Resolución 381/96
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/40000-44999/40198/norma.htm
*Instrucción General 53/02 Dga
http://200.69.252.41/hypersoft/Normativa/NormaServlet?id=11534
*Nota Externa N° 3/07
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/125000-129999/128596/norma.htm
*Resolución 437/07 Mep
http://200.69.252.41/hypersoft/Normativa/NormaServlet?id=14826
*Resolución General 3596-AFIP
http://www.cira.org.ar/index.php?option=com_content&view=article&id=4650:resolucion-
general-3596-afip&catid=112&Itemid=500
http://cira.org.ar/index.php?option=com_content&view=article&id=4932:resolucion-
http://cira.org.ar/index.php?option=com_content&view=article&id=4972:resolucion-
Clase II
1.1 Ley 22.415 Código Aduanero y sus modificatorias. Decreto N° 1.001/82 y sus
modificatorias.
Arribo de la mercadería. Disposiciones generales. Vías: acuática, terrestre (por automotor,

por ferrocarril y por otros medios) y aérea.
Formalización de la entrada del medio transportador. Documentación a presentar.

Manifiesto general de la carga. Plazos. Mercaderías sobrantes o faltantes a la descarga.
Res. N° 3.015/84 (ANA).Justificación de diferencias. Modulo Manifiesto SIM vía aérea,
acuática y terrestre. Resoluciones N°258/93,N° 630/94 y N 970/95 (ANA) y sus
modificatorias. Resoluciones Generales N° 2.744, N° 2.879 y N° 3.627 (AFIP).
1.2 Echazón, pérdida o deterioro de la mercadería. Presentación ante el servicio

aduanero. Aprehensión de mercadería procedente de echazón. Ley N° 22.415 Código
Aduanero y modificatorias.
1.3 Permanencia en el medio transportador. Requisitos. Plazos para solicitarla.

Casos en los que no se requiere solicitud. Ley N° 22.415 Código Aduanero y
modificatorias.
2. Descarga. Definición legal. Autorización previa. Ley N° 22.415 Código Aduanero y sus
modificatorias.
3. Depósito provisorio de importación. Recepción de la mercadería: mala condición.

Depósito de distintos tipos. Ley N° 22.415 Código Aduanero y modificatorias. Habilitación
precaria: requisitos. Mercadería faltante. Deterioro o destrucción de la mercadería en el
depósito. Normas aduaneras sobre depósitos fiscales. Resolución General 3871 (AFIP),
sus modificatorias y complementarias.
1.4 Ley 22.415 Código Aduanero y sus modificatorias. Decreto N° 1.001/82 y sus
modificatorias.
Arribo de la mercadería. Disposiciones generales. Vías: acuática, terrestre (por automotor,
por ferrocarril y por otros medios) y aérea.
Formalización de la entrada del medio transportador. Documentación a presentar.

Manifiesto general de la carga. Plazos. Mercaderías sobrantes o faltantes a la descarga.
Res. N° 3.015/84 (ANA).Justificación de diferencias. Modulo Manifiesto SIM vía aérea,
acuática y terrestre. Resoluciones N°258/93,N° 630/94 y N 970/95 (ANA) y sus
modificatorias. Resoluciones Generales N° 2.744, N° 2.879 y N° 3.627 (AFIP).
http://www.loa.org.ar/legNormaDetalle.aspx?id=5538
Detalle de la norma RE-3015-1984-ANA
Documento y Nro Fecha Publicado en: Boletín/Of
Resolución n° 3015 04/09/1984 Fecha:
- - - - - - - - - - - - -
- - - - - - -
Dependencia: RE-3015-1984-ANA Tema LOA: 0135
Tema: Justificación de mercaderías que resultaren sobrar o faltar a la descarga.
Asunto: Aprobar las normas referidas a la justificación de mercaderías
VISTO lo actuado en el Expediente N° 20.775/82 EMEC, referente a lo estatuido por los

artículos 141, 142, 163 y 164 del Código Aduanero, y
CONSIDERANDO: Que la Subsecretaría de Política y Administración Tributaria

oportunamente compartió el criterio, propugnado por esta Administración Nacional con
relación a las diferenciasresultantes de la descarga de los medios acuáticos;
Que igual temperamento corresponde adoptar para con esas diferencias en las descargas
aéreas, en armonía con lo dispuesto por el Decreto N° 10504/52;
Por ello, en uso de las facultades que le confiere el artículo 23, inciso i) de la Ley 22.415;
El Administrador Nacional de Aduanas Resuelve:
ARTICULO 1o - Aprobar las normas referidas a la justificación de mercaderías que

resultaren sobrar o faltar a la descarga, en los casos y condiciones que se detallan en los
Anexos I, II, III y IV, los que forman parte integrante de la presente Resolución.
ART. 2o - Derógase la Resolución RGIMTA N° 987/83 (BANA N° 64/83).
ART. 3o - De forma.
ANEXO I
VIA MARITIMA DE LOS AGENTES DE TRANSPORTE ADUANERO
1. SOBRANTES
1.1. Cuando resultaren sobrar bultos a la descarga y correspondieren a algún

puerto de escala en que el buque realizó operaciones, deberán justificar ese error de la
siguiente forma:
1.2. Presentarán el pedido de rectificación dentro del plazo establecido por el

artículo 141° del Código Aduanero, y en vez de no contar con carta de rectificación,
acompañarán Télex o Telegrama emitido por el agente del buque en el país donde se
constató el faltante.
1.3. El Télex o Telegrama deberá detallar: número de conocimiento, consignación,

marcas, números de los bultos, tipo de embalaje, y fecha de embarque. Y dentro de los
diez (10) días de finalizada la descarga deberán presentar la respectiva carta de
rectificación que convalide los dichos del Télex o Telegrama.
1.4. Perfeccionado el trámite, él o los bultos sobrantes deberán ser reexportados,

en ese u otro mediotransportador, dentro de los treinta y un (31) días de presentada la
carga de rectificación.
1.5. La inobservancia de las normas establecidas en la presente, hará decaer

automáticamente la facilidad acordada y se tendrá por no justificada la diferencia, lo que
dará lugar a las sanciones que pudieran corresponder.
DEL SERVICIO ADUANERO
2. El o los bultos sobrantes deberán ser almacenados en el depósito de giro del buque
transportador con intervención del servicio aduanero, en forma independiente de la carga
general, labrándose al efecto el acta respectiva por triplicado, (original para constancia del
depósito, duplicado para agregar al manifiesto y el triplicado, será adherido a él o los
bultos en forma asegura).
2.1. La Jefatura de la sección aduanera respectiva será responsable del

cumplimiento de las normas establecidas precedentemente, como así de informar en
forma actuada su incumplimiento.
ANEXO II
1. FALTANTES
1.1. Cuando resultaren faltar bultos a la descarga por haber sido descargados en
un puerto de escala en el que el buque realizó operaciones, el agente de transporte
aduanero deberá justificar ese error presentado el pedido de rectificación dentro del plazo
establecido por el artículo 142 del Código Aduanero, acompañado en el caso de no contar
con la respectiva carta de rectificación, un Télex o Telegrama emitido por el agente del
buque en el país donde se constató el sobrante.
1.2. El Télex o Telegrama deberá detallar: número de conocimiento, consignatario,

marcas, números de o los bultos, tipo de embalaje y feche de desembarque.
1.3. Dentro de los diez (10) días de finalización de la descarga, deberán

acompañar la respectiva carta de rectificación que convalide los dichos del Télex o
Telegrama.
1.4. El o los bultos deberá arribar al país en ese u otro medio transportador
procedente del puerto en que fueron desembarcados dentro de los treinta y un (31) días
de presentada la solicitud rectificatoria.

automáticamente la facultad acordada y se tendrá por no justificada la diferencia, lo que
ANEXO III
VIA AEREA
CARGA SIN MANIFESTAR CON DESTINO FINAL A DONDE SE PRODUJO
LA NOVEDAD De los Agentes de Transporte Aduanero
1. Sobrantes
1.1. Cuando resultaren sobrar bultos a la descarga y correspondiere el aeropuerto

donde se produjo el sobrante y no estuviere identificado en el manifiesto ni en la guía,
deberá justificarse ese error de la siguiente forma:
a) Presentará el pedido de rectificación dentro del plazo establecido en el

artículo 163 del Código Aduanero, aportando télex o telegrama emitido en origen,
informando la diferencia dentro de los cinco (5) días corridos de finalizada la descarga;
b) El télex o telegrama deberá contener: número de guía aérea

internacional, cantidad de bultos, fecha de embarque y número de vuelo del avión
transportador, y
c) En el supuesto contemplado precedentemente se dará regularizada la
situación de la carga sobrante, si dentro de los quince (15) días de finalizada la descarga
el respectivo consignatario de esa carga contare con la guía original que amparare la
misma; caso contrario, el agente de transporte estará obligado a presentar la carta de
rectificación de origen dentro del plazo fijado por las disposiciones vigentes.
1.2. Carga sin manifestar en tránsito
Cuando resultaren sobrar bultos a la descarga y correspondiere al aeropuerto

donde se produjo el sobrante y no estuviere identificado en el manifiesto de tránsito, se
procederá en orden a lo establecido en el punto 1.1.
1.3. Carga arribada por error sobrevolada
1.3.1. Cuando resultaren sobrar bultos a la descarga y correspondieren a

algún aeropuerto de escala, o fuera cargado por error en el aeropuerto de origen, deberá
justificarse el error de la siguiente forma:
a) Presentarán el pedido de regularización de la carga sobrante dentro de

las veinticuatro (24) horas a que se refiere el artículo 163 del Código Aduanero, debiendo
solicitar dentro de los quince (15) días contados desde la finalización de la descarga, en
los términos del artículo 165 del citado Código.
b) El télex o telegrama deberá detallar: número de guía internacional,

cantidad de bultos, fecha de embarque, número de vuelo de la empresa aerotransportista
y destino final de la carga en cuestión.
c) Autorizada la reexportación por el servicio aduanero, los bultos sobrantes

deberán ser reexpedidos, en ese u otro medio transportador, dentro de los quince (15)
días de concebida la regularización.
d) La inobservancia de las normas establecidas en la presente, hará decaer

automáticamente la facilidad acordada y se tendrá por justificada la diferencia, lo que dará
lugar a las sanciones que pudiera corresponder.
2. Del Servicio Aduanero
2.1. El o los bultos sobrantes deberán ser almacenados en el depósito fiscal, con
intervención del Servicio Aduanero, en firma independiente de la carga general,
labrándose al efecto el acta respectiva por triplicado (original para constancia del depósito
duplicado para agregar el manifiesto y el triplicado para la empresa aerotransportista).
2.2. La Jefatura de la sección aduanera respectiva será responsable del

cumplimiento de las normas establecidas precedentemente, como así de informar en
forma actuada su incumplimiento.
ANEXO IV
1. Faltantes
1.1. Cuando resultare faltar bultos a la descarga por haber sido descargados en un
punto de escala en el que la aeronave realizó operaciones, el agente de transporte
aduanero deberá justificar ese error presentando el pedido de regularización dentro del
plazo establecido en el artículo 164 del Código Aduanero, y en caso de no contar con
carta de rectificación, acompañarán télex o telegrama emitido en el punto de escala
informando la diferencia,
dentro de los cinco (5) días corridos de finalizada la descarga.
1.2. El télex o telegrama deberá detallar: número de guía internacional, cantidad

de bultos, fecha en la cual fue embarcada en origen, motivo por el cual fue descargada en
un puerto de escala y número de vuelo de la empresa aerotransportista.
1.3. En caso de que la carga que resultó faltante, arribara manifestada dentro de
los quince (15) días a que se refiere el artículo 164 del citado Código, el agente
transportista presentará ante el Servicio Aduanero, copia del manifiesto de entrada
certificado por dicho agente, dándose por regularizado el faltante producido en su
oportunidad.
1.4. En el supuesto de que la carga no arribare dentro de los quince (15) días de
finalizada la descarga, se presumirá sin admitirse prueba en contrario, y al solo efecto
tributario, que la mercadería ha sido importada para consumo, considerándose al
transportista y al agente de transporte aduanero solidariamente responsables de las
correspondientes obligaciones tributarias, sin perjuicio de la responsabilidad por las
sanciones que pudieran corresponder por los ilícitos cometidos.
1.5. En el caso en que el faltante fuere consecuencia de no haberse cargado en el

aeropuerto de origen, deberá presentarse indefectiblemente la carta de rectificación de
origen dentro de los quince (15) días de finalizada la descarga del avión en el cual se
comprobara el faltante, salvo que dentro de ese lapso, la carga faltante arribara al
aeropuerto de destino, en cuyo caso, se dará por regularizada la situación.

automáticamente la facilidad acordada y se tendrá por no justificada la diferencia, lo que
1.7. Cuando se tratare la faltante parcial, el hecho no constituirá óbice que el

consignatario pueda retirar el resto de la partida recibida y en el supuesto que el
respectivo despacho hubiese sido declarado y tabulado por el total de la partida, quedará
pendiente por el término de quince (15) días para que con cargo al mismo, se retire la
carga que hubo faltado y que llegare a posterioridad dentro del plazo de quince (15) días
de finalizada la descarga.
http://biblioteca.afip.gob.ar/dcp/REA_03000258_1993_01_29
Resolución General ANA N° 258/1993
29 de Enero de 1993
Estado de la Norma: Vigente
________________________________________
DATOS DE PUBLICACIÓN
Boletín ANA N° 19, 1993
ASUNTO
RESOLUCION N° 0258/93 (ANRGSTI) - Apruébanse las Normas incluídas en los Anexos

de la presente. MODULO MANIFIESTO - SISTEMA INFORMATICO MARIA - VIA AEREA
GENERALIDADES
________________________________________
TEMA
IMPORTACIONES-SISTEMA INFORMATICO MARIA-MANIFIESTO DE CARGA -

TRANSPORTE AEREO
VISTO
Visto el Sistema Informático María (SIM), y
CONSIDERANDO
Que en la primera etapa de su implementación se ha finalizado con el desarrollo y

aprobación del módulo MANIFIESTO para la vía aérea.
Que a los efectos de su entrada en vigor corresponde efectuar las adecuaciones
normativas pertinentes con relación a la presentación del Manifiesto de Carga y a la
justificación de las diferencias que resulten a la descarga de las aeronaves.
Que, en tal sentido corresponde destacar que el Artículo 130 de la Ley 22.415 establece
que todo medio de transporte procedente del exterior que arribare al territorio aduanero,
deberá presentar inmediatamente después de su llegada a en la oportunidad en la que el
servicio aduanero ejerciera el derecho de visita el manifiesto original de carga.
Que de acuerdo con el Artículo 131 de ese texto legal es facultad de esta Administración
Nacional la determinación de las formalidades a que habrá de ajustarse la presentación y
trámite de dicha documentación, incluido el modo de descripción de las mercaderías, no
pudiendo iniciarse la descarga del medio transportador sin la presentación del manifiesto
de carga tal como la establece el Artículo 132 de la Ley 22.415.
Que, de acuerdo con el Artículo 956 inciso c) del Código Aduanero, la presentación del
manifiesto general de la carga equivale a efectuar una declaración relativa a lo expresado
en los mismos.
Que de la normativa señalada surge que el manifiesto de origen deberá ser. presentado
solo a requerimiento del servicio aduanero, por la que el mismo deberá permanecer en
poder del transportista o de su agente y a disposición del servicio aduanero.
Que, a los fines del citado Artículo 956, el Agente de Transporte Aduanero deberá
efectuar directamente la declaración de las cargas. transportadas y la presentará al
servicio aduanero en carácter de manifiesto de carga, sin perjuicio del mayor valor
probatorio del manifiesto de origen respecto de dicha declaración.
Que, en materia de faltantes y sobrantes a la descarga, el Sistema Informático María

(SIM) emitirá en forma automática las novedades que resultaren a la descarga del medio
transportador, la cual será suscripta por el Agente de Transporte Aduanero, el depositario
y el. servicio aduanero.
Que, para las inexactitudes de la declaración del manifiesto de carga. -sobrantes y

faltantes- tal intervención servirá de pedido de certificación previsto en el apartado 1 ,de
los Artículos 163 y 164 de la Ley 22.415, no siendo en consecuencia exigible ninguna otra
presentación dentro de las veinticuatro (24) horas de finalizada la descarga.
Que, la acreditación que justifique el faltante deberá presentarse dentro de los quince (15)
días corridos de la finalización de la descarga, salvo que dentro del mismo plazo las
cargas arriben al territorio aduanero al amparo de la misma guía aérea,, surtiendo los
efectos de la carta de rectificación el manifiesto de origen de la aeronave que transportó el
faltante, en poder del transportista o su agente.
Que, en lo relativo a los sobrantes a la descarga, no será necesaria la presentación de la

justificación cuando la mercadería sea objeto de alguna destinación aduanera autorizada
y se acompañe a la misma la Guía Aérea con cargo a la cual se ingreso la mercadería al
depósito.
Que en los supuestos en que el sobrante sea objeto de tina afectación de tránsito aéreo
para realizar la reexpedición de la mercadería y se acompañe a la misma copia de la Guía
Aérea con cargo a la cual se procedió al ingreso a depósito de la mercadería y que
además acredite el aeropuerto donde debió descargarse la misma, dicha afectación
resultará suficiente para justificar el sobrante a la descarga siempre que se presente
dentro de los quince (15) días corridos de la finalización de esa operación.
Que, en los demás casos -sobrantes y faltantes- se deberá presentar la justificación con la
correspondiente constancia de origen en las condiciones de los Artículos 163 y 164 de la
Ley 22.415 y del Artículo 22 del Decreto 1001/82.
Que, la presente se dicta en uso de la facultad conferida por el Artículo 23 incisos i) y j) de

la 22.415.
Referencias Normativas:
• Código Aduanero Articulo N° 130 (CODIGO ADUANERO)
• Código Aduanero Articulo N° 163 (CODIGO ADUANERO)
• Código Aduanero Articulo N° 956 (Inciso c).)
• Código Aduanero Articulo N° 23 (Incisos i) y j).)
• Decreto N° 1001/1982 Articulo N° 22
EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS
RESUELVE:
________________________________________
Artículo 1:
ARTICULO 1°- Aprobar las normas relativas al Módulo Manifiesto en el Sistema

Informático María para la Vía Aérea que integran el ANEXO I -INDICE TEMATICO-, el
ANEXO II - MODULO MANIFIESTO EN EL SISTEMA INFORMATICO MARIA PARA LA
VIA AEREA-, el ANEXO III - DISPOSICIONES NORMATIVAS-, -el ANEXO IV-
DISPOSICIONES OPERATIVAS GENERALES- el ANEXO V- MANIFIESTO DE
IMPORTACION- y el ANEXO VI - MANUAL DEL USUARIO- de esta Resolución.
Artículo 2:
ARTICULO 2°- Esta Resolución entrará en vigencia el 22 de Febrero de 1993.
Artículo 3:
ARTICULO 3°- Regístrese. Publíquese en el Boletín Oficial y en el de esta Administración
Nacional. Remítase copia a la Secretaría de Ingresos Públicos, a la Secretaría de la
ALADI (R.O.U.) y a la Secretaría del Convenio de Asistencia Mutua entre las Direcciones
Nacionales de Aduana de América Latina, España y Portugal. Cumplido, archívese.-
________________________________________
ANEXO I SEGUN RESOLUCION N° 184/94
(Nota de Redacción: anexo derogado por el artículo 2 de la RG ANA Nº 184/ 1993)
Anexo ANEXO I RESOLUCION N° 258/93 ANEXO I RESOLUCION N° 258/93 :
ANEXO II SEGUN RESOLUCION N° 184/94
(Nota de Redacción: anexo derogado por el artículo 2 de la RG ANA Nº 184/ 1993)
Anexo ANEXO II RESOLUCION N° 258/93 ANEXO II RESOLUCION N° 258/93 :
ANEXO III SEGUN RESOLUCION N° 184/94
ANEXO IV SEGUN RESOLUCION N° 81/95
ANEXO V RESOLUCION N° 258/93
ANEXO VVisualizar Anexo V
ANEXO VI RESOLUCION N° 258/93
ANEXO VI
MANUAL DEL USUARIO
INTRODUCCION
El presente manual tiene como objetivo principal el cumplimiento de las siguientes metas :
-Establecer los procedimientos y tareas precisas que sirvan de guía a los agentes
intervinientes en el proceso de manejo y movimiento del manifiesto aereo.
-Operativizar las normas que surjan como consecuencia de la implementación del SIM.
para un mejor entendimiento por parte de los agentes aduaneros.
-Evitar conflictos que surjan como interpretación de las normas anteriormente

mencionadas
-Facilitar el entrenamiento de los agentes intervinientes en el manejo del SIM:
-Evitar todo tipo de improvisaciones, en sus distintas manifestaciones.

La estructuración del manual estará dada por la presentación del cursograma del
manifiesto seguida por las acciones y funciones a cumplir por el sector interviniente a
saber:
1. Compañía aerea.
2. Servicio Aduanero.
3. Agente de Carga.
4. Ingreso a depósito
También se agregan las pantallas y datos a ingresar por los usuarios del SIM.Cursograma
Modelo Manifiesto Aereo Proyecto Maria
1 COMPAÑIA AEREA
El agente de transporte aduanero, antes del arribo del medio aéreo o en forma inmediata
a su llegada, ingresará los datos correspondientes a la carátula del manifiesto y a los
documentos de transporte (si los conociera) a través de terminales instaladas en sus
oficinas. Dichas terminales deberán ser compatibles con las utilizadas por la Aduana,
debido a que estarán conectadas a la.base de datos del S.I.M.
En el caso que el agente no dispusiera de una terminal en su propia oficina podrá realizar
dicho procedimiento a través de terminales instaladas en sitios habilitados para tal fin en
la A.N.A.
El usuario dispondrá de una clave de identificación y una password que lo habilitará para
el ingreso al sistema.
Se accede a la pantalla registro de manifiesto a través de dos opciones:
1) Ingresando el código de la operación en el campo denominado "OPCIONES".
2) A través del menú de opción
- selección de la opción "REGISTRO DE MANIFIESTO"
una vez efectuada esta opción se procederá a ingresar los datos de la carátula, cuyo
diseño es el siguiente:Registro de Manifiesto
CARATULA
Los datos a ingresar son los siguientes:
IDENTIFICADOR DEL MANIFIESTO : está compuesto por 16 caracteres
- Año: corresponde al año en curso, lo proporciona el sistema.
- Aduana: corresponde a la aduana de registro del manifiesto, lo proporciona el sistema.

- Tipo: Identificador del manifiesto, dato proporcionado por el sistema (MANI).
- Número: Si se crea el manifiesto, se visualiza una vez validada la carátula. Si se

modifica un manifiesto se ingresa el número de manifiesto a modificar.
- Letra: Idem anterior.
HABILITADO : Se visualiza el número de matricula del habilitado, lo proporciona el

sistema del código de usuario ingresado en forma previa al acceder al sistema.
ESTADO : corresponde al código del estado del manifiesto y puede tomar dos valores
"EN CURSO" o "REGISTRADO".
FECHA REGISTRO : corresponde a la fecha en que se realiza el registro del manifiesto,

se visualiza un número con el siguiente formato "DDMMAA".
FECHA DE ARRIBO : Fecha que ingresa el medio transportador es un dato de ingreso

obligatorio tiene formato igual al anterior.
TRANSPORTE VACIO: Es el indicador de transporte vacío: puede tener dos estados "N"
para transporte con carga y "S" cara cuando arriba vacío. Si el manifiesto es
desconsolidado no puede tomar otro estado que no sea "N".
PROCEDENCIA : Se ingresa el código del país de procedencia del medio transportador

accediendo a tabla "PAISES".
TRANSPORTISTA. : Designación del transportista dato de ingreso obligatorio.
PAIS DEL TRANSPORTISTA : Se ingresa el código del país al cual pertenece el

transportista, su ingreso es obligatorio y se puede acceder a través de la tabla "PAISES".
COMENTARIOS: Su ingreso es optativo.
IMPORTACION: Indicador de importación, lo brinda el sistema, se visualiza "I".
DESCONSOLIDADO: Indicador de manifiesto desconsolidado, se deberá ingresar N.
DOCUMENTO CONSOLIDADO: Se identifica el documento de transporte consolidado, el

dato no es ingresable.
MANIFIESTO CONSOLIDADO : Es el identificador del manifiesto desconsalidado,

tampoco es ingresable.
MEDIO TRANSPORTE : Es el código del medio de transporte, su ingreso es obligatorio y

se puede acceder a la tabla "MEDIOS DE TRANSPORTE". No se puede modificar una
vez ingresado el doc. de transporte.
NACIONALIDAD : Código de la nacionalidad del medio de transporte es obligatorio y su

ingreso se puede realizar a través de la tabla "PAISES".
LUGAR DE GIRO : No ingresable para medio de transporte aéreo.
NOMBRE DEL BUQUE : No ingresable.
MATRICULA : Ingreso obligatorio. Está formado por el número de vuelo precedido por la
identificación alfabética de la compañía aérea y a continuación el número de matrícula.
MEDIDA BRUTA: Medida bruta del medio de transporte no ingresable para aéreo.
MEDIDA NETA : Medida neta del medio de transporte idem anterior.
Una vez finalizada la carga de la carátula deberá validarse para que se le asigne el
número y letra identificadora de manifiesto. Esto se realiza por medio de la tecla "validar".
A continuación ingresará los datos del documento de transporte, si los conociere o bien lo
hará en forma inmediata al arribo del avión.
La pantalla para tal efecto se detalla a continuación:Registro de Manifiesto
1er BLOQUE: TITULO DE TRANSPORTE
IDENTIFICADOR DEL DOCUMENTO DE TRANSPORTE: está compuesto por los

siguientes datos:
-CIA: Corresponde al código de la Compañía Aérea, Tabla "MEDIOS DE TRANSPORTE".
-GUIA: Corresponde ingresar el número o siglas de identificación del documento de

transporte correspondiente.
-MARCA: Marca de los bultos declarados en el Documento de Transporte, su ingreso es

optativo.
CONSIGNATARIO: Ingreso optativo.
NOTIFICAR A : Ingreso optativo.
CO: Indicador de documento de transporte consolidado. Su ingreso es obligatorio y toma

los valores de " N " para documentos desconsolidados y "S" para el ingreso de documento
consolidado.
FR : Indicador de documento de transporte fraccionado. Su ingreso es obligatorio y se

colocará "S" para una partida de mercadería fraccionada y "N" para el ingreso total de la
partida.
TR : Indicador de tránsito. Su ingreso es obligatorio y los valores posibles a tomar son "S"
cuandola mercadería está en, tránsito y "N" para la mercadería para esta plaza .
MANI : Número de registro y letra clave del manifiesto. Su ingreso se realizará
únicamente cuando se trata de un manifiesta fraccionado, ingresando el número del
manifiesto de la primera fracción.
Finalizado el ingreso de los datos correspondientes al documento de transporte se deberá

seguir con la pantalla de renglón de mercadería oprimiendo la tecla "prox. pantalla". El
cursor se posicionará al principio del segundo bloque. Los datos a ingresar en este bloque
son los siguientes:
2do BLOQUE: RENGLON DE LA MERCADERIA
COD EMB : Código de embalaje. El ingreso es obligatorio y todos los valores posibles se
encuentran en la tabla "NATURALEZA DE EMBALAJE". Cuando se trata del aéreo.
generalmente no viene especificado en el manifiesto el tipo de embalaje por lo que se
registrará "99" que corresponde a bultos.
T: Tipo de embalaje. Su ingreso es obligatorio y se puede realizar a través de la tabla

"TIPO DE EMBALAJE".
NATUR MERC: Naturaleza de la mercadería, en forma genérica como viene consignado

en la guía.
-Si es a granel o no retornable ingresa obligatorio.
-Si es contenedor o retornable ingresa optativo.
-Si es una guía consolidada declararla como tal.
NUMERO BULTOS : Número de los bultos, se refiere al número identificador de los bultos
y no a la cantidad. El ingreso es obligatorio, en la vía aérea si no vienen numerados los
bultos se ingresará "s/n".
CANTIDAD PARCIAL : Si la partida es fraccionada el ingreso es obligatorio, si la partida

es total, valor no ingresable.
CANTIDAD TOTAL : Es el total de la mercadería ingresada. Su ingreso es obligatorio.
PESO/VOLUMEN : Es el peso y/o volúmen de la mercadería, siendo obligatorio su

ingreso.
UM : Código de la unidad de medida de la mercadería. Su ingreso es obligatorio y se

pueden encontrar los valores en la tabla "UNIDAD DE MEDIDA".
COMENTARIOS: Ingreso optativo. Si se trata de un tránsito se indicará la aduana o país

de destino.
Si se desea seguir agregando más renglones de mercadería deberá oprimir la tecla

"creación de registro". La misma tecla se usará para la creación de nuevos documentos
de transporte.
Hasta tanto no se registre el manifiesto ingresado estará en estado "EN CURSO" y el
agente de transporte podrá:
-Modificar el manifiesto tantas veces coma fuera necesario hasta llegar a una versión
definitiva.
-Suprimir un documento de transporte o un renglón de mercadería pero no la carátula.
-Solicitar una impresión, esta se permite a efectos de realizar un control de contenido del
manifiesto y no puede en ningún caso actuar como formulario jurídico lleva el mensaje
"PROVISORIO".
Cabe aclarar que si el medio de transporte llega sin mercadería, se registra sólo la
carátula del manifiesto indicando que el medio de transporte llega vacío. Cuando llega con
carga se ingresa como se especificó anteriormente:
- la carátula
-por lo menos un documento de transporte
-por lo menos un renglón de mercadería (no retornable) por partida.
Después de las modificaciones, si no detecta ningún error se colocará en el campo estado

de la carátula la palabra "REG", el estado del manifiesto pasa a ser "REGISTRADO" -y
sale una impresión del formulario en forma automática.
Puede ocurrir que por algún desperfecto técnico en la impresora se pierda la impresión de
dicho original, por lo cual la compañía aérea pude sacar un segundo listado con la
leyenda "SEGUNDO ORIGINAL" con las teclas "PF2" y "4"
Concretado este paso el agente de transporte ya no puede modificar el manifiesto, pero la

Aduana puede regularizarlo.
Al arribo del medio de transporte la compañía aérea deberá presentar el original del
manifiesto ante el servicio aduanero debidamente firmado y sellado para que la
mercadería pueda ingresar al depósito.
Otras operaciones que puede realizar la compañía son las de consultar los manifiestos y
los documentos de transporte mediante dos modalidades que a continuación se detallan:
a) CONSULTA DE UNA LISTA DE MANIFIESTOS
Cuando la compañía aérea así como el agente de carga o aduanero necesiten conocer el
número y la letra clave de algún manifiesto, se posicionará en la opción "Consulta de una
lista de manifiestos" y aparecerá la siguiente pantalla:Registro de Manifiesto
Los datos a ingresar en el primer bloque de la pantalla son los siguientes:
MEDIO DE TRANSPORTE : En caso de transporte aéreo se ingresará el número "2".

-FECHA DE INICIO : Fecha de inicio de la búsqueda, corresponde a la fecha de arribo del
medio de transporte.
FECHA FINALIZACION : Fecha de fin de la búsqueda. Entre esta fecha y la de inicio se

listará en pantalla todos los manifiestos ingresados al sistema en ese período.
Los datos visualizados son los que a continuación se detallan:
NUMERO REGISTRO: Número de registro del manifiesto.
LETRA CLAVE: Letra clave del manifiesto.
ESTADO: Estado del manifiesto.
FECHA DE ARRIBO
MATRICULA
TRANSPORTISTA
b) CONSULTA DE UNA DECLARACION SUMARIA
La compañía aérea. así como el agente de carga tienen la opción de consultar las guías
ingresadas por ellos mismos estando vedado el acceso a los demás manifiestos. Los
aduaneros tienen acceso a todos los ingresados y a sacar copias de los mismos ya sea
en estado "Registrado" o "Presentado", llevando el mensaje de DUPLICADO.
Al posicionarse en el menú principal en la opción "consultar declaración sumaria" nos

permitirá acceder a la pantalla que se detalla a continuación:Declaración Sumaria
Declaración Sumaria
El usuario deberá ingresar el identificador de la declaración sumaria (en este caso MANI)
que desea consultar, número y letra clave la que provocará la visualización de la carátula.
Con la tecla "próxima pantalla" permitirá visualizar los documentos de transporte
asociados y las partidas así como los eventos correspondientes.
Otra opción que permite esta consulta es ver directamente los documentos de transporte.
Mientras el cursor esté posicionado en el campo AÑO, oprimir la tecla "próxima pantalla"
ingresando el identificador del documento que desea consultar.
Los datos a ingresar y que se visualizarán son:
CARATULA
AÑO: Año en curso, visualizado.
ADUANA: Aduana de registro, visualizado.
TIPO: Tipo de declaración sumaria (MANI), el ingreso es obligatorio para poder realizar la
consulta.
NUMERO: Número del manifiesto, es un dato ingresable.
LETRA: Letra clave, es ingresable.
HABILITADO: Matrícula del habilitado, visualizado.
ESTADO: Estado de la declaración sumaria, visualizado.
FECHA REGISTRO: Visualizado.
FECHA DE ARRIBO: Fecha en que arriba el transporte aéreo.
TRANSP. VACIO: Visualizado.
PROCEDENCIA: Visualizado.
TRANSPORTISTA: Visualizado.
PAIS DEL TRANSP: Visualizado.
COMENTARIOS: Visualizado.
FECHA PRESENTA.: Fecha de presentación de la carpeta, visualizado.
PLAZO REZAGO: Visualizado.
TERCERA PUBLIC.: Fecha de la tercera publicación, visualizado.
BOLETIN NUMERO: Número del boletín de la tercera publicación, visualizado.
DESCONSOLIDADO : Visualizado.
DOC. CONSOLIDADO: Visualizado.
MANI DESCONSOLIDADO: Visualizado.
MEDIO DE TRANSPORTE: Visualizado.
NACIONALIDAD: Visualizado.
LUGAR DE GIRO: Visualizado.
NOMBRE BUQUE: Visualizado.
MATRICULA: Visualizado.
MEDIDA BRUTA: Visualizado.
MEDIDA NETA: Visualizado.
IMPORTACION: Visualizado
TITULO DE TRANSPORTE
CIA + GUIA: Identificador del documento de transporte, si se ingresó el identificador de la

declaración sumaria (MANI) será visualizado, sino debe ingresarse.
MANI: Número de registro y letra clave del manifiesto, tiene el mismo tratamiento que el
campo anterior.
MARCA: Visualizado.
CONSIGNATARIO: Visualizado.
NOTIFICAR A: Visualizado.
COMEN: Comentario, visualizado.
CO: Indicador de doc. Consolidado, visualizado.
FR: Indicador de doc. fraccionado, visualizado.
BL : Indicador de bloqueo, visualizado.
TR : Indicador de tránsito, visualizado.
IR : Indicador de irregularidad, visualizado.
RENGLON DE MERCADERIA
COD.EMB.: Visualizado.
T: Visualizado.
NATURALEZA.DE LA MERCADERIA: Naturaleza de la mercadería, visualizado.
NUMERO DE LOS BULTOS: Número de los bultos, visualizado.
CANTIDAD AFECTADA : Visualizado
PESO/VOLUMEN : Peso volumen afectado, visualizado
UM : Código de la unidad de medida de la mercadería.
COMENTARIOS : Visualizado.
EVENTO
Entendemos por evento, como el sistema de referencia de todas las operaciones hechas
sobre la mercadería, luego del registro del manifiesto.
El procedimiento de consulta de un evento es el siguiente:

el operador se posicionará en el campo que identifica al documento de transporte y
presionando las teclas "PF2" y "KP5" se visualizará en pantalla los datos que se detallan a
continuación:
EVENTO: Descripción del evento, visualizado.
IDENTIFICADOR: Identificador del evento, visualizado.
FECHA: Fecha del evento, visualizado.
HABILITADO Matrícula del habilitado, visualizado.
2 SERVICIO ADUANERO
PRESENTAR CARPETA
Recepcionado el manifiesto original por la Aduana el agente aduanero procederá a

registrar en el sistema la presentación del manifiesto, el estado del mismo pasa a ser
"PRESENTADO" y califica la mercadería como autorizada a egresar.
El agente de transporte podrá solicitar ante la Aduana las siguientes operaciones:
-Anulación del manifiesto, su estado pasa a ser "ANULADO", solo podrá anularse si no
sufrió ninguna destinación.
-Una reimpresión del formulario jurídica que llevará la inscripción "REIMPRESION", en el

caso que la impresión del ejemplar original haya sido defectuoso o no haya sido emitida
por problemas en la impresora
El agente aduanero procederá a realizar la Presentación del manifiesto, seleccionando en

la terminal la opción " PRESENTAR CARPETA" se accede a la carátula del manifiesto
cuyo formato es el siguiente:Declaración Sumario
Los datos a ingresar en la pantalla anterior son los descritos a continuación:
TIPO: Tipo de declaración sumaria en nuestro caso MANIFIESTO (MANI )
NUMERO: Numero de manifiesto original que se presenta ante la Aduana.
LETRA: Letra clave de acceso.
ESTADO: Código del estado del manifiesto. Su ingreso es obligatorio y puede tomar dos
valores "PRESENTADO" (PRE) o "ANULADO" (ANU).
COMENTARIOS: campo de ingreso optativo.
FECHA PRESENTACION: Fecha de presentación de la carpeta, es fecha del día que se

realiza la operación y es brindada por el sistema.
LUGAR DE GIRO: Es de ingreso obligatorio para el caso de transporte marítimo.

NOMBRE DEL BUQUE: idem anterior.
MATRICULA: Número de matrícula del medio de transporte es de ingreso obligatorio para

transporte marítimo o aéreo.
Los demás datos informados en el momento del registro de la declaración sumaria son
visualizados y no se pueden modificar.
REGISTRAR MERCADFRIA SIN DECLARAR
El sistema contempla el caso que a la finalización de la descarga se constatan sobrantes

no manifestados.
Se registra la mercadería para la cual se conoce el manifiesto. En caso que se

desconozca el identificador del documento de transporte, el sistema se lo atribuye.
Las reglas para describir los renglones de mercaderías son las mismas que las del
manifiesto.
Una tecla de función ("PF2" y "5") permite visualizar la carátula del manifiesto.
Luego del registro de la mercadería, se procede al ingreso en depósito de la misma.
Puede ocurrir que exista sobrante, cuando la mercadería está asociada a un documento
de transporte no manifestado. Con las teclas "PF2" y "6", el sistema otorgará un número
de documento de transporte provisorio (los tres primeros dígitos serán ceros), que en el
módulo "Actualizar título de transporte", se podrá regularizar.
Al finalizar el registro de los sobrantes, el sistema emite el formulario de novedades y le

atribuye un identificador.
El registro de la mercadería sin declarar se realizará a través de la siguiente

pantalla:Declaración Sumario
Los datos que se ingresarán son los siguientes:
IDENTIFICADOR DEL MANIFIESTO
AÑO: Ingreso obligatorio.
ADUANA: Visualizado.
TIPO: Ingreso obligatorio (MANI).
NUMERO: Ingreso obligatorio.
LETRA: Ingreso obligatorio.
A BORDO SIN DECLARAR: Visualizado.

SOBRANTES A LA DESCARGA: Si existe mercadería a bordo sin declarar en este campo
se pondrá "S", y "N" en caso contrario.
CIA + GUIA: Ingreso obligatorio. Si hay sobrantes a la descarga, puede existir o no. Si se.
desconoce el documento de transporte el sistema le atribuye un identificador de trabajo.
IRREGULARIDAD: Identificador de la irregularidad. Visualizado.
MARCA: Visualizado.
COMENTARIO: Visualizado.
COD. EMB.: Código de embalaje, ingreso obligatorio.
T: Tipo de embalaje, ingreso obligatorio.
NATURALEZA MERCADERIA: Si se trata del tipo "no retornable" o "a granel" su ingreso
es obligatorio. En cambio si se trata de "contenedor" o "retornable" el ingreso es optativo.
NUMERO DE LOS BULTOS: Ingreso obligatorio (S.N.).
CANTIDAD TOTAL: Ingreso obligatorio.
PESO/VOLUMEN: Si se trata de embalaje "no retornable" el ingreso es obligatorio. Si es

"contenedor" o "retornable" , ingreso optativo. Si se trata "a granel" no es ingresable.
UM: Código de la unidad de medida de la mercadería, ingreso obligatorio.
COMENTARIOS: Ingreso optativo.
ACTUALIZAR TITULO DE TRANSPORTE
Otra opción que tiene el servicio aduanero es modificar el identificador de transporte

(anteriormente mencionado), modificar el indicador de bloqueo y el de consolidado.
En el caso de que no se conozca el identificador de un documento de transporte al cual

está asociada una partida en el momento de ingresarla al sistema, el mismo le atribuye un
identificador de trabajo. Esto ocurre cuando hay sobrantes a la descarga.
Al identificar el documento de transporte, el agente de aduana se lo informa al sistema

que imprime el documento de transporte actualizado.
En caso de que la Aduana decida impedir que se afecte una partida, el agente de Aduana
bloquea el documento de transporte. Al contrario se desbloquea para reactivar el proceso.
En el caso que la compañía aérea haya omitido colocar el identificador de consolidado
cuando cargó la carátula, el agente Aduanero puede cambiar esa situación en el campo
correspondiente a "consolidado".
El agente de Aduana puede realizar consultas a través de los módulos "Consulta de una
declaración sumaria" y "Consulta de una lista de manifiestos" que se mencionaron en el
primer punto (Compañía aérea).
La pantalla para la actualización del título es la que se detalla a continuación:Declaración

Sumario
Los datos a ingresar y que se visualizarán son los que siguen:
CONTROL
CIA + GUIA: Identificador del documento de transporte. Su ingreso es obligatorio, si

corresponde a un número atribuído por el sistema es modificable.
MANI: Número de registro y letra clave del manifiesto. Su ingreso es obligatorio.
MARCA: Visualizado.
CO: Indicador de doc. de transporte consolidado para consolidado y "N" para

desconsolidado. Ingresable.
FR: Indicador de documento de transporte fraccionado. Visualizado.
TR: Indicador de tránsito. Visualizado.
BL: Indicador de bloqueo. "S" para bloqueado y "N" para no bloqueado, su ingreso es
obligatorio.
COMEN: Comentarios, ingreso optativo.
Los datos correspondientes al bloqueo de renglón de mercadería son todos visualizados.
ACTUALIZAR FECHAS Y PLAZOS
LLEGADA DE LOS FRACCIONADOS.
De otorgar una prórroga de plazo para la llegada de los fraccionados, el agente de

aduana se lo informa al sistema.
DESCARGA
Al finalizar la descarga de la mercadería, el agente de aduana ingresa al sistema la fecha
de finalización.
REZAGO
Luego de haber publicado tres veces el listado de la mercadería sin destinación

Aduanera, el agente de Aduana ingresa al sistema, por cada manifiesto, el número del
boletín y la fecha de la tercera publicación, fecha a partir de la cual el sistema calcula y
emite la planilla de rezago.
La pantalla para actualizar las fechas y plazos es la siguiente:Declaración

SumarioDeclaración Sumario
Los datos a ingresar y que se visualizan son:
AÑO: Visualizado.
ADUANA: Visualizado.
TIPO: Ingreso obligatorio.
NUMERO: Ingreso obligatorio.
LETRA: Ingreso obligatorio.
CARATULA
PLAZO REZAGO: Ingreso obligatorio. Número de días total. Si se trata del plazo para el
rezago, el ingreso deberá ser previo de la fecha de tercera publicación. Si se trata del
plazo para la llegada de los fraccionados, el estado del manifiesto deberá ser
PRESENTADO o CANCELADO. Si se trata del plazo para una toma de contenido, el
estado de la declaración deberá ser PRESENTADO.
FECHA DE FINALIZACION DE LA DESCARGA: Ingreso obligatorio.
TERCERA PUBLIC.: Fecha de la tercera publicación. Ingresable.
BOLETIN NUMERO: Número del boletín de la tercera publicación, ingresable.
Todos los datos restantes de la carátula así como los de título de transporte serán
visualizados por el sistema.
Al igual que en los puntos anteriores el agente de Aduana. podrá realizar las consultas de
listas de manifiestos y declaración sumaria que se especificaron en el punto 1. Compañía
Aérea.
3 AGENTE DE CARGA
MANIFIESTO DE IMPORTACION DESCONSOLIDADO
Para ingresar un manifiesto desconsolidado, el manifiesto en el que figura la guía madre

consolidada deberá estar en estado REGISTRADO.
El agente de carga accederá a la pantalla "Registro de un manifiesto" indicando que "si"

es desconsolidado y el número del documento de transporte consolidado. Al instante el
sistema visualizará el identificador del manifiesto consolidado y posteriormente los datos
de la carátula previamente ingresados por la compañía aérea, los que serán validados por
el operador, pasando a la próxima pantalla de ingresos de las guías hijas.
El ingreso se realizará a través de las pantallas de documento de transporte y renglón de

mercadería que fueran detalladas en el punto 1.- Compañía aérea.
Todos los datos son visualizados salvo los de la carátula donde se ingresarán:
DESCONSOLIDADO: Ingreso obligatorio, deberá ingresarse "S" como indicador de

desconsolidación.
DOC. CONSOLIDADO: Ingreso obligatorio, se ingresará el número de la guía madre que

se debe desconsolidar (por cada guía madre se crea un manifiesto).
MAN. CONSOLIDADO: Visualizado, corresponde al número y letra clave del manifiesto

que previamente cargó la compañía aérea y contiene la o las guías madres a
desconsolidar.
Todos los demás datos de la carátula serán visualizados por el sistema.
Un documento de transporte consolidado se desconsolida por medio de un sólo

manifiesto
Al igual que el manifiesto de carga, el desconsolidado tiene que tener como mínimo un
documento de transporte y un renglón de mercadería (no retornable) por partida.
El sistema controlará que la suma de las cantidades declaradas en el conjunto de

documentos de transporte del manifiesto desconsolidado sea igual a la que figura en el
manifiesto consolidado.
Cuando el manifiesto desconsolidado está "en curso" pueden realizarse modificaciones,

supresiones y una impresión que no actuará como formulario jurídico, sino que servirá
para controlar el contenido del manifiesto. Esta impresión es el manifiesto "provisorio"
desconsolidado.
Una vez realizadas las modificaciones, (estado del manifiesto en curso), la registración del
manifiesto desconsolidado tendrá que ser posterior a la del consolidado, puesta que tiene
que cotejar las cantidades entre los mismos.
La desconsalidación cancela el documento de transporte consolidado.

Realizada la registración, el estado del manifiesto desconsolidado pasa a ser "registrado"
y automáticamente obtiene un listado "ORIGINAL" del manifiesto.
Si por causas ajenas al operador el listado no lo emite la impresora (ya sea por un
desperfecto técnico o error en el sistema), el agente de carga puede sacar otro original
con las teclas "PF2" y "4" y llevará la leyenda "SEGUNDO ORIGINAL"
El agente desconsolidador puede realizar dos tipos de consulta:
- Consultar lista de manifiestos.
- Consultar declaración sumaria.
Las pantallas, datos a ingresar y forma de acceso fueron detallados en el punto 1.

Compañía aérea.
4. INGRESO A DEPOSITO
Una vez presentado el manifiesto por Aduana, se podrá ingresar la mercadería en

depósito, el responsable del depósito registra las cantidades y pesos reales de los bultos
así como los eventuales averiados.
El ingreso se visualizará a través de la siguiente pantalla: Administración de los Depósitos
Los datos a ingresar son los que se detallan a continuación:
DEPOSITO: Código de depósito, su ingreso es obligatorio, y se refiere al depósito al cual

se ingresa la mercadería.
DECLARACION: Identificador del manifiesto o traslado, su ingreso obligatorio.
DOCUMENTO DE TRANSPORTE: Identificador del documento de transporte. Ingreso

obligatorio.
MANIFIESTO: Número de registro y letra clave del manifiesto, si se trata de un manifiesto

lo brinda el sistema. Si por el contrario se trata de un traslado el ingreso es obligatorio.
MARCA: Marca de los bultos, lo brinda el sistema.
INGRESO GLOBAL: Indicador de ingreso global, su ingreso es obligatorio y los valores

que. puede tomar son dos, "S" si se ingresa la totalidad de la partida y "N" en el casa
contrario.
CIERRE INGRESO: Indicador de cierre de ingreso, también es obligatorio y toma dos

valores. "S" para indicar el cierre de ingreso y "N" en caso contrario.
COD EMB: Código de embalaje. Visualizado
T: Tipo de embalaje. Visualizado

NATURALEZA DE LA MERCADERIA: Visualizado
NUMERO BULTOS: Número de los bultos. Visualizado
CANTIDAD DECLARADA.: Visualizado
PESO/VOL TOTAL: Peso, volumen declarado. Visualizado
UM: Código de la unidad de medida de la mercadería. Visualizado
LOC: Localización. Su ingreso es optativo.
CANTIDAD INGRESADA: Si el ingreso fue parcial, el ingreso del dato es obligatorio, si el

ingresa fue global no existe ingreso.
PESO/VOL INGRESADO: Es el peso o volumen de la mercadería ingresada. En caso de

un ingreso parcial de mercadería o de un envase no retornable, el ingreso es obligatorio.
Si se trata de un contenedor el ingreso es optativo. En caso de un ingreso global o
mercadería granel, el dato no es ingresable.
CANTIDAD AVERIADA: Es de ingreso optativo.
Si no se constata ninguna irregularidad y se ingresa la totalidad de una partida en un

mismo depósito, se le indica al sistema que automáticamente efectúa el ingreso, lo que
provoca el cierre del mismo.
En caso contraroo, el depositario registra uno por uno los renglones de mercadería y el
sistema señala los faltantes y sobrantes con respecto a lo manifestado a trasladado por
medio de un -mensaje de advertencia.
La finalización del ingreso de la totalidad de una partida se informa al sistema lo que

provoca el cierre de la misma. En caso de novedades, se imprime el formulario y el
sistema atribuye un identificador de irregularidades por documento de transporte.
Si dentro de un plazo contado desde la llegada del medio de transporte, no se cierra el

ingreso de una partida, el sistema la efectúa automáticamente y de ser necesario emite un
listado de novedades.
Los sobrantes y faltantes tienen que ser justificados dentro de un plazo contado desde la
fecha de finalización de la descarga.
Vencido el plazo, el sistema avisa a la Aduana por medio de un listado.
CONSULTAR CONTENIDO DEPOSITO
Un depositario que desea conocer el estado de una partida ubicada en su depósito o

modificar la localización de la mercadería, ingresará el identificador del doc. de transporte
lo que provocará la visualización de los renglones de mercadería asociados.
La consulta se realiza a través de la siguiente pantalla:Administración de los Depósitos
Los datos a ingresar en la misma son los que corresponden al bloque de control, a saber:
DEPOSITO: Código del depósito, es ingresable.
DOCUMENTO DE TRANSPORTE: Identificador del doc. de transporte, dato ingresable
MANIFIESTO: Número de registro y letra clave del manifiesto, ingreso obligatorio.
MARCA: Visualizado.
REENVASE: Identificador de reenvase, visualizado.
Una vez ingresado los datos anteriores se puede acceder a la pantalla de renglón de
mercadería del depósito que tiene el siguiente formato:Administración de los Depósitos
Todos los datos son visualizados (los otorga el sistema), salvo:
LOCAL: Localización en el depósito de la mercadería.
COMEN: Comentarios (optativo).
Se puede obtener una impresión del contenido del depósito con las teclas "PF2" y "4".
El depositario solamente tendrá acceso a la consulta de "lista de manifiestos" que fue

explicada en el primer punto (Compañía aérea).
ANEXO VII SEGUN RESOLUCION N°409/93
Visualizar Manifiesto de CargaVisualizar Manifiesto Desconsolidado
________________________________________
FIRMANTES
Gustavo A. Parino
________________________________________
Resolución 630-1994
Apruébanse normas relativas al Modulo Manifiesto en el Sistema Informático María para

la Vía Acuática.
Bs. As., 15/3/94.
Visto el Modulo Manifiesto en el Sistema Informático María para la vía acuática y,
CONSIDERANDO:
Que habiendo finalizado el período de prueba dispuesto mediante la Resolución Nº 42/94,

corresponde poner en vigencia dicho sistema a los efectos de la declaración de las cargas
transportadas, de su ingreso al lugar de depósito y de la justificación de los faltantes y
sobrantes a la descarga.
Que a tal efecto corresponde efectuar las adecuaciones normativas pertinentes respecto
de los aspectos precedentemente señalados.
Que, en tal sentido corresponde destacar que el Artículo 130 de la Ley 22.415 establece
que todo medio de transporte procedente del exterior que arribare al territorio aduanero,
deberá presentar inmediatamente después de su llegada o en la oportunidad en la que el
servicio aduanero ejerciere el derecho de visita el manifiesto original de carga.
Que de acuerdo con el Artículo 131 de ese texto legal es facultad de esta Administración
Nacional la determinación de las formalidades a que habrá de ajustarse la presentación y
trámite de dicha documentación, incluido el modo de descripción de las mercaderías, no
pudiendo iniciarse la descarga del medio transportador sin la presentación del manifiesto
de carga tal como lo establece el Artículo 132 de la Ley 22.415.
Que, de acuerdo con el Artículo 956 inciso c) del Código Aduanero, la presentación del
manifiesto general de la carga equivale a efectuar una declaración relativa a lo expresado
en los mismos.
Que de la normativa señala surge que el manifiesto de origen deberá ser presentado sólo
a requerimiento del servicio aduanero, por lo que el mismo podrá permanecer en poder
del transportista o de su agente y a disposición del servicio aduanero.
Que, a los fines del citado Artículo 956, nada obsta a que el Agente de Transporte
Aduanero efectúe directamente la declaración de las cargas transportadas y la presente al
servicio aduanero en carácter de manifiesto de carga, sin perjuicio del mayor valor
probatorio del manifiesto de origen respecto de dicha declaración.
Que, en materia de faltantes y sobrantes a la descarga, el Sistema Informático María

(SIM) emitirá en forma automática las novedades que resultaren de la descarga del medio
transportador, la cual será suscripta por el Agente de Transporte Aduanero, el depositario
y el servicio aduanero.
Que, con respecto a las inexactitudes de la declaración del Manifiesto de Carga –

sobrantes y faltantes–, se ha recogido y actualizado la normativa establecida por la
Resolución Nº 3015/1984 en materia de presentación de télex, telegrama y carta de
rectificación y del arribo o reexpedición de los bultos faltantes y sobrantes a la descarga,
respectivamente, de manera tal de responder a los tiempos reales existentes en este
modo de transporte para la ubicación de las cargas que no se hubieren embarcado –
faltantes–, que se hubieren descargado indebidamente en el Puerto de Buenos Aires –
sobrantes–.
Que, asimismo, este módulo contempla todas aquellas transacciones relativa al ingreso y
egreso de los bultos en los depósitos, a la gestión relativa al traslado de las mercaderías,
transbordo y tránsito, a la declaración de ignorar contenido y a la importación de envíos
por particulares sin finalidad comercial y/o industrial.
Que la presente se dicta en uso de la facultad conferida por el Artículo 23 incisos i) y j) de

la 22.415.
Por ello;
EL ADMINISTRADOR NACIONAL DE ADUANAS

RESUELVE:
Artículo 1º — Aprobar las normas relativas al módulo manifiesto en el Sistema Informático

María para la Vía Acuática que integran el ANEXO I —INDICE TEMATICO—, el ANEXO II
—MODULO MANIFIESTO EN EL SISTEMA INFORMATICO MARIA PARA LA VIA
ACUATICA—, el ANEXO III —DISPOSICIONES NORMATIVAS—, el ANEXO IV —
DISPOSICIONES OPERATIVAS GENERALES—, ANEXO V —MODELO DE IMPRESION
DEL MANIFIESTO—, ANEXO VI — MANUAL DEL USUARIO PARA EL REGISTRO Y
PRESENTACION DEL MANIFIESTO DE CARGA—, ANEXO VII —CARPETA PARA
MANIFIESTO INFORMATICO MARIA (Manifiesto de Carga — FORMULARIO OM 744/3
— Manifiesto Desconsolidado — FORMULARIO OM 744/2) de esta Resolución y ANEXO
VIII —ADUANAS HABILITADAS—.
Art. 2º — Esta Resolución entrará en vigencia para la presentación del Manifiesto de

Carga únicamente (ANEXO VI) a partir del 23 de marzo de 1994, inclusive, rigiendo el
resto de las transacciones en la fecha que se establezca en las Resoluciones que
aprueben el respectivo Manual del Usuario.
Art. 3º — Regístrese, Publíquese en el Boletín Oficial y en el de esta Administración

Nacional. Remítase copia a la Secretaría de Ingresos Públicos, a la Secretaría de la
ALADI (R.O.U) y a la Secretaría del Convenio de Asistencia Mutua entre las Direcciones
Nacionales de Aduana de América Latina, España y Portugal. Cumplido, archívese. —
Gustavo A. Parino.
ANEXO I
INDICE TEMATICO
ANEXO II MODULO MANIFIESTO EN EL SISTEMA INFORMATICO MARIA PARA LA

VIA ACUATICA.
ANEXO III DISPOSICIONES NORMATIVAS.
ANEXO IV DISPOSICIONES OPERATIVAS GENERALES.
ANEXO V MODELO DE IMPRESION DEL MANIFIESTO.
ANEXO VI MANUAL DEL USUARIO PARA EL REGISTRO Y PRESENTACION DEL

MANIFIESTO DE CARGA.
ANEXO VII CARPETA PARA MANIFIESTO INFORMATICO MARIA (Manifiesto de carga

FORMULARIO OM 744/3 - Manifiesto Desconsolidado FORMULARIO OM 744/2 -
Características de los formularios).
ANEXO VIII ADUANAS HABILITADAS.
NOTA: El original ANEXO I fue aprobado por Resolución Nº 630/94.
ANEXO II
MODULO MANIFIESTO EN EL SISTEMA INFORMATIVO MARIA PARA LA VIA
ACUATICA
Introducción
1— Los usuarios del Módulo Manifiesto que se encuentren inscriptos como Agentes de
Transporte Aduanero y como Despachantes de Aduana ante esta Administración
Nacional, ingresarán sus declaraciones sumarias desde sus propias terminales o a través
de aquéllas de uso público, obteniendo mediante impresoras el ejemplar escrito de las
mismas, de modo tal que sólo deberán concurrir a las dependencias del servicio aduanero
para su presentación y ejecución de las operaciones asociadas (descarga,
desconsolidación, transbordo/tránsito y justificaciones de faltantes y sobrantes).
2— El depositario también como usuario del SIM ingresará del mismo modo la
información relativa a la recepción de las cargas, obteniéndose un estado
permanentemente actualizado del contenido del depósito a través de la información
relativa al egreso por el servicio aduanero.
3— Finalmente el servicio aduanero como último usuario de este módulo, pasará a

cumplir fundamentalmente tareas de control de las declaraciones y de las operaciones
que realicen los demás usuarios a partir de la información que a ese efecto brindará el
SIM, ingresando a éste los datos relativos al egreso de las mercaderías del depósito.
Módulo Manifiesto
4— El Módulo Manifiesto en el Sistema Informático María (SIM) comprende el tratamiento

de la información relativa a:
a) Registro de las declaraciones sumarias
b) Presentación de las declaraciones sumarias
c) Descarga de los buques
d) Sobrantes y faltantes a la descarga y su justificación
e) Ingreso y egreso del depósito
f) Faltantes en depósito
g) Solicitud de Traslado a depósitos habilitados
h) Solicitud de Transbordo/Tránsito
i) Declaración de Ignorar Contenido
j) Solicitud Particular
k) Mercaderías sin destinación aduanera

l) Despacho de oficio de mercaderías sin destinación aduanera.
Declaración sumaria
5— Las declaraciones sumarias son aquellas que sólo requieren una declaración genérica
de las mercaderías.
6— El Manifiesto de Carga, el Manifiesto Desconsolidado, la Afectación de transbordo y

de Tránsito, la Solicitud de Traslado, la Declaración de Ignorar Contenido y la Solicitud
Particular son declaraciones sumarias.
Jurisdicción
7— El procedimiento establecido en esta Resolución se aplicará exclusivamente en la

Aduana de Buenos Aires.
NOTA: El original ANEXO II fue aprobado por Resolución 630/94.
ANEXO III
DISPOSICIONES NORMATIVAS
Definiciones
Manifiesto de Origen
Es la declaración de la carga transportada por un buque, confeccionada en los puertos de

partida y de escala, en el idioma del país de cada uno de ellos o en idiomas
internacionales.
La declaración del Manifiesto de Origen tiene mayor valor probatorio que la declaración
del Manifiesto de Carga.
Manifiesto de carga
Es la declaración que realiza el Agente de Transporte aduanero de las cargas

transportadas por los buques.
Declaración
Es la descripción genérica de las mercaderías en los idiomas inglés, francés, portugués y

castellano por cada conocimiento de embarque con el detalle de la cantidad de los bultos,
peso bruto, consignación y los datos relativos al buque, al transportista y al agente de
transporte aduanero.
Cuando la mercadería se transporte en pallets, contenedores u otras formas de

acondicionamiento similar, corresponderá declarar la cantidad de bultos de acuerdo con la
cantidad y clase del envase que se ingresarán al lugar de depósito.
Presentación del Manifiesto de Carga

La presentación del manifiesto de carga ante el servicio aduanero equivale a efectuar una
declaración relativa a lo expresado en los manifiestos de origen, siendo aplicables las
disposiciones correspondientes a las declaraciones inexactas y otras diferencias
injustificadas.
Manifiesto desconsolidado
Es la declaración que realiza el agente de transporte aduanero desconsolidador,

detallando la cantidad de bultos para cada uno de los Conocimientos de Embarque
desconsolidados.
Conocimiento de embarque consolidado a los fines de la presente Resolución
Es el Conocimiento de Embarque correspondiente al transporte de una carga

consolidada.
Conocimiento de embarque desconsolidado a los fines de la presente resolución
Es el conocimiento de embarque emitido por el agente consolidador para el importador.
Faltantes y sobrantes a la descarga
Es la diferencia de bultos en más o en menos entre lo declarado en el Manifiesto de

Carga y lo ingresado a depósito.
Mercadería a bordo sin declarar
Es la mercadería que fuere hallada oculta o en lugares de acceso reservado a la

tripulación o en poder de algún tripulante y que no hubiere sido oportunamente declarada
al servicio aduanero.
Justificaciones
Es la presentación de la documentación en los plazos previstos en la Ley 22.415 y su

reglamentación, para regularizar los sobrantes y faltantes de mercaderías y otras
diferencias que se registren al concluir la descarga del medio transportador, en relación
con la declaración en el Manifiesto de Carga.
Ingreso a depósito
Es el ingreso de la información al SIM por el depositario de la cantidad, condición y peso

de los bultos recibidos por cada conocimiento de embarque.
Resultado de la descarga
El ingreso a depósito y las entregas directamente a plaza serán además el resultado de la

descarga del medio transportador.
Transbordo
Es la operación mediante la cual la carga es transbordada en el puerto de arribo a otro
buque por haberse declarado la mercadería con destino a otros puertos en el manifiesto
S. I. M.
Tránsito
Es el transporte por la vía terrestre de los contenedores con mercaderías que arriban con
destino a otras aduanas.
Declaración de Ignorar Contenido
Es la declaración de ignorar todas o algunas de las condiciones de la mercadería que

habrá de ser objeto de destinación.
Solicitud de Traslado
Es el traslado de la mercadería desde el lugar de arribo del buque para su

almacenamiento en la jurisdicción de la Aduana de Buenos Aires, en un depósito
habilitado aduaneramente con carácter general o particular.
Solicitud particular
Es la solicitud de personas de existencia visible para la importación para consumo de

mercaderías sin finalidad comercial y/o industrial con arreglo a la normativa vigente para
esta clase de envíos.
Mercadería sin destinación aduanera
Son los Conocimientos de Embarque que dentro del plazo establecido por la
reglamentación no son objeto de una destinación aduanera autorizada.
Publicación
Es la difusión mediante el Boletín de esta Administración nacional y de acuerdo con el

procedimiento vigente, de las mercaderías sin destinación aduanera por un plazo
determinado.
Despacho de oficio
Es el procedimiento mediante el cual la Aduana de Buenos Aires dispone la venta de las

mercaderías que permanecen sin destinación aduanera después de haber vencido el
plazo de la publicación.
El original de este Anexo III fue aprobado por Resolución Nº 630/94.
ANEXO IV
DISPOSICIONES OPERATIVAS
Presentación del Mmanifiesto

De origen
El Manifiesto de Origen será presentado sólo a requerimiento del servicio aduanero,

constituyéndose el transportista o su agente en depositario del mismo que mantendrá en
todo momento a disposición de la Aduana.
De carga
El Manifiesto de Carga después de haber sido firmado por el Agente de Transporte

Aduanero, será presentado ante el Servicio Aduanero en un solo ejemplar original,
inmediatamente al arribo del medio transportador y antes del ingreso a depósito de la
mercadería.
El Agente de Transporte Aduanero declarante ingresará al SIM sus datos en el campo

"Habilitado" y los del transportista propietario y/o explotador del buque en el campo
"Transportista".
Cuando un Agente de Transporte Aduanero no presentare el Manifiesto de Carga

inmediatamente al arribo del buque, la Aduana de Buenos Aires procederá sólo a permitir
la descarga bajo su directo control y no autorizará el ingreso de la mercadería a depósito
quedando la misma con custodia aduanera de oficio, en el lugar o lugares que la aduana
indique, a cargo del agente de transporte el que también asumirá los eventuales costos de
manipuleo, traslados, etc., que deriven de tal situación.
Asimismo el Servicio Aduanero tampoco autorizará el libramiento a plaza o cualquier otra

destinación aduanera de ley hasta tanto el Agente de Transporte Aduanero no procederá
a cargar el manifiesto, salvo para aquellas mercaderías de directo a plaza que se
entreguen directamente sin intervención del depositario.
No obstante lo señalado en el aspecto operativo, el Servicio Aduanero iniciará respecto al

Agente de Transporte, las correspondientes actuaciones sumariales en el marco de lo
previsto en el Artículo 68 del Código Aduanero a los fines de la aplicación de las
sanciones disciplinarias que pudieran corresponder de conformidad a lo establecido en el
Artículo 64 del Código Aduanero, sin perjuicio de la aplicación de la multa prevista en el
Artículo 994, inciso c) del aludido texto legal.
Cuando por defectos de la impresión no fuere posible utilizar el ejemplar original, el

sistema emitirá una reimpresión para ser presentada ante el servicio aduanero.
El Manifiesto de Carga será presentado con la carpeta para Manifiesto de Sistema

Informático María SIM (Formulario OM 744/3) cuyo modelo integra el ANEXO VIII de esta
Resolución, con la declaración de los datos exigidos en la misma.
Despacho Directo a Plaza
Los Despachantes de Aduana y/o los importadores deberán comunicar al Agente de

Transporte Aduanero la opción para retirar la mercadería directamente a plaza en los
términos de la Resolución Nº 2439/91.
En tal supuesto, el Agente de Transporte Aduanero deberá ingresar al SIM con
anterioridad a la entrada del medio transportador los datos de la carátula del Manifiesto y
los correspondientes a esos Conocimientos de Embarque (ESTADO: EN CURSO), a fin
de permitir la oficialización del despacho también con anterioridad al arribo del buque.
La presentación de dicho Manifiesto con la totalidad de las cargas transportadas se

realizará inmediatamente del arribo del buque, ya que a partir de ese momento pueden
recién presentarse los despachos de importación oficializados en las condiciones de
Directo a Plaza de acuerdo con el procedimiento de los párrafos precedentes.
Los Agentes de Transporte Aduanero responderán ante quienes tuvieren derecho a

disponer de las mercaderías, especialmente cuando se trate de perecederas, por el
incumplimiento de las obligaciones impuestas en esta Resolución —particularmente las
establecidas en los párrafos precedentes— y ello entorpeciere, dificultare o impidiere la
oficialización y la presentación de la Solicitud de Destinación.
PRESENTACION
El servicio aduanero verificará que se trate de la misma información existente en la base,

mediante controles selectivos por conocimientos de embarque, e ingresará al SIM el
estado PRESENTADO del Manifiesto y lo consignará en su carátula con firma y sello.
El Manifiesto de Carga será devuelto al interesado para su posterior presentación al

servicio aduanero del lugar donde se efectuará el ingreso a depósito.
El Agente de Transporte Aduanero deberá presentar además el segundo original al

depositario. En el supuesto que no fuere posible su presentación por defecto en la
impresión, se presentará el ejemplar que establezca el depositario (Reimpresión o copia
del ejemplar presentado al servicio aduanero).
COMENTARIOS A CADA CONOCIMIENTO DE EMBARQUE EN EL MANIFIESTO
El Agente de Transporte Aduanero indicará en la línea correspondiente a los comentarios

cuando se trate de directo a plaza, cargas peligrosas o que requieran su conservación en
cámaras frigoríficas u otras características de las mercaderías que el depositario deba
conocer para el adecuado almacenamiento, y todo otro dato que resulte de su interés
para la operatoria de la descarga.
Diferencias a la descarga
Ingreso a depósito
El Depositario ingresará al SIM la información relativa a los bultos recepcionados en el

depósito por cada documento de transporte (Conocimiento de Embarque), dentro de las
dos (2) horas siguientes de la finalización del ingreso a depósito (cierre de ingreso a
depósito) del último bulto de cada manifiesto.
Cuando se trate de cargas consolidadas, el ingreso al SIM con el resultado de la
desconsolidación será realizado por el depositario dentro de las dos (2) horas siguientes
de finalizada la desconsolidación.
Cuando la mercadería fuere librada sin la intervención del depositario, el servicio

aduanero ingresará la misma información al SIM dentro de las dos (2) horas siguientes del
libramiento.
Al darse por finalizada la descarga el sistema emitirá resúmenes con las diferencias
halladas, que serán firmados por el servicio aduanero, el depositario y el transportista
(faltantes y/o sobrantes).
Cuando por error del depositario debiere rectificarse la cantidad de bultos ingresados a
depósito, la Aduana de Buenos Aires deberá efectuar las comprobaciones
correspondientes.
En caso de corresponder el servicio aduanero ingresará al SIM la correcta cantidad de

bultos ingresados a depósito.
En caso contrario, el agente de transporte aduanero deberá justificar la cantidad de bultos

que resultaren sobrar o faltar a la descarga de acuerdo con las cantidades originariamente
ingresadas por el depositario o, en su defecto, este último deberá responder por los bultos
ingresados al SIM y que después resulten faltar.
Justificaciones
Faltantes a la descarga
El Agente de Transporte Aduanero presentará el télex o telegrama emitido por el agente

del buque en el país donde se constató el sobrante a la descarga al acta de novedades
que genera el SIM, constituyendo ese acto el pedido de justificación.
Dentro de los diez (10) días de la finalización de la descarga deberá acompañar la

respectiva carta de rectificación, salvo que en un plazo de noventa (90) días arriben los
bultos faltantes, en cuyo caso el SIM cancelará automáticamente la irregularidad.
En este último supuesto si los bultos faltantes no arribaren en el plazo establecido y no se

hubiere aportado en término la carta de rectificación, se tendrá por no justificada la
diferencia lo que dará lugar a las sanciones que pudieren corresponder.
Sobrantes a la descarga
El Agente de Transporte Aduanero presentará el télex o telegrama emitido por el agente

del buque en país donde se constate el faltante al Acta de Novedades dentro de un plazo
de quince (15) días hábiles de la entrada del medio transportador.
Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al plazo precedentemente indicado deberá
aportarse la correspondiente carta de rectificación.
No será necesario el cumplimiento de los requisitos precedentes cuando la mercadería
sea destinada aduaneramente para consumo o en forma temporaria o se transborde con
destino al exterior y se agregue en este último supuesto copia en Fax del conocimiento de
embarque que acredite el puerto de destino de los bultos, en el plazo de quince (15) días
hábiles contados desde la entrada del medio transportador, cancelando el SIM la
irregularidad en forma automática.
La inobservancia del procedimiento determinará la aplicación de las sanciones

correspondientes por la declaración inexacta del Manifiesto.
Diferencias no justificadas
Finalizados los plazos señalados, el SIM informará las diferencias a la descarga de

mercaderías (sobrantes y/o faltantes) para las cuales no se haya presentado la pertinente
justificación a fin de iniciar el procedimiento para las infracciones.
CARGAS CONSOLIDADAS
La condición de carga consolidada será establecida por el Agente de Transporte

Aduanero que ingresa el Manifiesto de Carga en el campo correspondiente a esa
condición (CONSOLIDADO).
Desconsolidación
El Agente de Transporte Aduanero responsable de la desconsolidación de las cargas que

arriben en tales condiciones, ingresará al SIM el detalle de los documentos de transporte
desconsolidados. Para el Despacho Directo a plaza de la mercadería procederá en la
misma forma prevista que para la presentación del manifiesto de carga, a requerimiento
de los despachantes de aduana y/o de los importadores.
El SIM imprimirá el manifiesto desconsolidado para ser firmado por dicho Agente y para
su presentación en el lugar donde se presenta el Manifiesto de Carga, hasta el día
siguiente inclusive de la entrada del buque, en la carpeta para Manifiesto del Sistema
Informático María - SIM (OM 744/2), que integra el ANEXO VIII de esta Resolución, con la
declaración de los datos exigidos en la misma.
Desconsolidación de Conocimientos de Embarque Desconsolidadas
Dentro del mismo plazo establecido en el párrafo precedente deberán presentarse los
Manifiestos desconsolidados para los Conocimientos de Embarque Desconsolidados.
El servicio aduanero verificará que el contenido del manifiesto desconsolidado

corresponda a la información ingresada al SIM mediante controles selectivos por
conocimientos de embarque e ingresará al SIM el estado PRESENTADO de dicho
manifiesto, consignándolo en la carátula con firma y sello.
El Manifiesto Desconsolidado será reintegrado al agente de transporte para su
presentación en el lugar donde se realizará la desconsolidación. El agente
desconsolidador presentará las copias del manifiesto que requiera el depositario.
Transbordo (Tipo de afectación: TRAB)
El transbordo podrá realizarse cuando los bultos se hubieren declarado en el manifiesto

con la condición de transbordo.
Podrán gestionar el transbordo quienes se encuentren inscriptos como "Agentes de

Transporte Aduanero", con el cumplimiento de las condiciones exigidas por la normativa
vigente para esta operatoria.
El transbordo podrá presentarse con anterioridad a la entrada del medio transportador de

la mercadería con independencia del estado del Manifiesto de Carga en el SIM,
seleccionándose DAP cuando el Manifiesto se hallare EN CURSO, o NORMAL cuando el
estado del Manifiesto de carga fuere REGISTRADO.
Tránsito (Tipo de afectación: TRAS)
Cuando se trate de contenedores que continúen por la vía terrestre a otra aduana, se
utilizará la solicitud de tránsito (SIM).
Cuando el tránsito se documente mediante el MIC/DTA éste se identificará con el número

de registro asignado por el SIM y se le agregará la solicitud de tránsito impresa por dicho
sistema.
Presentación y cancelación de la solicitud de tránsito
El servicio aduanero ejecutará las siguientes transacciones:
a) Presentación de una afectación sumaria.
b) Salida de zona primaria aduanera inmediatamente de cumplido el embarque.
c) Cancelación de la declaración sumaria cambiando en el sistema el estado de la

afectación a cancelada en ocasión de la recepción de la tornaguía.
d) Iniciación de la causa correspondiente para los tránsitos que no hubieren sido

cancelados (punto c precedente) cuya información proporcionará el sistema a través de la
transacción de revisión de declaraciones sumarias mediante proceso batch.
Destino de los ejemplares
Original: para el servicio aduanero.
2º original: Depositario
Reimpresiones: a) para el Agente de Transporte Aduanero.

b) para la Aduana de Destino (*).
c) Tonarguía (*).
(*) acompañan a la carga
Declaración de Ignorar el contenido (Tipo de solicitud: IGCO)
El Despachante dei Aduana utilizará este procedimiento cuando desee hacer uso de la
facultad de tomar contenido a los efectos de verificar todas o algunas de las condiciones
de las mercaderías (ANEXO VIII - Manual del Usuario).
El SIM imprimirá la declaración de Ignorar Contenida para su presentación ante el servicio

aduanero del lugar donde se encuentra depositada la mercadería en un sólo ejemplar
original. acompañando el original del Conocimiento de embarque.
El servicio aduanero ingresará al SIM la información relativa a la presentación de la

solicitud.
La solicitud quedará reservada en el lugar de depósito de la mercadería a los efectos de

su incorporación a la Solicitud de Destinación previo al libramiento o a la actuación que se
inicie para el despacho de oficio de la mercadería.
El servicio aduanero ingresará al SIM los datos relativos a la toma dei contenido, de
manera tal que a la presentación de la Solicitud de Destinación se liquede
automáticamente la multa del 1% si el citado acto si hubiere realizado fuera de término no
se hubiere efectuado. La falta de ingreso de esa información determinará la aplicación de
dicha multa.
Solicitud de Traslado (Tipo de solicitud: TLAT/TLPA)
El Agente de Transporte Aduanero o el Despachante de Aduana podrán solicitar el

traslado de mercaderías desde el lugar de su arribo a depósitos habilitados
aduaneramente como fiscales generales o particulares, ubicados en jurisdicción de la
Aduana de Buenos Aires, de acuerdo con el procedimiento establecido en el ANEXO VIII
de esta Resolución.
Solicitud Particular (Tipo de afectación: PART)
Particular
Las personas de existencia visible que gestionen la importación definitiva para consumo
de mercaderías que no revistieren finalidad comercial y/o industrial, bajo las demás
condiciones establecidas en la normativa vigente para el uso de esta clase de solicitudes,
deberán proceder al llenado del Formulario OM 2153 y lo presentarán ante el servicio
aduanero para su registro.
El Servicio Aduanero ingresará al SIM los datos relativos al registro de una declaración
sumaria (ANEXO VIII) y en el campo COMENTARIO el nombre y apellido, Documento de
Identidad y domicilio del importador, procediendo a numerar el FORMULARIO OM 2153
con el Identificador de la solicitud asignado por el SIM, a la que otorgará el trámite
correspondiente a la verificación, liquidación y pago de los tributos y libramiento de la
mercadería bajo los controles que a tal efecto prevé el SIM para la Salida de Zona
Primaria Aduanera.
Cuando la solicitud sea presentada por un Despachante de Aduana, el ingreso de los

datos referidos en el párrafo precedente será realizado por el mismo a través de su
terminal o por el Centro Público, limitándose el Servicio Aduanero a cambiar el estado de
la solicitud a PRESENTADO.
La Aduana de registro deberá adoptar las medidas necesarias para que el trámite de
presentación e ingreso al SIM de la información, la verificación de la mercadería y la
liquidación de los tributos se realizará en el mismo lugar donde se encuentra le
mercadería, de modo tal que el interesado sólo deba trasladarse el lugar de pago antes
del retiro a plaza de la mercadería.
Contenedores
El sistema controlará automáticamente el control de los contenedores declarados y

además indicará los Conocimientos de Embarque transportados por cada uno de ellos,
agrupándolos a ese efecto por orden alfanumérico.
El SIM emitirá el listado de las mercaderías que no hubieren sido objeto de una
destinación autorizada dentro del plazo de quince (15) días o de veinticinco (25) días -en
el supuesto de haberse declarado ignorar el contenido de los bultos- para su publicación
en el Boletín de esta Administración Nacional de acuerdo con las normas vigentes.
La Aduana de Buenos Aires ingresará al SIM la fecha de la tercera publicación a los

efectos del despacho de oficio de las mercaderías.
Despacho de oficio
Vencido el plazo de sesenta (60) días de la tercera publicación en el Boletín de esta

Administración Nacional, el SIM emitirá por cada conocimiento de embarque que no
hubiere sido destinado aduaneramente, el formulario de Despacho de oficio a través del
cual la Aduana de Buenos Aires iniciará los actos conducentes a su comercialización.
RESPONSABILIDAD DEL AGENTE DE TRANSPORTE ADUANERO
Tránsitos/ Transbordo
El Agente de Transporte Aduanero que gestione un Tránsito/ Transbordo, deberá

controlar que el transportista a quien representa tiene a su cargo el transporte de las
mercaderías desde la Aduana de Buenos Aires hasta otra Aduana, asumiendo la totalidad
de las responsabilidades emergentes de la operación, siendo inoponible ante el Servicio
Aduanero las consecuencias que deriven del incumplimiento de las obligaciones que
asuma por sí, y por ante su representante.
Intervenciones sanitarias
Cuando la mercadería objeto de tránsito se encontrare sujeta a la intervención de la

autoridad sanitaria respectiva, el Agente de Transporte Aduanero es responsable de que
se cumpla ese requisito sanitario previo a la ejecución de la operación.
PROCEDIMIENTOS GENERALES ALTERNATIVOS
Cuando por situaciones fortuitas o de fuerza mayor el SIM quedare temporalmente fuera
de servicio, los procedimientos previstos en la presente serán sustituidos por disposición
de la Aduana de Buenos Aires por aquéllos en uso hasta la vigencia del Sistema
Informático María (SIM).
Dentro de los tres (3) días siguientes a aquél en que el SIM se torne nuevamente
operable, la totalidad de los usuarios deberán ingresar la información relativa a las cargas
arribadas en el período indicado en el párrafo precedente, e imprimir y presentar la
documentación prevista en el Sistema Informático María (SIM).
El plazo citado corresponderá a cada usuario y será consecutivo en el siguiente orden:
a) Agente de transporte aduanero
b) Depositario - Servicio aduanero (Directo a Plaza sin intervención del Depositario)
c) Agente Desconsolidador
d) Servicio Aduanero.
NOTA: El original ANEXO IV fue aprobado por Resolución Nº 630/94.
ANEXO V
ANEXO VI
MANUAL DEL USUARIO PARA EL REGISTRO Y PRESENTACION DEL MANIFIESTO

DE CARGA
INTRODUCCION
El presente manual tiene como objetivo principal el cumplimiento de las siguiente metas:
– Establecer los procedimientos y tareas precisos que sirvan de guía a los agentes
intervinientes en el proceso de manejo y movimiento del manifiesto marítimo.
– Operativizar las normas que surjan como consecuencia de la implementación del S. I.

M. para un mejor entendimiento por parte de los agentes aduaneros.
– Evitar conflictos que surjan como interpretación de las normas anteriormente

mencionadas.
– Facilitar el entrenamiento de los agentes intervinientes en el manejo del S. I. M.
– Evitar todo tipo de improvisaciones, en sus distintas manifestaciones.
La estructuración del manual estará dada por las acciones y funciones a cumplir por el
sector interviniente, a saber:
— 1. Agencia marítima.
— 2. Servicio aduanero.
— 3. Agente de carga.
— 4. Ingreso a depósito.
También se agregan las pantallas y datos a ingresar por los usuarios del S. I. M.
1. AGENCIA MARITIMA
El agente de transporte aduanero, antes del arribo del medio marítimo o en forma
inmediata a su llegada, ingresará los datos correspondientes a la carátula del manifiesto y
a los documentos de transporte (si los conociere) a través de terminales o emuladores de
P.C. instalados en sus oficinas. Dichas terminales deberán ser compatibles con las
utilizadas por la Aduana, debido a que estarán conectadas a la base de datos del S. I. M.
En el caso de que el agente no dispusiera de una terminal en su propia oficina, podrá

realizar dicho procedimiento a través de terminales instaladas en Centros Públicos
habilitados para tal fin en la A. N. A.
Debido al gran volumen de información de la mayoría de los manifiestos de Vía Marítima

se estableció la transferencia de información en forma "Remota", transmitiendo los datos
del manifiesto de sus sistemas locales a la base S. I. M. de acuerdo a lo establecido en la
resolución Nº 42/94.
De trabajar en forma on-line el usuario dispondrá de una clave de identificación y una

password que lo habilitará para el ingreso al sistema.
Se accede a la pantalla registro de manifiesto a través de dos opciones:
1) Ingresando el código de la operación en el campo denominado "OPCIONES".

2) A través del menú de opción.
– selección de la opción "REGISTRO DE MANIFIESTO".
una vez efectuada esta opción se procederá a ingresar los datos de la carátula, cuyo
diseño es el siguiente:
CARATULA
IDENTIFICADOR DEL MANIFIESTO: Está compuesto por 16 caracteres.
– Año: corresponde al año en curso, lo proporciona el sistema.
– Aduana: corresponde a la aduana de registro del manifiesto, lo proporciona el sistema.
– Tipo: Identificador del manifiesto, dato proporcionado por el sistema (MANI).
– Número: Si se crea el manifiesto, se visualiza una vez validada la carátula. Si se

modifica un manifiesto, se ingresa el número del manifiesto a modificar.
– Letra: Idem anterior.
HABILITADO: Se visualiza el número de matrícula del habilitado, lo proporciona el

sistema del código de usuario ingresado en forma previa al acceder al sistema.
ESTADO: Corresponde al código del estado del manifiesto y puede tomar dos valores:
"EN CURSO" o "REGISTRADO".
FECHA REGISTRO: Corresponde a la fecha en que se realiza el registro del manifiesto,

se visualiza un número con el siguiente formato "DDMMAA".
FECHA DE ARRIBO: Fecha que ingresa el medio transportador, es un dato de ingreso

optativo para el registro y obligatorio para la presentación.
TRANSPORTE VACIO: Es el indicador de transporte vacío; puede tener dos estados "N"
para transporte con carga y "S" para cuando arriba vacío. Si el manifiesto es
desconsolidado, no puede tomar otro estado que no sea "N".
PROCEDENCIA: Se ingresa el código del país de procedencia del medio transportador

accediendo a tabla "PAISES".
TRANSPORTISTA: Designación del transportista dato de ingreso obligatorio.
PAIS DEL TRANSPORTISTA: Se ingresa el código del país al cual pertenece el

transportista, su ingreso es obligatorio y se puede acceder a través de la tabla "PAISES".
COMENTARIOS: Su ingreso es optativo.
IMPORTACION: Indicador de importación, lo brinda el sistema, se visualiza "I".
DESCONSOLIDADO: Indicador de manifiesto desconsolidado, se deberá ingresar N.
DOCUMENTO CONSOLIDADO: Se identifica al documento de transporte consolidado, el

dato no es ingresable para el manifiesto de carga.
MANIFIESTO CONSOLIDADO: Es el identificador del manifiesto desconsolidador;

tampoco es ingresable para el manifiesto de carga.
MERCADERIA A BORDO: Indicador de mercadería con permanencia a bordo. Dato

obligatorio. La mercadería que permanece a bordo se declara en forma general
posicionando ese indicador a S.
MEDIO TRANSPORTE: Es el código del medio de transporte. Por defecto, el sistema

asume el cód. 8 (acuático).
NACIONALIDAD: Código de la nacionalidad del medio de transporte, es obligatorio y su

ingreso se puede realizar a través de la tabla "PAISES".
LUGAR DE GIRO: No se exige al ingreso. Siendo obligatorio declararlo al momento de la

presentación del manifiesto.
NOMBRE DEL BUQUE: Ingreso obligatorio.
Una vez finalizada la carga de la carátula, deberá validarse para que se le asigne el
número y letra identificadora del manifiesto.
Esto se realiza por medio de la tecla "validar".
A continuación ingresará los datos del documento de transporte, si los conociere, o bien lo
hará en forma inmediata al arribo del buque.
La pantalla para tal efecto se detalla a continuación:
1er. BLOQUE: TITULO DE TRANSPORTE
IDENTIFICADOR DEL DOCUMENTO DE TRANSPORTE: Está compuesto por los

siguientes datos:
PUERTO: Cód. del puerto donde se embarcó la mercadería en el buque que arribará al
país.
CONOCIMIENTO: Corresponde ingresar el número o siglas de identificación del
documento de transporte correspondiente.
Cuando se repitiere para un mismo puerto el número de los conocimientos, el agente de

transporte aduanero deberá agregar a partir de la primera repetición las letras del alfabeto
en mayúscula a partir de la A a cada conocimiento (Ej. 12345; 12345A; 12345B;
12345C...).
MARCA: Marca de los embalajes declarados en el documento de Transporte su ingreso

es obligatorio.
CONSIGNATARIO: Ingreso optativo.
NOTIFICAR A: Ingreso optativo.
CO: Indicador de documento de transporte consolidado. Su ingreso es obligatorio y toma

los valores de "N" para documentos desconsolidados y "S" para el ingreso de documento
consolidado.
TR: Indicador de tránsito/transbordo. Su ingreso es obligatorio y los valores posibles a

tomar son "S" cuando la mercadería está en tránsito/transbordo y "N" para la mercadería
para esta plaza.
Finalizado el ingreso de los datos correspondientes al documento de transporte, se

deberá seguir con la pantalla de renglón de mercadería oprimiendo la tecla "próx.
pantalla". Si se ingresó información hasta el último campo, se pasa al renglón de la
mercadería automáticamente. El cursor se posicionará al principio del segundo bloque.
2do. BLOQUE: RENGLON DE LA MERCADERIA
COD. EMB: Código de embalaje. El ingreso es obligatorio y todos los valores posibles se
encuentran en la tabla "NATURALEZA DE EMBALAJE".
T: Tipo de embalaje. Su ingreso es obligatorio y se puede realizar a través de la tabla

"TIPO DE EMBALAJE".
El sistema asignará un tipo de acuerdo al código de embalaje.
Si el código de embalaje = 05 (Contenedor) por defecto el sistema asigna un tipo de

embalaje = T (contenedor), modificable por tipo N para el caso que el Contenedor sea
considerado mercadería y no envase.
Si el código de embalaje = 32 (a granel) por defecto el sistema asigna el valor A y no es

modificable.
Para todos los demás códigos de embalaje, el Sistema asigna por defecto el valor = N (No
retornable) y no es modificable.
CONDICION DE CONTENEDORES: Este campo puede tomar dos valores:
H – Para Contenedores Casa a Casa (H/H) y muelle a casa (P/H).
P – Para contenedores muelle a muelle (P/P) y casa a muelle (H/P).
NATUR. MERC: Es un campo obligatorio, puede tomar distintas descripciones de acuerdo

al código de embalaje declarado.
– De tratarse de un contenedor H/H, se describirá la mercadería en forma genérica.
– De tratarse de un contenedor P/P, como lo que se declara es el contenido del mismo, la

descripción de la mercadería se efectúa en forma detallada.
– Para carga suelta ídem anterior.
NUMERO BULTOS: Se refiere al identificador de los bultos y no a la cantidad y es un

campo de ingreso obligatorio.
– De tratarse de un contenedor H/H, este campo es de ingreso optativo.
CANTIDAD TOTAL: Es el total de la mercadería ingresada. Su ingreso es obligatorio.
– De tratarse de un contenedor H/H se declara la cantidad contenedores y no la

mercadería.
PESO/VOLUMEN: Es el peso bruto y/o volumen de la mercadería, siendo obligatorio su

ingreso.
COMENTARIOS: Ingreso optativo. De corresponder alguna observación en el

conocimiento, se declara en este campo.
Si se desea seguir agregando más renglones de mercadería, deberá oprimir la tecla

"creación de registro". La misma tecla se usará para la creación de nuevos documentos
de transporte.
Cabe aclarar que cuando la mercadería arribe en contenedores, los mismos se declararán
en otra pantalla, para el control de los plazos de retorno, de acuerdo al siguiente
procedimiento.
– Posicionados en renglón de mercadería del documento de transporte, digitamos las

teclas "PF2 y KP6" y accedemos a la siguiente pantalla:
NUMERO DE CONTENEDOR: Se ingresará la sigla, número y dígito del contenedor.
CONDICION DE CONTENEDORES: Este campo puede tomar dos valores:
H – Para Contenedores Casa a Casa (H/H) y Muelle a Casa (P/H).

P – Para Contenedores Muelle a Muelle (P/P) y Casa a Muelle (H/P).
MEDIDAS: Se ingresará la medida del contenedor (20 / 40) obligatorio.
COMENTARIOS: Ingreso optativo. De corresponder alguna observación en el contenedor,

se declara en este campo.
De tratarse de Contenedores Vacíos (V) y de Correos (C), se declararán acorde al

siguiente procedimiento:
– Posicionándose en el campo puerto digitamos las teclas "PF2 y KP7" derivándonos a la

siguiente pantalla:
Hasta tanto no se registre el manifiesto ingresado estará en estado "EN CURSO" y el

agente de transporte podrá:
– Modificar el manifiesto tantas veces como fuera necesario hasta llegar a una versión
definitiva.
– Suprimir un documento de transporte o un renglón de mercadería pero no la carátula.
– Solicitar una impresión, ésta se permite a efectos de realizar un control de contenido del
manifiesto y no puede en ningún caso actuar como formulario jurídico, lleva el mensaje
"PROVISORIO".
Cabe aclarar que si el medio de transporte llega sin mercadería, se registra sólo la
carátula del manifiesto indicando que el mismo arriba vacío. Cuando llega con carga, se
ingresa como se especificó anteriormente:
– la carátula.
– por lo menos un documento de transporte.
Después de las modificaciones, si no detecta ningún error, se colocará en el campo

Estado de la Carátula la palabra "REG", el estado del manifiesto para a ser
"REGISTRADO" y sale una impresión del formulario en forma automática.
Puede ocurrir que por algún desperfecto técnico en la impresora se pierda la impresión de
dicho original, por lo cual se puede sacar un segundo manifiesto con la leyenda
"SEGUNDO ORIGINAL" con las teclas "PF2" y "4".
Concretado este paso, el agente de transporte ya no puede modificar el manifiesto, pero

la aduana puede regularizarlo.
Al arribo del medio de transporte la agencia marítima deberá presentar el original del
manifiesto ante el servicio aduanero debidamente firmado y sellado para que la
mercadería pueda ingresar al depósito.
Otras operaciones que puede realizar la agencia son las de consultar los manifiestos y los
documentos de transporte mediante dos modalidades que a continuación se detallan:
a) CONSULTA DE UNA LISTA DE DECLARACIONES SUMARIAS
Cuando la agencia marítima así como el agente de carga o aduanero necesiten conocer
el número y la letra clave de algún manifiesto se posicionará en la opción "Consulta de
una lista de declaraciones sumarias" y aparecerá la siguiente pantalla:
Los datos a ingresar en el primer bloque de la pantalla son los siguientes:
MEDIO DE TRANSPORTE: Se ingresará el número "8".
FECHA DE INICIO: Fecha de inicio de la búsqueda, corresponde a la fecha del primer

ingreso del manifiesto.
FECHA FINALIZACION: Fecha de fin de la búsqueda. Entre esta fecha y la de inicio se

listará en pantalla todos los manifiestos ingresados al sistema en ese período.
Los datos visualizados son los que a continuación se detallan:
NUMERO REGISTRO: Número de registro del manifiesto.
LETRA CLAVE: Letra clave del manifiesto.
ESTADO: Estado del manifiesto.
DESC: Indicador si es un manifiesto de carga o de desconsolidación.
FECHA DE ARRIBO: Visualizado.
NOMBRE DEL BUQUE: Visualizado.
b) CONSULTA DE UNA DECLARACION SUMARIA.
La agencia marítima, así como el agente de carga tienen la opción de consultar los
conocimientos ingresados por ellos mismos, estando vedado el acceso a los demás
manifiestos. Los aduaneros tienen acceso a todos los ingresados y a sacar copias de los
mismos ya sea en estado "Registrado" o "Presentado", llevando el mensaje de
DUPLICADO.
Al posicionarse en el menú principal en la opción "consultar declaración sumaria" nos

permitirá acceder a la pantalla que se detalla a continuación:
El usuario deberá ingresar el identificador de la declaración sumaria (en este caso MANI)
que desea consultar, número y letra clave, lo que provocará la visualización de la carátula.
Con la tecla "próxima pantalla" permitirá visualizar los documentos de transporte
asociados y las partidas, así como los eventos correspondientes.
Otra opción que permite esta consulta es ver directamente los documentos de transporte.
Mientras el cursor esté posicionado en el campo AÑO, oprimir la tecla "próxima pantalla"
ingresando el identificador del documento que desea consultar.
Los datos a ingresar y que se visualizarán son:
CARATULA
AÑO: Año en curso, visualizado.
ADUANA: Aduana de registro, visualizado.
TIPO: Tipo de declaración sumaria (MANI), el ingreso es obligatorio para poder realizar la
consulta.
NUMERO: Número del manifiesto, es un dato ingresable.
LETRA: Letra clave, es ingresable.
ESTADO: Estado de la declaración sumaria, visualizado.
FECHA REGISTRO: Visualizado.
FECHA DE ARRIBO: Fecha en que arriba el transporte marítimo.
TRANSP. VACIO: Visualizado.
PROCEDENCIA: Visualizado.
TRANSPORTISTA: Visualizado.
PAIS DEL TRANSP.: Visualizado.
FECHA PRESENTA: Fecha de presentación de la carpeta, visualizado.
PLAZO REZAGO: Visualizado.
TERCERA PUBLIC.: Fecha de la tercera publicación, visualizado.
BOLETIN NUMERO: Número del boletín de la tercera publicación, visualizado.
DESCONSOLIDADO: Visualizado.
DOC. CONSOLIDADO: Visualizado.
MANI DESCONSOLIDADO: Visualizado.
MEDIO DE TRANSPORTE: Visualizado.
NACIONALIDAD: Visualizado.
LUGAR DE GIRO: Visualizado.
NOMBRE BUQUE: Visualizado.
IMPORTACION: Visualizado.
PUERTO + CONOCIMIENTO: Identificador del documento de transporte, si se ingresó el

identificador de la declaración sumaria (MANI), será visualizado; si no, debe ingresarse.
MANI: Número de registro y letra clave del manifiesto, tiene el mismo tratamiento que el
campo anterior.
MARCA: Visualizado.
INGRESADO A DEPOSITO: Visualizado.
COMEN: Comentario, visualizado.
CO: Indicador de doc. consolidado, visualizado.
BL: Indicador de bloqueo, visualizado.
TR: Indicador de tránsito, visualizado.
IR: Indicador de irregularidad, visualizado.
COD. EMB.: Visualizado.
T: Tipo de embalaje, visualizado.
C: Condición de contenedor, visualizado.
NATURALEZA DE LA MERCADERIA: Naturaleza de la mercadería, visualizado.
NUMERO DE LOS BULTOS: Número de los bultos, visualizado.

CANTIDAD DECLARADA: Visualizado.
PESO/VOLUMEN: Peso volumen afectado, visualizado.
U.M: Código de la unidad de medida de la mercadería. Visualizado.
SOBRANTES/FALTANTES: Visualizado.
CANTIDAD AFECTADA: Visualizada.
EVENTO
Entendemos por evento, como el sistema de referencia de todas las operaciones hechas
sobre la mercadería, luego del registro del manifiesto.
El procedimiento de consulta de un evento es el siguiente: el operador se posicionará en

el campo que identifica al documento de transporte y presionando las teclas "PF2 y KP5"
se visualizará en pantalla los datos que se detallan a continuación:
EVENTO: Descripción del evento, visualizado.
IDENTIFICADOR: Identificador de la declaración sumaria donde se registra el evento,

visualizado.
FECHA Y HORA: Fecha y hora del evento, visualizado.
2 SERVICIO ADUANERO
PRESENTAR CARPETA
Recepcionado el manifiesto original por la aduana el agente aduanero procederá a

registrar en el sistema la presentación del manifiesto, el estado del mismo pasa a ser
"PRESENTADO" y califica la mercadería como autorizada a ingresar a depósito.
El agente de transporte podrá solicitar ante la Aduana las siguientes operaciones:
– Anulación del manifiesto, su estado pasa a ser "ANULADO", sólo podrá anularse si no
sufrió ninguna destinación.
– Una reimpresión del formulario jurídico que llevará la inscripción "REIMPRESION", en el

caso de que la impresión del ejemplar original haya sido defectuosa o no haya sido
emitida por problemas en la impresora.
El agente aduanero procederá a realizar la Presentación del manifiesto, seleccionando en

la terminal la opción "PRESENTAR CARPETA" se accede a la carátula del manifiesto
cuyo formato es el siguiente:
Los datos a ingresar en la pantalla anterior son los descriptos a continuación:
TIPO: Tipo de declaración sumaria en nuestro caso MANIFIESTO (MANI)
NUMERO: Número de manifiesto original que se presenta ante la aduana.
LETRA: Letra clave de acceso.
ESTADO: Código del estado del manifiesto. Su ingreso es obligatorio y puede tomar dos
valores "PRESENTADO" (PRE) o "ANULADO" (ANU).
COMENTARIOS: Campo de ingreso optativo.
FECHA PRESENTACION: Fecha de presentación de la carpeta, es la fecha del día que

se realiza la operación y es brindada por el sistema.
LUGAR DE GIRO: Es de ingreso obligatorio.
NOMBRE DEL BUQUE: Idem anterior.
MEDIDA BRUTA: Reservado transporte terrestre.
MEDIDA NETA: Reservado transporte terrestre.
Los demás datos informados en el momento del registro de la declaración sumaria son
visualizados y no se pueden modificar.
ANEXO VII
CARPETA PARA MANIFIESTO DE CARGA MARITIMO
CARACTERISTICAS DE LOS FORMULARIOS OM 744/2 Y /744/3
TIPO DE MATERIAL :Cartulina 176 gs x m2
MEDIDAS : 27 x 32,5 cm
COLOR : 744/2 Rosa (Manifiesto Desconsolidado)
: 744/3 Celeste (Manifiesto de carga marítimo)
IMPRESION : En el frente tinta negra
ANEXO VIII
ADUANAS HABILITADAS
— BUENOS AIRES
NOTA: El original ANEXO VIII fue aprobado por Resolución N° 630/94
CARPETA PARA MANIFIESTO DESCONSOLIDADO
Documento y Nro Fecha Publicado en: Boletín/Of
Resolución n° 970 17/03/1995 Fecha: 29/03/1995
Dependencia: RE-970-1995-ANA Tema LOA: 0006
Tema: Módulo Manifiesto en el Sistema Informático MARIA para la Vía Terrestre en las
Aduanas de Ezeiza y Buenos Aires.
VISTO el Módulo Manifiesto del Sistema Informático MARIA, y
CONSIDERANDO: Que la presente se dicta en uso de la facultad conferida por el Artículo

23, inciso i) de la Ley 22415.
Por ello,
El Administrador Nacional de Aduanas Resuelve:
ARTICULO 1o - Aprobar el ANEXO I - Indice Temático; el ANEXO II - Modulo Manifiesto

en el Sistema Informático MARIA para la Vía Terrestre; el ANEXO III - Disposiciones
Normativas; el ANEXO IV - Disposiciones Operativas Generales; el ANEXO V - Manual
del Usuario para el Registro y presentación del Manifiesto de Cargo; ANEXO VI -Manual
del usuario para el Registro y la presentación del Manifiesto Desconsolidado; el ANEXO
VII - Manual del Usuario para el ingreso a Depósito; el ANEXO VIII - Manual de Usuario
para el cambio de envase; el ANEXO IX -Manual del usuario par el registro en depósito de
mercaderías sin declarar, corrección de ingreso a deposito, justificación de novedades
(Faltantes y Sobrantes a la Descarga); el ANEXO X - Manual del Usuario para las
Solicitudes de Traslado y Tránsito; del ANEXO XI - Manual del Usuario para la
Declaraciónde ignorar contenido; el ANEXO XII - Manual del Usuario para la Solicitud
Particular; el ANEXO XIII - Manual del Usuario para el Registro de la Salida de Zona
Primaria Aduanera y para la Impresióndel Formulario de Salida (OM-2144/A); el ANEXO
XIV - Carpeta para Manifiesto Informático MARIA (Manifiesto desconsolidado Formulario
OM-744/2 Características del formulario), el ANEXO XV - Salida de Zona Primaria
Aduanera Formulario OM-2144/A; el ANEXO XVI - Formulario SIM Correspondiente a los
manuales de uso que integran los Anexos VI, VIII, IX, X, XI, XII y XIII de este Indice; el
ANEXO XVII - Aduanas y modos de transporte habituados, de esta Resolución.
ART. 2o - Esta Resolución entrará en vigencia para los medios de transporte que arriben
al territorio aduanero o a la aduana de destino desde el 3 de abril de 1995, Inclusive.
ART.30 - De forma.
ANEXO I
INDICE TEMÁTICO
ANEXO II Módulo manifiesto en el Sistema Informático María para la Vía Terrestre.
ANEXO III Disposiciones normativas.
ANEXO IV Disposiciones operativas generales.
ANEXO V Manual del usuario para el registro y presentación del Manifiesto de carga.
ANEXO VI Manual del usuario para el registro y la presentación del manifiesto

desconsolidado.
ANEXO Vil Manual del usuario para el ingreso a depósito.

ANEXO VIII Manual del usuario para el cambio de envase.
ANEXO IX Manual del usuario para el registro en depósito de mercaderías sin

declarar, corrección de ingreso a depósito, justificación de novedades (Faltantes y
sobrantes a la descarga) y control de irregularidades (Faltantes y sobrantes a la
descarga).
ANEXO X Manual del usuario para las solicitudes de traslado y tránsito.
ANEXO XI Manual del usuario para la declaración de ignorar contenido
ANEXO XII Manual del usuario para la solicitud particular.
ANEXO XIII Manual del usuario para el registro de la salida de Zona Primaria Aduanera
y para la impresión del formulario de salida (OM-2144/A).
ANEXO XIV Carpeta para Manifiesto Informático María (Manifiesto Desconsolidado -

FORMULARIO OM-744/2 - Características del formulario).
ANEXO XV Salida de Zona Primaria Aduanera Formulario OM-2144/A.
ANEXO XVI Formulario SIM Correspondiente a los manuales de uso que integran los
ANEXO XVII
Anexos VI, VIII, IX, X, XI, XII y XIII de este índice.
Aduanas y modos de transporte habilitados.
ANEXO II
MODULO MANIFIESTO EN EL SISTEMA INFORMATICO MARIA PARA LA VIA

TERRESTRE
Introducción
1. Los usuarios del Módulo Manifiesto que se encuentren inscriptos como Agentes
Transporte Aduanero, Operadores de Contenedores y como Despachantes de Aduana
ante esta Administración Nacional y las empresasextranjeras habilitadas para el
transporte internacional en el marco del Acuerdo de Alcance Parcial de Transporte
Internacional Terrestre, Ingresaran sus declaraciones sumarias desde sus propias
terminales o a través de aquellas de uso público para el registro del Manifiesto de Carga
únicamente, de modo tal que solo deberán concurrir a las dependencias del servicio
aduanero para la presentación del MIC/DTA o de los formularios de tránsito terrestre en
uso y en ejecución de las operaciones asociadas (descarga, desconsolidación, tránsito,
traslado, justificaciones de faltantes y sobrantes a la descarga, solicitudes particulares y
declaración de ignorar el contenido).
2. El depositario también como usuario del SIM ingresara del mismo modo la información
relativa a la recepción de las cargas, obteniendo se un estado permanentemente
actualizado del contenido del depósito a través de la información relativa al egreso por el
servicio aduanero.
3. Finalmente el servicio aduanero como último usuario de este módulo, pasará a cumplir
fundamentalmente tareas de control de las declaraciones y de las operaciones que
realicen los demás usuarios a partir de la Información que a ese efecto brindara el SIM,
ingresando a este los Datos relativos al egreso de las mercaderías del deposito.
Módulo Manifiesto
4. El Módulo Manifiesto en el Sistema Informático María (SIM) comprende el tratamiento

de la información relativa a:
a) Registro de las declaraciones sumarias
b) Presentación de las declaraciones sumarias
c) Sobrantes y Faltantes a la descarga y su justificación
d) Ingreso y egreso del Depósito
e) Faltantes en depósito
f) Solicitud de Traslado a depósitos habilitados
g) Solicitud de Trasbordo/Tránsito
h) Declaración de Ignorar Contenido
i) Solicitud Particular
j) Mercaderías sin destinación aduanera
k) Despacho de oficio de mercaderías sin destinación aduanera Declaración

Sumaria
5. Las declaraciones sumarias son aquellas que solo requieren una declaración genérica
de las mercaderías.
6. El Manifiesto de Carga, el Manifiesto Desconsolidado, la Afectación de Tránsito, la

Solicitud de Traslado, la Declaración de Ignorar Contenido y la Solicitud Particular son,
declaraciones sumarias.
ANEXO III
DISPOSICIONES NORMATIVAS
DEFINICIONES
Manifiesto Internacional de Carga/Declaración de Tránsito Aduanero (MIC/DTA).
Es la declaración de la carga transportada por una unidad de transporte, confeccionada

en la Aduana de Partida, del país de Partida, en el idioma castellano o portugués. El
MIC/DTA será el único documento exigible para la formalización de entrada de las
unidades de transporte en las Aduanas de Entrada y de Destino o de Salida.
Presentación del MIC/DTA
La presentación del MIC/DTA ante el servicio aduanero equivale a efectuar una

declaración relativa a lo expresado en los mismos, siendo aplicables las disposiciones
correspondientes a las declaraciones inexactas y otras diferencias injustificadas.
Manifiesto des consolidado
Es la declaración que realiza el agente de transporte aduanero desconsolidador,

detallando la cantidad de bultos para cada una de las Cartas de Porte desconsolidadas.
Carta de Porte consolidada a los fines de la presente Resolución.
Es la Carta de Porte correspondiente al transporte de una carga consolidada.
Carta de Porte desconsolidada a los fines de la presente Resolución.
Es la Carta de Porte emitida por el agente consolidador para el importador.
Faltantes y sobrantes a la descarga.
Es la diferencia de bultos en más o en menos entre lo declarado en el MlC/DTA y lo

ingresado a depósito o entregado directamente a plaza.
Mercadería a bordo sin declarar
Es la mercadería que fuere hallada oculta o en lugares reservados a los conductores o en

su poder y que no hubiere sido oportunamente declarada al servicio aduanero.
Justificaciones
Es la presentación de la documentación en los plazos previstos en la Ley 22415 y su

reglamentación, para regularizar los sobrantes y faltantes de mercaderías y otras
diferencias que se registren al concluir la descarga de la unidad de transporte, en relación
con la declaración en el MIC/DTA.
Ingreso a depósito
Es el ingreso de la información al SIM por el depositario de la cantidad, condición y peso

de los bultos recibidos por cada Carta de Porte.
Resultado de la descarga
El ingreso a depósito y las entregas directamente a plaza serán además el resultado de la

descarga de la unidad de transporte.
Tránsito
Es el transporte de las mercaderías desde la Aduana de Entrada a una Aduana interior o

entre Aduanas interiores.
Declaración de Ignorar Contenido
Es la declaración de Ignorar todas o algunas de las condiciones de la mercadería que

habrá de ser objeto de destinación.
Solicitud de Traslado
Es el traslado de la mercadería desde el lugar de arribo a un depósito habilitado

aduaneramente con carácter general o particular o entre dichos depósitos dentro de la
misma jurisdicción aduanera.
Solicitud Particular
Es la solicitud de personas de existencia visible para la Importación para consumo de
mercaderías sin finalidad comercial y/o Industrial con arreglo a la normativa vigente para
esta clase de envío.
Son las Cartas de Porte que dentro del plazo establecido por la reglamentación no son
objeto de una destinación aduanera autorizada.
Publicación
Es la difusión mediante el Boletín de esta Administración Nacional y de acuerdo con el

procedimiento vigente, de las mercaderías sin destinación aduanera por un plazo
determinado.
Despacho de oficio
Es el procedimiento mediante el cual las Aduanas disponen la venta de las mercaderías

que permanecen sin destinación aduanera después de haber vencido el plazo de la
publicación.
Unidades de Transporte
a) Vehículos de carretera comprendidos los remolques y semirremolques;
b) Vagones de ferrocarril.
ANEXO IV
DISPOSICIONES OPERATIVAS
REGISTRO Y PRESENTACION DEL MANIFIESTO DE CARGA EN LA ADUANA DE

ENTRADA
La Información relativa al Manifiesto de Carga en la Aduana de Entrada será Ingresada al

SIM hasta el día de arribo del medio transportador, sin Impresión.
Al arribo del medio transportador el transportista presentará al Servicio Aduanero el

MIC/DTA Identificado con el número de registro asignado al Manifiesto por el SIM.
El Servicio Aduanero verificará que se trate de la misma Información existente en la base,
mediante controles selectivos por Cartas de Porte, e ingresará al SIM el estado
PRESENTADO del Manifiesto y lo consignará en su carátula con firma y sello.
El Manifiesto de Carga (MIC/DTA) será devuelto al interesado para su posterior

presentación al Servicio Aduanero del lugar donde se efectuara la descarga.
El Agente de Transporte Aduanero o quien tenga a su cargo la operatoria de la descarga,

deberá indicar al depositario cuando debe realizar el cierre de ingreso a depósito por cada
Carta de Porte.
REGISTRO Y PRESENTACION DEL MANIFIESTO DE CARGA EN LA ADUANA DE

DESTINO
Se observará el procedimiento establecido precedentemente incorporándose como

documentación a presentar, además del MIC/DTA, los demás formularios en uso para el
tránsito terrestre de importación de mercaderías desde una Aduana de Entrada hasta una
Aduana de Destino.
TRANSITO DIRECTO ADUANA DE SALIDA
Cuando la Aduana de Destino sea también la Aduana de Salida por tratarse de un tránsito
directo, sólo será exigible el ingreso al SIM de la Información relativa al efectivo
cumplimiento del transito.
ARRIBO DE LA MERCADERIA EN CAMIONES SOBRE ARTEFACTOS NAVALES
Cuando la mercadería arribe a la Aduana de Entrada transportada en camiones sobre

artefactos navales, solo se presentará el Manifiesto de Carga en la forma prevista en este
ANEXO para los camiones únicamente, no siendo exigible para el artefacto naval salvo
que éste último transporte mercaderías sueltas en su bodega. En tal caso se aplicará
exclusivamente para esos Conocimientos el procedimiento para la presentación del
Manifiesto para la vía acuática previsto en la Resolución 630/1994 ANA.
Las empresas transportistas instaladas en la Estación Fluvial Sud de la Aduana de

Buenos Aires deberán operar en el Sistema Informático María, emitir las autorizaciones de
salida a plaza por traslados o por el libramiento de mercaderías desde esa zona y,
además, cumplir con las demás condiciones establecidas en el ANEXO IX de la
Resolución 630/1994 ANA y en la Resolución520/1995 ANA, de acuerdo a los servicios
que preste.
COMENTARIOS A CADA CARTA DE PORTE EN EL MANIFIESTO
El Agente de Transporte Aduanero Indicará en la línea correspondiente a los comentarios

cuando se trate de cargas peligrosas o que requieran su conservación en condiciones
especiales u otras características de las mercaderías que el depositario deba conocer
para el adecuado almacenamiento. y todo otro dato que resulte de su interés para la
operatoria de la descarga.
DESPACHO DIRECTO A PLAZA DAP
Los Despachos Directo a Plaza DAP podrán ser oficializados a partir del estado
REGISTRADO del Manifiesto de Carga.
Procedimiento para el Despacho Directo a Plaza de las mercaderías que arriban a la

Estación Fluvial Sud de la Aduana de Buenos Aires.
Cuando corresponda la verificación de la mercadería, ésta sólo será efectuada en el lugar

de arribo cuando para ello no resulte necesaria su descarga del camión ni la apertura de
bultos de la que fuere transportada sobre cubierta.
En los demás casos la UTVV dispondrá el envío de la mercadería a un depósito fiscal

habilitado en la zona secundaria aduanera, mediante el ingreso de la siguiente
Información en el SIM:
TRANSACCION: INGRESO DEL RESULTADO DE LA VERIFICACION.
CAMPO INFORMACION/OBSERVACIONES
Se Indicará remisión al depósito. (razón social) para su verificación.
DECISION: Bloqueo.
CONTROLES EFECTUADOS: Documental.
INFRACCIONES ADUANERAS CONSTATADAS: Verificación en depósito.
ITEMS EN ERROR: Se Indicará siempre el numero 1.
En ocasión de efectuarse la verificación se reemplazará en el SIM la información indicada

precedentemente por la que realmente corresponda al resultado de la verificación
autorizando la entrega o manteniendo el bloqueo.
En este supuesto el traslado del camión hasta el depósito habilitado se efectuará al

amparo del Despacho de Importación que deberá acompañar a la carga, indicándose en
el Campo Observaciones del Formulario OM-1993 el número del precinto de origen o el
que fuere aplicado en el lugar de arribo.
En ocasión del ingreso al depósito del camión, el Despacho de importación será

entregado al jefe del Depósito hasta el momento en que se proceda a efectuar la
verificación de la mercadería haciéndose cargo del trámite de dicho documento la UTVV
interviniente.
DIFERENCIAS A LA DESCARGA
Ingreso a depósito
El Depositario ingresara al SIM la Información relativa a los bultos recepcionados en el

depósito por cada documento de transporte (Carta de Porte), dentro. de las dos (2) horas
siguientes de la finalización del ingreso a depósito del último bulto de cada manifiesto,
efectuando el cierre de ingreso para cada documento de transporte por instrucción del
Agente de Transporte Aduanero o por quien tenga a su cargo la operatoria de la
descarga.
Cuando se trate de Cargas Consolidadas, el ingreso al SIM con el resultado de la

desconsolidación será realizado por el depositario dentro de las dos (2) horas siguientes
de finalizada la desconsolidación.
Cuando la mercadería fuere librada sin la Intervención del depositario, el servicio

aduanero ingresará la entrega de Directo a Plaza al SIM dentro de las dos (2) horas
siguientes del libramiento
Al darse por finalizada la descarga el sistema emitirá resúmenes con las diferencias
halladas, que serán firmados por el servicio aduanero, el depositario y el transportista
(faltantes y/o sobrantes).
Cuando por error del depositario debiere rectificarse la cantidad de bultos ingresados a
depósito, el Servicio Aduanero deberá efectuar las comprobaciones correspondientes.
En caso de corresponder el servicio aduanero ingresara al SIM la correcta cantidad de

bultos ingresados a depósito.
En caso contrario, el Agente de Transporte Aduanero deberá justificar la cantidad de

bultos que resultaren sobrar o faltar a la descarga de acuerdo con las cantidades
originariamente ingresadas por el depositario o, en su defecto, este último deberá
responder por los bultos ingresados al SIM y que después resulten faltar.
Cuando el depositario hubiere recepcionado como unidad de carga contenedores, panes,

esqueletos u otros embalajes similares contenedores de otros envases, por haberse así
declarado en el Manifiesto, el Despachante de Aduana, el operador del contenedor o el
Agente de Transporte Aduanero que presentó el Manifiesto, podrán solicitar su vaciado,
mediante el procedimiento previsto en el ANEXO XI de esta Resolución (Manual del
Usuario para el Cambio de Envase).
A tal efecto el solicitante deberá indicar la cantidad de bultos que resultaran de la

operación de vaciado para el registro de la solicitud en el SIM.
Cuando el vaciado no comprenda a todos los envases ingresados al depósito, se deberá

ingresar al SIM además, los envases que no se alteran.
Ejemplo:
Vaciado de un contenedor de tres Ingresado a depósito: 3 Pallets
Envases que no se alteraron: 2 pallets.
Información a ingresar por el solicitante:
Cambio de envase para un Pallet: 10 cajas
El Servicio Aduanero fiscalizará la operación y a su finalización ingresará al SIM el

resultado de la misma mediante el cambio de estado a REGISTRADO de la Solicitud
debiendo en este acto modificar la cantidad de envases ingresados al SIM por el
solicitante en caso de existir diferencias.
Del mismo modo deberán proceder el depositario y el Servicio Aduanero cuando el

cambio de envase se produzca por razones fortuitas, de fuerza mayor o por otras
causales, sin perjuicio de que dicho servicio inicie las acciones que correspondan por los
ilícitos que se hubieren cometido.
Justificaciones
El Agente de Transporte Aduanero presentará la justificación de las diferencias

producidas a la descarga, a la que acompañara la correspondiente constancia emitida en
el país de partida que acredite la causal invocada.
Esta presentación se efectuará dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados
desde la finalización de la descarga, considerándose cumplida la solicitud de justificación
exigida en los artículos 150, 151, 156 y 157 del Código Aduanero con la firma del Acta de
Novedades emitidas por SIM.
Faltantes a la descarga
No corresponderá efectuar la presentación de la justificación cuando la mercadería

faltante arribe dentro de los quince (15) días hábiles de finalizada la descarga, al amparo
de la misma Carta de Porte.
Sobrantes a la descarga
No corresponderá presentar la justificación en el caso de sobrantes a la descarga cuando

la mercadería hubiere sido destinada aduaneramente dentro del plazo de quince (15) días
hábiles contados desde la finalización de la descarga.
Diferencias no; justificadas
Finalizados los plazos señalados, el SIM informará las diferencias a la descarga de

mercaderías (sobrantes y/o faltantes) para las cuales no se haya presentado la pertinente
justificación a fin de iniciar el procedimiento para las infracciones.
ENVIOS FRACCIONADOS
El ingreso de la información al SIM deberá indicar el total de los bultos que amparan la
Carta de Porte y el parcial declarado en el MlC/DTA (Parcial 20: Total 100).
A partir del segundo envío se deberá ingresar la información al SIM de la misma forma
incorporando además el número del Manifiesto que le correspondió a la primera fracción.
El SIM controlará que los bultos arriben en un plazo de quince (15) días hábiles contados
desde el arribo de la primera unidad de transporte.
Aquellos bultos que arriben fuera de dicho plazo podrán ser entregados previa
rehabilitación del Despacho de Importación en función a la fecha de entrada de la unidad
de transporte.
CARGAS CONSOLIDADAS
Desconsolidación
El Agente de Transporte Aduanero responsable de la desconsolidación de las cargas que

arriben en tales condiciones, ingresará al SlM el detalle de los documentos de transporte
desconsolidados.
El Manifiesto Desconsolidado se integrará con el original de la Carta de Porte declarada

en el Manifiesto de Carga.
En dicha Carta de Porte deberá constar como mínimo que se trata de una carga
consolidada, pudiendo además contener el detalle de los bultos por cada Carta de Porte
desconsolidada.
El Manifiesto Desconsolidado se presentará ante el Servicio Aduanero que tiene a su

cargo el control de la descarga, el cual controlará el cumplimiento de los requisitos
impuestos en los párrafos precedentes, rechazando la presentación en caso de
incumplimiento.
El SIM imprimirá el Manifiesto Desconsolidado para ser firmado por dicho Agente y para
su presentación en el lugar donde se realizará la desconsolidación, inmediatamente del
ingreso de la información al SIM por el depositario en la carpeta para Manifiesto del
Sistema Informático María SIM (OM 744/2), que integra el ANEXO XIV de esta
Resolución, con la declaración de los datos exigidos en la misma.
Desconsolidación de Carta de Porte Desconsolidada
Dentro del mismo plazo establecido en el párrafo precedente deberán presentarse los
Manifiestos desconsolidados para las Cartas de Porte Desconsolidadas.
El servicio aduanero verificará que el contenido del manifiesto desconsolidado

corresponda a la información ingresada al SIM mediante controles selectivos por Carta de
Porte e ingresará al SIM el estado PRESENTADO de dicho manifiesto, consignándolo en
la carátula con firma y sello.
El Manifiesto Desconsolidado será reintegrado al agente de transporte para su

presentación en el lugar donde se realizará la desconsolidación.
TRANSITO (Tipo de afectación: TRAS)
La solicitud de Tránsito SIM únicamente se utilizará cuando se trate de contenedores que

continúen por la vía terrestre a otra aduana. Sólo podrán gestionar esta afectación
quienes se encuentren inscriptos como operadores de Contenedores.
Presentación y Cancelación de la Solicitud de Tránsito
El servicio aduanero ejecutará las siguientes transacciones:
Presentación de una afectación sumaria.
Salida de zona primaria aduanera inmediatamente de cumplido el embarque.
Cancelación de la declaración sumaria cambiando en el sistema el estado de la

afectación a CANCELADA en ocasión de la recepción de la tornaguía.
Iniciación de la causa correspondiente para los tránsitos que no hubieren sido

cancelados (punto c precedente) cuya información proporcionará el sistema a través de la
transacción de Revisión de Declaraciones Sumarias mediante proceso batch.
Destino de los ejemplares
Original: Para el servicio aduanero
2do. original: Depositario
Reimpresiones:
a) Para el Agente de Transporte Aduanero.
b) Para la Aduana de Destino (*).

c) Tornaguía (*).
(*) Acompañan a la carga.
DECLARACION DE IGNORAR EL CONTENIDO (Tipo de solicitud: IGCO)
El Despachante de Aduana utilizara este procedimiento cuando desee hacer uso de la

facultad de tomar contenido a los efectos de verificar todas o algunas de las condiciones
de las mercaderías (ANEXO XI Manual del Usuario).
El SIM imprimirá la declaración de ignorar contenido para su presentación ante el servicio

aduanero del lugar donde se encuentra depositada la mercadería en un sólo ejemplar
original, acompañando el original de la Carta de Porte.
El servicio aduanero ingresará al SIM la información relativa a la presentación de la

solicitud.
La solicitud quedará reservada en el lugar de depósito de la mercadería a los efectos de

su incorporación a la Solicitud de Destinación previo al libramiento o a la actuación que se
inicie para el despacho de oficio de la mercadería.
El servicio aduanero ingresará al SIM los datos relativos a la toma de contenido, de

manera tal que a la presentación de la Solicitud de Destinación se liquide
automáticamente la multa del 1 % si el citado acto se hubiere realizado fuera de término o
no se hubiere efectuado. La falta de ingreso de esa información determinará la aplicación
de dicha multa.
SOLICITUD DE TRASLADO (Tipo de solicitud: TLMD/TLAT)
El Agente de Transporte Aduanero o el Despachante de Aduana podrán solicitar el

traslado de mercaderías a un depósito aduanero habilitado en las siguientes condiciones:
I) Desde el lugar de arribo del medio transportador directamente a un depósito

habilitado ubicado en otro lugar de la zona primaria aduanera o fuera de esta, dentro de la
misma jurisdicción aduanera de arribo del medio transportador, cuando este no lo
transporte directamente a dicho depósito.
Se deberá presentar la Solicitud de Traslado (TLMD) impresa por el SIM ante la

autoridad aduanera que tiene a su cargo el control de la descarga del medio
transportador.
II) Desde un depósito habilitado a otro depósito habilitado dentro de la misma

jurisdicción aduanera de arribo del medio transportador.
Se deberá presentar la Solicitud de Traslado impresa por el SIM ante la autoridad

aduanera del depósito donde se encuentra la mercadería.
El depositario receptor ingresará al SIM la información de los bultos ingresados

con motivo del traslado.
La Autorización de Salida de zona primaria aduanera cuyo formulario integra el
ANEXO XV de esta Resolución, se expedirá para las situaciones previstas en los Puntos I
y IIprecedentes.
SOLICITUD PARTICULAR (Tipo de afectación: PART)
PARTICULAR
Las personas de existencia visible que gestionen la importación definitiva para consumo
de mercaderías que no revistieren finalidad comercial y/o industrial, bajo las demás
condiciones establecidas en la normativa vigente para el uso de esta clase de solicitudes,
deberán proceder al llenado del Formulario OM-2153 y lo presentarán ante el servicio
aduanero para su registro.
El Servicio Aduanero ingresará al SIM los datos relativos al registro de una declaración
sumaria (ANEXO XII) y en el campo COMENTARIO el nombre y apellido, Documento de
Identidad y domicilio del Importador, procediendo a numerar el FORMULARIO OM-2153
con el identificador de la solicitud asignado por el SIM, a la que otorgará el trámite
correspondiente a la verificación, liquidación y pago de los tributos y libramiento de la
mercadería bajo los controles que a tal efecto prevé el SIM para la Salida de Zona
Primaria Aduanera.
Cuando la solicitud sea presentada por un Despachante de Aduana, el ingreso de los

datos referidos en el párrafo precedente será realizado por el mismo a través de su
terminal o por el Centro Público, limitándose el Servicio Aduanero a cambiar el estado de
la solicitud a PRESENTADO.
La Aduana de registro deberá adoptar las medidas necesarias para que el trámite de
presentación e ingreso al SIM de la información, la verificación de la mercadería y la
liquidación de los tributos se realice en el mismo lugar donde se encuentra la mercadería,
de modo tal que el interesado sólo deba trasladarse al lugar de pago antes del retiro a
plaza de la mercadería.
CONTENEDORES
El sistema controlará automáticamente los contenedores declarados y además indicará

las Cartas de Porte transportados por cada uno de ellos, agrupándolos a ese efecto por
orden alfanumérico.
MERCADERIA SIN DESTINACION ADUANERA
El SIM emitirá el listado de las mercaderías que no hubieren sido objeto de una
destinación autorizada dentro del plazo de quince (15) días o de veinticinco (25) días en el
supuesto de haberse declarado ignorar el contenido de los bultos para su publicación en
el Boletín de esta Administración Nacional de acuerdo con las normas vigentes.
La Aduana interviniente ingresará al SIM la fecha de la tercera publicación a los efectos

del despacho de oficio de las mercaderías.
DESPACHO DE OFICIO
Vencido el plazo de sesenta (60) días de la tercera publicación en el Boletín de esta

Administración Nacional, el SIM emitirá por cada conocimiento de embarque que no
hubiere sido destinado aduaneramente, el formulario de Despacho de Oficio a través del
cual la Aduana de Buenos Aires iniciará los actos conducentes a su comercialización.
RESPONSABILIDAD DEL AGENTE DE TRANSPORTE ADUANERO
TRANSITOS /TRASLADOS
Sólo podrán gestionarse Tránsitos cuando se trate de Contenedores y los Agentes de

Transporte Aduanero se encuentren inscriptos como Operadores de Contenedores. Los
Despachantes de Aduana deberán encontrarse inscriptos como Agentes de Transporte
Aduanero y como Operadores de Contenedores o, en su defecto, se harán representar
por estos.
El Agente de Transporte Aduanero que gestiona un Tránsito/Traslado, deberá controlar

que a quien representa tiene a su cargo el transporte de las mercaderías desde la Aduana
de entrada hasta otra Aduana, asumiendo la totalidad de las responsabilidades
emergentes de la operación, siendo inoponible ante el Servicio Aduanero las
consecuencias que deriven del incumplimiento de las obligaciones que asuma por si, y
por ante su representante.
INTERVENCIONES SANITARIAS
Cuando la mercadería objeto de tránsito se encontrare sujeta a la intervención de la

autoridad sanitaria respectiva, el operador de Contenedor documentante es responsable
de que se cumpla ese requisito sanitario previo a la ejecución de la operación.
PROCEDIMIENTOS GENERALES ALTERNATIVOS
Cuando por situaciones fortuitas o de fuerza mayor el SIM quedare temporalmente fuera
de servicio, los procedimientos previstos en la presente serán sustituidos por disposición
de la Aduana de Buenos Aires por aquellos en uso hasta la vigencia del Sistema
Informático María (SIM).
Dentro de los tres (3) días siguientes a aquel en que el SIM se torne nuevamente
operable, la totalidad de los usuarios deberán ingresar la información relativa a las cargas
arribadas en el período indicado en el párrafo precedente, e imprimir y presentar la
documentación prevista en el Sistema Informático María (SIM).
El plazo citado corresponderá a cada usuario y será consecutivo en el siguiente orden:
a) Agente de Transporte Aduanero.
b) Depositario Servicio Aduanero (Directo a Plaza sin Intervención del Depositario).
c) Agente Desconsolidador.
d) Servicio Aduanero.
ANEXO V
MANUAL DEL USUARIO PARA EL REGISTRO Y PRESENTACION DEL MANIFIESTO

DE CARGA TERRESTRE
INTRODUCCION
El presente manual tiene como objetivo principal el cumplimiento de las siguientes metas:
Establecer los procedimientos y tareas precisos que sirvan de guía a los agentes
intervinientes en el proceso de manejo y movimiento del manifiesto terrestre.
Operativizar las normas que surjan como consecuencia de la implementación del S.l.M.
para un mejor entendimiento por parte de los agentes aduaneros.
Evitar conflictos que surjan como interpretación de las normas anteriormente

mencionadas.
Facilitar el entrenamiento de los agentes intervinientes en el manejo del S.l.M.
Evitar todo tipo de improvisaciones, en sus distintas manifestaciones.
La estructuración del manual estará dada por las acciones y funciones a cumplir por el
sector interviniente a saber:
1. Agente de Transporte Aduanero.
2. Empresas Extranjeras habilitadas para el transporte internacional terrestre.
3. Servicio Aduanero.
4. Agente de Carga.
5. Ingreso a depósito;
También se agregan las pantallas y datos a ingresar por los usuarios del S.l.M.
1. AGENTE DE TRANSPORTE ADUANERO
2. EMPRESAS EXTRANJERAS HABILITADAS PARA EL TRANSPORTE

INTERNACIONAL TERRESTRE
El agente de transporte aduanero, como también, las empresas extranjeras habilitadas

para el transporte internacional terrestre, antes del arribo del medio terrestre o en forma
inmediata a su llegada, ingresarán los datos correspondientes a la carátula del manifiesto
y a los documentos de transporte (si los conociere) a través de terminales o PC con
emuladores de terminal instalados en sus oficinas. Dichas terminales deberán ser
compatibles con las utilizadas por la Aduana, debido a que estarán conectadas a la base
de datos del S.l.M.
En el caso que el agente no dispusiera de una terminal en su propia oficina, podrá realizar
dicho procedimiento a través de terminales instaladas en Centros Públicos habilitados
para tal fin en la ADMINISTRACION NACIONAL DE ADUANAS
El usuario dispondrá de una clave de identificación y una password que lo habilitará para
el ingreso al sistema.
ANEXO VI
MANUAL DEL USUARIO PARA EL REGISTRO Y LA PRESENTACIÓN DEL

MANIFIESTO DESCONSOLIDADO
Para ingresar un manifiesto desconsolidado, el agente de carga accederá a la transacción

"REGISTRO DE UN MANIFIESTO DE IMPORTACION".
ANEXO VII
MANUAL DEL USUARIO PARA EL INGRESO A DEPOSITO
Una vez efectuada la presentación del manifiesto ante Aduana se podrá ingresar la
mercadería en depósito.
El responsable del depósito registrará las cantidades y pesos reales de los bultos así
como los eventuales averiados.
Se utilizará para llevar a cabo el ingreso de mercadería en depósito la transacción

"INGRESO EN DEPOSITO".
ANEXO VIII
MANUAL DEL USUARIO PARA EL CAMBIO DE ENVASE
UNA "solicitud de reenvase" es, registrada:
Por un agente de transporte aduanero a fin de facilitar el transporte de la mercadería.
Por un depositario como consecuencia de un siniestro o una avena en el depósito.
La solicitud de reenvase se aplica a un sólo documento de transporte y en su totalidad. El

mismo no puede ser consolidado. Las afectaciones se hacen sobre el manifiesto en
donde figura el documento de transporte sobre el cual se va a efectuar el cambio de
envase.
ANEXO IX
MANUAL DEL USUARIO PARA EL REGISTRO EN DEPOSITO DE MERCADERIAS SIN

DECLARAR, CORRECCION DE INGRESO A DEPOSITO, JUSTIFICACIÓN DE
NOVEDADES (FALTANTES Y SOBRANTES A LA DESCARGA) Y CONTROL DE
IRREGULARIDADES (FALTANTES Y SOBRANTES A LA DESCARGA)
REGISTRO EN DEPOSITO DE MERCADERIA
SIN DECLARAR Se podrá acceder a esta transacción de dos formas:
- Ingresando el código de la operación (mmsddsuml) en el campo denominado

"OPCION".
- A través del menú, seleccionando "REGISTRO DE MERCADERIA SIN

DECLARAR".
ANEXO X
MANUAL DEL USUARIO PARA LAS SOLICITUDES DE TRASLADO Y TRANSITO
Para realizar una "SOLICITUD DE TRASLADO" se deberá acceder a la transacción

"REGISTRO DE UNA SOLICITUD".
ANEXO XI
Al no conocer con exactitud el contenido de los bultos, el despachante podrá registrar una
solicitud de "IGNORANDO CONTENIDO".
Esta solicitud se aplica a un solo documento de transporte y en su totalidad. El mismo no

puede ser consolidado.
El registro y presentación de la solicitud debe hacerse dentro de un plazo de diez días

contados a partir de la fecha de llegada del medio de transporte.
Vencido el mismo, el sistema lo rechaza y debe presentarse una destinación aduanera. La

toma de contenido cancela la solicitud.
El despachante tiene un plazo (prorrogable por la aduana) contado desde la llegada del
medio de transporte, para la toma de contenido. Vencido el plazo, el sistema cancela la
solicitud y se inicia el trámite de rezagos.
Se podrá acceder a esta transacción de dos formas:
- Ingresando el código de la operación (msoldsuml) en el campo denominado

"OPCION".
- A través del menú, donde se seleccionará "REGISTRO DE UNA SOLICITUD".
ANEXO XII
MANUAL DEL USUARIO PARA LA SOLICITUD PARTICULAR
Se podrá acceder a esta transacción:
- Ingresando el código de la operación (mafedsuml) en el campo denominado

"OPCION".
- A través del menú, donde se seleccionará la transacción "REGISTRO DE UNA

AFECTACION SUMARIA".
ANEXO XIII
MANUAL DEL USUARIO PARA EL REGISTRO DE LA SALIDA DE ZONA PRIMARIA Y

PARA LA IMPRESION DEL FORMULARIO DE SALIDA
Se accederá a esta transacción:
1.- Ingresando el código de la operación (msaldsuml) en el campo "OPCION".
2.- Seleccionando en el menú la opción "SALIDA DE ZONA PRIMARIA".
ANEXO XIV
CARPETA PARA MANIFIESTO INFORMATICO MARIA
Manifiesto Desconsolidado
Formulario OM-744/2 (características del formulario)
http://www.loa.org.ar/legNormaDetalle.aspx?id=10309Resolución General 2744-2009-

AFIP
Resolución General 2744-2009-AFIP
Sistema Informático MARIA (SIM). Módulo Manifiesto Resolución General 2396. Su

sustitución.
Bs. As., 21/12/2009
VISTO la Actuación SIGEA Nº 10462-177-2009 del Registro de esta Administración

Federal, y
CONSIDERANDO:
Que conforme a las disposiciones del Código Aduanero, esta Administración Federal está
facultada para determinar las formalidades relativas a la confección, presentación y
trámite de la documentación que debe presentarse al arribo del medio de transporte.
Que la Resolución Nº 630 (ANA) del 15 de marzo de 1994, sus modificatorias y

complementarias, aprobó las normas relativas al Módulo Manifiesto en el Sistema
Informático MARIA (SIM) para la vía acuática.
Que la Resolución General Nº 2396 estableció los procedimientos inherentes a la

reingeniería del referido módulo.
Que razones de orden técnico-operativo han impedido implementar íntegramente lo

establecido en dicha resolución general, por lo cual corresponde proceder a su sustitución
a fin de avanzar progresivamente con el proceso de perfeccionamiento de las
declaraciones que realizan los auxiliares del comercio exterior ante el servicio aduanero.
Que, en tal sentido, el registro informático en el Módulo Manifiesto del Sistema Informático
MARIA (SIM) de la Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) y demás datos del
sujeto que tiene derecho a disponer de la mercadería, así como del código de subpartida
del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías correspondiente a
la mercadería transportada, tiene un valor estratégico para el cumplimiento del rol
asignado a este Organismo, dado que permitirá incrementar la eficiencia en materia de
seguridad y análisis de riesgo.
Que ello, a su vez, repercutirá favorablemente sobre las operaciones de los sujetos que
participan en la logística de las cargas.
Que estas medidas se encuentran en concordancia con las aplicadas por países con los
cuales la República Argentina tiene importantes volúmenes de intercambio comercial,
como ser la República Federativa del Brasil, como también por Estados Unidos de
América, Canadá y países integrantes de la Unión Europea.
Que la registración informática de la Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) del

agente de transporte aduanero, cuando el documento de transporte sea declarado bajo el
régimen de cargas consolidadas, otorga transparencia a la operación de desconsolidación
al permitir asegurar la identidad del responsable de la misma, por lo cual corresponde
ratificar este requisito que ha sido implementado mediante la Resolución General Nº 2396.
Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación, las
Subdirecciones Generales de Asuntos Jurídicos, de Recaudación, de Sistemas y
Telecomunicaciones y Técnico Legal Aduanera y la Dirección General de Aduanas.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 7º del
Decreto Nº 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS

PUBLICOS
RESUELVE:
Artículo 1º — Establécese que la salida de zona primaria aduanera de la mercadería

arribada al Territorio Aduanero por la vía acuática, con motivo de una destinación de
importación o de una operación autorizada, sólo se habilitará cuando en el Módulo
Manifiesto del Sistema Informático MARIA (SIM) se haya identificado, mediante su
registración informática, la Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) del
importador, del agente de transporte aduanero, del depositario o, en su caso, el Código
Identificador del "Operador Logístico Seguro" ("OLS") —según corresponda—
responsable de la operación que se pretende realizar, de acuerdo con el procedimiento
que se dispone en la presente.
- INFORMACION A REGISTRAR
Art. 2º — En el Módulo Manifiesto del Sistema Informático MARIA (SIM) se deberán

registrar informáticamente los siguientes datos de la mercadería que arribe al Territorio
Aduanero por vía acuática:
a) La Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) y demás datos del sujeto que tiene
derecho a disponer de la mercadería.
b) El código de subpartida (sexto dígito) del Sistema Armonizado de Designación y

Codificación de Mercancías, como mínimo. Cuando se trate de mercaderías varias se
consignará la subpartida (sexto dígito) correspondiente a la de mayor valor.
A tales efectos se observará lo establecido en los artículos siguientes.
- PLAZO Y REQUISITOS PARA LA REGISTRACION
Art. 3º — La información indicada en el artículo precedente deberá registrarse al ingresar

los datos correspondientes a los documentos de transporte, al efectuarse el registro
informático del "MANI" o, en su caso, del "MANI" de desconsolidación del documento de
transporte declarado bajo el régimen de cargas consolidadas.
Cuando el agente de transporte aduanero no disponga de la Clave Unica de Identificación

Tributaria (C.U.I.T.) del sujeto que tiene derecho a disponer de la mercadería o el
documento de transporte se encuentre consignado "A la orden", dicha obligación deberá
ser cumplida antes del retiro de la carga del lugar de arribo. El sistema informático
impedirá la realización de dicho retiro hasta que la misma se encuentre satisfecha.
- DISPOSICIONES PARTICULARES
Art. 4º — A fin de lo dispuesto en la presente serán de aplicación las siguientes pautas:
a) Cuando el documento de transporte sea declarado bajo el régimen de cargas

consolidadas —indicador de consolidado con valor = "S"—, la Clave Unica de
Identificación Tributaria (C.U.I.T.) a consignar será la del agente de transporte aduanero
desconsolidador, único autorizado para efectuar las operaciones de desconsolidación. En
este supuesto, no se deberá integrar el campo correspondiente al código de subpartida
(sexto dígito) del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías. En
el registro informático del "MANI" de desconsolidación se deberá cumplir con la obligación
dispuesta en el Artículo 2º.
b) Si el lugar de destino de la carga es otro país y en nuestro territorio ella es afectada a

operaciones de trasbordo o tránsito directo, la Clave Unica de Identificación Tributaria
(C.U.I.T.) a consignar será la del agente de transporte aduanero responsable de la
operación.
c) En caso que la carga consista en un envío particular —sin finalidad comercial o

industrial— y esté destinada a una persona física, se procederá en la forma que, para
cada situación, se indica seguidamente:
1. Residentes en la República Argentina: podrá consignarse la Clave Unica de

Identificación Tributaria (C.U.I.T.) o, en su defecto, el Código Unico de Identificación
Laboral (C.U.I.L.) o la Clave de Identificación (C.D.I.).
2. Extranjeros no residentes en la República Argentina: el servicio aduanero, mediante

una transacción específica, integrará en el "MANI" los datos personales del sujeto
(número de pasaporte y país de emisión, entre otros).
d) En el supuesto que el documento de transporte sea declarado conforme al sistema de

"Operadores Logísticos Seguros" ("OLS") se deberá registrar el indicador de "OLS" con
valor = "S". El identificador a consignar será el que corresponda al "OLS" registrado en los
"Registros Especiales Aduaneros" y autorizado para efectuar la operación.
- OPERACIONES DE TRASLADO O TRASBORDO
Art. 5º — Estas operaciones quedan sujetas a las siguientes pautas:
a) Sólo se permitirá efectuar el registro de una operación de traslado (TLAT o TLMD) o

trasbordo, cuando la Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) consignada
corresponda a un sujeto —con derecho a disponer de la mercadería— registrado en los
"Registros Especiales Aduaneros" como importador/exportador o, en su caso, al agente
de transporte aduanero. Cuando la operación a efectuar esté comprendida en el sistema
de "Operadores Logísticos Seguros" ("OLS"), deberá encontrarse consignado el Código
Identificador del "OLS".
b) El agente de transporte aduanero o depositario habilitado para realizar operaciones de

traslado, mediante una transacción específica, deberá registrar su Clave Unica de
Identificación Tributaria (C.U.I.T.) como responsable de la operación de traslado o
trasbordo que se pretende realizar, cuando el sujeto con derecho a disponer de la
mercadería:
1. No se encuentre registrado como importador/exportador en los "Registros Especiales

Aduaneros".
2. Sea alguna de las personas físicas indicadas en el inciso c) del Artículo 4º.
- TRANSFERENCIA DE DOCUMENTOS DE TRANSPORTE
Art. 6º — La cesión o transferencia de los documentos de transporte deberá informarse a

este Organismo mediante su registración informática, cumpliendo los siguientes
requisitos:
a) La Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.)/Código Unico de Identificación

Laboral (C.U.I.L.)/Clave de Identificación (C.D.I.) o número de Pasaporte del cedente
deberá coincidir indefectiblemente con la C.U.I.T./C.U.I.L./C.D.I. o número de Pasaporte
del sujeto que tiene derecho a disponer de la mercadería consignada a nivel del registro
informático del documento de transporte en el Módulo Manifiesto del Sistema Informático
MARIA (SIM).
b) El cedente accederá al sistema y consignará la C.U.I.T./C.U.I.L./C.D.I. o número de

Pasaporte del cesionario.
c) Sólo podrá acceder al sistema el cedente que se encuentre registrado como

importador/exportador en los "Registros Especiales Aduaneros" o, en su caso, la persona
física autorizada para realizar esta gestión, en su nombre, en el sistema registral.
d) El registro de la transferencia será efectuado por el servicio aduanero cuando el

cedente no se encuentre registrado como importador/exportador en los "Registros
Especiales Aduaneros" o se trate de alguna de las personas físicas indicadas en el inciso
c) del Artículo 4º.
e) El cesionario deberá prestar su conformidad respecto de la transferencia, mediante la

registración informática de la transacción correspondiente en el sistema. Dicha
registración será realizada por el servicio aduanero cuando el cesionario no se encuentre
inscripto como importador/exportador en los "Registros Especiales Aduaneros", siempre
que se trate de alguna de las personas físicas indicadas en el inciso c) del Artículo 4º.
- OTRAS DISPOSICIONES
Art. 7º — Cuando se trate de mercadería que arribe al Territorio Aduanero por vía aérea y
el documento de transporte que la respalda sea declarado bajo el régimen de cargas
consolidadas —indicador de consolidado con valor = "S"—, regirá la obligación de
declarar la Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) dispuesta en el inciso a) del
Artículo 4º.
Art. 8º — La estructura del manifiesto que se registrará en el Sistema Informático MARIA

(SIM), como también los datos que se deberán aportar para cada documento de
transporte serán informados a través del sitio "web" de esta Administración Federal
En el mencionado sitio "web" estará disponible el manual del usuario de los aplicativos
correspondientes a la presente.
- DISPOSICIONES GENERALES
Art. 9º — Cuando se constate el incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta

resolución general, el sujeto responsable será pasible de las sanciones previstas por el
Código Aduanero y normas complementarias.
Art. 10. — Esta resolución general entrará en vigencia a partir del 3 de mayo de 2010,
inclusive.
Art. 11. — Déjase sin efecto la Resolución General Nº 2396, a partir de la fecha indicada
en el artículo anterior.
Art. 12. — Regístrese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su
publicación y publíquese en el Boletín de la Dirección General de Aduanas. Remítase
copia al Grupo Mercado Común —Sección Nacional—, a la Secretaría Administrativa de
la ALADI (Montevideo R.O.U.) y a la Secretaría del Convenio Multilateral sobre
Cooperación y Asistencia Mutua entre las Direcciones de Aduanas de América Latina,
España y Portugal (México D.F.). Cumplido, archívese. — Ricardo Echegaray.
Resolución General 2879
Sistema Informático MARIA (SIM). Módulo Manifiesto. Control Integral de Cargas.

Resolución General Nº 2744. Norma complementaria y modificatoria.
Bs. As., 15/7/2010
VISTO la Actuación SIGEA Nº 10462-84-2010 del Registro de esta Administración

Federal, y
CONSIDERANDO:
Que la Resolución General Nº 2744 dispuso el registro informático en el Módulo

Manifiesto del Sistema Informático MARÍA (SIM) de la Clave Unica de Identificación
Tributaria (C.U.I.T.) del importador, del agente de transporte aduanero, del depositario o,
en su caso, el Código Identificador del "Operador Logístico Seguro" ("OLS"), según
corresponda.
Que del mismo modo reguló el registro del código de subpartida del Sistema Armonizado
de Designación y Codificación de Mercancías correspondiente a la mercadería
transportada.
Que el Centro de Navegación y la Asociación de Agentes de Carga Internacional han

solicitado a esta Administración Federal la regulación de la exigencia de incluir los
referidos datos en el documento de transporte que se presenta ante este Organismo fin
de las gestiones de las operaciones de comercio exterior, así como la conveniencia de
disponer la implementación gradual de lo establecido en la citada Resolución General Nº
2744.
Que la petición interpuesta se consideró viable y permitirá un eficaz cumplimiento de la

acción de fiscalización a través de la correcta identificación de los sujetos responsables
de la deuda aduanera y de las infracciones o delitos cometidos en las operaciones de
comercio exterior o con motivo de ellas.
Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación y las
Telecomunicaciones y Técnico Legal Aduanera.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 7º del
Por ello,

PUBLICOS
RESUELVE:
Artículo 1º — Establécese que el documento de transporte de la mercadería que arribe al

territorio aduanero por vía acuática deberá contener los siguientes datos:
a) Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) y demás datos del consignatario.
b) El código de subpartida (sexto dígito) del Sistema Armonizado de Designación y

Codificación de Mercancías, como mínimo, correspondiente a la mercadería de mayor
valor.
- DISPOSICIONES PARTICULARES
Art. 2º — A fin de lo dispuesto en el artículo anterior, serán de aplicación las siguientes

pautas:
a) Cuando el arribo de la mercadería se efectúe por la vía acuática y el documento de

transporte sea declarado bajo el régimen de cargas consolidadas, deberá contener la
Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) del agente de transporte aduanero
desconsolidador. En el documento de transporte "hijo" o "nieto", según corresponda, se
deberá cumplir con la obligación dispuesta en el Artículo 1º.
b) En caso que la carga consista en un envío particular —sin finalidad comercial o

industrial— y esté destinada a una persona física, el documento de transporte deberá
contener los datos que, para cada situación, se indica seguidamente:
1. Residentes en la República Argentina: la Clave Unica de Identificación Tributaria

(C.U.I.T.) o, en su defecto, el Código Unico de Identificación Laboral (C.U.I.L.) o la Clave
de Identificación (C.D.I.).
2. Extranjeros no residentes en la República Argentina: número de pasaporte y país de

emisión.
c) Cuando arribe mercadería al territorio aduanero por vía aérea y se declare bajo el
régimen de carga consolidada, el documento de transporte deberá contener la Clave
Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) dispuesta en el inciso a) del presente artículo.
- DISPOSICIONES GENERALES
Art. 3º — Sólo se podrá efectuar la descarga de la mercadería del medio de transporte en
el territorio aduanero, cuando el documento de transporte cumpla con los recaudos
establecidos en esta resolución general.
Art. 4º — Unicamente se registrarán en el "MANI" documentos de transporte que

contengan el número de identificación del consignatario o del agente de transporte
aduanero responsable de la operación (C.U.I.T., C.U.I.L o C.D.I., según corresponda).
Art. 5º — El agente de transporte aduanero y el transportista son los responsables de las

inexactitudes incurridas en la declaración del manifiesto. En caso de detectarse
diferencias entre los datos consignados en el documento de transporte y los registrados
en el Módulo Manifiesto serán pasibles de las sanciones previstas en el Código Aduanero.
Art. 6º — Las instrucciones complementarias a la presente, relacionadas con cuestiones

procedimentales, serán informadas a través del sitio "web" de esta Administración Federal
(http:// www.afip.gob.ar).
Art. 7º — No obstante lo establecido en el Artículo 10 de la Resolución General Nº 2744,

las disposiciones de la citada resolución general tendrán aplicación a partir de los
TREINTA (30) días corridos, inclusive, al de publicación de la presente en el Boletín
Oficial, excepto respecto del registro del código de subpartida (sexto dígito) del Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, el cual resulta optativo desde
esa fecha y obligatorio a partir de los SESENTA (60) días corridos, inclusive, al de la
mencionada publicación oficial.
Art. 8º — Lo establecido en esta resolución general será de aplicación a partir de los

SESENTA (60) días corridos, inclusive, posteriores al de su publicación en el Boletín
Oficial, excepto lo dispuesto en los artículos que se detallan a continuación:
a) Artículos 3º y 4º: a partir de los SETENTA Y CINCO (75) días corridos, inclusive,
inmediatos siguientes al de la citada publicación oficial.
b) Artículo 7º: a partir de la fecha de publicación de esta resolución general en el Boletín

Oficial, inclusive.
Art. 9º — Regístrese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su publicación
y publíquese en el Boletín de la Dirección General de Aduanas. Remítase copia al Grupo
Mercado Común —Sección Nacional—, a la Secretaría Administrativa de la ALADI
(Montevideo R.O.U.) y a la Secretaría del Convenio Multilateral sobre Cooperación y
Asistencia Mutua entre las Direcciones de Aduanas de América Latina, España y Portugal
(México D.F.). Cumplido, archívese. — Ricardo Echegaray.
Resolución General 3627
Digitalización de los Manifiestos Originales. Presentación sistémica de los Manifiestos de

Carga de Importación y de Desconsolidación. Legajo Electrónico del Viaje del Medio de
Transporte Vía Acuática. Su implementación.
Bs. As., 8/5/2014
VISTO la implementación del Sistema Informático MALVINA (SIM), y
CONSIDERANDO:
Que la simplificación y facilitación de las funciones de las áreas operativas y de control de

la aduana, y la optimización de los procedimientos utilizados por los operadores de
comercio exterior para suministrar información sobre sus declaraciones se encuentran
entre los objetivos de esta Administración Federal.
Que los Artículos 131 y 403 del Código Aduanero establecen las facultades de este
Organismo para determinar las formalidades a las que habrá de ajustarse la presentación
y trámite de la documentación exigida al arribo o salida del medio de transporte del
territorio nacional.
Que atento al carácter estratégico de la información contenida en los Manifiestos

Originales de Carga de Importación y de Exportación, y en concordancia con la
modernización de la gestión aduanera, corresponde incorporar, entre otros, los referidos
documentos a los procedimientos de digitalización y guarda establecidos por la
Resolución General Nº 2.573, sus modificatorias y complementarias.
Que en este contexto y a efectos de agilizar los procesos inherentes al arribo del medio
de transporte, es preciso implementar la presentación electrónica y automática de los
Manifiestos de Carga de Importación SIM y de Desconsolidación SIM.
Que la integración en un legajo electrónico de los documentos de cada viaje del medio de
transporte redundará en una gestión más eficiente de la información disponible.
Telecomunicaciones, Técnico Legal Aduanera y de Control Aduanero y la Dirección
General de Aduanas.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 7° del
Por ello,

PUBLICOS
RESUELVE:
Objetivos
Artículo 1° — Establécense los lineamientos operativos aplicables a la:

a) Digitalización de los Manifiestos Originales de Carga de Importación, del Rancho y de
la Pacotilla, y de los Manifiestos Originales de Exportación de los medios de transporte
que arriben o salgan del territorio nacional, por la vía acuática.
b) Digitalización de los Documentos de Transporte Consolidados (madre).
c) Presentación electrónica y automática de los Manifiestos de Carga de Importación SIM

y de Desconsolidación SIM de los referidos medios.
Art. 2° — Créase el “Legajo Electrónico del Viaje del Medio de Transporte Vía Acuática”,
el cual estará conformado por los siguientes documentos:
a) Manifiestos Originales de Carga de Importación.
b) Manifiesto del Rancho.
c) Manifiesto de la Pacotilla.
d) Manifiestos Originales de Carga de Exportación.
e) Documentos de Transporte Consolidados (madre) de Importación.
f) Toda aquella documentación que determine esta Administración Federal.
El referido legajo será identificado durante su tramitación mediante el “Identificador de

viaje” del medio de transporte generado durante la transmisión de la Información
Anticipada del Manifiesto General de Carga a través del SIM.
Digitalización de los Manifiestos Originales de Carga de Importación y de Exportación, del
Rancho y de la Pacotilla
Art. 3° — El Agente de Transporte Aduanero que representa al transportista a quien

pertenece el medio de transporte o que tenga derecho a hacer uso del mismo, en
adelante “ATA MT”, asumirá las obligaciones inherentes al “Depositario Fiel” conforme a
lo establecido en la Resolución General Nº 2.721, su modificatoria y sus complementarias,
respecto de los documentos indicados en el inciso a) del Artículo 1°.
Art. 4° — El “ATA MT” deberá entregar los referidos documentos a un “Prestador de

Servicios de Archivo y Digitalización” (PSAD), para su digitalización y archivo, dentro de
los siguientes plazos:
a) Manifiestos Originales de Carga de Importación: en forma inmediata al arribo del

medio de transporte al territorio nacional.
b) Manifiestos del Rancho y de la Pacotilla: en el plazo que se publicará en el sitio “web”

de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).
c) Manifiestos Originales de Exportación: dentro de los CINCO (5) días de producida la

salida del medio de transporte del último puerto nacional con destino al exterior.
Art. 5° — El PSAD designado por el “ATA MT” conforme al Artículo 4° será el único
prestador encargado de receptar y digitalizar todos los documentos que conforman el
“Legajo Electrónico del Viaje del Medio de Transporte Vía Acuática”.
Art. 6° — El PSAD receptará los referidos documentos a través de la “Guía Electrónica del
Prestador” y deberá digitalizarlas dentro de las VEINTICUATRO (24) horas de su
recepción.
A tal fin, se deberán observar los procedimientos que estarán disponibles en el micrositio
“Depositario Fiel” del sitio “web” de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).
Rectificación
Art. 7° — Las rectificaciones que se realicen de los manifiestos originales, deberán

efectuarse conforme a las especificaciones establecidas en el “Manual de Rectificaciones”
que se publicará en el micrositio “Depositario Fiel” del sitio “web” de este Organismo
Manifiesto de Carga de Importación (MANI SIM)
Art. 8° — El “ATA MT” deberá registrar el Manifiesto de Carga de Importación (MANI SIM)
hasta el día del arribo del medio de transporte, inclusive, mediante el procedimiento
habitual en el SIM y, de corresponder, coordinar y controlar que los Agentes de
Transporte de los transportistas con los cuales su representado haya efectuado convenios
bajo la modalidad de bodega compartida, en adelante “ATA CBC”, hayan registrado los
MANI SIM correspondientes a su propia carga.
Ratificación de Autoría de la Declaración
Art. 9° — El “ATA MT” y los “ATA CBC”, una vez registrados los MANI SIM, deberán
emplear el servicio denominado “Ratificación de Autoría de la Declaración”.
Para acceder al citado servicio se deberá contar con “Clave Fiscal” otorgada por este
Administración Federal en el sitio “web” del Organismo (http://www.afip.gob.ar).
La utilización del referido servicio producirá la confirmación de la autoría e integridad de

la declaración aduanera por medios fehacientes.
Declaración de la fecha de arribo del Medio de transporte

Art. 10. — El “ATA MT” deberá registrar en el SIM la fecha de arribo del medio de
transporte en cada una de las aduanas en las que opere.
Dicho registro generará electrónicamente el “Aviso de Descarga”, el cual será visualizado

por el servicio aduanero a través del SIM.
Presentación Electrónica y Automática de los Manifiestos de Carga de Importación (MANI

SIM)
Art. 11. — Dentro del plazo de TREINTA (30) minutos de generado el “Aviso de
Descarga”, y de no registrarse bloqueos de las áreas de control u operativas, comenzará
el proceso de presentación electrónica y automática de los MANI SIM.
La presentación de los MANI SIM será sistémica y automática y no requerirá su

impresión en soporte papel.
Las referidas declaraciones pasarán a estado “Presentado” siempre que:
a) El Manifiesto Original del medio de transporte haya sido recepcionado por un PSAD
para su digitalización en la primera aduana de arribo del medio de transporte al territorio
nacional.
b) El “ATA MT” y los “ATA CBC”, según corresponda, hayan ratificado la autoría de la
declaración.
c) Se haya registrado la fecha de arribo del medio de transporte conforme al Artículo 10.
d) No existan bloqueos de las áreas de control u operativas que impidan la presentación.

Art. 12. — Cuando el medio de transporte en un mismo viaje, opere en varias Aduanas, al
arribo a los sucesivos puertos del territorio nacional, deberá presentar una Multinota
informando la carga embarcada en los puertos precedentes.
Para la presentación sistémica de los MANI SIM en cada Aduana se deberá cumplir con
lo dispuesto en los incisos b), c) y d) del artículo anterior.
Descarga
Art. 13. — La presentación sistémica y automática de los MANI SIM determina que se ha
dado cumplimiento a la presentación de los documentos y declaraciones exigidos
correspondientes al medio de transporte, quedando a partir de ese momento autorizada la
operación de descarga.
Cargas Consolidadas
Art. 14. — El ATA desconsolidador de las cargas que arriben en tal condición, deberá
registrar el Manifiesto de Desconsolidación SIM mediante el procedimiento habitual en el
SIM.
Digitalización de los Documentos de Transporte Consolidados (madre)
Art. 15. — El ATA desconsolidador asumirá las obligaciones inherentes al “Depositario

Fiel” conforme a lo establecido en la Resolución General Nº 2.721, su modificatoria y sus
complementarias, respecto del original del Documento de Transporte Consolidado
(madre) declarado en el MANI SIM.
Art. 16. — El ATA desconsolidador deberá entregar al PSAD designado por el “ATA MT”
conforme al Artículo 4°, el original del Documento de Transporte Consolidado (madre)
declarado en el MANI SIM para su digitalización y archivo, relacionándolo con el
Identificador del Manifiesto de Desconsolidación SIM respectivo y el “Identificador de Viaje
del Medio de Transporte”.
Art. 17. — El PSAD receptará el documento de transporte referido en el Artículo 16 a
través de la “Guía Electrónica del Prestador” y deberá digitalizarlo dentro de las
VEINTICUATRO (24) horas de su recepción.
A tal fin, se deberán observar los procedimientos que estarán disponibles en el micrositio
“Depositario Fiel” del sitio “web” de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).
Ratificación de Autoría de la Declaración del Manifiesto de Desconsolidación SIM
Art. 18. — El ATA desconsolidador, una vez registrado el Manifiesto de Desconsolidación

SIM, deberá emplear el servicio denominado “Ratificación de Autoría de la Declaración”.
Para acceder al citado servicio se deberá contar con “Clave Fiscal” otorgada por este
Administración Federal en el sitio “web” del Organismo (http://www.afip.gob.ar).
La utilización del referido servicio producirá la confirmación de la autoría e integridad de

la declaración aduanera por medios fehacientes.
Presentación Electrónica y Automática del Manifiesto de Desconsolidación SIM
Art. 19. — El Manifiesto de Desconsolidación SIM cambiará sistémicamente su estado a

“Presentado”, siempre que:
a) Se hayan efectuado los controles sistémicos indicados en el Artículo 11.
b) El Documento de Transporte Consolidado (madre) haya sido recepcionado por el

PSAD para su digitalización.
c) El ATA desconsolidador haya ratificado la autoría de la declaración.
d) Se hayan efectuado los restantes controles sistémicos que realiza el SIM.
Disposiciones Generales
Art. 20. — Los procesos que se habilitan por la presente permitirán visualizar y consultar
electrónicamente los documentos que conforman el “Legajo Electrónico del Viaje del
Medio de Transporte Vía Acuática”.
No obstante ello, cuando resulte necesaria la presentación de los mismos en soporte

papel, deberá observarse lo establecido en los Artículos 23, 24 y 25 de la Resolución
General Nº 2.987.
Art. 21. — Las disposiciones de esta resolución general complementan y/o modifican,
según corresponda, a los procedimientos previstos en la Resolución Nº 630 (ANA) del 15
de marzo de 1994 y Nº 1.064 (ANA) del 23 de marzo de 1995, sus respectivas
modificatorias y complementarias.
Art. 22. — Esta resolución general entrará en vigencia a partir de la fecha de su

publicación en el Boletín Oficial, de acuerdo con el cronograma de implementación que se
publicará en el sitio “web” de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).
publicación y publíquese en el Boletín de la Dirección General de Aduanas. Cumplido,
archívese. — Ricardo Echegaray.
1.5 Echazón, pérdida o deterioro de la mercadería. Presentación ante el servicio
aduanero. Aprehensión de mercadería procedente de echazón. Ley N° 22.415 Código
Aduanero y modificatorias.
1.6 Permanencia en el medio transportador. Requisitos. Plazos para solicitarla.

Casos en los que no se requiere solicitud. Ley N° 22.415 Código Aduanero y
modificatorias.
2. Descarga. Definición legal. Autorización previa. Ley N° 22.415 Código Aduanero y sus
modificatorias.
3. Depósito provisorio de importación. Recepción de la mercadería: mala condición.
Depósito de distintos tipos. Ley N° 22.415 Código Aduanero y modificatorias. Habilitación
precaria: requisitos. Mercadería faltante. Deterioro o destrucción de la mercadería en el
depósito. Normas aduaneras sobre depósitos fiscales. Resolución General 3871 (AFIP),
sus modificatorias y complementarias.
Resolución General 3871/2016
Establécense las normas relativas a la habilitación de depósitos fiscales
Buenos Aires, 29 de Abril de 2016.
VISTO los Artículos 5°, 198 a 216, 397 a 402 del Código Aduanero y la Resolución N°
3.343 (ANA) del 29 de noviembre de 1994, sus modificatorias y complementarias, y
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 5° del Código Aduanero incluye a los depósitos fiscales en la definición de
zona primaria aduanera.
Que los Artículos 198 a 216 y 397 a 402 del aludido texto legal regulan, respectivamente,
la aplicación de los regímenes de depósito provisorio de importación y de exportación
para la mercadería que ingrese al depósito habilitado, hasta tanto se autorizare o se
asignare de oficio, según el caso, alguna destinación aduanera de importación o de
exportación.
Que el Artículo 208 del Código Aduanero establece que los lugares de depósito solo
podrán funcionar con la previa habilitación precaria por parte de este Organismo, la cual
podrá ser dejada sin efecto en cualquier momento sin que ello genere derecho a reclamos
ni indemnizaciones.
Que la Resolución N° 3.343 (ANA) del 29 de noviembre de 1994, sus modificatorias y

complementarias, aprobó las normas relativas a la inscripción para la habilitación de
depósitos fiscales.
Que la Resolución General N° 2.570 y sus modificatorias creó los Registros Especiales
Aduaneros, integrado —entre otros— por los permisionarios de depósitos fiscales.
Que se estima necesario actualizar los criterios aplicables en cuanto a las normas
relativas a los diferentes tipos de depósitos fiscales (depósito, plazoleta, tanque y silo) y
definir la tecnología aplicable al control que resulte más conveniente ser utilizada en
función de las características operativas y el tipo de mercadería a almacenar.
Que corresponde establecer el procedimiento a seguir ante posibles incumplimientos o

inconductas por parte de los permisionarios.
Que resulta procedente atender a las políticas que en materia de control y confiabilidad
recomienda la Organización Mundial de Aduanas (OMA).
Que atento a todo ello, a la experiencia recogida desde su vigencia y al avance

permanente de las operaciones en el comercio internacional, se estima conveniente
sustituir íntegramente la Resolución N° 3.343/94 (ANA), sus modificatorias y
complementarias.
Subdirecciones Generales de Asuntos Jurídicos, Técnico Legal Aduanera, de
Operaciones Aduaneras del Interior, de Operaciones Aduaneras Metropolitanas, de
Control Aduanero, de Recaudación y de Sistemas y Telecomunicaciones y la Dirección
General de Aduanas.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 7° del
Decreto N° 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS

PÚBLICOS
RESUELVE:
Artículo 1° — Establécense las normas relativas a la habilitación de depósitos fiscales, las

cuales se consignan en los siguientes Anexos que se aprueban y forman parte de la
presente:
a) Anexo I: Alcance, definiciones y generalidades.
b) Anexo II: Requisitos para la habilitación del depósito fiscal, su renovación o la

modificación de datos.
c) Anexo III: Condiciones físicas del lugar a habilitar.
d) Anexo IV: Condiciones operativas.
e) Anexo V: Tanques y silos fiscales.

f) Anexo VI: Garantía.
g) Anexo VII: Procedimiento disciplinario.
h) Anexo VIII: Candados Electrónicos de Monitoreo Aduanero (CEMA).
i) Anexo IX: Sistema de Circuito Cerrado de Televisión (CCTV).
j) Anexo X: Sistema de Control no Intrusivo de Cargas (ESCÁNER).
Art. 2° — Esta norma resulta de aplicación —salvo referencia especial en contrario— a los
depósitos fiscales generales y particulares, incluidos los depósitos de aduanas
domiciliarias y factorías definidos en el Anexo I de la presente.
La habilitación de los depósitos en los aeropuertos internacionales de las líneas aéreas

nacionales y extranjeras autorizadas para operar en el transporte aéreo internacional, así
como de los depósitos mayores en las tiendas libres, deberán ser habilitados en los
términos de su propia normativa específica. Las disposiciones de la presente se aplicarán
supletoriamente en todo aquello que no se encuentre reglado por la normativa específica.
Art. 3° — Todo interesado en habilitar un nuevo depósito fiscal del tipo general deberá
presentar ante el servicio aduanero una carta de intención con el fin de dar inicio al
procedimiento que permita un estudio de prefactibilidad que llevará adelante este
Organismo.
Dicho estudio tendrá por objeto efectuar una valoración de las necesidades de esta
Administración Federal, considerando tópicos tales como la ubicación, tipo de mercadería,
cantidad de operaciones, necesidades del servicio, trazabilidad, plan de inversión en
tecnología, y/o situaciones de mérito oportunidad y conveniencia entre otros.
La aludida presentación deberá acompañarse con los elementos de juicio necesarios que
permitan la evaluación primaria del proyecto de depósito fiscal que se pretende habilitar
en orden a la normativa vigente. El contenido mínimo que debe contar el proyecto se
publicará en el sitio “web” del Organismo (http://www.afip.gob.ar). Este procedimiento
tendrá un carácter previo y obligatorio, y no generará derechos en expectativa al
interesado.
La aprobación o no de la factibilidad del proyecto quedará a cargo de la Dirección General

de Aduanas, la cual notificará al presentante. Este deberá iniciar en un plazo no mayor a
NOVENTA (90) días corridos, contados a partir del día siguiente de la citada notificación,
el desarrollo del proyecto propuesto.
De resultar aprobado el estudio, y durante el proceso de habilitación, este Organismo

podrá requerir en cualquier momento y por necesidades fundadas, las adecuaciones que
estime pertinentes.
Art. 4° — Los permisionarios de depósitos fiscales deberán brindar sus servicios en forma
gratuita a esta Administración Federal debiendo disponer a requerimiento de la misma de
un espacio físico de almacenaje conforme las pautas que fijará la Dirección General de
Aduanas.
Art. 5° — Los permisionarios que en el marco de la resoluciones vigentes no han

presentado actuaciones explicitando su intención, o bien indicando su problemática
operativa, para la adecuación de los requisitos tecnológicos tendrán un plazo de
SESENTA (60) días corridos para quedar a plan barrido, contados a partir de la vigencia
de la presente. Desde esa fecha no podrán ingresar nuevas mercaderías a esos
depósitos.
Los permisionarios que en el marco de la normativa vigente no cuenten con la aprobación

de nuevas tecnologías por parte del Grupo de Evaluación Técnica tendrán un plazo de
NOVENTA (90) días hábiles administrativos, contados a partir de la fecha de entrada en
vigencia de la presente, para que efectúen la actualización de datos y la adecuación a los
requerimientos establecidos en esta resolución general.
Dichos permisionarios en el plazo máximo de TREINTA (30) días hábiles administrativos

deberán presentar el cronograma de cumplimiento de las adecuaciones físicas y
tecnológicas solicitadas. En caso contrario se producirá de pleno derecho la caducidad de
la habilitación y tendrán un plazo de SESENTA (60) días corridos para quedar a plan
barrido. A partir de esa fecha no podrán ingresar nuevas mercaderías a esos depósitos.
Los permisionarios que tienen habilitación provisoria en función de la Resolución General

N° 3.551 y aquellos que en el marco de adecuación establecida por la Resolución General
N° 3.581 hayan adquirido un sistema de control no intrusivo tendrán la prioridad en el
análisis, constatación y aprobación, una vez cumplimentados los extremos de la presente.
Art. 6° — La renovación de la habilitación se tramitará como una nueva solicitud.
Art. 7° — Facúltase a la Dirección General de Aduanas a:
a) Dictar las normas complementarias referidas a la actualización de los requerimientos

tecnológicos, a cuestiones operativas, de procedimiento y de control.
b) Efectuar la constatación y aprobación de los requisitos tecnológicos establecidos en la

presente.
c) Definir el área que emitirá los dictámenes técnicos respecto de las situaciones
particulares que planteen los permisionarios en relación a los mismos, estableciendo en
cada caso concreto cuales son los dispositivos tecnológicos más aptos, de acuerdo con la
operatoria propia del depósito fiscal, para asegurar el debido control aduanero.
d) Resolver lo atinente al cumplimiento del cronograma de adecuación y excepciones

planteadas por los administrados.
Art. 8° — Aprúebanse los Formularios OM-2164/B “Solicitud de habilitación del depósito

fiscal, su renovación o la modificación de datos” y OM-2266 “Relevamiento de
datos/documentos por el servicio aduanero”, los cuales estarán disponibles en el sitio
“web” de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).
Art. 9° — Déjanse sin efecto la Resolución N° 3.343 (ANA) del 29 de diciembre de 1994,
sus modificatorias y complementarias y las Resoluciones Generales N° 3.477 y N° 3.551 y
los Artículos 4°, 5°, 6°, 7° y 8° de la Resolución General N° 3.581, a partir de la fecha de
entrada en vigencia de la presente y archívense en la Aduana de origen las
presentaciones efectuadas por los permisionarios en el marco del Régimen de
Habilitación Matriculada para los Depósitos Fiscales y Terminales Portuarias.
Toda cita efectuada en normas vigentes respecto de las resoluciones precedentemente

enunciadas, deberá entenderse referida a la presente.
Art. 10. — Las disposiciones de esta resolución general entrarán en vigencia el primer día
hábil administrativo inmediato siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial, inclusive.
publicación y difúndase en el Boletín de la Dirección General de Aduanas. Cumplido,
archívese. — Alberto Abad.
ANEXO I (Artículo 1°)
ALCANCE, DEFINICIONES Y GENERALIDADES
I. DEPÓSITOS FISCALES
1. Se consideran depósitos fiscales a los lugares operativos habilitados por este

Organismo para la realización de operaciones aduaneras —bajo el control del servicio
aduanero— inherentes al almacenamiento de mercaderías sólidas, líquidas y gaseosas.
2. Las áreas de almacenamiento habilitadas en el marco de la presente serán los únicos

lugares operativos autorizados para operar como depósitos fiscales. Se podrán habilitar
en tal carácter:
2.1. Recintos Cubiertos.

2.2. Predios Abiertos Plazoletas.
2.3. Tanques.
2.4. Silos y Celdas.
3. Previo a su habilitación, y salvo las excepciones establecidas por este Organismo,

dichas áreas deberán encontrarse a plan barrido. Se entenderá que se encuentra a plan
barrido cuando no contenga mercadería de ninguna especie, pudiendo contar con las
instalaciones o elementos necesarios para el almacenamiento, movimiento y estibaje de
las mismas.
4. Se entenderá por permisionario de depósito fiscal al sujeto autorizado por este

Organismo para administrar el depósito fiscal de que se trate, cuyas obligaciones serán —
entre otras— el cumplimiento de toda la normativa aduanera, la custodia y conservación
de las mercaderías almacenadas en su depósito; resultando responsable disciplinaria,
infraccional, penal y tributariamente por las obligaciones que tenga a su cargo. Dicha
responsabilidad será directa, indelegable e intransferible.
II. CLASES DE DEPÓSITOS FISCALES
1. En función de la titularidad de las mercaderías depositadas:
1.1. Depósitos fiscales generales: son aquellos en los cuales se permite el

almacenamiento de mercaderías consignadas a terceros, además de las consignadas al
permisionario.
1.2. Depósitos fiscales particulares: son aquellos en los que solo se permite el
almacenamiento de mercaderías consignadas al permisionario para ser destinadas
aduaneramente por él.
1.2.1. Las mercaderías almacenadas en depósitos fiscales particulares, con carácter de
excepción, podrán ser objeto de transferencia a un tercero. A tal fin, deberá contarse con
la autorización del servicio aduanero. Las mercaderías objeto de la transferencia deberán
ser trasladadas a un depósito fiscal general ubicado en la misma jurisdicción aduanera o
bien al depósito fiscal particular del permisionario al cual se le transfieran las mercaderías.
1.2.2. El depósito fiscal particular podrá ser habilitado para varios permisionarios. La
totalidad de ellos serán solidarios y mancomunadamente responsables por el
incumplimiento de las obligaciones a la normativa aduanera.
2. En función a la presencia del servicio aduanero:
2.1. Depósitos fiscales permanentes (generales o particulares): son aquellos en los cuales
la operatoria del depósito fiscal habilitado se realiza de manera continua, durante el
horario de su funcionamiento, y cuenta con la presencia permanente del servicio
aduanero.
2.2. Depósitos fiscales no permanentes (generales o particulares): son aquellos en los

cuales la operatoria del depósito fiscal habilitado se realiza de manera discontinua,
debiendo solicitar la presencia del servicio aduanero para cada operación.
3. En función del tipo de administración del depósito:
3.1. Depósitos fiscales de administración estatal: son aquellos que constituyen el Estado
Nacional, Provincial, Municipios, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y organismos
estatales legalmente autorizados al efecto, aún cuando tuvieran patrimonio y personalidad
jurídica propia, siempre que sean íntegra y expresamente estatales. No se considerarán
como tales a los constituidos por sociedades de economía mixta o con participación
estatal mayoritaria o por cualquier otra entidad que posea participación de capitales
privados.
3.2. Depósitos fiscales de administración no estatal. Todos los no comprendidos en el

punto 3.1.
III. DEPÓSITOS FISCALES TEMPORARIOS
1. Son aquellos depósitos que, a petición de parte y por razones especiales y con carácter
excepcional, podrán ser autorizados para la operación de que se trate, por un plazo de
hasta NOVENTA (90) días corridos, el cual podrá ser prorrogado por motivos fundados y
hasta un lapso igual al anteriormente otorgado.
2. Dicha autorización podrá expedirse siempre que se resguarde el debido control

aduanero y se cumpla con las normas vigentes relativas a la protección del medio
ambiente, salud y seguridad de las personas, mediante la adopción de las medidas que
correspondan, cuando:
2.1. En la jurisdicción no existan depósitos fiscales habilitados.
2.2. La capacidad de los depósitos fiscales existentes no sea suficiente o no estén

habilitados para la clase de mercadería a almacenar.
3. El solicitante deberá efectuar una presentación fundada ante el servicio aduanero que
justifique la habilitación del depósito fiscal temporario, el derecho a uso del predio, y
deberá constituir una garantía con las formalidades previstas en el Anexo VI de la
presente. Asimismo, el servicio aduanero deberá constatar que el ámbito a habilitar
temporalmente reúna las condiciones de infraestructura que aseguran el debido control
aduanero.
IV. CARÁCTER DE LA HABILITACIÓN
1. Las declaraciones de prefactibilidad y habilitaciones que se confieran en el marco de la

presente no podrán transferirse, arrendarse o explotarse de manera distinta a lo
establecido en el acto que disponga la autorización, como tampoco dedicarse a una
finalidad distinta a la prevista en dicho acto.
2. El depósito fiscal será de uso exclusivo de mercaderías destinadas a las operaciones

de comercio exterior.
3. La habilitación será considerada un permiso precario administrativo.
V. PLAZOS Y RENOVACIÓN DE LA HABILITACIÓN
1. El plazo de la habilitación será de hasta CINCO (5) años, prorrogables en forma no

automática, no debiéndose exceder el establecido por la habilitación municipal o el
contrato de locación u otro contrato por el cual se tenga derecho al uso del predio.
2. El pedido de renovación deberá ser solicitado ante la aduana de su jurisdicción, con

una antelación mínima de CIENTO OCHENTA (180) días corridos a la fecha de
vencimiento.
3. El servicio aduanero deberá expedirse antes del vencimiento del plazo originario de
habilitación.
VI. RÉGIMEN LEGAL
1. La autorización conferida para la realización de operaciones aduaneras en depósitos

fiscales, regulados por la presente, otorga al ámbito en que éstas se realicen el carácter
de zona primaria aduanera, carácter que se mantendrá hasta el momento en que por acto
formal de la autoridad competente sea desafectado de tal estado, debiendo encontrarse a
esos efectos, salvo las excepciones establecidas por este Organismo, a plan barrido.
2. El ingreso, permanencia, circulación y salida de personas y de mercaderías debe

efectuarse con la previa autorización y bajo la supervisión del servicio aduanero. Este
determinará los lugares, las horas y demás requisitos correspondientes.
3. Las mercaderías que ingresen al depósito habilitado, quedarán sujetas a los regímenes
provisorios de importación o de exportación, en las condiciones establecidas en los
Artículos 198, 397 y siguientes y concordantes del Código Aduanero. Asimismo, deberá
considerarse lo dispuesto por los Artículos 12 y siguientes del Capítulo 5 del Título I del
Anexo de la Resolución General N° 2.090 y por los Artículos 39 y siguientes del Capítulo 3
del Título II del mismo texto.
4. Los depósitos fiscales que no ofrezcan las debidas garantías en materia operativa, de
funcionamiento tecnológico o de funcionamiento en general o, en su caso, no cumplan
con lo dispuesto en la normativa aduanera, serán pasibles de revocación temporaria o
definitiva de la habilitación para funcionar, según la gravedad del caso, conforme el
procedimiento previsto en el Anexo VII “Procedimiento disciplinario” de esta resolución
general, sin perjuicio del juzgamiento de las infracciones aduaneras que pudiera haber
cometido.
ANEXO II (Artículo 1°)
REQUISITOS PARA LA HABILITACIÓN DEL DEPÓSITO FISCAL, SU RENOVACIÓN O

LA MODIFICACIÓN DE DATOS
Para solicitar la habilitación del depósito fiscal, su renovación o la modificación de datos,

el solicitante deberá observar lo que se detalla a continuación.
I. REQUISITOS
1. Solicitar la inscripción en los Registros Especiales Aduaneros como “Permisionario de

Depósitos Fiscales”, cumpliendo los requisitos y condiciones establecidos en la
Resolución General N° 2.570, sus modificatorias y complementarias.
1.1. Declarar y mantener actualizado en el Sistema Registral aquellos directivos que

componen la sociedad.
1.2. Cumplir con el régimen de información establecida en la Resolución General N°

3.293, sus modificatorias y complementarias, para todos los accionistas y personas
obligadas en tal registro.
1.3. Presentar el certificado de antecedentes penales de los directores, administradores o
socios ilimitadamente responsables.
Los extremos señalados precedentemente constituyen requisitos para la inscripción y

permanencia de los permisionarios en el régimen.
2. Declarar el domicilio del depósito fiscal mediante el servicio “web” “Sistema Registral”
de este Organismo.
3. Acreditar la inscripción en la Inspección General de Justicia o ante la entidad local

correspondiente, según la jurisdicción, en el caso de tratarse de personas jurídicas.
4. No registrar deuda líquida y exigible por obligaciones impositivas, aduaneras o de los

recursos de la seguridad social, tanto al inicio del trámite como al momento de la
suscripción del acto dispositivo de habilitación.
5. Constituir garantía en seguridad de la operatoria, conforme a lo que se establece en el

Anexo VI de esta resolución general.
6. No estar comprendido en alguno de los supuestos previstos en el Artículo 94, Apartado

1, inciso d) del Código Aduanero. Para las personas jurídicas el requisito se extiende a
sus
directores, administradores o socios ilimitadamente responsables.
7. Cuando los permisionarios de depósitos fiscales generales sean personas jurídicas, el

objeto social deberá contemplar dicha actividad, la que deberá encontrarse declarada
ante
esta Administración Federal (código de actividad).
8. Para los depósitos fiscales particulares, el permisionario deberá estar inscripto en los
Registros Especiales Aduaneros como importador/exportador. Además, cuando se solicite
para dichos depósitos el carácter de permanente se deberá acreditar una cantidad de
operaciones de comercio exterior, en un período determinado, que justifique su
habilitación.
9. La persona humana que actuase como representante del permisionario en el trámite de

habilitación, renovación o modificación de datos deberá estar designada mediante el
servicio “web” “Gestión de Autorizaciones Electrónicas” de este Organismo.
II. FORMALIZACIÓN DE LA SOLICITUD
1. El interesado que solicite su inscripción como “Permisionario de Depósitos Fiscales”

deberá contar con la respectiva Clave Fiscal —con nivel mínimo de seguridad 3— y tener
sus datos biométricos registrados, de acuerdo con el procedimiento dispuesto por la
Resolución General N° 2.570, sus modificatorias y complementarias.
2. En el servicio “Sistema Registral” y dentro del menú “Registros Especiales” deberá

seleccionar la opción F 420/R “Registro de Operadores de Comercio Exterior”. Dentro de
esta opción, en el campo “Trámite a realizar” deberá optar por Inicio y en el campo “Tipo
de operador Comercio Exterior” seleccionar “Permisionario de Depósitos Fiscales”.
3. Una vez ingresados los datos se procederá al envío electrónico del citado formulario de
declaración jurada y, en caso de resultar exitoso, el servicio generará la constancia de
“Inicio de Trámite de Inscripción”.
4. Reunidos los requisitos anteriormente indicados deberá presentar ante la aduana de

jurisdicción, los siguientes elementos:
4.1. Los comprobantes de inicio del trámite de inscripción como “Permisionario de

Depósitos Fiscales” y de la declaración del domicilio del depósito fiscal, emitidos por el
servicio “Sistema Registral”.
4.2. Dos ejemplares del Formulario OM-2164/B, debidamente integrado y firmado.

4.3. La documentación que se detalla en el formulario a que se refiere el punto anterior,
conforme se consigna en el Apartado III “Documentación a presentar” de este anexo.
4.4. Con dichos elementos el servicio aduanero oficializará una actuación administrativa,
con la cual constituirá un legajo que mantendrá actualizado.
5. La renovación de la habilitación tramitará como una solicitud de habilitación. A tal fin, se

deberá presentar un nuevo Formulario OM-2164/B acompañado de la totalidad de la
documentación.
5.1. La modificación/actualización de datos registrados en el formulario de habilitación de

depósitos fiscales deberá ser comunicada mediante la presentación de un nuevo
Formulario OM-2164/B —en reemplazo del anterior—, acompañado de la documentación
respaldatoria inherente a la modificación de que se trate. De corresponder, se deberá
cumplir con lo establecido en el Título I, punto 6 del Anexo de la Resolución General N°
2.570, sus modificatorias y complementarias, dentro del plazo previsto en su Artículo 10.
5.2. Cuando el permisionario modifique su Clave Única de Identificación Tributaria (CUIT),

deberá solicitar una nueva habilitación produciéndose la revocación de la habilitación
vigente.
III. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
1. Permisionarios personas humanas: Documento Nacional de Identidad, Clave Única de

Identificación Tributaria (CUIT) y certificado de antecedentes expedido por autoridad
policial o el Registro Nacional de Reincidencia.
2. Permisionarios personas jurídicas: instrumentos constitutivos (contrato social o estatuto

societario, con sus modificaciones actualizadas), los instrumentos legales que acrediten la
designación de las autoridades vigentes (actas de asamblea y/o directorio, instrumentos
públicos, etc.), los certificados de antecedentes, expedido por autoridad policial o el
Registro Nacional de Reincidencia, de sus directores, administradores o socios
ilimitadamente responsables y el detalle de los sujetos que sean titulares o tengan
participación en su capital social o equivalente.
3. Plano catastral con la ubicación del predio debidamente aprobado por la autoridad
competente, acompañado del título de propiedad o, en su defecto, el contrato de locación
u otro contrato por el cual se tenga derecho al uso del predio —en el que se detalle el
catastro correspondiente— el que deberá estar constituido por un lapso que abarque por
lo menos el de la habilitación que se pretende. Asimismo, deberá acompañarse informe
de dominio donde conste que no tiene embargos ni inhibiciones.
4. El plano del sector que se pretende habilitar, confeccionado por arquitecto o ingeniero
civil debe contener:
4.1. Los distintos sectores demarcados y enunciados en el Anexo III de esta resolución
general.
4.2. Apellido y nombre, título profesional, número de matrícula, firma y sello aclaratorio,
certificado por el colegio profesional competente.
4.3. Declaración formal de la persona que suscribe el pedido de habilitación, haciendo

constar que dicho plano responde efectivamente al sector que se pretende habilitar y de la
escala utilizada en su confección.
5. Cuando se solicite la habilitación de una plazoleta deberá estar individualizado en el

plano la ubicación del depósito o depósitos cerrados que se encuentran en su interior, los
sectores de estiba y las calles de circulación interna de vehículos.
6. Constancia de la instalación del sistema de control por imágenes instalado, el cual debe
contener:
6.1. Especificaciones Técnicas.
6.2. Planimetría que dé cuenta la ubicación de las cámaras.

6.3 Certificación en donde conste su instalación y que el equipamiento se adecua a los
requerimientos tecnológicos establecidos por el Organismo.
6.4. Certificación de que la visualización de los ámbitos que constituyen el depósito no

presentan puntos ciegos.
Los extremos mencionados precedentemente serán realizados por un profesional

competente en la materia debidamente con firma legalizada por su Colegio Profesional.
7. Póliza de seguro contra robo y hurto y seguro contra incendio conforme el tipo de
mercadería a almacenar, en la que conste que la cobertura del riesgo coincide con el
domicilio del depósito declarado en el formulario.
8. Declaración jurada del sujeto que suscribe el pedido de habilitación consignando el tipo
y clase de mercadería que se pretende almacenar. Se deberá adjuntar, según el caso,
toda la documentación aclaratoria.
9. Habilitación municipal y certificación de bomberos.
9.1. La habilitación municipal deberá estar otorgada a nombre del solicitante y expedida
por la autoridad municipal o autoridad competente acorde a su jurisdicción.
9.2. Cuando se trate de mercaderías peligrosas y/o explosivos deberán constar

específicamente en la habilitación.
9.3. El plazo de la habilitación municipal o autoridad competente deberá comprender al

período de habilitación que se pretende. En caso contrario, el plazo de la habilitación que
se conceda se limitará al otorgado por el respectivo Organismo.
9.4. El certificación deberá estar expedida por la institución de Bomberos Voluntarios de la

República Argentina de la jurisdicción o autoridad competente en la materia.
10. Las siguientes autorizaciones complementarias, acorde con las características propias
del depósito y de la mercadería a almacenar:
10.1. El certificado de control de los instrumentos de medición mencionados en el Anexo

III, punto 14 de esta resolución general (Decreto N° 788 del 18 de septiembre del 2003
reglamentario de la Ley N° 19.511 y sus modificaciones, de Metrología Legal). Las
balanzas deben estar habilitadas conforme a lo previsto en la Instrucción General N°
28/11 (DGA) o en la que la sustituya. Corresponderá a la autoridad aduanera el
permanente control de la vigencia de dichos certificados. La falta de cumplimiento por
parte del permisionario será considerada falta grave.
10.2. Cuando el depósito fiscal reciba mercaderías que se encuentren sujetas a

regulación de terceros organismos, el depósito en trato deberá poseer el certificado
expedido por la autoridad de aplicación, que lo habilite para su respectivo
almacenamiento (por ejemplo: RENAR, SENASA, SEDRONAR, etc.)
11. Constancia del sistema de control no intrusivo, el cual debe contener:
11.1. Especificaciones Técnicas.
11.2. Ubicación en el plano general que alude el punto 4. del apartado III del presente
Anexo.
11.3. Certificación expedida por un profesional competente en la materia debidamente

aprobada por su Colegio Profesional en donde conste que el equipamiento se adecúa a
los requerimientos tecnológicos establecidos por el Organismo.
11.4. Certificado de Autoridad Regulatoria Nuclear.
12. Constancia de la contratación del Servicio de Candados Electrónicos de Monitoreo

Aduanero - CEMA.
13. Para los depósitos generales certificación de la norma ISO 9001 —y de toda aquella
que la amplíe, modifique o actualice— o, en su defecto, la solicitud de aprobación de
calidad certificada por dicha norma para los procesos de recepción almacenamiento y
egreso de la mercadería, la que deberá estar cumplida en el plazo de DOS (2) años
desde su presentación.
14. Las garantías exigidas en el Anexo VI de la presente, una vez aprobada la habilitación
por el servicio aduanero y previo al inicio de las actividades.
15. Toda la documentación mencionada se deberá presentar en original y copia

debidamente certificada por escribano público y legalizada por el respectivo colegio.
Asimismo, deberá contar con la firma y sello aclaratorio del permisionario o de su
representante, según el caso.
IV. DEPÓSITOS FISCALES DE ADMINISTRACIÓN ESTATAL
Las personas jurídicas de administración estatal deberán cumplir todos los requisitos
consignados en este Anexo, con excepción de la constitución de garantía. Asimismo,
presentarán —en forma complementaria— el instrumento jurídico —ley, decreto,
ordenanza, etc.— que permita determinar su naturaleza estatal, su composición
patrimonial, sus facultades para desarrollar la actividad de almacenaje y funcionarios
responsables.
ANEXO III (Artículo 1°)
CONDICIONES FÍSICAS DE DEPÓSITOS FISCALES A HABILITAR
1. Superficie
1.1. Los depósitos fiscales generales deberán tener dimensiones adecuadas para la
operatoria que se pretende, debiendo tener DOS MIL METROS CUADRADOS (2.000 m2)
como superficie mínima.
1.2. El predio a habilitar constituirá una unidad, es decir que, una vez concedida la
habilitación, se deberá acceder a cualquier sector del mismo sin pasar por una zona
secundaria aduanera.
1.3. Cuando existan causas debidamente justificadas que lo ameriten, la instancia que
interviene en la habilitación podrá autorizar excepciones a las dimensiones mencionadas.
2. Delimitación del predio fiscal
2.1. El predio fiscal deberá estar delimitado por una malla de alambre de tipo romboidal,
amurada al piso con OCHO (8) hiladas de ladrillos comunes o 0.5 metros de alto viga de
hormigón y una altura de DOS METROS CINCUENTA CENTÍMETROS (2,50 m) y TRES
(3) hileras de alambre de seguridad en su parte superior separadas entre sí a una
distancia de QUINCE CENTÍMETROS (15 cm) y asegurada de forma tal que impida su
remoción.
2.2. Cuando el predio se encuentre ubicado dentro de la planta industrial y/o comercial del
permisionario, éste se encontrará exento del cumplimiento de la delimitación indicada
precedentemente, en la medida en que la instalación en si misma tenga su propio
cerramiento, como por ejemplo tanques, esferas o edificaciones con paredes en todo su
perímetro. En cambio se exigirá el cerco cuando se habilite una plazoleta dentro de estos
predios.
2.3. La malla de alambre podrá ser sustituida por otro tipo de elemento apto para el
cerramiento de espacios, los que deberán estar aprobados por el servicio aduanero.
2.4. Cuando el predio este ubicado en un puerto, muelle o atracadero habilitado para la
realización de operaciones aduaneras, el cerramiento perimetral no será necesario en el
límite con el espejo de agua adyacente al mismo.
2.5. El piso del predio deberá ser de pavimento asfáltico u hormigón que permita la estiba
de contenedores y la circulación de camiones.
3. Accesos
3.1. Los accesos al depósito fiscal deberán ser aptos para su precintado y la apertura y
cierre de ellos se efectuará mediante la utilización de dispositivos que permitan:
a) La emisión de alarmas de apertura y/o situaciones de sabotaje.
b) Su monitoreo en forma remota, en tiempo real y durante las VEINTICUATRO (24)

horas de los TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365) días del año.
3.2. Tendrán las dimensiones necesarias para el ingreso o egreso de los medios de
transporte de cargas que operarán en el sector. Sus anclajes deberán quedar asegurados
de forma tal que impidan su remoción.
3.3. Según la superficie del predio, el servicio aduanero podrá exigir adicionalmente la
instalación de puestos de control en los accesos y en sectores estratégicos del mismo,
con el equipamiento informático necesario para el acceso a los sistemas informáticos de
esta Administración Federal, a fin de resguardar el adecuado ejercicio de sus facultades
de control.
4. Delimitación de sectores dentro del predio fiscal
4.1. Los depósitos fiscales deberán contar con sectores debidamente identificados y
segregados para:
4.1.1. El almacenamiento de las cargas de importación.
4.1.2. El almacenamiento de las cargas de exportación.

4.1.3. Efectuar la consolidación y desconsolidación de mercaderías de importación.
4.1.4. Realizar la consolidación y desconsolidación de mercaderías de exportación.
4.1.5. El almacenamiento de las mercaderías sin titular conocido, sin declarar, que se
encuentren en rezago aduanero o que sean objeto de secuestro deberán ser
perfectamente identificadas y rotuladas por el permisionario dentro del predio fiscal.
4.1.6. El almacenamiento de mercadería IMO de corresponder.
4.1.7. El almacenamiento de las mercaderías con diferencias de peso constatado por el

permisionario.
5. Jaula para bultos en mala condición
Cuando se detecten bultos en mala condición, ellos deberán ser resguardados en recinto
cerrado y acondicionado a tales efectos.
6. Sector de control aduanero
En función de la operatoria del recinto fiscal, éste deberá contar con instalaciones aptas
para el desempeño de las funciones propias de control, como ser: dársena para el atraque
de camiones, rampa y espacio techado con estructura sólida de dimensiones acordes
para la realización de verificaciones, tomas de contenido e inspecciones de cargas.
7. Oficina para el servicio aduanero
7.1. El depósito fiscal deberá contar con oficina y sanitarios de damas y caballeros para
uso exclusivo del servicio aduanero, aptos para uso de personas con capacidades
disminuidas, aun cuando sus agentes no estén presentes en forma permanente, con una
superficie que guarde relación con la dotación de personal necesario para desarrollar las
tareas en el punto operativo y conforme a lo establecido en la Ley N° 19.587,
reglamentada por el Decreto N° 351 del 5 de febrero de 1979, sus modificatorias y sus
complementarias.
7.2. Deberá contar con mobiliario adecuado y suficiente para el desempeño de las tareas
por parte del personal designado en el depósito fiscal y con todos los servicios básicos,
además de anafe y equipo acondicionador de aire. Asimismo, deberá contar con espacio
suficiente para la atención del público usuario, a razón de un puesto de trabajo completo
por agente aduanero asignado.
7.3. El acceso a la oficina para el servicio aduanero deberá ser apto para su precintado y
contará con cerraduras apropiadas. Del mismo modo, el recinto estará equipado con los
elementos de seguridad, tales como rejas en sus ventanas, extintores y/o sistema contra
incendios, etc.
7.4. La Oficina estará en un lugar que se tenga acceso visual directo a la zona de
operaciones o a la parte principal o bien visualización de ella a través del Circuito Cerrado
de Televisión a satisfacción del servicio aduanero.
7.5. Deben contar con servicio telefónico, de fax e Internet, de uso exclusivo del personal
aduanero y medios de comunicación entre la oficina para el servicio aduanero y los
sectores administrativos y operativos del depósito fiscal.
7.6. Tendrán equipamientos necesarios a razón de un equipo completo por agente para el
acceso a los sistemas informáticos de esta Administración Federal, de última generación,
independientes de los utilizados por el permisionario, los que serán renovados
periódicamente, acorde a las exigencias que demanden los nuevos aplicativos.
7.7. Asimismo, en los lugares habilitados dentro del predio fiscal para el ingreso y egreso
de mercaderías, los permisionarios deberán instalar equipamiento informático conectado
al Sistema Informático MALVINA (SIM) o, en su caso, a “Internet” que permita el uso del
Servicio de Acceso Remoto (SAR), para los casos en que el servicio aduanero designe
personal para cumplir la función de control de ingresos y salidas.
7.8. Para los depósitos fiscales particulares, la instancia que interviene en su habilitación
podrá adecuar, mediante acto debidamente fundado los requisitos previstos en apartado 7
del presente anexo.
8. Oficinas para uso del permisionario
8.1. Deberán poseer el equipamiento informático necesario, con conexión, para acceder a
los sistemas informáticos de esta Administración Federal.
8.2. Las oficinas de atención al público deberán encontrarse fuera del predio fiscal y
poseer únicamente acceso directo desde el exterior del depósito fiscal.
9. Iluminación
9.1. Todo recinto habilitado como fiscal debe poseer un sistema adecuado de iluminación
artificial, conforme a lo establecido en la Ley N° 19.587, reglamentada por el Decreto N°
351/79, sus modificatorias y sus complementarias.
9.2. Al mismo tiempo deberán contar con un sistema alternativo para las emergencias
(grupo electrógeno de potencia suficiente para continuar la operativa en caso de corte de
suministro eléctrico).
9.3. El perímetro de los predios habilitados deberá tener —en toda su extensión— torres
de iluminación, distribuidas de modo tal que aseguren la visibilidad en todos los sectores.
10. Control por imágenes
10.1. Los depósitos fiscales deberán contar con un sistema de circuito cerrado de
televisión que, mediante cámaras estratégicamente ubicadas, permita al servicio
aduanero visualizar en forma total y sin puntos ciegos el ingreso y egreso de mercaderías
a la zona primaria aduanera y a las zonas destinadas a las operaciones de consolidación
y desconsolidación de las mismas e identificar las unidades de carga y los medios de
transporte utilizados, durante las VEINTICUATRO (24) horas y los TRESCIENTOS
SESENTA Y CINCO (365) días del año.
10.2. El permisionario será responsable de la correcta iluminación, de la instalación,

funcionamiento y mantenimiento del circuito cerrado de televisión, debiendo informar
inmediatamente cualquier interrupción en el servicio del sistema CCTV, a fin de evaluar la
procedencia de suspender la operatoria en el sector afectado hasta su reanudación.
10.3. Cada permisionario deberá contar con los medios necesarios para que el servicio
aduanero pueda acceder en forma local a la visualización de las cámaras, así como
brindar el software de visualización al momento de ser requerido por esta Administración
Federal. La inobservancia de esta condición será considerada falta grave.
10.4. La inobservancia de cualquiera de estas condiciones —sin perjuicio de la

responsabilidad por los ilícitos que pudiere corresponder— será considerada falta grave.
11. Higiene y desinfección
El permisionario será responsable de guardar, en todo el ámbito habilitado, condiciones

de higiene y seguridad en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la Ley N° 19.587,
reglamentada por el Decreto N° 351/79, sus modificatorias y sus complementarias.
12. Seguridad
Las áreas habilitadas deberán contar con elementos contra incendio, derrames de fluidos
y otros elementos de seguridad aprobados por autoridad competente en la materia.
13. Sistemas de frío
Será obligatorio para el caso de habilitaciones de predios que reciban mercaderías

sujetas a cadena de frío, disponer de cámaras de frío acorde a las mercaderías y tipo de
operatoria a realizar, las que contarán con la aprobación de la autoridad de aplicación en
la materia.
14. Balanzas
14.1. Será obligatoria la existencia de balanzas para el pesaje de los medios de transporte
de cargas, así como básculas para el pesaje de bultos y de mercaderías a granel a
consolidar o desconsolidar, según el caso. En los depósitos particulares se podrá
exceptuar del requisito establecido en el presente punto en la medida en que la
mercadería a almacenar no requiera control de peso.
14.2. El tipo de balanza será de acuerdo con la habilitación de cada depósito y deberá
guardar relación con el peso y el tipo de mercadería a almacenar.
14.3. En todos los casos las balanzas deberán encontrarse ubicadas dentro de la zona
primaria aduanera y adecuarse en lo que respecta a su habilitación y a los datos
consignados en el comprobante que emitan, a la normativa en vigencia.
15. Caniles
15.1. Los depósitos fiscales deberán contar con caniles de acuerdo con las
especificaciones técnicas dispuestas por la Resolución General N° 3.678.
15.2. Se exceptúa de lo dispuesto en la Resolución General N° 3.678 a los depósitos

fiscales donde exclusivamente se almacenan mercaderías enfriadas y congeladas y a los
tanques, celdas y silos fiscales.
15.3. El plazo de adecuación con respecto a aquellos depósitos que aún no dieron
cumplimiento a lo indicado en el Artículo 2° de la Resolución General N° 3.678 es el
establecido en el Artículo 5° de la presente.
16. Normas ISO

Las empresas interesadas en ofrecer servicios como permisionarios fiscales de
mercaderías de importación y exportación de carácter general deberán solicitar la
aprobación de calidad certificada por la norma ISO 9001 y de toda aquella norma que
amplíe, modifique o actualice a la misma para los procesos de recepción almacenamiento
y egreso de la mercadería.
17. Condiciones aplicables a depósitos fiscales que almacenen mercaderías peligrosas
17.1. Para todos los fines se adopta como concepto de mercadería peligrosa el que surge
de las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la
clasificación que sobre las mismas se determina para los distintos medios de transporte.
17.2. Para su habilitación, además de cumplir con las condiciones exigidas en este Anexo,
deberán acondicionar un sector exclusivo para la custodia de estos bienes, el que deberá
guardar los requisitos de seguridad que exigieren las normas sobre el particular.
17.3. El permisionario deberá observar los principios de la clasificación y la definición de

las clases, las prescripciones generales en materia de embalaje/envasado, el marcado, el
etiquetado o la rotulación, etc., conforme las pautas establecida por Convenciones
Internacionales a las cuales se encuentre adherida la República Argentina.
18. Sistema de control no intrusivo de cargas (escáner) y tecnologías más aptas para el
control del servicio aduanero
18.1. Los depósitos fiscales deberán contar con elementos de control no intrusivo de
acuerdo con las especificaciones técnicas que se consignan en Anexo IX.
18.2. Las terminales portuarias deberán contar con elementos propios de control no
intrusivo acorde con las características de la operatoria que realizare.
18.3. Los depósitos fiscales que operen únicamente con gráneles sólidos, líquidos, o
gaseosos, mercaderías con atmósfera controlada, tubos o bobinas de acero, explosivos,
mercaderías peligrosas o de difícil manipulación presentarán dentro de los TREINTA (30)
días hábiles administrativos de publicada la presente ante el área indicada en el Artículo
7°, inciso c) las propuestas alternativas y tecnologías que resulten más aptas para
asegurar el debido control aduanero.
19. La Dirección General de Aduanas, previo informe técnico de las áreas competentes,
resolverá sobre las situaciones particulares que deriven de la aplicación de la presente.
ANEXO IV (Artículo 1°)
CONDICIONES OPERATIVAS
1. El horario hábil para el ingreso y egreso de las mercaderías será establecido por esta
Administración Federal. El permisionario deberá solicitar la habilitación de servicios
extraordinarios para atender operaciones fuera de dicho horario, en los términos previstos
por la normativa vigente.
2. El permisionario no permitirá el ingreso de las mercaderías que no sean las autorizadas

en la habilitación o que no cuenten con las autorizaciones emanadas de los organismos
de aplicación en la materia. La inobservancia de esta condición será considerada falta
grave.
3. El permisionario no permitirá el ingreso, egreso o permanencia de mercaderías en el

depósito fiscal sin la documentación correspondiente que contenga la descripción de las
mercaderías que se ingresan y la identificación de las personas responsables de la
disposición de las mercaderías. El incumplimiento de esta obligación constituirá falta
grave.
4. No podrán permanecer en el depósito fiscal las mercaderías nacionales y

nacionalizadas cuyo destino no sea la exportación o aquellas que se encuentren
nacionalizadas y cuya partida haya sido recibida conforme. Igual prohibición regirá para
los contenedores que ingresaren vacíos al depósito de que se trate y no sean afectados a
una operación aduanera.
Excepto cuando se hubiera autorizado expresamente el ingreso de contenedores
nacionalizados para resguardar mercadería judicializadas y/o sujetas a medidas
cautelares por parte del servicio aduanero.
5. Cuando el permisionario decida ampliar el espectro de mercaderías con las que opera
deberá comunicar y tramitar previamente tal circunstancia como una modificación de la
habilitación. En consecuencia, deberá presentar el Formulario OM-2164/B a la autoridad
aduanera del sector, acompañado de la habilitación de la autoridad competente y las
intervenciones de terceros organismos que correspondieran.
6. Las mercaderías arribadas en mala condición, ingresarán al espacio habilitado al efecto

—previo a su pesaje—, labrando un acta con la novedad. Igual temperamento se
adoptará cuando el deterioro se produzca luego de que la mercadería haya ingresado al
depósito fiscal. El acta deberá ser confeccionada con la presencia del permisionario y del
servicio aduanero.
7. El permisionario deberá garantizar al servicio aduanero el libre acceso al depósito. Las

demoras injustificadas, aun cuando obedezcan a cuestiones de seguridad impuestas por
el permisionario, se considerarán falta grave.
8. El permisionario informará a la autoridad aduanera del sector, mediante planilla

confeccionada al efecto, la nómina del personal y el horario en el que cumple tareas
dentro de la zona primaria aduanera.
9. Cuando el depósito fiscal se encuentre cerrado, no podrá permanecer dentro del predio
habilitado como fiscal ninguna persona que no se encuentre debidamente autorizada por
el servicio aduanero, de conformidad con lo establecido en el Artículo 121 del Código
Aduanero.
10. El permisionario contará con un sistema informático de control de stock permanente

de las mercaderías ingresadas para la importación y otro para la mercadería de
exportación, en los que consten todos los datos referidos al medio de transporte, fecha y
hora de ingreso, procedencia, tipo de mercadería, peso, cantidad de bultos, tipo de
envase, consignatario, ubicación de la partida, movimiento de entrada y salida de
contenedores y todo otro dato que esta Administración considere conveniente para su
identificación. Dicha información deberá ser puesta a disposición de la autoridad
aduanera, en soporte informático, cuando ésta lo requiera hasta tanto se implemente un
“Servicio Web” para el envío de información (Artículo 20 del Capítulo 5 del Título I y
Artículo 45 del Capítulo 3 del Título II del Anexo de la Resolución General N° 2.090).
Asimismo, deberá llevar un listado de contenedores vacíos en existencia en el depósito
fiscal que permita conocer su stock por el servicio aduanero.
11. Las mercaderías afectadas a medidas cautelares dispuestas por la justicia serán
comunicadas por el servicio aduanero al permisionario, quien procederá a su
individualización e identificación mediante la fijación de rótulos con el número de oficio
judicial y la carátula de la causa.
12. El permisionario asumirá el costo de almacenaje y demás gastos de conservación de

las mercaderías que se encuentren en cualquiera de los supuestos previstos en la
Sección V Título II del Código Aduanero debiendo asumir los costos de destrucción de
mercaderías en situación de rezago aduanero.
13. El acondicionamiento de las cargas se hará separando las que sean de importación
de las de exportación, en los sectores individualizados a tal efecto. A su vez, se colocarán
indicadores que permitan una fácil identificación de las mercaderías. Del mismo modo se
procederá respecto de la mercadería peligrosa y/o explosivos según señalética
establecida por convenciones internacionales a las cuales se encuentre adherida la
República Argentina.
14. Con el fin facilitar la observación de las mercaderías sujetas a causa judicial en
depósito se utilizarán rótulos de VEINTIUNO por CATORCE con NUEVE CENTÍMETROS
(21 x 14,9 cm) color ROJO.
15. El permisionario deberá realizar el control de peso de todas las mercaderías que
ingresen al depósito fiscal o terminal portuaria. El incumplimiento del presente será
considerado falta grave.
ANEXO V (Artículo 1°)
TANQUES Y SILOS FISCALES

I. REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN
1. La habilitación de tanques y silos fiscales se regirá por lo establecido en los Anexos II y

III de esta resolución general, con la aplicación de las reglas propias para este tipo de
construcciones.
2. Para el caso de tanques fiscales (el cual comprende las esferas), en el momento de
efectuar la solicitud, renovación o modificación de la habilitación, el permisionario deberá
presentar —en forma complementaria al resto de la documentación exigida para la
habilitación del depósito fiscal— un certificado extendido por la Dirección Nacional de
Comercio Interior, Departamento de Metrología Legal, mediante el cual se aprueban las
tablas de calibrado.
3. Para la habilitación de silos (el cual comprende las celdas) el permisionario deberá
contar previamente con la habilitación de la autoridad competente en función de la
mercadería a almacenar.
4. El plano del ámbito a habilitar deberá contener el detalle de las conexiones desde el
origen de la carga hasta el punto de descarga, las conexiones con otros tanques, silos y
esclusas o llaves de paso intermedias. Asimismo, deberá consignar el tipo de fijación de
las mismas al suelo y el volumen de desplazamiento de cada conexión.
5. La delimitación de los predios que encierren tanques para líquidos o silos para sólidos,
no significará que todo el predio tenga carácter fiscal, sino que la habilitación se referirá
exclusivamente a los tanques o silos propiamente dichos respecto de los cuales se haya
solicitado su afectación fiscal.
6. No será exigible el cerramiento cuando se trate de tanques/silos que se encuentren

dotados de sistemas de seguridad para combatir siniestros en virtud de almacenarse
mercaderías peligrosas, ya que el mismo puede entorpecer o impedir el accionar de los
equipos de bomberos o de salvataje.
7. Las bocas de entrada/salida de los tanques/silos fijos de almacenamiento al igual que
las esclusas o llaves de paso que interconecten tanques/silos, deberán contar con un
sistema de cierre que permita el precintado de las mismas, por parte del usuario y del
servicio aduanero u otro sistema similar de control a satisfacción del servicio aduanero.
8. Deben tener iluminación artificial suficiente para cada tanque/silos, en especial para las
bocas con que cuenta el espacio habilitado.
9. Los tanques habilitados como fiscales deberán poseer una placa en la que deberá
constar: Apellido y nombre, razón social o denominación del permisionario, sigla de
identificación dentro de la planta, condición de fiscal, capacidad y fecha de calibrado.
II. DESAFECTACIÓN Y REHABILITACIÓN DE TANQUES FIJOS PARA EL

ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES
1. Atendiendo a los usos que, en razón de la actividad, poseen los tanques fijos de
almacenamiento de combustibles y a las necesidades de los usuarios para contar con los
mismos en diversas operaciones con mercaderías nacionales, la habilitación otorgada
podrá desafectarse temporalmente para dedicar la capacidad de almacenamiento a otra
operación no relacionada con el comercio exterior, siempre que al momento de solicitar la
desafectación el tanque se encuentre vacío, se efectúe dentro de los DOS (2) días hábiles
anteriores al inicio de las operaciones y se mantenga vigente la garantía oportunamente
ofrecida.
2. El servicio aduanero llevará el debido registro de todas y cada una de las

desafectaciones y rehabilitaciones que sean solicitadas y autorizadas, recopilando los
antecedentes a fin de poder acceder al movimiento histórico de cada tanque alcanzado
por esa variante.
3. La desafectación será autorizada por un plazo máximo de DOS (2) años. Superado el
plazo sin que mediara una solicitud de reafectación, aquella se transformará —sin más
trámite— en definitiva.
4. Las solicitudes de desafectación como de reafectación, tramitarán como incidentes de
la habilitación original de los tanques, pasando a formar parte de la misma.
III. CONDICIONES OPERATIVAS PARA TANQUES Y SILOS
Las condiciones operativas para tanques y silos se regirán conforme lo establecido en el

Anexo IV de la presente.
ANEXO VI (Artículo 1°)
GARANTÍA
1. La habilitación de las áreas de almacenamiento a que se refiere el punto 2 del Anexo I

de esta resolución general estará sujeta a la presentación y aceptación de una garantía a
satisfacción de este Organismo, en los términos del inciso m) del Artículo 453 del Código
Aduanero.
2. Para los depósitos de administración estatal no será exigible el requisito de constituir

garantía.
3. La garantía de actuación prevista en los Regímenes de Aduanas Domiciliarias y

Aduanas de Factoría se considerará suficiente garantía para la habilitación de los
depósitos fiscales comprendidos en dichos regímenes.
4. Los importes mínimos de la garantía serán los que se indican, para cada caso, a
continuación:
4.1. Para superficies de hasta DOS MIL METROS CUADRADOS (2.000 m2):
DOSCIENTOS MIL DÓLARES ESTADOUNIDENSES (U$S 200.000) o su equivalente en
pesos.
4.2. Para depósitos con una superficie superior a la indicada precedentemente, la garantía
se calculará a razón de CIEN DÓLARES ESTADOUNIDENSES (U$S 100) o equivalente
en pesos por metro cuadrado hasta DOS MILLONES DE DÓLARES
ESTADOUNIDENSES (U$S 2.000.000) o su equivalente en pesos.
5. La garantía a constituir para los tanques o similares, ya sean para almacenar líquidos,
gases o mercadería a granel, se calculará por metro cúbico, con excepción de las celdas.
6. La garantía será constituida de conformidad con lo establecido en la Resolución

General N° 2.435 y sus modificatorias o por la que la sustituya. Asimismo, dicha garantía
deberá responder, cuando se trate de:
6.1. Mercaderías afectadas por prohibiciones de carácter económico y no económico, por

su valor en aduana y por las sanciones que correspondan.
6.2. Traslados de mercaderías que se encuentren en condición de rezago o sin liberar a

plaza, cuando este Organismo haya decidido la cancelación de la habilitación del predio y
el permisionario no cumpla con la condición de dejarlo a “plan barrido” en el plazo de
SESENTA (60) días corridos.
7. Para los depósitos temporarios particulares no será de aplicación lo indicado en el

punto 4. para la determinación del monto de la garantía, cuyo importe deberá cubrir el
posible incumplimiento de las obligaciones del permisionario con relación a la mercadería
a almacenar.
8. Cuando se trate de un depósito fiscal particular habilitado para varios permisionarios,

cada uno de ellos deberá presentar una garantía por el importe total correspondiente.
ANEXO VII (Artículo 1°)
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Los permisionarios de depósitos fiscales son sujetos comprendidos en el Artículo 109 del
Código Aduanero.
La condición de permisionario, autorizada por este Organismo, implica la aceptación y

sometimiento al presente régimen disciplinario.
I. INCUMPLIMIENTO
1. El incumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en esta resolución

general y en el conjunto de la normativa aduanera sobre los aspectos legales, operativos,
informáticos y tecnológicos que regulan su funcionamiento será considerado un acto de
inconducta o falta en el ejercicio de su actividad y motivo de las sanciones disciplinarias
establecidas en el Artículo 110 del Código Aduanero, según la índole de la falta cometida
y los antecedentes del permisionario, sin perjuicio del juzgamiento de las infracciones
aduaneras que pudiera haber cometido.
2. En la denuncia que se formule se deberá indicar, en forma circunstanciada, el

incumplimiento que se atribuye. A efectos de la aplicación de las medidas indicadas en los
puntos siguientes, constatado el incumplimiento, el servicio aduanero remitirá lo actuado
para su juzgamiento al Administrador de Aduana o juez administrativo correspondiente.
3. Podrá sancionarse al permisionario con apercibimiento, la revocación temporaria del

depósito fiscal o la revocación definitiva.
4. La medida de revocación temporaria imposibilitará el ingreso de nuevas mercaderías

hasta que se resuelva su levantamiento. Sin perjuicio de ello, subsistirán respecto del
permisionario las demás obligaciones impuestas en la habilitación, incluyendo la entrega
de las mercaderías cuyo libramiento haya sido autorizado por el servicio aduanero.
Cuando el permisionario tenga el carácter de terminal portuaria la revocación implicará, la
imposibilidad de realizar nuevas operaciones de carga y descarga de buque, excepto la
operación de traslado.
5. La revocación definitiva imposibilitará el ingreso de nuevas mercaderías. Además, el

depósito deberá quedar a “plan barrido” en el plazo de SESENTA (60) días corridos
contados a partir de la fecha en la que quede firme la resolución definitiva, durante el cual
subsistirán respecto del permisionario las demás obligaciones impuestas en la
habilitación, incluyendo la entrega de las mercaderías cuyo libramiento hubiere sido
autorizado por el servicio aduanero.
6. Los gastos para el traslado de la mercadería a otros depósitos habilitados serán a

cargo del permisionario sancionado.
II. PROCEDIMIENTO
1. Para la aplicación de las medidas disciplinarias se correrá vista al permisionario por un

plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos, dentro del cual éste podrá ejercer su
defensa y ofrecer las pruebas que hicieren a su derecho.
2. Las pruebas deberán producirse en un plazo que no excederá de TREINTA (30) días
hábiles administrativos, excepto las rechazadas por no referirse a los hechos imputados o
invocados en la defensa o por ser inconducentes, superfluos o meramente dilatorios.
Concluida la etapa probatoria se correrá, en su caso, una nueva vista al interesado por
CINCO (5) días hábiles administrativos para que alegue sobre su mérito.
3. Transcurrido el plazo para alegar o el fijado para la defensa del interesado, en caso de
tratarse de una cuestión de puro derecho, la autoridad competente dictará resolución
dentro de los VEINTE (20) días hábiles administrativos.
4. Contra la resolución sancionatoria el permisionario podrá interponer el recurso previsto

en el Artículo 111 del Código Aduanero.
5. Sin perjuicio de lo precedentemente indicado, el Administrador de la Aduana o quien

ejerciere sus funciones podrá disponer —en aquellas circunstancias en que se afecte o
pueda afectar el debido ejercicio de control aduanero y mediante acto debidamente
fundado— la suspensión temporaria del correspondiente depósito, con carácter de
medida cautelar preventiva, y en su caso la cancelación de la habilitación.
6. Dicha medida se mantendrá hasta tanto se subsanen las circunstancias que dieron
origen a la misma y no podrá extenderse más allá de la fecha en la que quede firme la
resolución definitiva dictada en el sumario administrativo disciplinario respectivo. El
período cumplido de cierre se computará como plazo de revocación temporaria, cuando
se impusiera dicha sanción.
7. El interesado podrá interponer impugnación, en los términos del Artículo 1053, inciso f)
del Código Aduanero, contra el acto por el que se dispusiere la medida de cierre prevista
en el punto 5 anterior.
ANEXO VIII (Artículo 1°)
CANDADOS ELECTRÓNICOS DE MONITOREO ADUANERO - CEMA
I. Glosario
1. CUMA: Centro Único de Monitoreo Aduanero. Lugar donde se realizará el monitoreo de

los candados electrónicos de monitoreo aduanero (CEMA).
2. CEMA: Candado Electrónico de Monitoreo Aduanero. Es un dispositivo electrónico

portátil, conformado por el candado que permite la sujeción a los cerramientos de los
depósitos fiscales y el control de la apertura de las mismas, transmitiendo la información
de alarmas vía comunicación celular y/o satelital.
3. Servicio de Cerramiento Electrónico: Es un servicio llevado a cabo por un prestador

autorizado, que consta de la infraestructura y tecnología necesaria para el monitoreo del
cerramiento de las puertas de los depósitos fiscales y su estado según las normas y
regulaciones correspondientes.
4. SCE: Sistema de Cerramiento Electrónico. Es un sistema propiedad de este Organismo

que permite monitorear el cerramiento de las puertas de los depósitos fiscales.
5. Candado: Mecanismos físicos con sensores que, mediante mordazas u otro método de
sujeción, se instalarán en forma temporal en las puertas o cerramientos del Depósito
Fiscal de manera que puedan detectar la apertura, y demás cambios de estado,
transmitiendo dicha información al dispositivo de cerramiento.
6. Dispositivo de Cerramiento: Es un dispositivo electrónico que deberá proveer como

mínimo las funciones de transmisión, almacenamiento y detección de alarmas.
NTP: Protocolo de “Internet” para sincronizar los relojes.
II. Condiciones operativas de los Candados Electrónicos de Monitoreo Aduanero (CEMA)

y los prestadores asociados
1. El Candado Electrónico de Monitoreo Aduanero (CEMA) deberá:
1.1. Cerrar los portones de los predios de los depósitos fiscales.
1.2. Estar instalado en cada cerramiento del depósito fiscal a monitorear.
1.3. Satisfacer los requerimientos de seguridad que exija esta Administración Federal,
respecto del monitoreo del cierre de los portones de los depósitos fiscales, en el sentido
de detectar aperturas no autorizadas en tiempo real.
1.4. Permitir el monitoreo del estado de los elementos involucrados, punto a punto desde
el CUMA, en lapsos predeterminados.
1.5. Informar los diferentes eventos durante el tiempo que permanezcan activados para
ser monitoreados desde el CUMA.
1.6. Tener la capacidad de grabar y almacenar los eventos ocurridos y, en forma
simultánea y automática, remitir esa información al CUMA, garantizando el monitoreo y la
cobertura operativa durante el tiempo que permanezca activado y colocado en un portón.
1.7. Los cambios de requerimientos sobre estos dispositivos serán informados a los
depósitos alcanzados y publicados en el sitio “web” del Organismo.
2. Los Prestadores asociados deberán:
2.1. Brindar un Servicio de Cerramiento Electrónico para cada depósito fiscal alcanzado
por la presente.
2.2. Informar fehacientemente a esta Administración Federal cuáles son las empresas que
le brindan el servicio de comunicación entre el CEMA y su centro de cómputos.
2.3. Recepcionar la información generada por los CEMA vía red de comunicación celular,
satelital y/o internet hacia los servidores del prestador del servicio, desde donde deberá
ser transmitida a esta Administración Federal.
2.4. Recibir a través del servicio de cerramiento electrónico las alarmas respecto al
movimiento de puertas.
2.5. Mediante el uso de “Web Services”, trasmitir la información recepcionada a ésta

Administración Federal sin sufrir modificaciones que alteren su integridad.
2.6. Presentar los planes alternativos de contingencia a la operatoria fijada para

eventuales salidas de servicio de su sistema, los cuales deberán ser aprobados por las
áreas competentes de la esta Administración Federal.
ANEXO IX (Artículo 1°)

SISTEMA DE CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN (CCTV)
El Sistema CCTV estará compuesto por cámaras fijas, cámaras domo y un video server.
La disposición, cantidad y tipo de las cámaras a instalarse, así como la determinación de

los objetivos a cubrir con ellas y el cumplimiento de lo dispuesto en el presente anexo
será evaluado por la aduana de jurisdicción donde se encuentre ubicado el depósito fiscal,
en función de la dimensión del depósito fiscal y de la envergadura de las operatorias
desarrolladas en el mismo.
A continuación se indican las consideraciones mínimas a tener en cuenta para el Sistema

CCTV.
I. CONEXIÓN A LA RED DE ESTA ADMINISTRACIÓN FEDERAL
1. El permisionario deberá asignar al video server una única dirección IP pública para la
visualización del Sistema CCTV del depósito fiscal desde la red de esta Administración
Federal.
2. Del mismo modo, el permisionario deberá proporcionar un vínculo a la red de esta

Administración Federal mediante Internet o un Prestador de Servicios de Valor Agregado
(PSVA) —Resolución General N° 1.114— para la transmisión de datos bidireccional entre
el depósito fiscal y la red de este Organismo.
3. Este vínculo permitirá acceder al Sistema CCTV del depósito fiscal desde el Centro
Único de Monitoreo de Aduanero (CUMA), para visualizar imágenes relativas a la
operatoria aduanera, en vivo y/o las que estén almacenadas.
4. El acceso deberá cumplir con las siguientes características:

4.1. Velocidad de transferencia de bajada mínima: La velocidad de transferencia mínima
desde esta Administración Federal hacia el puesto de operación tendrá un piso de UN (1)
Mbps (Mega-bits por segundo).
4.2. Velocidad de transferencia de subida mínima: La velocidad de transferencia mínima

desde el puesto de operación hacia la red de esta Administración Federal tendrá un piso
de DOSCIENTOS CINCUENTA Y SEIS (256) Kbps (Kilo-bits por segundo).
5. El agente del servicio aduanero que desempeñe tareas en el depósito fiscal podrá
controlar la velocidad de transmisión del acceso a Internet, midiendo desde las PC de los
puestos de operación instalados en el depósito fiscal contra el servidor de medición de
esta Administración Federal, instalado en el nodo central de la red del Organismo.
II. SISTEMA CCTV
1. El Sistema CCTV permitirá la visualización, grabación y reproducción de imágenes

capturadas por las cámaras instaladas.
2. Los usuarios que operan en la red de esta Administración Federal podrán acceder al
Sistema CCTV —mediante Internet— a través de un Proxy explícito.
3. El Sistema CCTV permitirá la visualización remota de las imágenes transmitiéndolas

mediante el estándar de comunicaciones TCP/IP.
4. El acceso a todas las imágenes se realizará desde la red de esta Administración

Federal hacia la dirección IP del video server únicamente.
5. El encapsulamiento del video se realizará en HTTPS.
6. La codificación del video será H.264 o MPEG-4.

7. Las imágenes emitidas por el video server se deberán poder visualizar mediante el
reproductor de video (software libre y de código abierto) VLC, desarrollado por videoLAN.
III. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ASPECTOS FUNCIONALES DE LA

VISUALIZACIÓN
1. Características mínimas de las cámaras fijas:
1.1. Sensibilidad de 0.1 A 0.01 LUX.
1.2. Alta resolución, como mínimo 650 líneas TVL.
1.3. Sensor CCD (tipo Sony 1/4””) (lente varifocal 2,8- 12 MM).
1.4. Reducción de ruidos > 58 dB.
1.5. Wide dynamic range (de tipo progresivo horizontal).
1.6. Filtro IR (día y noche).
1.7. Balance automático de blancos (1500-15000 K).
1.8. Control automático de ganancia.
1.9. Control de Automático de iris (LEDS integrados a 25 mts).
2. Características mínimas de las cámaras domo:
2.1. Sensor de imagen con CCD SCAN PROGRESIVE (1/2. 7” CMOS).
2.2. Sensibilidad mínima de O lux color, 0.05 lux B/N.
2.3. Alta resolución como mínimo 700 líneas TVL.
2.4. Zoom óptico 36x (ZOOM DIGITAL 12 X. ZOOM TOTAL 360 X).
2.5. Relación señal ruido mayor a 58 dB.
2.6. Total pixeles: ACT 480000 X 570000.
2.7. Angulo de giro 0;365 (400°/ SEG )

2.8. Tr- 10°; 190° (ANGULO TILT 0,5 A 90°/ SEG)
3. Características del video server:
3.1. El acceso al video por parte de los usuarios se deberá realizar a través de un
navegador web estándar desde los puestos de monitoreo de esta Administración Federal,
con acceso restringido mediante usuario y clave.
3.2. El sistema tendrá como mínimo las especificaciones que se consignan a

continuación:
3.2.1. Procesador: Intel core 17-6700 K LGA 1151
3.2.2. Memoria RAM: 16 GB.
3.2.3. Disco Rígido.
3.2.4. Unidad de CD-ROM: 56x.
3.2.5. PR M (Placa de red): GIGABIT 10/100/1000 MBPS.
3.2.6. Placa de video SHAPPIRE READOM 390 8GB DDR5.
3.2.7. Monitor color 19” LCD.
3.3. La interfaz de usuario deberá ser en idioma español.
3.4. Interfaz web de usuario:
3.4.1. La solución instalada deberá posibilitar el acceso desde los puestos de monitoreo
de esta Administración Federal por medio de una interfaz “web” de usuario que, como
mínimo, habilitará —por medio de solapas o ventanas desplegables— las siguientes
funcionalidades:
a) Asignación de secuencias para visualización de cámaras y configuración de los modos

de visualización (pantalla completa o partida).
b) Capacidad de zoom de al menos de 2x en la reproducción.
c) Programación de zonas y alarmas por detección de movimientos.
d) Consulta y reportes de log’s.
e) Identificador y nombre asignado a cada cámara.
f) Capacidad de generar títulos (ID + tag) por cada cámara (24 caracteres mínimo).
g) Indicador de fecha, hora actual, actividad del sistema y de almacenamiento disponible.
h) Selección de cámara a monitorear en forma independiente de la grabación.
i) Zoom (si la cámara lo permite) para ampliar cualquier zona que se desee de una
imagen, tanto si la misma está congelada como si está mostrando vídeo en vivo.
j) Manejo de controles PTZ de las cámaras de corresponder.
k) Manejo de exportación de imágenes y video.
l) Deberá realizar la visualización del video de una única cámara o varias cámaras
simultáneamente.
m) Para visualizaciones de más de una cámaras simultáneas, deberá permitir seleccionar

de 2 hasta 16 cámaras por pantalla.
n) La visualización no deberá interrumpir la grabación.
o) Deberá permitir visualizar las capturas JPEG (instantáneas) tomadas desde todas las
cámaras.
3.5. Búsqueda en repositorios del video server:
El Sistema CCTV permitirá realizar la búsqueda de los videos almacenados en el video

server. Los parámetros de la búsqueda, como mínimo, serán: fecha, hora, cámara y
evento.
3.6. Exportaciones:
3.6.1. Permitirá realizar exportaciones en formatos de video estándar.

3.6.2. Dichas exportaciones deberán poseer una marca de agua e implementar una
verificación de la propia marca de agua como una aplicación independiente de los equipos
de video de vigilancia.
3.6.3. Deberá tener capacidad para exportar y/o imprimir, durante el monitoreo o
reproducción de las imágenes grabadas, cualquiera de los cuadros.
3.6.4. Permitirá la grabación en el sistema local o el envío al puesto de monitoreo como

un streaming que cumpla con los requisitos de control de ancho de banda ya descriptos.
3.7. Manejo del Log’s:
3.7.1. La solución deberá poseer mecanismos para la generación de archivos de Log.
3.7.2. Se deberán almacenar los log’s y registrar todas las actividades que se realicen en
el Sistema CCTV, permitiendo así realizar auditorías futuras.
3.7.3. El Sistema CCTV deberá poseer la capacidad de almacenamiento necesaria para

mantener DOS (2) archivos de log de TREINTA (30) días de duración como mínimo.
3.8. Grabación:
3.8.1. Las señales de video se almacenarán localmente en discos rígidos propios de los
equipos en el video server, por un plazo de al menos TREINTA (30) días.
3.8.2. El Sistema CCTV instalado deberá permitir el acceso y recuperar dichas señales
según los métodos de distribución indicados en el presente anexo.
3.8.3. La grabación deberá registrar en el video la fecha, hora y cámara.
3.8.4. El Sistema CCTV deberá permitir las funciones de grabación, visualización y

reproducción en forma simultánea (triplex, cada función ejecutada sin interrupción de la
otra).
3.8.5. El Sistema CCTV deberán contar con protección digital (marca de agua) y su
verificador correspondiente.
3.8.6. La máxima resolución disponible deberá ser al menos 720 x 540 pixeles.
3.8.7. El Sistema CCTV deberá impedir que se modifique por medio de cualquier
herramienta los videos grabados y almacenados en el video server.
3.8.8. El Sistema CCTV reciclará los vídeos grabados de mayor antigüedad si se queda
sin espacio en disco o si supera la cantidad de días definidos de grabación a conservar en
disco.
3.8.9. Deberá permitir almacenar archivos de video con fines forenses (MPEG4,
resolución 4CIF, 10 cuadros por segundo o superior).
3.9. Políticas de back up:
El vídeo grabado se almacenará en el video server o en otro medio durante CINCO (5)
años como mínimo, siendo potestad de cada permisionario definir el mecanismo
adecuado para su custodia. Esta Administración Federal podrá requerir, cuando lo
considere necesario, las grabaciones almacenadas.
ANEXO X (Artículo 1°)
SISTEMA DE CONTROL NO INTRUSIVO DE CARGAS (ESCÁNER)
I. CARACTERÍSTICAS GENERALES
1. Según necesidades de control del punto operativo y el flujo habitual de mercaderías en

el mismo, el sistema deberá permitir inspeccionar contenedores y/o pallets.
2. En todos los casos, los equipos de inspección deberán cumplir con las normas
internacionales y nacionales de seguridad (incluyendo la zona de inspección) y, como
mínimo, con los valores que en ellas se establecen.
3. El proceso de inspección debe completarse con un solo paso del objeto sujeto a
inspección.
4. Los equipos de inspección radiográfica deben ser de alta resolución y alto poder de
penetración.
5. Las prestaciones de los equipos a instalar deberán estar respaldadas con la
documentación técnica y memoria de cálculo y validaciones correspondientes, incluyendo
los parámetros de calidad de imagen, los efectos de envejecimiento de fuente y detector
sobre la calidad de la prestación, así como las tolerancias mecánicas y alineaciones
admisibles durante la operación.
6. Estos deberán contar con las certificaciones de los organismos competentes en la

materia, cumpliendo con las especificaciones técnicas definidas en el presente documento
vinculadas a nivel de penetración, según los protocolos previstos en la norma ANSI
N42.46 - 2008, tomándose en todos los casos los valores resultantes de efectuar las
pruebas en la posición B (1/2h o 1/2w).
7. El prestatario deberá presentar el plan de mantenimiento preventivo acordado con su

proveedor, el cual deberá garantizar a esta Administración Federal el buen
funcionamiento del equipo. Dicho mantenimiento preventivo deberá ejecutarse en forma
mensual, debiéndose presentar en forma anual la ejecución de los ensayos previstos en
la norma ANSI N42.46 - 2008, garantizando la conservación de las condiciones técnicas
requeridas en el presente documento.
8. Los cambios de requerimientos sobre estos dispositivos serán informados a los

depósitos alcanzados y publicados en el sitio “web” del Organismo.
II. ESCÁNER DE CONTENEDORES
II.a. CARACTERÍSTICAS TÉCNICO / FUNCIONALES
1. Podrán ser del tipo portal, cuya modalidad de operación es con escáner fijo y objeto a
ser escaneado en movimiento, o móviles autoportantes, definiendo un único conjunto
móvil conformado por el propio escáner y el camión.
2. Tener, al menos, DOS (2) terminales por equipo para el análisis de imagen, con
capacidad de ser bloqueada y mantenerse inaccesible para los operadores del equipo.
3. Posibilidad de ser puestos en operación por sus operadores en un tiempo no mayor a
los VEINTE (20) minutos con DOS (2) personas como máximo.
4. Permitir operar en forma continua de modo tal que se observen las normas
establecidas para la exposición ocupacional considerando el principio ALARA.
5. El sistema de los equipos de inspección deberá ser controlado completamente,

reportando sus parámetros principales por defecto al operador del sistema a través de
una pantalla de “Control de procesos”.
6. En su modo operacional, el sistema deberá operar en modo automático bajo control del
controlador lógico programable general, con intervención por parte del operador sólo en
caso de ser necesario.
7. La unidad de rayos X deberá poseer capacidad de brindar imágenes de alto

rendimiento con coloración y discriminación de materiales orgánicos/inorgánicos en un
solo escaneo.
8. Los equipos de inspección deberán poseer un sistema de sensores que posibilite la

inspección de camiones completos y vehículos, de forma continua, detectando las zonas
en las que no debe emitir rayos, por ejemplo: cabinas.
9. En el caso de equipo móvil, el despliegue de la pluma (arreglo detector lineal) debe ser
automático y totalmente seguro. Se deberá disponer de un proceso de repliegue manual
para la pluma en caso de falla de sistema.
10. La altura del arreglo detector lineal debe cubrir la imagen proyectada del vehículo,
como mínimo, de altura máxima de 4,75 m y empezando a 0,4 metros desde el piso, sin
recorte de esquinas.
11. Los equipos deben contar, en la cabina u oficina de inspección, con control climático
interno.
12. Todos los monitores puestos a disposición del servicio aduanero para la ejecución de
las respectivas tareas deben ser color de alta resolución (de al menos 1.280 x 1.024
pixeles) y pantalla plana de cristal líquido de 21” como mínimo.
13. Todos los equipos que componen la central computarizada de control y monitoreo de
cargas deberán estar incorporados en una consola ubicada en el puesto de operación,
incluyendo las terminales para análisis de imagen, los medios de almacenaje y respaldo,
monitores de vigilancia y de presentación de la imagen escaneada, teclados, impresoras y
grabadoras, ratones (“mouse”), etc.
II.b. TECNOLOGIA DE EMISIÓN, FUENTE DE RADIACIÓN Y CAPACIDAD DE

PENETRACIÓN DE LOS EQUIPOS DE INSPECCIÓN
1. El sistema de inspección radiográfica debe funcionar por atenuación de radiación

electromagnética (rayos X) generada eléctricamente de manera que la desconexión del
suministro eléctrico a la fuente de radiación provoque la extinción inmediata de la misma.

No se aceptarán equipos con fuentes radioactivas permanentes de fotones, fuentes
isotópicas o de neutrones.
2. Como fuente de radiación se podrá utilizar aceleradores lineales de electrones (LINAC)

o tecnología equivalente en términos de prestación y confiabilidad. En función de las
características técnicas de los equipos propuestos, ellos deberán cumplir con la normativa
vigente en la República Argentina para ese tipo de dispositivos. Como ejemplo, la
Autoridad Reguladora Nuclear regula el funcionamiento de los aceleradores de partículas
de más de 1 MeV.
3. El sistema de inspección deberá trabajar con una energía de haz de electrones

pulsados, operando en al menos 6 MeV y alternativamente, en al menos 4 MeV.
4. La dosis máxima de radiación durante la inspección radiográfica de una carga no debe

superar el umbral de exposición de película fotográfica de alta velocidad (ASA/ISO 1600),
ni afectar los soportes magnéticos de información o memorias o dispositivos
semiconductores.
5. Los equipos de inspección deben tener capacidad para generar y procesar imágenes
de los contenidos de los contenedores, permitiendo visualizar tanto metales como
elementos orgánicos e inorgánicos no metálicos. La calidad de las imágenes generadas
debe ser suficiente para identificar las mercaderías que componen las cargas y cotejarlas
con los manifiestos de embarque, como también detectar elementos no manifestados
disimulados en el cargamento.
6. Los equipos deben poseer una capacidad mínima de penetración de acero de 300 mm,
operando a una velocidad de escaneo de 0,4 m/s o superior.
7. El tiempo máximo de generación de la imagen deberá ser no mayor a los SESENTA

(60) segundos, para contenedores de CUARENTA (40) pies. Se entenderá por tiempo
máximo de generación de imagen al tiempo necesario para generar la imagen de un
contenedor de CUARENTA (40) pies contando desde el inicio de la inspección.
II.c. GENERACIÓN DE IMÁGENES, ANÁLISIS, CALIDAD Y PROCESAMIENTO DE LAS

MISMAS
1. Desde el escáner se deberá transmitir la imagen radiográfica y asociarla con al menos

la siguiente información:
1.1. Fecha y hora de la inspección.
1.2. Fotografía lateral con los datos del contenedor (carga o vehículo en su caso) con su
reconocimiento óptico (mediante técnicas de reconocimiento de imagen).
1.3. Marca y número de contenedor y vehículo digitados por el operador.
2. El equipo escáner generará imágenes radiográficas, las que se deberán poder estudiar
en tiempo real en las terminales de control.
3. Las imágenes deberán poder analizarse con conversión multicolor, asociando
coloración según el grupo de composición de material. El “software” necesario se incluirá
en cada terminal.
4. La resolución de la imagen generada deberá responder a las siguientes

especificaciones:
4.1. Resolución espacial vertical y horizontal en aire (separación entre dos objetos, para
los cuales los objetos con anchuras iguales a la separación se pueden distinguir como
entidades separadas): máximo 5 mm.
4.2. Resolución de alambre (diámetro de alambre más pequeño que es visible en la

imagen de rayos X): diámetro máximo 1,291 mm / 16 AWG.
4.3. Sensibilidad de contraste al CINCUENTA POR CIENTO (50%) y OCHENTA POR

CIENTO (80%) —porcentaje de cambio en el espesor de un material de otro modo
uniforme que es mínimamente perceptible en la imagen de rayos X—: máximo 4 mm.
4.4. A los fines de determinar el cumplimiento de las especificaciones enunciadas

precedentemente, y en adición a lo requerido en el punto 6 del apartado I del presente
documento, los equipos a instalar deberán contar también con las certificaciones de los
organismos competentes en la materia, según los protocolos previstos en la norma ANSI
N42.46 - 2008, tomándose en todos los casos los valores resultantes de efectuar las
pruebas en la posición B (1/2h o 1/2w).
5. El sistema de procesamiento de imágenes deberá contar como mínimo con:
5.1. Visualización de fecha y hora.
5.2. Niveles de ampliación (“zoom”) predefinidos x1, x2, x4 y hasta x16 y ampliación
automática para adaptar la imagen al tamaño de la pantalla.
5.3. Nivel de ampliación (“zoom”) ajustable mediante la rueda del ratón.
5.4. Modo de video inverso.
5.5. Modo relieve.
5.6. Realce de contornos variable.
5.7. Tablas de búsqueda de colores.
5.8. Seudo color por densidades.
5.9. Visualización en modo bajo, medio y alto (permitiendo la óptima observación de

elementos de baja, media y alta densidad).
5.10. Ajuste de brillo y contraste de imagen.
5.11. Ajustes de brillo y contraste predefinidos, adaptados a áreas de alta, media y baja
absorción.
5.12. Ajustes de definición o nitidez (sharpness) predefinidos (nitidez baja, normal y realce
de nitidez).
5.13. Alarma de absorción de alta densidad ajustable.
5.14. Posibilidad de agregar anotaciones y colocar marcas en las áreas sospechosas de

imagen. Además, para cada marca se debe poder editar un comentario.
5.15. Función de ecualización de histograma para la imagen completa, basada en la
selección de un grupo local de pixeles de referencia.
5.16. Herramientas de ajuste de escala. Estas herramientas deben tener efecto en toda la
imagen o en una porción de la misma.
5.17. Capacidad de obtener una medición aproximada del tamaño de un objeto en

imagen.
5.18. Función de exploración automática de la imagen con funciones seleccionadas de

procesamiento de imagen. El operador debe poder ajustar la velocidad de barrido e iniciar
la exploración desde cualquier punto de la imagen.
5.19. Función para selección de parte de la imagen a inspeccionar, presentándose en una

pequeña ventana y en forma permanente una imagen de vista completa, con indicación
sobreimpresa del sector de imagen en observación.
5.20. Modos “Pausa” y “Stop” que permitan suspender la recepción de imágenes en las
estaciones de trabajo.
5.21. En caso que la estación de Manifiesto no esté conectada, deberá ser factible
ingresar (tipear) los datos en el formulario de datos (ej.: camión o contenedor, ID, carga,
etc.).
5.22. Motor de búsqueda para la localización de una imagen guardada en la base de

datos.
5.23. Amplio rango dinámico, almacenando la información de video a través de conversión

de 20 bits reales o superior.
5.24. Función de impresión en papel o escritura en CD, de imágenes comentarios del
operador, datos de la carga y documentos, los que deben ser impresos en hojas
separadas.
5.25. Conexión a una impresora color de alta calidad, formato A4 como mínimo, para
imprimir la imagen, el conjunto de datos y los comentarios / manifiesto.
6. La base de datos deberá incorporar funciones que permitan asociar información de

escaneos específicos (como manifiestos de carga y formularios de datos) y agregar
campos con anotaciones y comentarios a las imágenes generadas, como también marcas
para indicar anomalías.
II.d. SEGURIDAD
1. El equipo escáner deberá operar en un área de exclusión predefinida y deberán contar

con los necesarios sistemas de alarma y corte automático de radiación ante la presencia
de personas en dicha zona.
2. A la velocidad normal de inspección y máxima energía de haz del equipo de inspección

por rayos X:
2.1. La dosis absorbida en cualquier parte de la carga bajo inspección debe ser inferior a -
15 µGy/ inspección.
2.2. La tasa de dosis de radiación máxima en cualquier área accesible fuera de la zona de
seguridad, y en la cabina de operación, debe ser inferior a 0.4 µSv/h en promedio (o <
1mSv/año por un tiempo de trabajo de 2000h/año). La dosis instantánea no debe superar
2.5 µSv/h en cualquier área accesible fuera de la zona de seguridad y 1 µSv/h en la
cabina de operación.
3. El sistema de inspección deberá:

3.1. Poseer sensores conectados al sistema de seguridad, los cuáles deben exhibir y
medir la dosis en la cabina de operación.
3.2. Tener un sistema de intercomunicación interno con el equipamiento para permitir a

todos los operadores estar en contacto en forma permanente.
3.3. Contar con un sistema de CCTV que permita al operador visualizar todos los sitios
dentro del área de seguridad, cuyas características y demás especificaciones se
consignan en el Anexo VIII de esta resolución general.
3.4. Poseer una alarma visual y sonora que se active ante la presencia del haz de
radiación electromagnética y permanezca en ese modo hasta tanto se apague el haz.
Asimismo, se deberá activar en forma previa al inicio de la emisión de rayos X y durante
CINCO (5) segundos una alarma visual y sonora diferenciada de la anteriormente
mencionada, a fin de advertir la inminente activación de la emisión de rayos X.
3.5. Tener pulsadores de emergencia. Ante su activación deberán detener, mediante

conexión cableada, la generación de rayos X. Los pulsadores de parada de emergencia
deberán estar ubicados en la cabina de operación, a cada lado del vehículo y a ambos
lados del haz de rayos X.
3.6. Contar con un dispositivo activo de control de perímetro conectado a la unidad de

seguridad radiológica, mediante un enlace de radio tipo “fail-safe” (seguro ante falla),
instalado alrededor del sistema móvil de inspección por rayos X para la delimitación del
área de seguridad. Esta zona no deberá exceder de CINCUENTA (50) metros de largo
por 50 metros de ancho y deberá cumplir con ICRP 60, ICRP 103 y posteriores
actualizaciones.
3.6.1. Fuera del perímetro definido anteriormente, la tasa de dosis de radiación deberá ser
tal que no se noten incrementos respecto de la tasa ambiental local, con lo cual la dosis
del público anual estaría garantizada así como la Aplicación del Principio ALARA.
4. La posición del brazo, en caso de ser móvil, deberá ser controlada eléctricamente y
disponer de un “interlock” con la alimentación de la fuente de rayos X, la que deberá
apagarse inmediatamente ante una posición incorrecta de la pluma (arreglo detector
lineal) del sistema móvil de inspección.
III. ESCÁNER DE PALLETS
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
1. El sistema de inspección debe funcionar por atenuación de radiación electromagnética,

rayos X, la cual será generada eléctricamente. La desconexión del suministro eléctrico del
sistema de inspección deberá provocar la extinción inmediata de la radiación.
2. El equipo de inspección deberá contar con un túnel de inspección de al menos 1500 x

1800, medida expresada en milímetros.
3. La cinta transportadora deberá ser del tipo rodillo/banda, con una altura mínima medida
desde la base del equipo de inspección de 300 mm y su velocidad deberá ser de al
menos 0,20 m/s.
4. La capacidad de carga deberá ser de al menos 2000 kg de peso por pallet.
5. En cuanto a la imagen proporcionada por el equipo escáner, la misma deberá poseer

una resolución capaz de detectar un alambre de diámetro de 0,2019 mm/ 32 AWG.
6. El equipo deberá proporcionar una imagen de alta calidad con una capacidad de
penetración en acero mínima de 48 mm.
7. La unidad de rayos X deberá operar con energía dual de modo que permita la
discriminación orgánica/ inorgánica a través de la medición de densidad y número atómico
del objeto inspeccionado, brindando imágenes de alto rendimiento con coloración, en un
solo escaneo.
8. Deberá permitir operar en forma continua de modo tal que se observen las normas
establecidas para la exposición ocupacional considerando el principio ALARA.
IV. SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
1. Las estaciones de análisis de imagen deberán poseer una interfaz gráfica de usuario
amigable, que permita un rápido aprendizaje y fácil utilización, operada a través de un
teclado y ratón (“mouse”).
2. La información de la revisión radiográfica generada por el escáner se comunicará en

tiempo real, toda vez que sea posible, en los lugares que oportunamente indicará esta
Administración Federal.
3. El escáner, una vez completada cada operación de revisión de la mercadería, se

comunicará con un repositorio central de esta Administración Federal para enviar la
imagen escaneada, así como los datos de la operación aduanera asociada (manifiestos
de carga y formulario de datos). Esta comunicación estará basada en un web service
SOAP que este Organismo dispondrá. La seguridad y confidencialidad de los datos estará
garantizada por el uso del protocolo standard HTTP/ S (SSL/TLS). El control de acceso
estará basado en la verificación de certificados SSL de cliente para permitir el
establecimiento del canal seguro.
3.1. El envío de datos se hará sincrónicamente (al final de cada operación) toda vez que
sea posible, pero en la eventualidad de una falla del enlace entre el escáner y el web
service SOAP, el escáner deberá poner en cola el envío y completarlo asincrónicamente
una vez restablecido el enlace. La funcionalidad local del escáner deberá continuar
independientemente de la ausencia de disponibilidad del enlace con el web service
SOAP.
4. Los datos a transmitir contarán con la imagen radiográfica en formato JPEG, junto con
la información asociada a la inspección realizada.
5. Asimismo, el prestatario será responsable de la guarda de las imágenes en formato

nativo por un periodo mínimo de 1 año, por tal motivo se debe poner a disposición de esta
Administración Federal, sin costo alguno, la licencia del “software” necesario para su
análisis, con idéntico nivel de detalle y capacidades a las que se encuentren disponibles
en las terminales instaladas junto a cada equipo de inspección.
5.1. Este software de visualización y análisis deberá ser compatible con alguno de los
sistemas operativos adoptados por el Organismo, estar en idioma español o en su defecto
inglés y deberá poder ser instalado en los puestos de trabajo que indique esta
Administración Federal. Asimismo, el formato nativo de las imágenes deberá estar
documentado y disponible para que el Organismo pueda desarrollar sus propias
herramientas de análisis y visualización.
6. Deberá ser factible llenar un formulario electrónico bajo una interfase de cómputo, en la
cabina del operador, que contenga como mínimo los datos definidos en el web service
definido para la transmisión de información por esta Administración Federal. Este
formulario de datos deberá estar asociado en forma univoca a la imagen del contenedor
respectivo.
7. El sistema de control de los equipos de inspección deberá contar con herramientas de

diagnósticos con las siguientes especificaciones, como mínimo:
7.1. Visualización en tiempo real de los archivos de reportes (log files) (eventos de falla).
7.2. Archivos con todas las fallas y eventos.
7.3. Soporte en línea con procedimientos escritos y detallados.
8. En cada equipo deberá posibilitar que esta Administración Federal pueda conectar sus
terminales en forma directa (mediante conexión con fibra óptica, coaxil o similar), para lo
cual se deberá poner a disposición el “hardware” y “software” que fuere necesario.
9. Los equipos que el sistema de operación utilice como “servidores” permitirán la

conexión a la red de esta Administración Federal.
10. El sistema de grabación dispondrá de un soporte físico a efectos de garantizar la
mayor eficiencia de accesibilidad a las actuaciones almacenadas y deberá garantizar la
seguridad de la información.
11. El sistema de computación de los equipos móviles de inspección por rayos X deberá
tener una unidad de disco rígido, que permita garantizar la alta disponibilidad de los datos
aun ante la falla de algunos de los componentes físicos de almacenamiento (por Ej.
RAID), para almacenar los conjuntos de datos (compuestos por la imagen, formulario de
datos, manifiesto de carga, etc.).
12. Medios de almacenaje independientes que permitan respaldar de manera automática

o bajo demanda el total de sus contenidos.
13. El sistema de computación deberá disponer de unidades DVD/CD y/o memoria USB
que posibiliten archivar y/o almacenar los datos de una operación de inspección o de
varias inspecciones en un DVD/CD o memoria USB.
14. El sistema completo de cómputos deberá ser alimentado a través de una unidad UPS
(sistema de alimentación ininterrumpible) de capacidad suficiente para prevenir la
posibilidad de pérdida de datos en caso de falla de alimentación. El sistema de
computación deberá contar con un procedimiento de cierre automático de forma de
garantizar el apagado de los distintos componentes sin pérdida de datos ante una falla de
alimentación que pudiera exceder la autonomía de la UPS.
15. Las componentes de “hardware” para el procesamiento de imágenes deben poder

actualizarse (upgrading) a través de los servicios informáticos nacionales, sin necesidad
de exigir el reenvío del equipo a la fábrica en el extranjero.

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Definiciones:

Importación: es la introducción de cualquier mercadería a un territorio aduanero. (Art. 9

2. Se consideran igualmente — a los fines de este Código — como si se tratare de

a) las locaciones y prestaciones de servicios realizadas en el exterior, cuya utilización o

b) los derechos de autor y derechos de propiedad intelectual. (Art. 10 Código Aduanero)

1. En ausencia de disposiciones especiales aplicables, el origen de la mercadería

b) la mercadería extraída en alta mar o en su espacio aéreo, por buques, aeronaves y

c) la mercadería que fuere un producto manufacturado en un solo país, sin el aporte de

f) cuando no resultaren aplicables las reglas precedentes, la mercadería es originaria de

a) de conformidad con la regla prevista en el inciso f) del apartado 1 de este artículo;

b) en función de una lista de transformaciones o perfeccionamientos que se consideren

c) conforme a otros criterios similares que se consideren idóneos a tales fines.

El Poder Ejecutivo podrá delegar la facultad prevista en este apartado en el Ministerio de

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cuando el origen de la mercadería cuya importación para consumo se solicita dé derecho

cuando la mercadería esté sujeta a la aplicación de derechos antidumping o

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Tratándose del supuesto contemplado en el inciso b) del párrafo anterior, solamente se

 Las importaciones de mercaderías originarias de los países integrantes del

 Los certificados de origen exigibles en virtud de lo dispuesto en los Artículos 1º y

La declaración a la que se refiere el párrafo anterior deberá ser efectuada en el país de

 Cuando las modalidades de la comercialización internacional de ciertos tipos de

que la última transformación sustancial ha implicado necesariamente un cambio de

que se ha alcanzado un determinado porcentaje de valor agregado en origen,

que se han efectuado determinadas operaciones de fabricación, cuando éstas hubieran

 No se exigirá formulario o formato especial predeterminado para los certificados de

a) Fabricante, productor final o exportador (nombre, domicilio, país, teléfono y

b) Denominación de la mercadería cuyo origen se certifica.

c) Puerto o lugar de embarque.

e) Cantidad y unidad de medida correspondiente.

f) Importador en la REPUBLICA ARGENTINA.

g) Organismo o entidad certificante (nombre, domicilio, país, teléfono y fax); si

h) Firma, aclaración y sello de quien certifica.

i) Lugar y fecha de emisión y de la correspondiente certificación. (Art. 6)

 La certificación deberá ser extendida por los organismos oficiales competentes en

 La Autoridad de Aplicación podrá establecer, con carácter general o a través de

 El certificado de origen será legalizado por el consulado argentino con jurisdicción

No serán aceptadas certificaciones extendidas por fabricantes o exportadores.

No se admitirá la presentación de certificados de origen con raspados, tachados,

No podrán documentarse distintos despachos de importación utilizando un mismo

 En caso de denuncias o de fundadas dudas sobre la validez de la certificación o

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