Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas

CFP-VAPPC-2001-M4-011

Universidad Abierta y a Distancia de

Mèxico

Módulo 4
Administra Elliot Iván Malagón Rodríguez
Asesor académico
ción
pública y
participaci Estructura de la Administración Pública en
México
ón Unidad 1
ciudadana
Estructura de la Administración Pública en México
Actividad 2

Cindy Yomalli Alcudia Hernández

E-mail. cindy.alcudia@nube.unadmexico.mx
Cel. (933) 102 37 91
Alumna

Comalcalco Tab., a 15 de Febrero de 2020

Tabla de contenido
Introducción........................................................................................................................................... 3
Desarrollo.............................................................................................................................................. 4
Conclusión........................................................................................................................................... 10
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Referencias Bibliográficas................................................................................................................... 11
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Actividad 2. Estructura de la Administració n Pú blica en México

Introducción
La Administración Pública Federal es parte fundamental para el buen funcionamiento del
Estado mexicano, ya que con ella se asegura de que los recursos del Estados sean
utilizados para el bien de la población.
Como ya sabemos la Ley Orgánica de Administración Pública (LOAPF) sienta las bases de la
organización y funcionamiento de toda la Administración Pública Federal, y esta le da la
autoridad al Poder Ejecutivo Federal (Presidente de la República Mexicana) para que pueda
tomar decisiones apoyándose en las dependencias de la Administración Pública Federal que
estipula la Ley Orgánica de Administración Pública Federal.
Es por ello que a lo largo de este trabajo se va analizar la estructura de la Administración
Pública en México.
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Desarrollo
Según (Castro, 1973), “la estructura normativa de la Administración Pública Federal en
México se representa por un sistema jurídico-administrativo”. Todo este sistema a partir de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley Orgánica de
Administración Pública Federal.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se encarga de establecer la base y

el sustento para la creación de las Secretarías de Estado, así como de los departamentos
administrativos, y esta misma señala que es la Ley Orgánica de Administración Pública
Federal (LOAPF) es la que se encarga del establecimiento de cada una de las Secretarías de
Estado, así como de la distribución de las competencias de estas.
<<Presidencia de la República: Reglamentos interiores de las dependencias de la
administración pública centralizada>> (República, 1978) hace mención que “La
organización de la administración es cambiante por naturaleza y si se estableciera a nivel
Constitucional implicaría una constante modificación de la Carta Magna, lo cual resultaría
sumamente complejo en virtud del proceso dificultado de forma Constitucional”.

La Ley Orgánica de Administración Pública Federal (LOAPF) se encarga de regular la

organización y funcionamiento de la Administración Pública Federal, establece las partes que
la integran, como se vio en la actividad 1 de esta unidad, centralizada y la paraestatal, de la
misma forma determina las secretarías de Estado y los departamentos administrativos.
La (LOAPF, 2020), en su última reforma, se encuentran enumeradas las 20 dependencias
con las que componen actualmente la Administración Pública Federal Centralizada, y de la
misma manera las funciones de cada una de estas
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Administración Pública
Federal
Parte 1

Poder Ejecutivo Federal

(Presidencia de la Según la LOAPF
República)

Secretaría de Secretaría de Relaciones Secretaría de la Defensa Secretaría de Seguridad y

Secretaría de Marina
Gobernación Exteriores Nacional Protección Ciudadana
(SEGOB) (SRE) (SDN) (SM) (SSPC)

Artículo 27 Artículo 28 Artículo 29 Artículo 30 Artículo 30 BIS

Coordinar a los Promover, propiciar y Organizar, administrar Formular y ejecutar las

Secretarios de Estado asegurar la coordinación Organizar, administrar y preparar la Armada; políticas, programas y
y demás funcionarios de acciones en el y preparar al Ejército y II.- Manejar el activo y acciones tendientes a
de la Administración exterior de las la Fuerza Aérea, así las reservas de la garantizar la
Pública Federal dependencias y como el servicio Armada en todos sus
entidades de la
seguridad pública de
militar nacional aspectoS la Nación y de sus
Administración Pública
Federal habitantes
Mapa Conceptual 1.
Fuente: Elaboración propia con información tomada de la (LOAPF, 2020)
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Administración
Pública Federal
Parte 2

Poder Ejecutivo
Federal (Presidencia Según la LOAPF
de la República)
Secretaría de
Secretaría de Secretaría de Secretaría de Medio Ambiente Secretaría de Secretaría Agricultura y
Hacienda y Crédito Bienestar y Recursos Naturales Energía Economía
Desarrollo Rural
Público (SHCP) (BIENESTAR) (SEMARNAT) (SENER) (SE)
(AGRICULTURA)

Artículo 31 Artículo 32 Artículo 32 BIS Artículo 33 Artículo 35

Artículo 34
Fortalecer el bienestar, el desarrollo, la
inclusión y la cohesión social en el país Establecer,
mediante la instrumentación,
Fomentar la conducir y Formular y Formular,
coordinación, supervisión y
seguimiento, en términos de ley y con protección, coordinar la conducir las conducir y
Proyectar y los organismos respectivos, de las restauración, política políticas evaluar la
coordinar la políticas siguientes: conservación, energética del generales de política general
planeación preservación y país, así como industria, de desarrollo
aprovechamiento comercio
nacional del Atención específica a las supervisar su rural, a fin de
necesidades de los sectores sustentable de los exterior,
desarrollo y ecosistemas, cumplimiento elevar el nivel
sociales más desprotegidos, interior, abasto
elaborar, con la en especial de los pobladores recursos naturales, con prioridad en de vida de las
participación de de las zonas áridas de las bienes y servicios la seguridad y y precios del familias que
los grupos áreas rurales, así como de los ambientales, diversificación país; con habitan en el
sociales colonos y marginados de las Fomentar la energéticas, el excepción de los campo, en
áreas urbanas. protección, precios de
interesados, el ahorro de coordinación
Plan Nacional restauración, bienes y
energía y la con las
conservación, servicios de la
correspondiente Atención preponderante preservación y protección del dependencias
medio ambiente Administración competentes.
a los derechos de la aprovechamiento
niñez, de la juventud, de sustentable de los Pública Federal
los adultos mayores, de ecosistemas, Mapa Conceptual 2.
los pueblos indígenas y recursos naturales, Fuente: Elaboración propia con información tomada de la (LOAPF, 2020)
de las personas con bienes y servicios
discapacidad ambientales.
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Administración Pública
Federal
Parte 3

Poder Ejecutivo Federal

(Presidencia de la Según la LOAPF
República)

Secretaría de
Secretaría de la Función Secretaría de Educación Secretaría del Trabajo y
Comunicaciones y Secretaría de Salud
Pública Pública Prevensión Social
Transportes (SALUD)
(SFP) (SEP) (STPS)
(SCT)

Artículo 36 Artículo 37 Artículo 38 Artículo 39 Artículo 40

Formular y conducir las Elaborar y conducir la

Organizar y coordinar el política nacional en
políticas y programas sistema de control interno
Vigilar la observancia y
para el desarrollo del materia de asistencia aplicación de las
y la evaluación de la social, servicios médicos,
transporte, con la gestión gubernamental y disposiciones relativas
servicios médicos contenidas en el
intervención que las de sus resultados; Organizar, vigilar y
gratuitos universales y
leyes otorgan a la inspeccionar el ejercicio desarrollar en las escuelas artículo 123 y demás
salubridad general, con
Secretaría de Marina del gasto público federal y oficiales
excepción de lo relativo de la Constitución
respecto al transporte su congruencia con los al saneamiento del Federal, en la Ley
por agua, así como de Presupuestos de Egresos, ambiente; y coordinar los Federal del Trabajo y
las comunicaciones, de así como concertar con programas de servicios a en sus reglamentos
las dependencias y
acuerdo a las la salud de la
entidades de la Administración Pública
necesidades del país Administración Pública Federal, así como los
Federal para validar los agrupamientos por
indicadores para la funciones y programas
Mapa Conceptual 3.
evaluación de la gestión Fuente: Elaboración propia con afines que, en su caso, se
gubernamental información tomada de la (LOAPF, 2020) determinen
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Administración Pública
Federal
Parte 4
Poder Ejecutivo Federal
(Presidencia de la
República)
Secretaría de Desarrollo
Arario , Territorial y Secretaría de Cultura
Urbano (CULTURA)
(SEDATU)
Artículo 41 Artículo 41 BIS
Elaborar y conducir las
políticas de vivienda,
Elaborar y conducir la
ordenamiento
política nacional en
territorial, desarrollo
materia de cultura con
agrario y urbano, así
la participación que
como promover y
corresponda a otras
coordinar con las
dependencias y
entidades federativas,
entidades de la
municipios y en su caso
Administración Pública
las alcaldías de la
Federal, así como a las
Ciudad de México.
entidades federativas,
los municipios y la
comunidad cultural.
Según la LOAPF
Consejería Jurídica del
Secretaría de Turismo
Ejecutivo Federal
(SECTUR)
(CJEF)
Artículo 42 Artículo 43
Dar apoyo técnico
jurídico al Presidente de
la República en todos
aquellos asuntos que
Promover, en
éste le encomiende.
coordinación con las
entidades federativas,
las zonas de desarrollo
turístico nacional y
formular en forma
conjunta con la
Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales la
Mapa Conceptual 4.
declaratoria respectiva
Fuente: Elaboración propia con
información tomada de la (LOAPF, 2020)
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En los reglamentos interiores y manuales de organización interna de las dependencias del

Estado podremos encontrar las funciones que desempeña cada Secretario de Estado.

El actual presidente de la República Mexicana, ha cambiado algunos de los nombres de las

secretarías de Estado, y con los nombres también sus funciones; ejemplo de ello es la
Secretaría de Bienestar.

Conclusión
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El Poder Ejecutivo es quien tiene la máxima autoridad para tomar las decisiones que
respectan a la Administración Pública Federal, apoyándose de los Secretarios de Estado,
quienes se encuentran al frente de cada una de las dependencias, pues de esta manera se
pueden tratar temas específicos de cada Secretaría de Estado.
La estructura de la Administración Pública Federal, es de gran importancia para nuestro país,
pues cada Secretaría de Estado tiene sus funciones específicas y de esta manera se
garantiza un funcionamiento adecuado de cada una de ellas, así como una garantía en la
búsqueda de una perfecta administración de los recursos del Estado.
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Referencias Bibliográficas
Castro, A. C. (1973). La reforma administrativa en México. México: Instituto Nacional de
Administración Pública.

Ley Orgánica de Administración Pública Federal. (22 de Enero de 2020). México.

República, C. G. (1978). Presidencia de la República: Reglamentos interiores de las dependencias de

la administración pública centralizada. México.