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Guia 2 - FSSI PC
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DIPLOMADO VIRTUAL EN FUNDAMENTOS DE SEGURIDAD SOCIAL
INTEGRAL
Se espera que con los temas abordados en la Guía Didáctica del MÓDULO
II: SISTEMA GENERAL DE PENSIONES, el estudiante logre la siguiente
competencia específica:
Fuente: Autor
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Tema 1: Generalidades
Tema 1: Nombre del tema
El sistema general de pensiones, tiene como objetivo asegurar a la población
el cubrimiento de los riesgos o contingencias derivados de la vejez, la invalidez y la
muerte, por medio del reconocimiento de pensiones y prestaciones determinadas
por la Ley.
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Régimen Solidario de Prima Media con Prestación Definida (RPM),
manejado básicamente por Colpensiones entidad pública.
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Responsable de aportar, sobre todos tus ingresos, la
totalidad del porcentaje.
Cotización del
Trabajador Los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y
Independiente Parafiscales debe efectuarse de manera vencida.
¿Qué es PILA?
Para realizar el pago oportuno de la seguridad social hay que tener en cuenta
el último número de su cédula de ciudadanía o de identificación registrado para
realizar el aporte. Al igual que los empleados dependientes el corte es mensual.
Las fechas límite de pago varían según los dos últimos dígitos del documento
de identificación:
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¿Cómo hacer el pago a través de pila?
Una vez inscrito con un operador de información puede elegir entre estas dos
maneras para realizar el pago en PILA:
Asistida Electrónica
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La selección de uno cualquiera de los regímenes previstos (RPM o RAIS), es
libre y voluntaria por parte del afiliado, quien para tal efecto manifestará por
escrito su elección al momento de la vinculación o del traslado.
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como trabajadores independientes o desempleados, artistas, deportistas,
madres comunitarias y discapacitados.
La edad para acceder a esta prestación en todo caso será de 3 años inferior
a la que rija al en el sistema general de pensiones para los afiliados.
Los afiliados que tengan un IBC igual o superior a 4 salarios mínimos, tendrán
a su cargo un aporte adicional del 1% sobre su base de cotización destinado a este
fondo, de la siguiente manera:
El monto del subsidio podrá ser variable por períodos y por actividad
económica, teniendo en cuenta además la capacidad económica de los
beneficiarios y la disponibilidad de recursos del fondo.
Cuando el afiliado que haya recibido subsidios del FSP exceda de los sesenta
y cinco (65) años de edad y no cumpla con los requisitos mínimos para acceder a
una pensión de vejez, la entidad administradora respectiva devolverá el monto de
los aportes subsidiados con los correspondientes rendimientos financieros a dicho
fondo.
Los aportes del presupuesto nacional de que trata la Ley 11 de 1988, para el
subsidio en los aportes de los trabajadores del servicio doméstico, se girarán al
fondo de solidaridad, en cuentas separadas, para que éste traslade el subsidio
correspondiente a la entidad que haya seleccionado el trabajador.
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Los recursos del Sistema General de Pensiones están destinados
exclusivamente a dicho sistema y no pertenecen a la Nación, ni a las
entidades que los administran.
Afiliación al SGP
Obligatoria Voluntaria
Personas vinculadas mediante contrato de Trabajadores independientes.
trabajo.
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Servidores públicos. Personas naturales residentes en el
país.
Grupos de población que por sus Colombianos domiciliados en el
características o condiciones exterior, que no tengan la calidad de
socioeconómicas sean elegibles para ser afiliados obligatorios.
beneficiarios de subsidios a través del
Fondo de Solidaridad Pensional.
Trabajador independiente con contrato de Extranjeros que en virtud de un
Prestación de Servicios. contrato de trabajo permanezcan en el
país y no estén cubiertos por algún
régimen de su país de origen o de
cualquier otro.
Trabajador Independiente
El ingreso base de cotización no podrá ser inferior al salario mínimo y deberá
guardar correspondencia con los ingresos efectivamente percibidos por el afiliado.
De tal manera que aquellos que posean capacidad económica suficiente, efectúen
los aportes de solidaridad previstos en esta ley.
Podrán efectuarse pagos anticipados de aportes.
El Gobierno Nacional establecerá un sistema de descuento directo de aportes para
permitir el pago directo de los mismos.
Las administradoras no podrán negar la afiliación de los trabajadores
independientes ni exigir requisitos distintos a los expresamente previstos por las
normas que las rigen.
Los aportes podrán ser realizados por terceros a favor del afiliado sin que tal hecho
implique por sí solo la existencia de una relación laboral.
Para verificar los aportes, podrán efectuarse cruces con la información de las
autoridades tributarias y, así mismo, solicitarse otras informaciones reservadas,
pero en todo caso dicha información no podrá utilizarse para otros fines.
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Con el objeto de que las pensiones de vejez
o de jubilación, de invalidez y de sustitución
o sobreviviente, en cualquiera de los dos
regímenes del SGP, mantengan su poder
adquisitivo constante, se reajustarán
anualmente de oficio, el primero de enero
de cada año, según la variación porcentual
del IPC, certificado por el DANE para el año
inmediatamente anterior.
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Requisitos indispensables para alcanzar la Para adquirir la pensión mínima
pensión mínima de vejez: Edad - Mujeres 57 se requiere Capital Acumulado
años; Hombres 62 años. Semanas de el cual deberá ser igual 110%
Cotización a partir el 2015, 1.300. Faltando uno del salario.
cualquiera de los anteriores requisitos no se
podrá obtener dicha pensión.
Habrá lugar a Indemnización Sustitutiva, Habrá lugar a Devolución de
cuando el afiliado cotizante no cumple Saldos cuando el afiliado
requisitos para adquirir una pensión mínima de cotizante no cumple requisitos
vejez. para adquirir una pensión
mínima de vejez.
Modalidades: pensión de vejez, invalidez y sobrevivencia
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Tema 2: Régimen Solidario de Prima Media con Prestación
Definida
Mujeres: 57 años
Edad
Hombres: 62
Requisitos para obtener una
pensión de vejez
Semanas 1.300
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• Se considera justa causa para dar por terminado el
contrato de trabajo: cuando el trabajador cumpla con los
requisitos mínimos para tener derecho a una pensión,
siempre y cuando sea reconocida o notificada la misma
Terminación por parte de las AFP.
del contrato • Dicha petición puede ser interpuesta por el empleador
después de 30 días de haber cumplido con requisitos
dicho empleado, si este no lo ha realizado por sus propios
medios.
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Pensión de vejez
r = Porcentaje IBL
r = 65.5 – 0.5 s
Desde el 2005. Por semanas adicionales el 1.5% por cada 50. Por tanto 1.5%
por semanas adicionales dividido 50% definitivo para pensión sobre IBL = r + % de
aumentos.
Régimen transición
Son dos los requisitos que de manera alternativa (solamente requiere cumplir
uno):
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Que la persona haya estado cobijada por
el régimen anterior al momento de entrar
en vigencia el SGP (por lo menos un día)
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Régimen del Instituto de Seguros Sociales – ISS (Decreto
758 de 1990). Aprueba el acuerdo 049 del ISS, regula la
pensión de vejez de las personas afiliadas al ISS, es decir,
quienes cotizaban efectivamente a dicha institución. Por
transición, esta norma es aplicable para quienes se
encontraban afiliados al ISS con anterioridad a la entrada en
vigencia del SGP, fueran estos servidores públicos o
trabajadores particulares.
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Limita el monto máximo de las pensiones con cargo a recursos
de naturaleza pública (es decir, pensiones del RPM) y lo fija en
25 SMLMV a partir del 31 de julio de 2010.
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Liquidación de pension de vejez en el régimen de
prima media (RPM)
Antes de seguir adelante conviene hacer aquí una breve digresión para
recordar que para indexar o actualizar una suma de dinero se toma ésta y se
multiplica por la cifra que resulte de dividir el IPC final entre el IPC inicial, y el
resultado así obtenido será la suma indexada.
Ahora dividimos el IPC final entre el IPC inicial, o sea, 113.98 /80.87 = 1.41
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El cociente lo multiplicamos por la suma a indexar, así: 1.41 X $ 2.000.000 lo
cual nos da como resultado $ 2.820.000, que es la suma indexada.
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Ilustremos la situación con un ejemplo:
Y un ejemplo más:
IBL = $ 800.000
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La comparación entre los 3 ejemplos nos permite observar que a mayores
ingresos les corresponde menores porcentajes (tasa de reemplazo), en el primero
60.63, en el segundo 63.31, y en tercero 64.85%, para IBL de $ 6.000.000, $
2.700.000 y $ 800.000, respectivamente. O sea, que a medida que el ingreso base
de liquidación crece, el porcentaje de la pensión decrece
Ahora bien, como es posible que el afiliado haya cotizado más de las
semanas mínimas requeridas para el otorgamiento de la pensión, dispone la ley
(797 de 2003) que, por cada 50 semanas adicionales a aquellas, se incrementa la
tasa de reemplazo (porcentaje de la pensión) en 1.5% hasta llegar a un máximo en
el monto entre el 80% y el 70.5%.
Ejercicio
2. Empleado cuyo ingreso base de liquidación (IBL) resultó ser del salario
mínimo legal, no es beneficiario del régimen de transición y cotizó 1.880 semanas.
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4. Empleado cuyo ingreso base de liquidación (IBL) resultó ser
$1`800.000, no es beneficiario del régimen de transición y sólo cotizó el mínimo
de semanas requeridas para obtener la pensión.
Pensión de Invalidez
Tipos de invalidez
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PCL: Igual o Superior al 50% e Inferior a 66%. El 45% del IBL mas el
1.5% del IBL por cada 50 semanas cotizadas con posterioridad a las
primeras 500.
Monto de la
pensión de
invalidez
PCL: Igual o Superior al 66%. El 54% del IBL mas el 2% del IBL por
cada 50 semanas cotizadas con posterioridad a las primeras 800.
Apelación a la calificación
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límites que califican el estado de invalidez, tendrá que acudirse en forma obligatoria
a la Junta Regional de Calificación de Invalidez por cuenta de la entidad.
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Pensión de Sobrevivencia
Requisitos
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Simultaneidad entre compañeros permanentes y cónyuge
Menores de 18 años.
Hijos Mayores de 18 años y hasta los 25 años, siempre y cuando
estén estudiando.
Mayores de 25 años inválidos.
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El monto mensual de la Pensión total de sobrevivientes por muerte del
afiliado será igual al 45% del ingreso base de liquidación más 2% de dicho ingreso
por cada cincuenta (50) semanas adicionales de cotización a las primeras
quinientas (500) semanas de cotización, sin que exceda el 75% del ingreso base de
liquidación.
No obstante, lo previsto en este artículo, los afiliados podrán optar por una
pensión de sobrevivientes equivalente al régimen de pensión de sobrevivientes del
ISS, vigente con anterioridad a la fecha de vigencia de la presente Ley equivalente
al 65% del ingreso base de liquidación, siempre que se cumplan las mismas
condiciones establecidas por dicho instituto.
Los miembros del grupo familiar del afiliado que al momento de su muerte no
hubiese reunido los requisitos exigidos para la pensión de sobrevivientes, tendrán
derecho a recibir, en sustitución, una indemnización equivalente a la que le hubiera
correspondido en el caso de la indemnización sustitutiva de la pensión de vejez.
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Prestaciones
adicionales
Mesada Auxilio
adicional funerario
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Tema 3: Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad
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Reconocimiento y pago de las pensiones de vejez, de invalidez
y de sobrevivientes, así como de la devolución de saldos.
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Personas excluidas del RAIS
Pensionados por invalidez por el ISS o por cualquier fondo, caja o entidad
del sector público.
Las personas que al entrar en vigencia el sistema: Mujeres: 50 o más,
Hombre: 55 o más Salvo que decidan cotizar por lo menos quinientas (500)
semanas al SGP.
Pension de Vejez
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Para el cálculo de dicho monto se tendrá en cuenta el valor del bono
pensional, cuando a éste hubiere lugar.
Los afiliados que a (62) años de edad si son hombres y (57) si son mujeres,
no hayan alcanzado a generar la pensión mínima, y hubiesen cotizado por lo menos
(1.150), tendrán derecho a que, en desarrollo del principio de solidaridad, les
complete la parte que haga falta para obtener dicha pensión.
Devolución de saldos
Tipos de invalidez:
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Invalidez por accidente. Que haya cotizado cincuenta (50) semanas dentro
de los últimos tres (3) años inmediatamente anteriores al hecho causante de
la misma.
Excepciones:
Los menores de (20) años de edad sólo deberán acreditar que han cotizado
(26) semanas en el último año inmediatamente anterior al hecho causante de
su invalidez o su declaratoria
Cuando el afiliado haya cotizado por lo menos el 75% de las semanas
mínimas requeridas para acceder a la pensión de vejez, solo se requerirá
que haya cotizado 25 semanas en los últimos (3) años.
El Estado garantizará los recursos necesarios para que los afiliados tengan
acceso a una pensión mínima de invalidez, equivalente al SMLMV.
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Cuando el afiliado se invalide sin cumplir con los requisitos para acceder a
una pensión de invalidez, se le entregará la totalidad del saldo abonado en
su cuenta individual de ahorro pensional, incluidos los rendimientos
financieros y adicionado con el valor del bono pensional si a ello hubiera
lugar.
No obstante, el afiliado podrá mantener un saldo en la cuenta individual de
ahorro pensional y cotizar para constituir el capital necesario para acceder a
una pensión de vejez.
Pension de Sobrevivientes
Devolución de saldos
Cuando el afiliado fallezca sin cumplir con los requisitos para causar una pensión
de sobrevivientes, se les entregará a sus beneficiarios la totalidad del saldo abonado
en su cuenta individual de ahorro pensional, incluidos los rendimientos, y el valor
del bono pensional si a éste hubiera lugar.
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Modalidades De Pension
Retiro Programado
Renta Vitalicia Retiro
con Renta Vitalicia
Inmediata Programado Diferida
Esa renta debe ser constante y no puede ser inferior a un salario mínimo.
Una vez escogida esta forma de pago, el afiliado no se puede cambiar a otra
modalidad.
Retiro Programado.
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En esta modalidad, cuando se ha disfrutado del período de retiro programado
y el capital disminuye hasta el punto acordado –o al punto en el cual el capital
restante alcanza para garantizar una renta vitalicia de por lo menos un salario
mínimo legal vigente-, la aseguradora empieza a pagar la renta vitalicia. En este
caso, la renta recibida no puede ser inferior a una pensión mínima vigente.
Excedentes de libre
disponibilidad Auxilio funerario
Lo que exceda del capital requerido para que el afiliado convenga una
pensión:
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El afiliado tiene un grado de libertad para determinar el monto de la pensión
que desea obtener y dependiendo de esa decisión, puede generar un monto de
excedentes de libre disponibilidad que puede retirar de acuerdo a las condiciones
establecidas por la ley.
Auxilio funerario
Requisitos
Cualquiera que pruebe haber sufragado
gastos del entierro.
Derecho a:
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Tener en cuenta:
a) en CAI suma >= 50% del capital necesario para financiar pensión
mínima + condiciones de sobrevivencia o
b) en CAI suma 100% del capital necesario para financiar una pensión
mínima (bono)
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Renunciar en principio a garantía estatal de pensión y rentabilidad
mínima
Pensión sanción
El trabajador no afiliado al SGP por omisión del empleador, que sin justa
causa sea despedido después de haber laborado para el mismo empleador durante
(10) años o más y menos de (15) años, continuos o discontinuos, tendrá derecho a
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que dicho empleador lo pensione desde la fecha de su despido, si para entonces
tiene cumplidos (62) años de edad si es hombre, o (57) años de edad si es mujer, o
desde la fecha en que cumpla esa edad con posterioridad al despido.
Si el retiro se produce por despido sin justa causa después de (15) años de
dichos servicios, la pensión se pagará cuando el trabajador despedido cumpla (60)
años de edad si es hombre, o (55) años de edad si es mujer, o desde la fecha del
despido, si ya los hubiere cumplido.
Pensión familiar
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Aspectos clave
tema
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Arenas Monsalve, Gerardo, (2019). El derecho colombiano de la seguridad social.
Tercera edición actualizada, Edit. Legis.
Ley 100 de 1993. Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se
dictan otras disposiciones.
Colpensiones. www.colpensiones.gov.co
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Esta guía fue elaborada para ser utilizada con fines didácticos como
material de consulta de los participantes en el Diplomado Virtual en
FUNDAMENTOS DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL del Politécnico de
Colombia, y solo podrá ser reproducida con esos fines. Por lo tanto, se agradece a
los usuarios referirla en los escritos donde se utilice la información que aquí se
presenta.
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