POLITICA

Cap. 1. Que es la Política:

Política: un término familiar y controvertido:

 Se aplica el termino para describir la conducta de muchos actores

 Referencias a la política en tono despectivo o receloso: suele asociarse a confusión, división, engaño, favoritismo,
manipulación, imposición, corrupción.
 Politizar una cuestión o tomar una decisión por razones políticas comporta generalmente un juicio condenatorio
 La política se asocia con el respeto, libertad, justicia, igualdad, paz, seguridad, bienestar, bien común

La política como gestión del conflicto social:

 Política como una práctica colectiva, que los miembros de una comunidad llevan a cabo. La finalidad es regular
conflictos entre grupos. Y el resultado es la adopción de decisiones que obligan a los miembros de la comunidad
 El punto de partida del concepto de política es la existencia de conflictos sociales y los intentos para sofocarlos o
regularlos
 Las discrepancias pueden afectar al control de recursos materiales, al disfrute de beneficios y de derechos o a la
defensa de ideas y valores
 El origen de los conflictos se sitúa en la existencia de diferencias sociales
 Quienes creen disfrutar de situaciones más ventajosas se esfuerzan por asegurarlas y luchan por no perderlas.
Quienes se sienten más perjudicados aspiran por hacer realidad sus expectativas de mejora
 También los hay que se empeñan en mantener o modificar las condiciones existentes
 En este marco de incertidumbre, la política aparece como una respuesta colectiva al desacuerdo
 Mecanismos de regulación social: se basan en los vínculos de sangre, la ayuda mutua o el intercambio económico.
Cuando estos mecanismos no funcionan de manera satisfactoria para alguno de los actores empieza el ámbito de la
política
 Lo que caracteriza a la política es el intento de resolver las diferencias mediante una decisión que obligara a todos
los miembros de la comunidad. Esta decisión vinculante se ajusta a un conjunto de reglas o pautas
 El cumplimiento obligado de las decisiones políticas incluye el uso de la fuerza
 En algunas ocasiones, la política reequilibrara las posiciones, con modificaciones que contaran con la aceptación
de los diferentes afectados. Esta acción política puede desembocar en una ratificación del statu quo anterior,
dejando inalteradas las sensaciones de agravio o de amenaza
 La política no consigue siempre solucionar los conflictos, se procura preservar una relativa cohesión social
 La política busca reducir el riesgo de desintegración social. Esta se produce cuando cada grupo decide tomarse la
justicia por su mano, acudiendo por sistema a la venganza privada
 En sociedades divididas por creencia, intereses y recursos, la política es constructora de sociedad

En la raíz del conflicto social:

 Las desigualdades se originan en el hecho de que no todos los miembros de una comunidad gozan de las mismas
oportunidades para acceder a los recursos básicos que facilitan el desarrollo máximo de sus capacidades
personales. Se expresa en:
1. el disfrute de habilidades y talentos considerados como naturales: inteligencia, capacidades físicas, etc.
2. los roles desempeñados en las funciones reproductiva y familiar
3. la posición ocupada en la división social del trabajo productivo
4. clases sociales
5. la ubicación en el territorio que da lugar a un acceso diferenciado a recursos de todo tipo
 El valor o el desvalor que la sociedad imputa a cada situación origina discrepancias y enfrentamientos, porque
quienes ocupan posiciones no valoradas no suelen conformarse con ellas y quienes disfrutan posiciones de
prestigio no quieren perderlas.
 La división en clases sociales, a la diferencia de géneros o la distinción elite - masa seria la divisoria o fractura
clave, a partir de la cual se generarán todas las demás.
Las fronteras variables de la política:

 Algunas situaciones conflictivas que hoy se someten a la política no lo han sido en el pasado. Y viceversa. Ej. las
condiciones de trabajo de los asalariados fueron consideradas como un asunto privado que no debía tratarse de la
política. La alteración del paisaje o la explotación de recursos naturales (cuando se industrializa o se urbaniza)
tema ajeno a la regulación política. En cambio, la fidelidad matrimonial o la homosexualidad fueron sancionadas
con penas de prisión, porque se estimaba que alteraban el orden social y merecían la intervención represiva de la
autoridad política
 Las partes en conflicto defenderán la politización o despolitización de sus discrepancias según consideren que esta
intervención política va a favorecer o a perjudicar sus propias pretensiones

Las etapas de la politización:

 Son 4 que llevan a una diferencia social:

1. distribución desigual de valores y recursos
2. Toma de conciencia por parte de los colectivos implicados y expresión de sus demandas, exigencias y
propuestas para corregir la situación y controlar el riesgo que acarrea
3. Movilización de apoyos a las demandas y propuestas
4. Traslado del conflicto al escenario público, reclamando la adopción de decisiones
 Procesos de politización macro: movimiento feminista o el ecologista
 Procesos de politización micro: la politización de conflictos locales

Sociedades sin política:

 Existencia de comunidades de tamaño reducido, vinculadas por lazos de parentesco, en las que los bienes
necesarios para subsistir son compartidos
 Una vida sin política - comunidad donde se hayan eliminado diferencias, consideradas como la raíz de las
tensiones... la política se iría haciendo cada vez menos necesaria, hasta su completa evaporación

Cap. 2. Que es el poder político:

Política y poder: dos perspectivas:

 La ciencia política ha sido considerada una ciencia del poder encargada de estudiar su naturaleza, su distribución y
sus manifestaciones
 Poder como un recurso: El poder es un recurso controlado por individuos, grupos. Quien lo detenta, lo maneja
como instrumento y lo aplica sobre los demás para obtener de ellos determinados resultados
 Poder como efecto de una relación: Se atribuye poder a quien está bien situado o tiene una buena situación.
Brota de las relaciones sociales. En esta relación se manifiestan no solo la imposición o el predominio que ejercen
los primeros, sino también la aceptación o acatamiento que ofrecen los segundos
 El poder como recurso se identifica con la capacidad de imponer límites y privaciones a la capacidad de decisión
de los demás, obligándoles a conductas no queridas por ellos
 El poder como resultado de una situación descubre la relación de poder en el intercambio o la comunicación que
mantienen diversos actores. La aceptación de unos acompaña siempre a la imposición de otros
 Recursos del poder: económicos, de coacción, simbólicos (información, cultura, religión o derecho)
 Si el poder político equivale a esta aptitud para incidir en la regulación del conflicto podemos atribuir poder
político al gobierno que toma decisiones. O al partido que controla el gobierno. También a un medio de
comunicación que es capaz de provocar la dimisión de un ministro, al denunciar un escándalo de corrupción

Fuerza, influencia, autoridad: componentes del poder político:

1. Fuerza o coacción: cuando existe capacidad para negar o limitar a otros el acceso a determinados bienes u
oportunidades: la vida, la integridad física, la libertad, el patrimonio, el trabajo. La coacción es ejercida por
algunos actores cuando se sirven de su capacidad financiera para condicionar la libertad de acción de otros: ej.
cuando el FMI supedita la concesión de créditos a un gobierno, a condición de que este adopte una
determinada política social y económica
 2. Influencia: cuando el poder político se basa en la capacidad para persuadir a otros de que conviene adoptar o
abandonar determinadas conductas. Instrumentos que sirven para la influencia: propaganda (se difunden las
ideas y propuestas de un grupo para captar apoyos basados en la convicción y en la emoción) y organización
(se funda en la cooperación voluntaria de un grupo para alcanzar objetivos de interés común)
3. Autoridad: cuando las indicaciones de un sujeto individual o colectivo son atendidas por los demás. En otros
casos, la autoridad proviene del reconocimiento general de un prestigio moral, de una competencia científica o
de una experiencia en determinado ámbito de la vida social

Como se manifiesta el poder político: Tres niveles de intervención política:

1. El poder se ejerce impulsando una determinada decisión colectiva sobre un problema social.
2. El poder se aplica para evitar que el problema sea sometido a decisión política, dejándolo al acuerdo libre de las
partes o a la imposición de hecho de una parte sobre la otra
3. Se procura que pase socialmente desapercibida la existencia misma del problema (chequear pp22)
 Se ejerce un poder político cuando se consigue presentar como situaciones socialmente aceptables determinadas
relaciones de desigualdad

La otra cara del poder: la legitimidad:

 Legitimidad: capacidad para conseguir que sean aceptados los límites que el poder impone
 Para imponer sus pretensiones aplican la violencia e intentan ganarse el consentimiento de algunos sectores
 El poder ha de recurrir a la magia, la religión, la ciencia o la ideología para justificar sus intervenciones y
asegurarse el consentimiento más amplio posible de los gobernados
 El poder político aspira siempre a ofrecer dos caras indisociables. 1. Exhibe coacción y amenaza. 2. (la de
legitimidad) aporta argumentos e intenta convencer de que su presencia es conveniente y adecuada

De donde nace la legitimidad:

 La noción de legitimidad vincula el poder con el mundo de las ideas y de los valores. Tres fuentes de legitimidad:
1. La tradición: lo que justifica las propuestas del poder es su adaptación a los usos y costumbres del pasado
2. Racionalidad: el fundamento de una orden o demanda es aquí la adecuación entre los fines que pretende y los
medios que propone. El que puede exhibir una razón legal de su poder es quien cuenta con la legitimidad
3. El carisma: gracia o don personal que acompaña a un personaje puede producir tal admiración y confianza que
sus opiniones y mandatos son acatados sin necesidad de recurrir los modelos anteriores
4. El rendimiento: el poder puede fundar su legitimidad en el resultado de sus propias actuaciones

Legitimidad, legalidad y constitución:

 La constitución es una norma suprema de la que derivan todas las demás. La legitimidad del poder en los sistemas
liberales se apoya en la existencia de esta, en la que una comunidad política establece las reglas fundamentales de
su convivencia
 La legalidad comporta la adecuación de una decisión o de una propuesta a la ley vigente, la legitimidad nos señala
el ajuste de esta misma decisión a un sistema de valores sociales
 Cuando la ley refleja adecuadamente el predominio del sistema dominante de valores sociales tiende a darse una
coincidencia entre legalidad y legitimidad.
 tistas de orientación autoritaria.