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quien afilia y administra los aportes y pensiones de todos sus afiliados.

Características del régimen de prima media.

El régimen de prima media con prestación definida se caracteriza porque los


aportes que realicen los afiliados se depositan en un fondo común, con el cual
se financian las pensiones de quien acceda al derecho de pensionarse.
El literal b) del artículo 32 de la ley 100 de 1993 señala su principal
característica así:
«Los aportes de los afiliados y sus rendimientos, constituyen un fondo común de
naturaleza pública, que garantiza el pago de las prestaciones de quienes tengan la
calidad de pensionados en cada vigencia, los respectivos gastos de administración
y la constitución de reservas de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley.»

Al tratarse de un fondo común se instituye la solidaridad, pues con los aportes


de todos se financian las pensiones de todos los afiliados, en la medida en que
vayan cumpliendo los requisitos para pensionarse.
Básicamente las pensiones se financian con el dinero de quienes son
cotizantes, y para cuando esos cotizantes se pensionen, sus pensiones serán
pagadas con las cotizaciones de nuevos cotizantes, y en su defecto, las
pensiones serán garantizadas con el presupuesto general de la nación.
El régimen de prima media está administrado exclusivamente por
Colpensiones, quien afilia y administra los aportes y pensiones de todos sus
afiliados.
Afiliación al régimen de prima media.
El trabajador asalariado o independiente tiene libertad para elegir al régimen
al que quiere cotizar a pensión, y en caso de elegir el régimen de prima media,
le corresponde afiliarse a Colpensiones.
La afiliación debe hacerle el trabajador y el empleador debe limitarse a realizar
las cotizaciones correspondientes.

Requisitos para pensionarse en el régimen de


prima media.
Los requisitos para adquirir la pensión de vejez en el régimen de prima media
están señalados en el artículo 33 de la ley 100 de 1993, y son básicamente dos.
1. Tener 62 años si es hombre y 57 años si es mujer.

2. Haber cotizado como mínimo 1.300 semanas.

Para poder acceder a la pensión se debe acreditar el cumplimiento de los dos


requisitos.

Requisitos para obtener la pensión de vejez.Estos son los requisitos que se


deben cumplir para tener derecho a la pensión de vejez en Colombia.

Mesada pensional el régimen de prima media.


La mesada pensional en el régimen de prima media depende de dos factores:
1. Promedio de los salarios de los últimos 10 años o en toda su vida
laboral.

2. Cantidad de semanas cotizadas.

Se anticipa que entre más alto sea el salario cotizado y más las semanas
cotizadas, más alta será la pensión.

Promedio de los salarios para pensionarse.


El promedio de salarios hace referencia al salario sobre el cual se hizo la
cotización a pensión durante el tiempo que se tomará para hacer el promedio,
y ese promedio se convierte en el ingreso base de liquidación, que lo define el
artículo 21 de a ley 100 de 1993 en su primer inciso:
«Se entiende por ingreso base para liquidar las pensiones previstas en esta ley, el
promedio de los salarios o rentas sobre los cuales ha cotizado el afiliado durante
los diez (10) años anteriores al reconocimiento de la pensión, o en todo el tiempo si
este fuere inferior para el caso de las pensiones de invalidez o sobrevivencia,
actualizados anualmente con base en la variación del índice de precios al
consumidor, según certificación que expida el DANE.»

Se toman todos los salarios cotizados durante los últimos 10 años, se


actualizan con base al IPC, y se promedian para determinar el ingreso base de
liquidación de la pensión.

Indexación del ingreso base de liquidación para calcular la pensión.Para


determinar el IBL de la pensión en el régimen de prima media se deben
indexar con el IPC los salarios cotizados por el afiliado.
No obstante lo anterior, si el promedio de toda la vida laboral resulta superior
al promedio de los últimos 10 años, el afiliado tiene derecho a que se liquide la
pensión con se promedio como lo señala el inciso segundo del artículo 21 de la
ley 100 de 1993:
«Cuando el promedio del ingreso base, ajustado por inflación, calculado sobre los
ingresos de toda la vida laboral del trabajador, resulte superior al previsto en el
inciso anterior, el trabajador podrá optar por este sistema, siempre y cuando haya
cotizado 1250 semanas como mínimo.»

Esta opción la tiene quien haya cotizado mínimo 1.250 semanas, condición que
hoy en día, luego de los cambios a partir del 2014, se tiene cumplida por
defecto en razón a que el derecho a la pensión requiere haber cotizado por lo
menos 1.300 semanas.
En resumen, se hacen determinan dos promedios:
1. De los últimos 10 años cotizados.

2. De toda la vida laboral.

Y se elige el que arroje una base de liquidación superior.


Este tema está desarrollado con más detalle en el siguiente artículo:

Monto de las semanas cotizadas para pensionarse.


El derecho a la pensión se alcanza al completar 1.300 semanas de cotizadas,
pero entre más semanas se coticen más alta podrá ser la pensión.
Esto en razón a lo dispuesto por el último inciso del artículo 34 de la ley 100 de
1993:
«A partir del 2005, por cada cincuenta (50) semanas adicionales a las mínimas
requeridas, el porcentaje se incrementará en un 1.5% del ingreso base de
liquidación, llegando a un monto máximo de pensión entre el 80 y el 70.5% de
dicho ingreso, en forma decreciente en función del nivel de ingresos de cotización,
calculado con base en la fórmula establecida en el presente artículo. El valor total
de la pensión no podrá ser superior al ochenta (80%) del ingreso base de
liquidación, ni inferior a la pensión mínima.»

La pensión inicia con 1.300 semanas, y será igual al 65% del ingreso base de
liquidación, y a partir de allí, por cada 50 semanas adicionales ese porcentaje
de se incrementa en un 1.5%, hasta llegar a máximo de 80%.
En consecuencia, el monto de la pensión dependerá de dos factores:
1. El valor del salario por el que haya cotizado a pensión durante su
vida laboral.
2. La cantidad de semanas que haya cotizado.

En cualquier caso, el estado garantiza una pensión mínima de un salario


mínimo.

Garantía de pensión mínima en Colombia.El estado garantiza una pensión


mínima en cualquiera de los dos regímenes pensionales, en la medida en que
se cumplan los requisitos de ley.

Traslado del régimen de prima media al de


ahorro individual.
Los afiliados al régimen de prima media se pueden trasladar al régimen de
ahorro individual, y los afiliados al régimen de ahorro individual se pueden
trasladar al régimen de prima media, en los términos que señala el literal e)
del artículo 13 de la ley 100 de 1993:
«Los afiliados al Sistema General de Pensiones podrán escoger el régimen de
pensiones que prefieran. Una vez efectuada la selección inicial, estos sólo podrán
trasladarse de régimen por una sola vez cada cinco (5) años, contados a partir de
la selección inicial. Después de un (1) año de la vigencia de la presente ley, el
afiliado no podrá trasladarse de régimen cuando le faltaren diez (10) años o
menos para cumplir la edad para tener derecho a la pensión de vejez.»

Este tema se desarrolla con más detalle en el siguiente artículo.


Traslado de régimen pensional.Requisitos que se deben cumplir para
trasladarse o cambiarse del régimen de prima media al régimen de ahorro
individual o viceversa.

Qué hacer si no cumplo los requisitos para


pensionarme.
Cuando el afiliado al régimen de prima media llega a la edad para pensionarse
sin cumplir con el segundo requisito, el de las 1.300 semanas de cotización,
tiene dos opciones.
1. Seguir cotizando hasta cumplir las semanas mínima requeridas.

2. Solicitar la indemnización sustitutiva.

El artículo 37 de la ley 100 de 1993 señala que:


«Indemnización sustitutiva de la pensión de vejez. Las personas que habiendo
cumplido la edad para obtener la pensión de vejez no hayan cotizado el mínimo de
semanas exigidas, y declaren su imposibilidad de continuar cotizando, tendrán
derecho a recibir, en sustitución, una indemnización equivalente a un salario base
de liquidación promedio semanal multiplicado por el número de semanas
cotizadas; al resultado así obtenido se le aplica el promedio ponderado de los
porcentajes sobre los cuales haya cotizado el afiliado.»

La indemnización sustitutiva es el equivalente a la devolución de saldos en los


fondos privados, y es como una devolución de los aportes realizados.
Indemnización sustitutiva de pensión.Cuando el afiliado no cumple
requisitos para pensionarse puede solicitar la indemnización sustitutiva,
equivalente a una devolución de aportes.

Cumplida la edad de pensión (62 en hombres y 57 en mujeres), el afiliado tiene


libertad para seguir cotizando o para completar las semanas que le falten,
decisión que seguramente depende de cuántas semanas falten para las 1.300,
y de la pensión promedio que tendrá al cumplir los requisitos.
Seguramente para un afiliado que tendrá una buena pensión si completa las
semanas requeridas tenga más sentido completarlas, en tanto que un afiliado
que su proyección le augura una pensión de un salario mínimo, puede no ver
atractivo seguir cotizando, lo que debe tomarse como una decisión financiera
que puede garantizar su estabilidad en la última etapa de su vida.

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