Caracterización Municipal y Parroquial

Cantón
San Miguel de
Los Bancos
ORIGEN DEL CANTÓN La Parroquia “San Miguel de los Bancos”, fue
creada mediante Acuerdo Ministerial del 2 de
Abril de 1,971, siendo Ministro de Gobierno
En la década del 50 el Gobierno Ecuatoriano
El Lic. Galo Martínez Merchán y Presidente
propuso la colonización del sector llamado
de la República Dr. José María Velasco Ibarra.
Noroccidente de la Provincia de Pichincha,
con miras a posibilitar el asentamiento de La cantonización de San Miguel de los Ban-
colonos y evitar la migración dirigida a los cos se lleva a cabo mediante Decreto No.
115, del 14 de Febrero de 1,991, siendo Presi- Río Blanco
principales centros de desarrollo, como la
ciudad de Quito. dente de la República el Dr. Rodrigo Borja.

Caracterización Cantonal y Parroquial Distrito Metropolitano de Quito 257

CUADRO 1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CANTÓN ASPECTOS FÍSICOS

ALTURA No.
PROVINCIA DE PICHINCHA AREA % (m.s.n.m) LOCALIDADES Capital San Miguel de los Bancos
AREA TOTAL
PROVINCIA Km2. 13,350 100 Fecha de fundación 2 de Abril de 1.971
CANTON SAN MIGUEL DE LOS BANCOS
AREA TOTAL Superficie 801 km2.
CANTONAL Km2. 801.4 6.00 1,010 30
Ubicación Noroccidente de la Provincia de Pichincha.
PARROQUIA MATRIZ Km2
LOS BANCOS 1,010 28 Temperatura media 16°. a 22° C
TOTAL PARROQUIA LOS BANCOS 533.3
PARROQUIAS RURALES Altitud 1.100 msnm
MINDO 268.1 1,269 2

Límites

NORTE Cantón Pedro Vicente Maldonado y Distrito Metropolitano de Quito

SUR Santo Domingo de los Colorados
ESTE Distrito Metropolitano de Quito
OESTE Cantón Santo Domingo

ESTRUCTURA POLÍTICA DEL CANTÓN

Cabecera cantonal San Miguel de los Bancos

Parroquias urbana Los Bancos Rural Mindo
Parroquia Mindo
Recintos Santa Rosa, 1 de Mayo, Mindo, San Tadeo, El Cinto.

Infraestructura turística y río San Carlos

258 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial

 CANTON SAN MIGUEL DE LOS BANCOS

79 00'

San Juan de
Puerto Quito

PEDRO VICENTE
San Francisco de Chipal
MALDONADO
SAN MIGUEL DE
LOS BANCOS San José de Milpe QUITO

San José de Saloya

La Florida Pueblo Nuevo

San Bernabé

SAN MIGUEL
Santa Rosa
DE LOS BANCOS
0 03' 0 03'
Mindo
Paisaje de Río Blanco
PARROQUIA PARROQUIA
Coop. Unión Ganadera Orense SAN MIGUEL DE MINDO
Unión Bolivarense LOS BANCOS

SANTO DOMINGO
IMBABURA

ESMERALDAS PEDRO
PUERTO VICENTE SUCUMBíOS
MALDONADO DISTRITO METROPOLITANO
QUITO
DE QUITO PEDRO
MONCAYO
79 00' SAN MIGUEL CAYAMBE
NCOS

SANTO DOMINGO

MANABÍ NAPO

RUM
MIÑAHUI
MEJÍA

LOS RÍOS COTOPAXI

Caracterización Cantonal y Parroquial Cantón San Miguel de Los Bancos 259

CUADRO 2. VARIACIONES DE TEMPERATURA POR MESES AL AÑO (ºC) DESCRIPCIÓN TERRITORIAL

ENE NOV DATOS

DICI PROMEDIO
FEB MAR ABR MAY JUN JUl AGO SEPT OCT
El Cantón San Miguel de los Bancos se ubi-
MAXIMA DIARIA (Prom, Mensual) 32,4 32,9 33,2 32,8 32 31,3 31,3 31,4 32 31,5 32 32,3 32,09 ca en una superficie aproximada de 801
DIARIA PROMEDIO 24,4 24,4 25,5 25,2 25 24,4 24 23,7 24 23,8 23,7 24,2 24,36 km2, de los cuales el 60% es de topografía
MINIMA DIARIA (Prom, Mensual) 19,8 16,7 20,7 20,7 20,6 19,6 19,3 19,6 20 19,6 19,1 19 19,56
plana ondulada, con pendientes del 5 al
PRECIPITACIONES mm 328,3 376,2 404,3 409,5 319,4 152,3 83,1 42,2 87,9 124,4 142,9 218,4 224,08 20%.
Ñ
MAXIMA DIARIA (Prom, Mensual) 88 90 87 89 90 90 89 89 89 89 88 88 88,83 El Cantón se ubica en las estribaciones occi-
DIARIO PROMEDIO 86 86 86 86 87 87 87 87 87 86 86 86 86,42 dentales de la cordillera de Los Andes, den-
MINIMA DIARIA (Prom, Mensual) 85 84 83 84 84 84 86 86 85 84 82 83 84,17 tro de la subcuenca hidrográfica del río
ÑO (m/s) Blanco y del Guayllabamba, y de la cuenca
VELOCIDAD MAXIMA m/s 8 8 8 8 6 8 8 8 8 8 6 8 7,67
VELOCIDAD MINIMA m/s 4 6 4 6 6 6 6 6 4 4 6 4 5,17 hidrográfica mayor del río Esmeraldas. Per-
DIRECCION PROMEDIO SW SW SW SW SW S SW S SW SW SW SW SW tenece al ecosistema de bosque nublado,
Ñ
bosque húmedo subtropical y bosque húme-
OCTAVO DE CIELO CUBIERTO 7 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 6,92
Ú ÑO (h/sol)
do tropical, situado entre los 300 y 1800 me-
HORAS SOL 65,6 85,6 113,2 104,7 79,6 63,1 67,3 59,5 59,5 53,9 52,6 72,1 73,06 tros sobre el nivel del mar.
INAHMI : Estaciones Nanegalito y La Concordia
Datos Promedio: Años 1995 al 2000
CLIMA

GRÁFICO 1. VARIACIONES DE TEMPERATURA (ºC) GRÁFICO 2. VARIACIÓN HUMEDAD RELATIVA (Cuadro 2 / Gráficos 1 - 4)

26.0 87
25.5 86.5 OROGRAFIA
25.0 86
24.5 G1
85.5

AGOS

SEPT
24.0
MAR

MAY

NOV
ABR

OCT
JUN
ENE

FEB

JUL

DIC
23.5
23.0
El cantón San Miguel de los Bancos está sen-
22.5 tado en el Ramal de Mindo de la Cordillera
AGOS

SEPT
MAR

MAY

NOV
ABR

OCT
ENE

JUN
FEB

JUL

DIC

Occidental de los Andes, a unos 700 msnm;

su terreno es irregular y se destacan las cor-
dilleras de Lorenzo y de Nambillo.

260 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial

GEOLOGÍA patrones de drenaje paralelo, dentrítico, GRAFICO 3. HELIFONIA (HORAS SOL
subparalelo; al sureste la microcuenca del
DICIEMBRE ENERO
río Cinto, con sus cauces principales los ríos NOVIEMBRE FEBRERO
La Geología del cantón corresponde a la de- OCTUBRE
Mindo, Cinto, Saloya con patrones de drena- MARZO
nominada Formación Balzar, cuyos compo- SEPTIEMBRE
je angular, subparalelos y cursos alineados
nentes litológicos son los conglomerados y
con cambios bruscos de dirección, desembo-
las arcillas. El tipo de suelo es Alofánico, li- AGOSTO
can en el río Blanco, en el suroeste se en- ABRIL
mosos a franco limosos profundos, ricos en JULIO
cuentra la subcuenca del río Blanco con sus JUNIO MAYO
materia orgánica, desaturados en bases PH
cauces las márgenes superiores de los ríos
ácido, con retención de la humedad del 20 al
Cabuyales, Caoní y Abundancia.
100% y de fertilidad media.
GRAFICO 4. PRECIPITACIONES (mm)
Rocas Volcano sedimentarios marinas de
composición andesita basáltica con interca- GEOMORFOLOGÍA
450
laciones de meta sedimentos de edad cretá- 400
350
cica, caracterizan a la Formación Macuchi, la Su relieve se caracteriza por la heterogenei- 300
cual se encuentra parcialmente recubierta dad de las pendientes, detectándose en la 250
200
por rocas volcano-clásticas, conglomerados, zona costanera y estribaciones de la cordille- 150
100
lutitas, tobas de la Formación Silante (carre- ra las formas planas y onduladas con pen- 50
tera Calacalí Los Bancos) y rocas sedimenta- dientes de 3% a 15%, mientras que en las 0

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGOS

SEPT

OCT

NOV

rias marinas, tipo flish-caliza de la Forma-
ción Yunguilla; al NE-NO y SO de San Mi-
guel de los Bancos yacen en superficies hori-
zontales y acolinadas la Formación San Ta-
deo, constituida de materia piroclástico,
conglomerados volcánicos y flujos de lodo,
los materiales lahariticos cubren y probable-
mente se interdigitan con los depósitos de
pie de monte.
HIDROLOGIA
Al norte se ubica la subcuenca del río Guay-
llabamba que pertenece a la cuenca del río
Esmeraldas, su cauce principal, los ríos tri-
butarios Pachijal, Chalguayacu, presentan
DIC
partes altas hay un predominio de pendien-
tes de 15% a 30%.
SUELOS
• Suelos alofánicos derivados de materiales
piroclásticos, de textura s pseudo limosas,
con gran capacidad de retención de agua,
generalmente de color negro, profundos.
• Suelos limosos de áreas de humedad mo-
derada.
• Suelos con capa superior derivada de lá-
pillis (llanura costanera con relieves mo-
derada a fuertemente ondulados)
• Suelos aluviales, francos a franco-amari-
llosos profundos.

Caracterización Cantonal y Parroquial Cantón San Miguel de Los Bancos 261

 • Suelos profundos, arenosos o pedregosos
derivados de depósitos volcánicos y alu-
viales ligeramente disectados.
• Suelos francos, profundos derivados de
proyecciones piroclásticos sobre relieves
indiferenciados suaves a fuertes.
• Suelos francos, profundos derivados de
proyecciones piroclásticas sobre relieves
idinferenciados suaves a fuertes.
USO ACTUAL DEL SUELO
Bosque muy húmedo Pre Montano
(b.m.h.PM) (16)
Uso actual y potencial del suelo: Los suelos
de esta formación tienen muy limitado valor
para las actividades agrícolas y ganaderas,
sin embargo sus bosques tienen un buen po-
tencial para su ordenación forestal. A más de
sus excesos de lluvias, la humedad relativa
del aire es bastante elevada, la cual es propi-
cia para el desarrollo de plagas y enfermeda-
des, para las plantas cultivadas, para los ani-
males domésticos y para el ser humano.
Cuando se implantan pastizales, la vegeta-
ción muerta sobre la superficie de los suelos
Biodiversidad de la zona se queda saturada de humedad, que tiende a
pudrirse a un ritmo acelerado, y mientras
hierbas, arbustos y árboles invaden el lugar
con sorprendente celeridad. Por esta razón
es muy difícil el mantenimiento de potreros.
Los suelos derivados de ceniza volcánica de
origen eólico o fluvial se los utiliza para el
cultivo de palma africana, abacá.
262 Distrito Metropolitano de Quito
Bosque muy húmedo Montano Bajo
(b.m.h.MB) (17)
Uso actual y potencial del suelo: Por su fuer-
te relieve y marcada inclinación topográfica,
las características del suelo y subsuelo son
muy inestables y susceptibles a la erosión la-
minar, al desplome lento y en algunos luga-
res al deslizamiento y derrumbes sobretodo
en invierno. La gente que habita esta zona
de vida no vive de la agricultura.
ZONAS DE VIDA
Se registran dos zonas de vida:
Bosque muy húmedo Pre Montano
(b.m.h.PM) (16)
Altitud desde los 300 y 600 hasta los 1.800 a
2.000 msnm, Temperatura entre 18 a 24° C,
Precipitación anual entre 1.000 y 2.000 mm.
Bosque muy húmedo Montano Bajo
(b.m.h.MB) (17)
Altitud desde los 2.000 hasta los 2.900 y
3.000 msnm; Temperatura 12 y 18° C; Preci-
pitación entre 2.000 y 4.000 mm anuales.
262
AREAS PROTEGIDAS /
AREAS NATURALES
Entre los bosques protectores de este cantón
podemos citar los siguientes
Bosque muy húmedo Montano Bajo (b.m.h.MB) (17)
Dentro de las especies arbóreas se destacan la
sangre de drago, cauchillo, canelo, romerillo,
encino, entre otros. Entre los arbustos se pue-
den citar sandalla, ortiga del monte, úrea, za-
galita; y en los lugares donde existe acción
antrópica se nota la presencia de aliso, suro,
entre otros. En los fustes y copas de los árbo-
les es notable la presencia de epífitas de los
géneros Peperonia, Asplundia, Clusia, Ant-
hurium y Philodendron y la presencia de pal-
mas que ocupan el subdosel.
BOSQUE PROTECTOR SAN FRANCISCO
Limita con la parroquia Mindo, el área se en-
cuentra en un sector ligeramente plano con
presencia de potreros y bosques secunda-
rios, existen manchas de vegetación mixta
conformada por especies arbóreas remanen-
tes y especies propias de bosque secundario.
Bosque en manos privadas.
BOSQUE PROTECTOR MINDO-NAMBILLO
Limita con la parroquia Mindo, por su biodi-
versidad ha sido declarado como una IBA
(Área de Importancia para las Aves).
Además los bosques protectores La Balsa
(556 ha), Concepción de Saloya (239 ha) de
propiedad privada.
Caracterización Cantonal y Parroquial
FLORA
Bosque muy húmedo Pre Montano
(b.m.h.PM) (16)
Existen remanentes de bosque primario, el
dosel se caracteriza por la presencia de árbo-
les de cauchillo, cedro, nogal, canelo, mata-
palos de los géneros Ficus y Coussapoa, san-
gre de gallina, anime; en el subdosel se en-
cuentran especies de peine de mono, uva,
caimitillo, tachuelo, ducu; son abundantes
las palmas de los géneros Phytelaphas y Bac-
tris, Euterpe, además de la caña guadúa y el
helecho arbóreo. En el sotobosque es común
el cacao de monte, gualpite, paco, nacedero,
achiote, la paja toquilla, platanillo, anturios,
entre otros. En el bosque secundario se en-
cuentra el guarumo plateado, laurel y a lo
largo de los ríos es común encontrar el aliso.
DEMOGRAFÍA
De acuerdo a la información proporcionada
por el V Censo Nacional de Población de
1990, el cantón San Miguel de los Bancos,
cuenta según la proyección del año 200 con
16.269 habitantes. Carretera Calacalí - Los Bancos - La Independencia
En términos de valores relativos, al analizar
los grupos de edades, se aprecia que se trata
de una población en plena capacidad pro-
ductiva, ya que de los 10 hasta los 59 años
Cantón San Miguel de Los Bancos 263
CUADRO 3. PROYECCION DE LA POBLACION EN EL AREA URBANA Y RURAL DE E LOS BANCOS concentra la mayoría, esto es el 66 %. Visto
en la relación de sexo y por grupos de edad,
AÑ
ÑOS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
URBANO 1,688 1,698 1,706 1,713 1,718 1,723 1,726 1,728 1,730 1,732
se constata que se descompone en 53% de
RURAL 29,249 29,424 29,564 29,679 29,782 29,863 29,917 29,953 29,984 30,020 hombres y 47% de mujeres.
TOTAL CANTÓN 30,937 31,122 31,270 31,392 31,500 31,586 31,643 31,681 31,714 31,752
FUENTE : INEC período 1990 - 2000
La tasa anual de crecimiento vegetativo, es de
ELABORACIÓN : GPP - DIPLA
1,01, pudiéndose observar que se trata de una
población con un lento proceso de expansión.
(Cuadros 3 - 9 / Gráficos 5 - 8)
GRÁFICO 5. PROYECCIÓN POBLACIÓN URBANA Y RURAL

35,000
30,000 GRAFICO 6. POBLACIÓN HOMBRES Y MUJERES PROYECCIÓN 2000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000 883
Mindo
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 894
AÑOS
URBANO
RURAL
TOTAL CANTÓN San Miguel
8465 7372
de Los
Bancos

10000 5000 0 5000 10000

HOMBRES MUJERES

CUADRO 4 POBLACIÓN HOMBRES Y MUJERES PROYECCION 2000

PARROQUIA HOMBRES MUJERES

San Miguel de Los Bancos 8465 7372
Mindo 894 883
SUB-TOTAL 9358 8256
TOTAL 17614

FUENTE: INEC: CENSO DE 1990 - PROYECCION AÑO 2000

ELABORACIÓN: GPP - DIPLA

264 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial

CUADRO 5. POBLACIÓN POR SEXO, SEGUN GRUPOS DE EDAD GRÁFICO 7. POBLACIÓN CANTÓN SAN MIGUEL DE LOS BANCOS

GRUPOS DE EDAD TOTAL

HOMBRES MUJERES

0 A 4 AÑOS 1,229 1,146

Mindo 883
5 A 9 AÑOS 1,205 1,196 894
10 A 19 AÑOS 2,043 1,746
20 A 39 AÑOS 2,165 1,914
8465 San Miguel 7372
1,154 859 de Los
60 AÑOS Y MAS 339 224 Bancos

TOTAL 8,135 7,085

10000 5000 0 5000 10000

HOMBRES MUJERES

CUADRO 6. TASA DE CRECIMIENTO GRÁFICO 8 TASA DE CRECIMIENTO DEMOGRAFICO

RURAL URBANO TOTAL

Tasa Anual de Crecimiento 1

Demográfico (Período 1990-2000) 1.01
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3 Tasa Anual de Crecimiento
0.2
Demográfico (Período 1990-
0.1
0 2000)
RURAL URBANO TOTAL

Caracterización Cantonal y Parroquial Cantón San Miguel de Los Bancos 265

CUADRO 7. ESTADISTICAS DE VIVIENDAS CON SERVICIOS BASICOS Y OTROS

VIVIENDAS CON AGUA VIVIENDAS CON VIVIENDAS CON VIVIENDAS CON VIVIENDAS CON VIVIENDAS CON VIVIENDAS CON VIVIENDAS CON VIVIENDAS SIN HOGARES CON PROMEDIO DE
PARROQUIA POTABLE AL SERVICIO DE SERVICIO DE SERVICIO DE SERVICIO HIGIENICO CARACTERISTICAS CARACTERISTICAS CARACTERISTICAS CARACTERISTICAS DE SANEAMIENTO PERSONAS POR
INTERIOR % ALCANTARILLADO % RECOLECCION DE ELECTRICIDAD % EXCLUSIVO % ADECUADAS DE PISO % ADECUADAS DE ADECUADAS DE HACINAMIENTO % ADECUADO % CUARTO
BASURA % TECHO % PARED %

LOS BANCOS 7.89 5.5 11.6 39.83 13.46 87.38 6.76 27.92 79.38 46.38 2.34
MINDO 8.33 11.96 2.9 57.61 18.84 98.19 3.26 10.14 78.62 46.38 2.24

ELABORACIÓN: GPP-DIPLA
FUENTE: SIISE

CUADRO 8. ESTADISTICA DE POBREZA E INDIGENCIA

INCIDENCIA DE LA BRECHA DE LA SEVERIDAD DE LA INCIDENCIA DE LA BRECHA DE LA SEVERIDAD DE LA

PARROQUIA POBREZA % POBREZA % POBREZA % INDIGENCIA % INDIGENCIA % INDIGENCIA %
SANTO DOMINGO 50.94 16.93 7.78 12.06 2.98 1.16
ALLURIQUIN 68.77 27.25 13.86 24.85 6.33 2.45
PUERTO LIMON 76.52 31.8 17.05 28.02 8.92 4.27
LUZ DE AMERICA 66.39 25.19 12.72 20.92 6 2.49
ELABORACIÓN: GPP-DIPLA

CUADRO 9. INDICES DE DESARROLLO

INDICE DE INDICE DE INDICE DE INDICE DE NECESIDADES

DESARROLLO EN DESARROLLO EN DESARROLLO EN DESARROLLO BASICAS
SALUD INFRAESTRUCTURA VIVIENDA SOCIAL INSATISFECHAS

PARROQUIA SAN MIGUEL DE 47,58 45,08 45,70 47,37 52,62

LOS BANCOS
MINDO 44,78 45,83 47,38 46,72 53,27

ELABORACIÓN: GPP-DIPLA
FUENTE: SIISE

266 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial

EDUCACIÓN

(Cuadros 10 y 11/Gráficos 9 y10)

CUADRO 10. NUMERO DE ALUMNOS POR PARROQUIAS

JARDINES ESCUELAS COLEGIOS

PARROQUIA PÚBLICO PRIVADO PÚBLICO PRIVADO PÚBLICO PRIVADO
San Miguel de Los Bancos 83 0 1077 234 42 164
Mindo 18 23 447 0 424 0
TOTAL 101 23 1524 234 466 164

FUENTE: SIISE
ELABORACIÓN: GPP . DIPLA

CUADRO 11. CENTROS EDUCATIVOS POR PARROQUIA

JARDINES ESCUELAS COLEGIOS

PARROQUIA PÚBLICO PRIVADO PÚBLICO PRIVADO PÚBLICO PRIVADO
San Miguel de Los Bancos 83 0 1077 234 42 164
Mindo 18 23 447 0 424 0
TOTAL 101 23 1524 234 466 164
FUENTE: SIISE
ELABORACIÓN: GPP . DIPLA
GRÁFICO 10. CENTROS EDUCATIVOS POR PARROQUIA

35
GRAFICO 9. NUMERO DE ALUMNOS POR PARROQUIAS
30

1200 25

1000 20

800 15
San Miguel de Los
600 Bancos 10

400 Mindo 5

200 0
PÚBLICOS PRIVADOS PÚBLICOS PRIVADOS PÚBLICOS PRIVADOS
0 JARDINES ESCUELAS COLEGIOS
PÚBLICO PÚBLICO PÚBLICO
JARDINES ESCUELAS COLEGIOS San Miguel de Los Bancos
Mindo
TOTAL

Caracterización Cantonal y Parroquial Cantón San Miguel de Los Bancos 267

CUADRO 12. DESNUTRICIÓN SALUD Al sur de la jurisdicción cantonal existen va-
rias quebradas que solo llevan agua en la
PARROQUIA PORCENTAJE No. MENORES época invernal. El resto del año permanecen
DE 6 AÑOS El Subcentro San Miguel de los Bancos es de
Santo Domingo de Los
rado
Co 30.1 7999 26514 secas.
All
uri
quín 35.46 727 2051 tipo funcional y propio, en el que se encuen-
Luz deAm éri
ca 35.88 492 1372
tran consultorios y un laboratorio, que brin- El cantón dispone de grandes sectores con
Puerto Lón 35.90 513 1430
dan servicios en el campo de la medicina ge- atractivo turístico, los que se ubican a orillas
FUENTE:S
ISE2.0
I
ELABORACIÓN: DIPLA
nera, odontología inspección sanitaria. de los principales ríos que atraviesan la zo-
na, como el río Blanco, Mulaute, Solaya,
Los principales problemas de salud de la zo-
Mindo y otros. En las estribaciones de la cor-
na son parasitosis, desnutrición, enfermeda-
GRÁFICO 11. DESNUTRICIÓN dillera, en el sector de Mindo y a lo largo de
des respiratorias, infecciones intestinales y
todo el cantón, existen zonas naturales que
dermatitis aguda.
PARROQUIA
JARDINES
PÚBLICO PRIVADO
ESCUELAS
PÚBLICO PRIVADO
COLEGIOS
PÚBLICO PRIVADO
constituyen verdaderos atractivos para el tu-
San Miguel de Los Bancos 83 0 1077 234 42 164 En base a las Estadísticas Vitales, desde 1978 rismo nacional e internacional. Todos estos
Mindo 18 23 447 0 424 0
TOTAL 101 23 1524 234 466 164 a 1993 , el auxilio de las estimaciones del cre- sectores no han sido aprovechados por la
FUENTE: SIISE
ELABORACIÓN: GPP . DIPLA cimiento poblacional en los últimos años, se falta de una política para la dotación de la
obtiene una tasa de natalidad 4,50% anual y infraestructura necesaria.
una de mortalidad equivalente al 0,83%.
(Cuadro 12 / Gráfico 11)
PRODUCCIÓN

TURISMO
De los deshielos de la parte Sur del nevado
Cayambe nace el río Sayaro que al unirse
con las quebradas de Rosascucho, Rosochu-
pa, Buitreyacu y otras, toma el nombre de
Chitachaca y, aguas abajo, recibe el caudal
del río Cariacu o Gualimburo con el que for-
man el Guachalá; luego confluyen las aguas
de la quebrada Monjas y Huambi; esta que-
brada desemboca frente a la piscina de Is-
higto. El río Guachalá al unirse con el Gra-
nobles forma el río Pisque que, finalmente,
desemboca en el Guayllabamba.
El cantón San Miguel de los Bancos, por su
ubicación geográfica, por su clima y por las
características propias de su suelo, tiene los
atributos necesarios para que su crecimiento
y desarrollo sean impulsados sobre la base
del incremento de su producción agropecua-
ria, de la agroindustria y de las posibilida-
des de comercialización que se le presentan,
gracias a su fácil vinculación con las pobla-
ciones cercanas, factor que le posibilitaría
convertirse en un centro de acopio y de co-
mercialización para todo el país y para la ex-
portación.

268 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial

Los principales productos cultivados en la cambio comercial convierte a la ciudad de
zona son maderas, pimientos, borojó, palmi- San Miguel de los Bancos en abastecedora
to, naranjas, pimienta, naranjillas, plátano, de los materiales, de los alimentos, de herra-
yuca, maní. Estos productos sirven para el mientas, de equipos necesarios para la pro-
consumo de la población y para su comer- ducción de las áreas rurales del cantón. No
cialización. En la ganadería existe un incre- existe una política de comercialización de
mento de la producción vacuna, porcina, productos y, salvo casos particulares, se rea-
avícola y últimamente se ha incrementado la liza con la presencia de intermediarios que
producción piscícola, que es comercializada se abastecen de productos para enviarlos a
en Quito y Santo Domingo. la Capital y a otras zonas del país. (Cuadro
13 / Gráfico 12)
La producción lechera tiene un gran desa-
rrollo, la misma que además de ser comer-
cializada con empresas, se industrializa para
la elaboración de quesos y otros productos
que son vendidos directamente por sus pro- CUADRO 13. SUPERFICIE DE LOS CULTIVOS AGRICOLAS PRINCIPALES EN EL NOROCCIDENTE DE PICHINCHA
ductores o por medio del Centro de Comer-
cialización Comunitario, ubicado en Pueblo JARDINES ESCUELAS COLEGIOS
Nuevo. También existe la industrialización PARROQUIA PÚBLICO PRIVADO PÚBLICO PRIVADO PÚBLICO PRIVADO
de la melaza y de los palmitos. Entre los re- San Miguel de Los Bancos 83 0 1077 234 42 164
cursos naturales que se explotan se encuen- Mindo 18 23 447 0 424 0
tran los bosques de los cuales se extraen ma- TOTAL 101 23 1524 234 466 164
deras de guayacán, copal, aguacatillo, gua-
camayo. De las reservas naturales se destaca FUENTE: SIISE
ELABORACIÓN: GPP . DIPLA
el Bosque Protector de Nambillo-Mindo. De
la fauna y flora naturales que se encuentra
en los bosques se destacan la guanta y el GRAFICO 12. PRINCIPALES PRODUCTOS
guatuzo.
PARROQUIA PORCENTAJE No. MENORES
El Comercio DE 6 AÑOS
Santo Domingo de Los
rado
Co 30.1 7999 26514
Durante los días de feria se produce un in- All
uri
quín 35.46 727 2051
tenso intercambio comercial, dado que los Luz deAm éri
ca 35.88 492 1372
Puerto Lón 35.90 513 1430
pequeños y medianos productores traen sus
productos para la venta y adquieren los in- FUENTE:S
ISE2.0
I
ELABORACIÓN: DIPLA
sumos necesarios para su subsistencia y pa-
ra la producción en sus campos. Este inter-

Caracterización Cantonal y Parroquial Distrito Metropolitano de Quito 269

 Análisis FODA Cantón San Miguel de Los Bancos

FODA FÍSICO AMBIENTAL

ÁMBITO INTERNO ÁMBITO EXTERNO

FORTALEZAS OPORTUNIDADES
• Contar con una vía de primer orden que une el cantón con la provincia y el país • Construcción del OCP - ampliación de red de caminos vecinales acceso con más facilidad a la cabecera can-
POSITIVO

• Cuenta con cooperativas de transporte íntercantónales e interprovinciales tonal; infraestructura en general.

• La mayoría de los habitantes son propietarios de las tierras y residen de manera permanente en la zona • Contamos con el campamento zonal del GPP
• Poseemos un buen número de vertientes naturales y el sistema hidrográfico de la zona es grande • Proyecto de ampliación de cobertura de líneas telefónicas de ANDINATEL
• Capacidad de la zona para explotación agropecuaria • La presencia del GPP y su plan vial
• Zona con mucha potencialidad turística • La construcción del OCP requiere de dotación de servicios básicos para los campamentos de los operarios,
• Recursos naturales (minas) esto servirá para las comunidades
• Ubicación geográfica: el cantón está atravesado por una carretera de primer orden • Proceso de descentralización por parte del gobierno central
• Inversión extranjera para la explotación del ecoturismo
• Existencia de leyes ambientales
• Posibilidades de alianzas estratégicas entre los gobiernos locales de la micro región, las comunidades y or-
ganismos internacionales

DEBILIDADES

• Tener una sola vía de primer orden AMENAZAS

• Caminos vecinales se encuentran en mal estado e incompletos (faltan puentes)
• Falta de estudios viales
• Falta de interés comunitario para mejorar sus condiciones de vida
• Falta de credibilidad en las autoridades
• Material de construcción escaso
• Falta de concienciación hacia las comunidades para que reconozcan la importancia de su participación en
el mantenimiento de la infraestructura y el cuidado de los recursos naturales
NEGATIVO
• Construcción del OCP aumenta la deforestación, se pueden marginar zonas al dar más importancia a ciertas
rutas para los trabajos del OCP
• Clima de la región, la zona es muy lluviosa por tanto las vía requieren de un mayor mantenimiento
• Altos costos para la ejecución de proyectos estudios técnicos, materiales, etc.
• Elevados porcentajes de deforestación en la zona y se pierden las vertientes

• Falta de un plan maestro de agua potable y alcantarillado • Intervención de compañías extranjeras en la explotación maderera
• Insalubridad • Construcción del OCP conlleva necesariamente daños ambientales
• Falta de liderazgo político
• Mal manejo de los desechos sólidos
• Ausencia de capacitación producción agropecuaria, organización y liderazgo político
• Descoordinación entre organizaciones
• No existen límites cantonales definidos
• Falta de planificación del ordenamiento territorial
• Burocracia
• La comunidad no participa activamente en el mantenimiento de las obras
• Clientelismo y paternalismo, fomentado por los gobiernos de turno
• Deshonestidad en la ejecución de obras, utilización de material de mala calidad
• Conflictos entre las comunidades
• Negociantes de tierras provocan la conformación de centros poblados sin planificación
• Inexistencia de ordenanzas para el manejo ambiental
• Cambio de las administraciones públicas, lo que provoca una falta de continuidad en los proyectos

270 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial

 Análisis FODA Cantón San Miguel de Los Bancos

FODA ECONÓMIA
ÁMBITO INTERNO ÁMBITO EXTERNO

FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
• Vía Calacalí - La Independencia
• Buenos conocimientos por parte de los productores sobre el manejo del ambiente • Organizaciones internacionales dispuestas a apoyar con líneas de crédito y asesoría técnica a los pe-
• Ubicación geográfica estratégica para la comercialización queños productores
POSITIVO

• Participación activa de la mujer en la producción del cantón • Créditos con tasas de interés manejables y fijas gestionados por los gobiernos locales en conjunto con
• Suelo favorable para la producción agropecuaria las comunidades debidamente organizadas
• Cercanía a los centros de consumo como Quito y Santo Domingo • Asistencia en la formulación y evaluación de proyectos productivos por parte de la Dirección de Apo-
• Punto estratégico entre la sierra y la costa yo a la Producción del GPP
• Pisos climáticos varios • Cercanía de las instituciones del gobierno central gestión
• Proximidad a centros de consumo como Quito, Santo Domingo y Esmeraldas

DEBILIDADES AMENAZAS

• Falta de comunicación y coordinación entre los productores • Competencia desleal

• Falta de conocimiento técnico y de maquinaria para optimizar la producción • Malas políticas económicas del gobierno central en lo que respecta al apoyo al pequeño productor
• Temor a la competencia, no se buscan nuevos mercados, los campesinos prefieren "ir a lo seguro" • Inestabilidad económica generalizada en el país
NEGATIVO

• Falta de organización entre los productores • Falta de apoyo por parte del gobierno central a los municipios pequeños
• No se diversifica la producción
• Falta equipamiento para el turismo
• Falta promoción de los atractivos turísticos especialmente para el eco y agroturismo
• Infraestructura vial insuficiente hacia las zonas productivas y la existente se encuentra en mal estado

Caracterización Cantonal y Parroquial Distrito Metropolitano de Quito 271

 Análisis FODA Cantón San Miguel de Los Bancos

FODA SOCIAL
ÁMBITO INTERNO ÁMBITO EXTERNO

OPRTUNIDADES
FORTALEZAS
• Apertura por parte sel gobierno central y provincial para mejorar la seguridad en toda la zona
• Población joven que desea colaborar con el desarrollo del cantón
• Colaboración de las autoridades apertura para apoyar las brigadas de seguridad organizadas por las comu- • Recibir apoyo tecnológico por parte del GPP, Policia y ministerio de Defensa,sobre todo a nivel de equipamien-
nidades to (vehiculos, radios, etc.)
• Población dispuesta a organizarse para trabajar por el cantón • Programas de capacitación en organización comunitaria
POSITIVO

• Existencia de comités de salud a nivel cantonal y micro regional • Programas de educación a distancia
• La unidad cantonal de salud y las campañas de prevención de enfermedades • Compromiso del GPP en ejecutar obras en esta
• Claras ideas sobre las aspiraciones en salud por parte de la comunidad • Apoyo del Patronato Provincial a trav´z de las guarderías y campañas de salud preventiva
• Equipamiento para el deporte • Apoyo del MSP. (MODESA)
• Autoridades, maestros, padres de familia y estudiantes están interesados en cambios que mejoren la calidad • Asistencia técnica de organismos internacionales
educativa • Programas para disminuir la deserción escolar mediante convenios con instituciones y universidades
• Existencia de la Liga Cantonal • Interes del Gobierno de la Provincia por la educación
• Recurso humano trabajador, responsable, hospitalario y creativo • Proyectos de apoyo al aporte por parte de la Concentración Deportiva de Pichincha
• Identidad con su territorio • Fuentes de trabajo a travéz de la explotación turística
• Comunidades organizadas representadas por dirigentes honestos • Carretera santo Domingo - Las Mercedes - Los Bancos - Valle hermoso fomenta la integración con otras
• Fuerte estructura organizacional de las comunidades campesinas regiones
• Interés de los hacendados porque aumente la seguridad en la zona • Convenios con el GPP
• Apertura del gobierno local para planificar en conjunto con la comunidad • Presencia de ONG que desean invertir en proyectos sociales

DEBILIDADES AMENAZAS
• Incumplimiento de los planes del gobierno central
• La comunidad no cree en las instituciones que brindan seguridad a la población • Clientelismo político
• Autoridades no coadyuvan a mejorar los servicios para la seguridad ciudadana
• No existen suficientes vehículos policiales, ni personal para brindar mayor cobertura en las carreteras
• Falta de decisión de la comunidad para participar y trabajar activamente en el gobierno local
• La asignación presupuestaria para salud es insuficiente, no se ejecutan proyectos de salud preventiva
NEGATIVO

• Desmotivación en las personas vinculadas al trabajo en salud, por la falta de recursos para ejecutar proyectos
• Falta de equipamiento de salud
• Falta equipamiento y recursos económicos para mejorar la calidad educativa
• Las remuneraciones de los maestros son injustas no hay estímulos
• Los planes de estudio no corresponden a la realidad de los niños y los jóvenes, por lo tanto no permiten ni
motivan el desarrollo intelectual de los mismos
• No existen colegios con las especializaciones que demandan las necesidades de desarrollo del cantón
• División en algunos sectores de la población
• Influencia política negativa
• Carencia de equipamiento para proyectos de desarrollo social
• Falta de presupuesto para solventar las necesidades de esta área
• Marginación a los pueblos pequeños
• Cambio continuo de autoridades
• Autoridades no comprometidas con la comunidad
• No existen proyectos productivos que ayuden a disminuir el desempleo en la zona

272 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial

ASPECTO FÍSICO
Cantón San Miguel de los Bancos
País Ecuador
Capital Quito
Provincia Pichincha
Cantón San Miguel de los Bancos
Superficie 801 km2
Altitud De 1.010 a 1.600 m.s.n.m.
Temperatura De 160 a 220 C
Ubicación Noroccidente de la provincia de Pichincha

DIVISIÓN POLÍTICA
Cabecera cantonal San Miguel de los Bancos
Cabecera parroquial San Miguel de los Bancos
Parroquias urbanas Los Bancos
Parroquias rurales Mindo
IMBABURA

ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
ESMERALDAS PEDRO
TASA DE CRECIMIENTO URBANO No existe PUERTO VICENTE SUCUMBíOS
MALDONADO DISTRITO METROPOLITANO
QUITO
por ser de reciente creación DE QUITO PEDRO
MONCAYO
TASA DE CRECIMIENTO RURAL No existe SAN MIGUEL CAYAMBE
por ser de reciente creación NCOS
POBLACIÓN TOTAL 16.269 hab

LÍMITES SANTO DOMINGO

MANABÍ NAPO
NORTE D.M. Quito y cantón Pedro Vicente Maldonado
SUR Cantón Santo Domingo RUM
MIÑAHUI
ESTE D.M. Quito MEJÍA

OESTE Cantónes Pedro Vicente Maldonado y Santo Domingo

LOS RÍOS COTOPAXI

Caracterización Cantonal y Parroquial Cantón San Miguel de Los Bancos 273

 Cantón San Miguel de los Bancos

79 00'

San Juan de
Puerto Quito

PEDRO VICENTE
San Francisco de Chipal
MALDONADO
SAN MIGUEL DE
LOS BANCOS San José de Milpe QUITO

San José de Saloya

La Florida Pueblo Nuevo

San Bernabé

SAN MIGUEL
Santa Rosa
DE LOS BANCOS
0 03' 0 03'
Mindo
Paisaje de Río Blanco
PARROQUIA PARROQUIA
Coop. Unión Ganadera Orense SAN MIGUEL DE MINDO
Unión Bolivarense LOS BANCOS

SANTO DOMINGO

79 00'

274 Distrito Metropolitano de Quito 274